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环境卫生整治工作目标管理责任制
根据市政府环境建设工作要求，为把我乡建设成为群众思想道德素质高、社会秩序稳定、环境优美的文明乡，本着“全面发动，突出整治、美化环境”的原则，经乡党委、政府研究，制定出环境卫生整治管理制度。
环境卫生整治工作实行百分考核，每分核工资10元，每月检查一次。
一、机制建设（7分）
1、各行政村有领导组织、工作方案。（1分）
2、按标准配齐垃圾运输车辆和保洁人员。（3分）
3、建立健全户集、村收、乡处理体系。（2分）
4、认真开展宣传工作，每村至少有一条永久性标语。（1分）
二、搞好“四化”建设（55分）
1、对水泥艺术围栏、围墙继续巩固和完善。（10分）
2、新农村样板村和乡政府所在地村屯内绿化率要达到30%。（5分）
3、对乡、村道路两侧绿化树木进行修剪。（3分）
4、乡政府所在地主要街道要达到美化。（6分）
5、对工商经营业户沿街门市悬挂牌匾样式或风格要统一。（7分）
6、对旧围栏、围墙要统一维修粉刷。（6分）
7、对新建路实行亮化管理。（8分）
8、对全乡公路两侧边沟进行硬化管理。（10分）
三、坚决杜绝“三小五堆”现象（20分）
1、村屯内、外和公路两侧无垃圾乱堆乱倒。（10分）
2、##线及公路两侧柴草垛按照标准堆放。（7分）
3、彻底清理私搭乱建。（3分）
四、实行道路“两通”（15分）
1、边沟清理通畅。（10分）
2、清理占道经营，特别对全乡各集贸市场的管理。（3分）
3、清理工程占道作业。（2分）
五、绿化、美化工作。（3分）
按照市妇联制定的“洁绿美”标准开展活动，被评为优秀或合格的村得3分，否则不得分。
项目各级环境管理责任制
1 项目经理
1）是项目部环境管理第一责任人，对项目的环境管理工作负全面 责任。对项目部环境监督管理进行总体策划并组织实施。
2）应与企 业上级部门签订环 境管理年度指标， 并接受企业环境管 理委员会领导、环境管理部门监督检查。
3）建立项目部环境管理体系，明确各岗位环境职责，配备环境管 理专（兼）员，主持建立和完善项目部相关制度。
4）组织实施环境措施计划，完成既定目标。
5）参与或 主持本项目环境管 理策划、环境工作计划和环境管理文 件等工作。
6)负责环境管理费用的及时投入，保证专款专用。
7)将环境管理宣贯工作纳入到日常例会中，研究解决环境管理重大 问题。
8)及时、如实报告环境事故，配合事故调查和处理。
责任人（签字）： 年 月 日
2 项目生产经理
1)组织项目施工生产，对项目部的环境管理负主要领导责任。
2)组织落实环境管理的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落 实情况。
3)组织实施节能减排专项方案和技术措施，检查指导环境管理技术 交底。
4)组织对现场机械设备设施、物资材料的节能减排符合性验收。
5)组织涵盖环境管理的文明施工检查，对发现的问题落实整改。
6)负责项目管理人员的环境管理教育，提高环境管理意识。
责任人（签字）： 年 月
日
3 项目商务经理
1)及时收集、传递建材市场价格与材质信息，综合考虑性价比。指 导项目经理部进行利于节能的物资采购工作。
2)考评物资运距对供货方运费及节能的影响。【环境综合整治责任制】
3)保证环境管理费用的及时支付，做到专款专用，优先保证现场环 境隐患整改的资金。
4)进一步加强大宗物资集中采购，集中配送，减少物流运输过程中 的燃油消耗。
5）结合本项目环境管理目标，在劳务、物资、设备等招标过程中， 将环境指标列入分包单位考察要点。
6)将供 方产 品的节 能减 排指标 列入 考评范 畴， 源头上 控制 落后 技
术、产品、设备进入项目实施阶段。
7)负责能源消耗的成本分析和节能减排效果的评估。
责任人（签字）： 年 月 日
4 项目总工或技术负责人
1)对项目环境管理负技术领导责任。组织对高能耗工序
的重要环境因素进行识别、评审和策划，制定相应措施。
2)严格落实节能减排技术标准规范，根据项目实际配备有关技术标 准、规范。在本项目《施工组织设计》和各个专项施工方案中增加 节能章节，编制环境管理措施。
3)推广和采用节能减排技术、新工艺、新产品、新设备，减少制造 半成品、成品过程中的能耗。
4)对施 工方 案中节 能减 排的重 要技 术措施 的变 更应重 新审 批后 方
可组织实施，并做好培训和交底。
5)参加环境检查工作，对发现的重大问题提出整改技术措施。
6)对于不利于节能的工艺、方法予以排除淘汰，引进指导先进工艺 方法。
7)全面加强施工质量管理，特别是涉及到重要的节能部位，确保达 到设计标准。
8)对环境管理先进经验、管理办法进行总结推广，不断推进体系运 行绩效。
责任人（签字）： 年 月 日
5 项目环境管理员
1)宣传、贯彻环境管理法律法规、标准规范，监督项目环境管理费 用的落实。
2)制订项目有关环境管理管理制度，建立耗能计量设备维护制度。
3)对耗能重点因素进行识别，制定相应措施，对项目部环境管理监 督管理进行总体策划并组织实施。
4)参加现场耗能设施设备的验收。
