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一 施工方案、施工组织及管理程序安排
1 工程概况
1.1编制依据
1.1.1山东省****2012年小型农田水利重点县建设——高效节水灌溉试点县项目节
水灌灌工程第一标段：****街道办事处高效节水灌溉工程施工招标文件、设计图纸
及有关“规范”、“规程”。
1.1.2我公司施工同类工程积累的经验。
1.2工程名称
山东省****2012年小型农田水利重点县建设——高效节水灌溉试点县项目节
水灌灌工程第一标段：****街道办事处高效节水灌溉工程。
1.3主要工程项目和工作内容
该工程为山东省****2012年小型农田水利重点县建设——高效节水灌溉试点
县项目节水灌灌工程的第一标段：****街道办事处高效节水灌溉工程。该工程主要
工程项目内容为：****高效节水灌溉工程、****小型水源工程、****排涝工程。
1.4施工交通条件
本工程对外交通较为便利，项目区内有多条乡级公路，并与乡村道路相通，
交通便利。
2 施工组织机构
为充分搞好本工程的组织和建设工作，保质、保量地按期完成本工程的施工任
务，我公司根据该工程实际情况组织精干人员成立项目经理部，具体负责该工程的
实施。项目经理部由经理、项目总工等人员组成。下设办公室、财务科、施工科、
质检科、安全保卫科等。对各部门均制订严格的内部管理办法和规章制度，做到分
工明确，责任落实，密切协作，纪律严谨，使整个工程建设达到既有分工又有统一
指挥的相互协作。
项目部组织机构框图
2.1 各科室职责分工
经理室负责整个工程的组织及管理工作，负责各部门的生产协调，审批施
工方案，审批材料计划，主持召开调度会及协调会议，检查、监督各部门工作
情况，制订项目规章制度，制订部门管理办法，负责协调和处理内外关系等。
总工负责整个工程的技术交底工作，负责各分部分项工程的方案制订，技
术指导、试验、质检及各工段工作，监督检查技术方案落实情况，主持技术方
案会议，监督检查质检、试验、技术资料的填报工作等。
质检科负责工程各部位、各工序的质量检查监督工作，负责原材料的试验
工作及质检资料的记录、签字工作。
施工科负责测量放样，协助总工办搞好技术交底工作，搞好技术方案的编
制，负责技术管理、计划统计、填报计量支付表等。
办公室负责工地后勤管理，处理日常事务及文件收发，接待外来人员，负
责办公及生活用品的管理及发放等。
财务科负责财务管理、资金使用计划、成本核算、财务报表、工程结算及
计量支付等。
安全保卫科负责施工期间的施工安全检查及监督，制订完善的安全操作规
程，负责工地的日常保卫工作，为施工创造良好的环境。
组织机构详见《项目部组织机构框图》
2.2 资源配置
2.2.1人力资源配置
根据工期要求制定施工方案，使工程紧张有序进行，人员配置至关重要。
在工程施工的不同时期，进度和强度有所不同，投入的人员数量也有所变化。
详见劳动力计划表
2.2.2机械设备配置
根据工程的工期和工作量安排组织机械设备，详见主要施工设备表。
2.2.3试验和检测仪器设备配置
根据工程质量检查的项目配备试验和检测仪器设备，详见试验和检测仪器设备
表
2.2.4材料配置
材料配置至关重要，是工程能否顺利进行的关键所在。开工前，必须对料
场进行现场核查，确定料场位置，对工程用料进行详细的规划。
3 施工平面总布置
3.1 临时设施布置
我们依据现场考察资料，在详细研究了《山东省****2012年小型农田水利重
点县建设——高效节水灌溉试点县项目节水灌灌工程的第一标段：****街道办事处
高效节水灌溉工程招标文件》后，决定将项目部根据实际情况进行安排，进场后进
行必要的场地平整，使之能够满足施工设施的布置与正常进行的需要。所用临时设
施在满足施工管理和保证施工进度的前提下，本着布局合理、方便使用的原则，做