5)对项目的环境管理进行监督检查，督促不符合项的整改，对存在 明显浪费能源和污染环境的事件，有权下达停工（业）整改决定。
6)落实员工环境管理教育、培训。
7)建立项目环境管理管理资料档案，如实记录和收集环境管理活动 的资料。负责项目部能源统计上报工作。
责任人（签字）： 年 月 日
和木喀市城市环境综合整治工作考核办法
根据和木喀市人民政府的统一安排部署，自2012年3月16日起至2013年9月16日，在和木喀城区开展为期6个月的城市环境综合整治活动。为进一步加大城市管理综合整治工作力度，明确各单位职责任务，全面推动城市管理综合整治工作的顺利开展和任务的圆满完成，根据《和木喀市目标责任绩效管理考评办法》，制定本办法。【环境综合整治责任制】
一、考核范围
1、市直各目标责任单位（含二级部门）、各街道办事处、木干其乡；
2、各企事业单位。
二、考核内容及分值
（一）环境卫生整治工作（20分）。
1、落实“门前三包”责任制。本单位办公区、住宅区及单位出租房屋、门面房的环境卫生整治达标，卫生管理组织和制度健全，定期开展卫生检查；落实区域“三包”，每日安排人员做好沿街划定路段范围的日常“三包”监管工作。（2.5分）
2、对本单位沿街所属所辖商铺墙面院落内的“牛皮癣”和门前垃圾进行及时清除，对乱停乱放、乱堆物品及时进行清理。（1分）
3、集中开展辖区内院落小巷、内设集贸市场、道路及河道等重点区域、部位的环境卫生综合治理，加强对家禽家畜及犬类的管理。（1分）
4、除日常保洁外，积极应对雨、雪、大风天气对环境卫生 1
产生的影响；确保本单位、辖区范围内垃圾桶（箱）按要求到位，做好垃圾桶（箱）的日常保洁和修复、更换，确保所有垃圾桶（箱）整洁完好；生活垃圾日产日清，垃圾箱（桶）周围环境整洁，无积存垃圾；公厕干净整洁，无臭味。（2分）
5、本单位、辖区范围内街面广告牌位规范；确保本单位楼体整洁、保洁，每季度清洗一次；对本单位停车场按照《阿克苏市机动车停车场管理办法（试行）》进行规范化管理；除“四害”工作做到人员、经费落实，“四害”密度达标；开展各种形式的健康教育活动和公共场所禁烟工作，室内有禁烟标志。（2.5分）
6、服从辖区街道办事处、社区的环境卫生管理，凡被市环境卫生整治行动领导小组、街道办事处通报的每次扣0.5分、0.2分，此项分值扣完为止。（2分）
7、做好城市管理行政执法和委托执法工作。落实“门前三包”，加大对当街作业、乱停乱放、建筑楼体整洁、沿街牌匾规范整洁、“牛皮癣”清除、商业噪声、车辆停放等的整治力度；加强早夜市、公厕的规范管理，做到早夜市卫生保洁、公厕设施符合要求，布局合理，数量充足；做好垃圾清运，垃圾运输车容器密闭，做到清运及时、日产日清；进一步完善垃圾场的防洪、防渗、隔离围墙等设施，做好垃圾场消毒灭“四害”工作，确保制度规范，环境清洁基本无蝇，达到卫生处理标准；集中整治市区乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱占、乱搭乱建、乱设摊点；维护市容市貌整洁美观，路面无坑凹，无杂物、大小便迹、痰迹。（执法局、各相关单位）（2分）
8、做好建筑工地环境卫生管理、城市公共设施维护、城市绿地系统规划及绿地建设管理工作。建立健全物业小区卫生长效管理制度，加强对物业管理小区环境卫生的检查督促工作，开展 2
经常性的卫生评比竞赛活动。（住建局、各相关单位）（1分）
9、加大流通领域的食品安全监管工作。督促市场开办单位（个人）全面做好集贸市场、沿街集市摊点的卫生管理、废弃物收集处理以及卫生基础设施建设和环境治理。监督活禽销售市场设立相对独立的区域、污物、污水处臵和消毒设施，实行隔离屠宰，保持环境卫生清洁，符合市场卫生标准。（工商局、各相关单位）（1.5分）
10、做好娱乐场所、美容美发、旅店等公共场所的环境卫生监督管理工作；督促检查医疗垃圾、污水、污物进行无害化处理；定期不定期对生活饮用水供水单位进行监督检查，建立健全二次供水水箱基本档案，定期督促检查供水卫生安全、水箱清洗等工作，确保生活饮用水供水安全，控制消灭水体传播疾病，减少地方病的发病率。（卫生局、各相关单位）（1.5分）
11、加强对餐饮业和提供餐饮服务的食品摊贩的食品安全卫生监督管理。（食药局、各相关单位）（1分）
12、协调解决全市行政区域内重大环境问题。依法监督处理周边生产用锅炉无尘排放、市区内餐饮油烟排放及重大噪声污染。（环保局、各相关单位）（1分）
13、完成本辖区内环境卫生的日常监督管理和检查通报工作，建立健全居民巷道日常保洁制度，做到居民区巷道干净整洁，无生活垃圾积存。（各街道办事处、依干其乡）（1分）
（二）市容市貌整治工作（20分）。
1、依法拆除在本单位和本辖区未取得建设用地规划许可证和在未经批准的临时用地上进行永久性建设工程。（2分）
2、依法拆除在本单位未取得建设工程规划许可证的建设工程。（2分）
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3、依法拆除本单位和辖区范围内未经批准的临时建设工程。（2分）【环境综合整治责任制】
4、依法拆除违反临时建设工程规划许可证规定的临时建设工程。（1分）
5、依法拆除本单位超过规定期限拒不拆除的临时建设工程。（1分）
6、依法拆除本单位临街铺面、住宅旧、破损的遮雨（阳）篷。（1分）
7、依法拆除本单位内住户在楼顶搭建的建筑物及加盖的阳台。（1分）
8、加强对单位产权范围内居民的教育管理，积极向居民宣传各类城市管理法律法规，提高居民法制意识。（2分）
9、做好单位产权范围内的乱搭乱建、临时建筑、违章建筑防控、自行拆除工作，每月10号、20号将各自产权范围内发现的乱搭乱建、临时建筑、违章建筑等拆除统计表报送市城市管理行政执法局。（2分）
10、组织发动单位产权范围内临街商店、单位、物业管理小区（办公区、家属区、居民区）、市场，按产权、使用权落实责任，对门前店面乱搭乱建、临时建筑、违章建筑、乱停乱放、乱堆物品进行清理，按产权、使用权追究责任。（2分）
11、做好单位产权范围内已存在乱搭乱建、临时建筑、违章建筑的登记入册工作。（2分）
12、各抽调5名专职工作人员和1辆巡查专用车辆对辖区乱搭乱建、临时建筑、违章建筑进行全天候巡查，抽调人员和车辆由各街道、依干其乡（10名人员和2辆专用车）自行协调解决。（2分）
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（三）城市交通畅通工作（20分）。
1、交通安全管理领导组织健全，经费、人员、制度、职责、措施五落实。（2分）
2、本单位工作人员及聘用人员交通违法情况被城市交通整治领导小组通报一次的扣0.1分，本单位车辆交通违法被通报的一车次扣0.1分，此项分值扣完为止。（3分）
3、加强本单位职工及驾驶人员的安全教育，形成常态化措施，每月必须对本单位职工和驾驶员进行集中法律宣传学习教育一次，要有记录、有相关照片资料，教育覆盖面达80%以上，确保有成效。（3分）
4、与本单位工作人员及驾驶员签订交通安全责任书，责任书签订率达100%，责任书中要明确对本单位内部对交通违法行为的配套处罚措施。（2分）
5、对门前道路及门口通道的交通秩序由本单位内部安排人员进行日常管理，做到人员落实、制度落实，效果明显。（3分）
6、对所抽调的单位交通整治人员，凡不认真履行职责，不服从管理的，第一次通报，所在单位予以处罚，第二次经教育屡教不改的，通报该单位并扣除相应分值，并退回原单位重新调整人员。（3分）
7、加强对交通乱点区域的综合整治；加大交通违法行为依法处罚力度；及时通报交通违法行为；加强对从业人员的交通法规学习宣传教育。（公安局、相关部门）（1分）
8、加强对客运公司的安全监管和安全教育培训，签订责任书，对不落实责任的进行通报处罚，对车辆多次违法屡教不改的，取消驾驶人员的营运服务资格，安全监管责任不落实的一次扣0.1分，此项分值扣完为止。（交通局、相关部门）（1分） 5
环境综合治理责任制
一、广泛宣传，宣传相关法律、法规、政策；宣传村内环境管理办法和村规民约。
二、动员、劝说农户将家禽家畜进行圈养，禁止放养。
三、动员、协助农户搞好家庭卫生，室内室外经常打扫。保持清洁。
四、动员、帮助农户做好室内室外物品摆放整齐有序，室外不乱堆放杂物。
五、落实好农户生活污水排放，无污水淤积、随意排放现象。
六、落实农户对不协调建筑和赤膊墙整治,拆除露天厕所。
七、做好涉及农户的土地征迁工作。
八、指导、帮助农户进行庭院绿化，美化，每一农户新增绿化面积15 m2以上。
＊＊镇人民政府环境综合整治专项行动实施方案
为认真贯彻落实＊＊区环境综合整治专项行动动员会精神，消除环境安全隐患，维护群众环境权益。根据区委、区政府办公室《关于印发〈＊＊区环境综合整治专项行动实施方案〉的通知》（XX办发〔2016〕1号）要求，决定在全镇开展环境综合整治专项行动。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以改善环境质量、保障群众健康、维护地区形象为目标，深入落实强化生态文明、加快内涵发展的总体思路和“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求，加强部门联动和综合治理，集中查处各类破坏环境的违法行为，切实解决人民群众关注的环境污染突出问题，建立生态文明建设长效机制,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。
二、主要内容
（一）重点检查整治饮用水源地周边的企业，不在规划的工业园区内的企业，各类涉水企业的环境违法行为；严厉打击利用渗井、渗坑、溶洞、矿山、废弃矿坑或其他闲置场所非法贮存、处置有毒有害物质或危险化工废物，以及运用其他方式排放污水的严重违法行为。
（二）集中打击非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的行为，打击各类私拉乱倒污水、废液或其他危险废物等严重违法行为。
（三）依法关停取缔非法长石酸洗、罐（桶）体清洗、煤焦油加工、片碱、小化工、小印染、小造纸、土炼油以及各类涉水“土小”企业，关停取缔不在工业园区内的各类有废水产生、无排污去向的“土小”企业或加工作坊。
（四）集中整治非法向城市管网和河道内排放污水废水的行为，严厉打击私自打井，非法取用地下水的违法行为。
（五）集中整治化工企业的污染隐患，重点查处未落实环境安全防范措施的行为、查处涉重金属企业的违法行为。
（六）集中整治擅自处置、排放医疗机构产生的污水，擅自处置实验室、科研机构产生的有毒有害废液、危险废物等违法行为。
（七）严厉打击破坏污染源自动监控设施的违法行为。
三、工作措施
（一）成立专门机构，严格执行工作方案。＊＊镇党委、政府成立环境综合整治专项行动领导小组，负责制定行动方案，统一组织专项行动，研究全镇环境综合整治专项行动的重大问题，督办重点案件。从相关部门抽调专职人员成立领导小组办公室，负责专项行动具体事务，调度各村、各企业及成员部门工作情况，及时通报专项行动实施情况及有关问题处理情况。
（二）实行分工负责、部门联动，合力打击违法行为。此次专项行动由镇建环所、城管中队牵头，环卫所、安监站等部门协调开展，各相关部门依照各自分工开展具体工作。
各村对辖区内有关企业、单位或个人开展拉网式检查，对有关问题及时查处。各村、各相关部门结合辖区及主管行业实际，根据本通知确定的重点开展拉网式自查，对自查发现的问题依法处理。在此期间，领导小组办公室将对拉网排查情况进行督导检查，就有关问题整改情况加强落实。各村、各相关部门要对本辖区、本部门（行业）环境综合整治专项行动开展情况进行总结。
（三）实行定期监查，加强督导。专项行动期间，镇环境综合整治专项行动领导小组办公室定期督导工作进展情况，重要情况和工作中遇到的难点，重点问题和查处的典型案件要及时上报，不得瞒报。
（四）加大舆论监督力度，鼓励群众积极参与。要充分利用各种形式，加大法律法规的宣传力度，进一步增强全民的环境意识，为专项行动创造良好的舆论氛围。要公布专项行动热线电话，鼓励支持群众进行监督和参与。
四、组织领导
（一）统一思想，提高认识。开展环境综合整治专项行动，是维护群众环境权益、切实保障群众健康的需要，是控制污染、改善环境、完成节能减排目标任务的需要，是创新社会管理、维护公共安全、保证经济社会可持续发展的需要。各村各部门要充分认识开展此次专项行动的重要性和紧迫性，明确任务要求，确保各项工作落到实处。
（二）加强领导，精心组织。＊＊镇党委、政府成立环境综合整治专项行动领导小组，由镇长李林任组长，有关部门负责人为成员。各村、各部门要严格落实环境综合整治领导干部全员“一岗双责”责任制，切实将其摆上重要议程，一把手是第一责任人，要负总责、亲自抓，以最大的决心、尽最大的努力、从重从快从严打击和惩处一批环境违法犯罪行为，努力消除隐患，确保环境安全，维护地区形象。
附件：＊＊镇环境综合整治专项行动领导小组成员名单
附件
（编辑：杰作）
卫生院环境卫生综合整治实施方案，通过开展城区环境卫生整治、经营秩序整治、河道水系环境等一系列整治行动，使县城垃圾乱倒、占道经营等现象得到根本治理，环境卫生得到明显改善，交通秩序得到有效规范，并在此基础上建立长效管理机制，第一公文网网为您带来一份卫生院环境卫生综合整治实施方案，全文如下：
为进一步加强城市管理，创造清洁、优美、有序的人居环境，县政府决定，从6月1日开始，集中利用15天时间，在县城开展环境卫生综合整治活动。为使此项活动高效有序开展，特制定本方案。
一、指导思想
进一步贯彻落实党的十八大会议精神，以创建省级园林县城和建设宜居、宜游城市为目标，坚持以点带面、以重点带动全局、集中整治与建立长效联动管理机制相结合，大力整治县城环境“脏、乱、差”等问题，全面改善县城市容环境。
二、主要目标和整治范围、重点区域
（一）主要目标：最终实现主城区内“设施完善、卫生洁净、秩序井然、交通畅通”的目标。
（二）整治范围：县城主城区内的所有区域，即东至县城东出口、南至南土门、西至黄酒馆隧道、北至大庙村口，总面积约8平方公里。
（三）重点区域：县城内小街小巷、城中村及城乡结合部、县城周边道路、旱河、学校周边、建筑工地。
三、整治内容
（一）城区环境卫生整治
1、城区道路实行部门和单位分包清理（见附件3），要对城区内道路、树穴及绿化带进行彻底清扫，做到路面整洁，道路两侧无杂草、无积水、无淤泥杂物、无碎石垃圾，绿化带内无垃圾杂物，垃圾点周边无外溢现象。（责任单位：城管局、各分包单位，完成时限：6月15日）
2、对县城周边道路进行清理整治，做到路面无渣土碎石，道路两侧无杂草、无乱堆垃圾、木柴及其他杂物、可视范围内无“白色污染”。（责任单位：各分包单位，完成时限：6月15日）。
3、对村庄内街巷路、房前屋后、公共场所的垃圾及卫生死角进行清理，治理村内垃圾乱扔、乱倒、乱放现象，做到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物。（责任单位：兴隆镇，完成时限：6月15日）
（二）经营秩序整治
4、集中清理主要街道两侧特别是校园周边的商户店外经营，依法取缔临街商铺店外堆放、销售商品、店外修理、加工制作、乱摆乱挂等违规占道行为，全面清理商铺橱窗广告。（责任单位：城管局，完成时限：6月15日）
5、治理占道摊点、流动摊点。避开城区主干道和主要路口，以次干道和小街巷、居民区门前为主，合理设置临时占道摊点，划线定位，统一设置标识、样式和标准，制定卫生保洁责任制，规范群众自产自销的摊点及三修摊点（修鞋、修自行车、修锁）。（责任单位：城管局，完成时限6月15日）
（三）公共基础设施整治
6、对所有公用亮化设施进行一次彻底排查，更换破损的照明设施，确保亮灯率达到99%，并对灯杆、灯具进行一次全面的清洁，去除灰尘、小广告等污渍。（责任单位：城管局，完成时限6月15日）
7、对广场、公园、滨河景观带及城区道路两侧的座椅、体育器械、绿化设施、环卫设施等公用设施进行全面检查和清洗，该更换的更换，该修复的修复，清除乱涂、乱画、乱贴的宣传品和小广告，确保设施完好、干净整洁。（责任单位：住建局、城管局、文广局，完成时限6月15日）
8、对城区人行道路牙、地砖破损进行集中修复，严重坑洼处重新铺装，修缮主次干路坑洼路面及井盖等公共设施，确保机动车道路路面平顺，各种井盖无破损、无缺失，破路施工恢复及时，非机动车道路路面平整，结构良好，人行道道板无塌陷、无破损，表面平整。（责任单位：住建局，完成时限：6月15日）
（四）河道水系环境整治
9、对县城重点河道进行集中整治，清理滨河河道、堤岸垃圾、杂草，及时打捞清运水面悬浮物，营造“水清、岸绿、坡净”的优美景观。（责任单位：水务局，完成时限6月15日）
10、动员各相关单位（见附件2）对金沙沟、黄酒馆沟、车道沟等5条河道进行整治，清除垃圾，疏浚河道，制止查处向河道倾倒垃圾、杂物等行为，维护河道的清洁卫生。（责任单位：水务局、各分包单位，完成时限6月15日）
（五）建筑工地整治
11、清理整治建筑施工场地环境。要求施工方对车辆进出的施工场地道路50米进行道路硬化，城区内所有建筑施工工地一律实行围挡作业，其中临街（路）建筑施工现场统一实行广告围挡，广告围挡墙高度不得低于2.5米。（责任单位：城管局，完成时限6月15日）
12、加强建筑施工车辆管理。施工车辆实行限时运行，避开车辆高峰时段，严禁车辆带泥上路。运输建筑垃圾的单位或个人应向城管局申请处置核准，运输车辆应密封、覆盖，避免泄露、遗撒。（责任单位：城管局，完成时限6月15日）
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（5月30日—6月1日）。召开县城环境卫生综合整治动员会议，成立领导小组（见附件1），下发实施方案，安排部署整治工作，明确任务、整治标准和时限要求。各部门、各有关单位制定详细方案，将任务量化分解，责任到人，全面启动整治活动。
（二）集中整治阶段（6月2日—6月15日）。按照整治方案的总体部署和任务要求，各单位开展集中整治活动，做好相应责任区环境卫生整治和监督管理工作，将整治活动推向深入。
（三）检查验收阶段（6月16日）。整治领导小组对各单位责任落实情况进行检查验收，组织各单位对治理后的部位和路段加强日常监管，巩固整治成果，建立完善长效管理机制。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。县政府成立由分管副县长任组长，各有关部门、单位主要负责同志为成员的县城环境卫生综合整治活动领导小组，对工作进行指挥、协调、督导，领导小组办公室设在县城管局，具体负责集中整治的日常工作。各部门、各有关单位也要成立相应组织，制定具体实施方案，落实目标责任制，确保整治工作落到实处。
（二）疏堵结合，严格执法。按照“以人为本、依法行政”的原则，采取疏堵结合的方式开展工作，通过完善基础设施、宣传教育，引导市民自觉维护县城卫生环境。在执法监管过程中，坚持教育与处罚相结合，做到严格执法、规范执法、文明执法，对拒不服从管理、严重影响县城环境卫生的行为，要依法依规严肃查处。
（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等多种形式宣传整治活动的主要内容、工作标准和目的意义。发动群众积极参与整治活动，引导市民爱护公共卫生、遵守公共秩序。发挥舆论监督作用，曝光整治活动中行动迟缓、措施不力的单位及破坏县城卫生环境的反面典型，营造全民参与、社会支持的舆论氛围。
（四）强化督查，确保实效。县督考办将对各单位整治工作情况进行督导检查，在检查中发现的问题，通过下发整改通知单的方式，督促相关单位限期整改，对表现突出的单位和个人，给予表扬，对行动迟缓、效果不佳、敷衍塞责的单位和个人予以通报批评。
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美丽乡村环境综合整治工作实施方案
为全面贯彻落实《**市20**年美丽乡村环境综合整治工作实施方案》和市委要求，解决当前农村存在的突出环境问题，改善农村环境面貌，加快新农村建设步伐。结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以整治脏乱差、建章立制、完善设施、确保长效为工作重点，以解决人民群众最关心、最现实的乡村环境卫生问题为主要内容，以提高农村人居环境为根本目的，全面开展美丽乡村环境综合整治活动，努力创建干净、整洁、绿化、美化的美丽乡村。
二、基本原则
1.全面启动，普遍见效。所有村屯以环境卫生和改善村容村貌为基本内容，落实整治工程，切实改善农村环境。
2.明确目标，落实责任。各村屯负总责，充分发挥各职能部门的作用，上下联动，合力推进。建立健全目标责任制，层层落实责任，量化指标，保证项目建设和资金安全使用。
3.因地制宜，分类指导。针对不同村屯经济发展水平、资源环境的差异，我镇把村屯分为三类，一类（三星级）头村、二村，要争先创优；二类（二星级）**、四村、**、**河、**，要提档升级；三类（一星级）**、**、**村，必须达标。采取不同的目标责任制考核评价指标，对目标责任制落实情况进行督查指导。
4.突出重点集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上，重点推进，优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村，统筹规划，并结合新型农村社区建设，并整合各部门资金，集中投入，树立样板，以点带面，做到整治一批、见效一批。
5.严格考核，注重实效。对各村屯责任目标完成情况定期考核，督促各村屯落实各项工作任务，发现问题及时解决，取得工作实效。
6.完善机制，总结提高。科学设定考核指标体系和标准，完善农村环境保护考核机制。总结村庄环境综合整治取得的成功经验，不断提高工作水平。
三、整治重点
全镇镇村屯，重点整治：同抚路**段、同街路**段沿线、**大堤**段等旅游沿线、各村屯街道、新建基础设施、村委会办公场所、学校、企事业单位、村镇主要出入口、农民住宅房屋室内及房前屋后、通村路和村内街巷道、村内广场、空地和畜禽养殖区域，全面开展环境卫生整治工作。此外针对**村、**村和**村这三个一星级村庄着重整治。
四、主要任务
我镇要镇充分发挥政府的主导作用和农民的主体作用，着重解决乡村垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆、农机具乱停、畜禽乱放的问题，认真开展“四清”、“四改”、“四化”、“一满意”整治工作。
（一）四清内容
1、清垃圾。全面清理村内街道，村屯周边积存垃圾，吊掛垃圾、建筑垃圾、沟渠垃圾、死角垃圾、农户房前屋后、院落、空闲场地的垃圾和我镇辖区的同抚路、同街路沿线的垃圾。使各类裸露的垃圾、历年积存的垃圾、建筑垃圾基本得到解决。
2、清杂物。重点清理村屯道路、巷道旁、农户乱堆乱放的柴草垛、各类生产用具、各类粪肥堆、沙石、粪池、杂草。严禁在公路两侧、景观地带堆放柴草、粪肥和杂物。柴草垛要统一堆放在农户的房屋背街处并远离房屋，消除火灾隐患。
3、清路障。整治车辆乱停乱放，严禁沿街摆摊、乱搭乱建、占道经营、乱堆乱放杂物、乱扔乱倒等行为。
4、清违章建筑和危房。拆除各类违章建设的板房、木棚及违规设置、陈旧的广告牌匾。清理整修有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁、公路沿线和村内破旧篱笆。
（二）四改内容
1、改路。对乡村道路、农村街道及边沟进行维护改造，基本上做到主街硬化，其他街巷道路路面平整、无积水，逐步实现硬化标准。
2、改厕。有条件的村屯推广无害化卫生厕所，各乡镇、村屯因地制宜选择改厕形式，原则上全部改在背街处。各村根据需要在村委会、村广场或活动场所建设公厕。要求对新建或改建房屋建室内厕所。
3、改圈。科学划定畜禽养殖区。限养区内农民饲养的畜禽一律实行圈养，采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理，所设位置不能影响邻居生产生活。严格限制在饮用水水源保护区、自然保护区等生态敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖场，规模化畜禽养殖户，要在村外建饲养场。
4、改垃圾处理方式。加大农村生活垃圾收集、清运装备设施的投入，提倡推行垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运、填埋处理，各村屯必需设置1-2处垃圾处理场和村外积肥场。根据村屯人口、垃圾产生量等因素，配足配齐垃圾箱、垃圾运输车和保洁员。
（三）四化一满意
1、绿化。我镇要保证市、乡公路、乡村公路沿线、村屯街道、村屯四周种植树木，成活率达85%以上。
2、净化。要从村内到村外，从主街道到小街小巷，从室内到庭院基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角，公共厕所清洁卫生。
3、美化。公路两侧、乡村主街、活动广场、村委会和农户的房前屋后要栽种花、草、灌木、果树。街巷无乱贴乱画、无乱堆乱放。
4、亮化。我镇政府所在地公路两侧、村内主街、乡村综合活动室、活动广场要安装路灯。路灯鼓励使用清洁能源的太阳能路灯。
一满意：保证群众满意度达到90%以上。
五、工作步骤
按照市政协要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推进”的工作思路，农村环境综合整治活动从20**年3月15日—20**年12月30日共分四个阶段进行：
（一）发动整治阶段。（20**年3月15日—5月20日），在市领导小组的统一领导下，我镇有党委书记刘保海亲自负责，并组织制定了制定工作实施方案、任务细化分解、明确责任分工、落实目标责任内容。召开动员大会全面部署工作任务，明确整治内容和要求，进行广泛的宣传，提高认识，边发动边整治，集中开展清理积雪和路旁垃圾行动。同时，以头村和二村这两个三星级村为标杆，通过多种形式，大力开展宣传教育活动，营造浓厚的整治氛围。
（二）全面推进阶段。（20**年5月20日--7月30日），我镇按照政府主导、农民主体、多方参与的原则，坚持因地制宜，先急后缓，逐步推进。全面铺开“四清”、“四改”、“四化”、“一满意”工作，确保环境卫生整治工作按时按质完成。
（三）考核验收阶段。20**年8月1日--9月31日，我镇专门成立检查小组，按照整治内容制定相关标准，对辖区内的主干线、集镇及村屯的环境卫生自查自纠，不足之处及时整改，并形成书面总结、上报市领导小组办公室。
（四）总结评比阶段。20**年11月1日--12月30日，我镇美丽乡村领导小组将每次年中检查结果与年终检查验收结果，作为各村屯干部考核标准的依据。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立**镇环境整治工作领导小组（简称领导小组），组长有书记刘宝海同志担任；副组长由镇长吉广明和副镇长徐永林担任；成员有相关部门负责人和10个村屯支部总书记组成。领导下组下设办公室，办公室设在**镇中心镇办公室，各村屯也要成立相应的机构。
（二）建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的农村环境综合治理工作机制。建立健全座谈会交流、定期通报、督察督办等制度。
（三）加大资金投入。采取加大财政投入，鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道解决资金问题。各村屯要增加对村庄环境综合整治的投入，要拓宽思路，创新办法，把市政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，形成互为补充、有机结合的良性互动关系。
（四）建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机，建立和完善村庄整治管理制度，加强农村公用设施管理。各村屯要建立村屯垃圾收集、清运长效机制。镇政府与各村屯要签订“环境综合整治及卫生工作责任状”，制定村屯环境卫生长效管理目标；各村屯要制定环保公约、卫生守则、环境卫生“门前三包”责任制、保洁人员工作责任、保洁员绩效考核制度、卫生保洁管理制度、卫生评比制度，倡导文明环保新理念，培养农民健康文明的生活方式。
（五）强化督查考核工作。领导小组办公室要不定期派出督查组，到各村屯进行督导检查。对重点整治村屯，要通过建立台账，开展巡回督查、定期通报情况等活动，推动农村环境综合整治工作的展开。（编辑：露露）
为进一步巩固我乡城乡环境综合治理的成果，根据省、市、县的安排部署，我乡将持续深入开展城乡环境综合治理，着力实现全乡动员，全民动手，全社会齐抓共管、全方位综合治理的新要求，建设一个美化、净化、亮化、居民住户行为规范化的和谐洁美新家园，特制定如下工作计划：
一、明确指导思想
以“十八大”和十八届三、四中全会精神为指导，以实践科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，持续落实《四川省关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》和《四川省城乡环境综合治理条例》，严格按照“四化”标准（清洁化、秩序化、优美化、制度化），强力推进城乡环境综合治理工作，推动全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、强化组织领导
坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求，进一步完善城乡环境综合整治工作领导小组。党委书记曾明浩为组长，乡长黄先胜、人大主席吕明富为副组长，乡纪委副书记姚世文任常务副组长，乡属（辖）各单位负责人、各村（居）支部书记为成员。领导小组下设办公室，由张小龙任办公室主任，负责日常工作。对场镇的管理实行领导分段包干制、部门单位包段制、驻村干部包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干，各负其责，互相监督，领导小组办公室定期进行检查评比。
对各村（居）的管理实行驻村干部包村（居）制：王平、刘虹汝负责大湾村；毕宗慧、邓艺佳负责金鸡村；夏翠薇、魏敏、负责骑凤村；杨德洪、徐媛、魏左权负责平安村；张小龙、蔡棋负责沙嘴村；先齐全、曾珂、肖医负责葫芦村；李其芳、雷泽平负责观音寺社区。各村（居）也要成立以书记为组长、村组干部为成员的领导小组。严格实行驻村村干部第一责任人，各村（居）支部书记直接责任人的责任制度。
三、突出工作重点
（一）坚持把治理“五乱”作为基本要求，坚定不移地深化“五乱”治理
1、深化治理垃圾乱扔，确保“垃圾解决好”。生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒，严禁向果皮箱内倒生活垃圾，确保垃圾无害化处理率达到90%以上。场镇与村庄结合部无卫生死角，各类市场环境整洁，地面无垃圾、无污水、积水和蚊虫，公路沿线环境整洁。办公室要加大对场镇区域内及各村的清扫保洁的管理力度，严禁各经营户、住户向公路及街道、河道倾倒垃圾、污物；规范家禽圈养，防止粪便乱拉、摊点垃圾乱堆；进一步加强建筑工地的管理，严禁乱占乱建，杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒；中小学要开展校园垃圾专项整治活动，切实处理好校园内外垃圾；机关事业单位、工矿企业办公区、生活区要对本辖区清洁卫生负责，采取有力措施彻底根治垃圾问题。
2、深化治理“广告乱贴”，确保“广告管理好”。场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调，店招做到“三齐”：即上檐齐、下檐齐、版面齐。对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏，做到广告归栏，要重点整治场镇牛皮癣，广告废弃物和场镇立面悬挂物，规范合法小广告，实现场镇立体空间美化。
3、深化治理“摊位乱摆”，确保“占地经营管理好”。加强对新居管理，突出整治老街以街代市、占到经营等行为，做到行商归市、坐商归店、有序经营。场镇街面整齐，店面整洁美观、店内商品陈列有序。办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。遵守场镇管理相关规定，逐步实现自治管理。对屡教不改的，要严格按照《通告》要求进行处理。
4、深化治理“车辆乱停”，确保“车辆停放好”。交管办要强力宣传实施道路交通法律法规，规范车辆停放，促使场镇机动车守法率达到95%以上，非机动车守法率达到90%以上。社区要规范摩托车、三轮车临时停靠、停放点，并设立标示牌，严禁乱停乱靠，实现车辆线内停放、统一朝向。
5、深化治理“工地乱象”确保“工地管理好”。与治违工作相结合，继续推行施工工地标准化建设，做到安全、封闭施工，并悬挂安全警示标志，不占道堆码建筑材料，及时清运建筑垃圾，严禁使用竹木搭建脚手架，规范施工围栏、临时工棚搭建等，解决施工噪音扰民和扬尘污染等问题，坚决杜绝施工车辆跑、冒、滴、漏现象。
（二）完善基础设施设备
继续加强基础环卫设施设备。新建垃圾池，加快更新垃圾桶、垃圾箱，改造生活垃圾中转站，添置道路清扫保洁车辆。突出抓好污水处理厂的正常运营，做好生活污水，生活垃圾处理，组织鼓励场镇居民修建化粪池，严禁居民向河道直排污水、粪便，加大对场镇人行道美化、亮化、绿化投入。
（三）强力整治违法乱占、乱建现象
整治办与规建办要对辖区内违法用地和违法建筑进行详细摸底调查，并将调查情况进行分类汇总，认真分析，深入研究，根据不同的情况，提出具体的处理意见。认真做好巡查、制止、依法拆除工作，各相关部门按照各自的职责积极配合政府组织开展的专项治理活动，确保工作落到实处，为环境综合治理新添一彩。
四、结合地域实际，探索垃圾处置新方式
坚持统筹规划，协调发展；合理布局，分类指导；减量化、资源化、无害化的原则。科学安排城乡生活垃圾处理设施，建立健全生活垃圾处理体系，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。
在场镇周边、213线和各村道沿途实施好“组集、村收、乡转运”机制。各组建立基本的垃圾收集设施，集中各聚居点的生活垃圾。各村配备两名保洁员负责辖区内公共区域的保洁；在辖区开展垃圾分类宣传；指导辖区村民对垃圾进行分类。213沿线村（居）定期派专人负责清理重要地段、重点区域的垃圾死角。确定一名村干部兼任环卫监察员，负责巡回督促指导各组保洁员搞好公共区域保洁、垃圾分类处置工作。
五、强化督查落实
1、抓领导。各村（居）务必把城乡环境整治摆在突出位置，实行书记负责制，书记要亲自规划、部署、协调，严格实行划片包干责任制，有效形成上下联动、协调有力、齐抓共管的工作格局，做到既分工明确，又协调配合，形成整治合力。
2、抓宣传。（1）悬挂宣传横幅。各村（社）单位在本单位和聚居点悬挂1——2幅宣传横幅。（2）宣传栏和公开栏宣传。在各村社单位的宣传栏和公开栏开展专项宣传1——2次。（3）会议宣传。各村要继续通过召开会议方式广泛宣传开展城乡环境整合整治的重要性、紧迫性，宣传整治的内容和好处，宣传先进典型和模范事迹，做到家喻户晓，人人皆知，营造全民支持、全民参与的城乡环境综合治理的新高潮。
3、抓督查。主要领导、分管领导要牵头抓好城乡环境整治的协调、追踪和督查工作。及时处理群众反映的热点问题。环境综合整治办公室要对各村（社区）单位环境整治进行指导，对暴露的问题要及时进行督查督办。即坚持明查与暗访结合、定期检查与突击抽查相结合，及时发现问题，督促整改落实。对存在的问题，限期整改完善。
4、抓奖惩。城乡环境整合整治工作纳入年终目标考核。对考核不合格的取消年终奖，对工作卓有成效，将根据考核结果给予表彰和奖励，确保城乡环境整治取得实实在在的成效。
范文二：城乡环境综合治理工作计划**年，县文广新局深入贯彻落实县委、政府关于开展环境整治工作会议精神，全面推进环境综合治理，在环境整治工作中，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，开展标本兼治，整
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