到既科学实用、灵活又简单节约，并符合有关规范规定的要求。
本工程办公用房按20名管理人员平均每人5m计，需宿舍100m，办公及会议
室60m2。职工民技工食堂用房80m2。另外，在生产加工厂搭建临时库房50m2，警务
室15m2。修建其他临时设施200 m2。
3.2施工供电
为了工程施工方便，承包人所用引电线路采用高架明线方式，并配备全部配电
装置和功率补偿装置及安全保护装置。为了工程顺利进行，施工现场配备75KW的22
柴油发电机一台，作为事故备用电源。
3.3施工道路
3.3.1对外交通：见1.4对外交通条件。
3.3.2场内交通：
为了工程施工方便，我们将修建通往施工现场的临时道路，并维修、养护和管
理施工所需的临时道路和交通设施。
3.4对外通讯
工程开工前，及时和当地邮电部门协商解决通往现场的通信线路和现场电信服
务设施，并及时将工地项目部的电话号码通知发包人、监理人，加强联系。同时施
工现场主要负责人配备手机和对讲机，便于及时生产调度和指挥。
4 主要工程项目的施工准备及施工办法
4.1测量放线
根据本工程的施工测量精度要求，配备具有丰富实践经验的人员和先进的测量
仪器。同时为保证施工定位的精度，制定本切实可行的测量方案。按下述方案实施
本工程的测量控制。
4.1.1测量工作的要点
4.1.1.1熟悉施工图纸，掌握设计意图，严格按照规范规定的程序要求和标准精心
施测。施工中发现控制点有位移迹象时，及时进行检测，保证其精度不低于测设时
的精度。
4.1.1.2选用高精度仪器，所有测量仪器在使用前按有关规定检验、校正。【节水灌溉水利工程宣传标语】
4.1.1.3施工放样做到“勤”、“精”、“复”、“明”
4.1.1.3.1 “勤”：即勤测，每一道工序开始时都要施测，认为必要时可重测或加
密施测。
4.1.1.3.2 “精”：施测要精确，技术要熟练，设计和规范的要求要精通，施测的
方法要先进，措施要可靠。
4.1.1.3.3 “复”：即所有施工测量工作做到有放必复，分别由专人负责，并对测
量标志定期进行复测，测量内业工作有专人校核，确保测量准确无误。
4.1.1.3.4 “明”：即所有的测量标志清楚、明了，施工人员可以一目了然。
探析农田水利工程的节水灌溉技术
1、节水灌溉技术在农田水利项目中的运用
1.1喷灌技术
喷灌是经过空中实施配水，因为需要压力因此输水经常用压力管道。其显著的优势是灌水平均，少占耕地，节约人力，适应地形性强等，主要问题是受风影响大，投资设备高等，喷灌体系的方式非常多，其优缺点也就有非常大的不同。
1.1.1固定管道式喷灌。都在地下埋干支管，这样是更省人力的管理，可靠性较高，应用寿命比较长，只是非常高的设备投资。
1.1.2半移动式管道喷灌。固定干管，移动支管，这样支管用量能大大减少。
1.1.3滚移式喷灌支管。是用法兰把喷灌支管连成一个整体，大轮子每隔必然间距以支管为轴安装一个。在支管移动时用一个小动力机促进，让支管滚到下一个喷位。
1.1.4时针式喷灌机。是在高2～3米的支架上支撑支管，支架能够自己行走，在水源处固定支管的一端，就绕中心点绕行整个支管，跟时针相同，边灌边走，能够应用低压喷头，质量好的灌溉，非常高的自动化程度。
1.1.5大型平移喷灌机。能让支管作平行移动的喷灌体系在时针式喷灌机的基础上研制出。这样就成矩形的灌溉面积。
1.1.6绞盘式喷灌机。大喷头供水用软管，在一个大绞盘上盘软管。灌溉时渐渐在绞盘上收卷软管，喷头边喷边走，一个宽为2倍射程的矩形田块都能够灌溉。
1.1.7中、小型喷灌机。配有18个喷头是常见的方式，用水龙带连接到装有水泵与动力机的小车上，为3～12动力功率的马力居多。应用灵活，移动费劳力大，管理要求高。只对中小型的农场与田块适用。但相对低的投资，应用灵活机动。
1.2低压管灌
低压管灌是用低压管道取代明渠输水的另一种农业灌溉模式。因为管道内水压力相对小，对承压的要求低，通常应用专门的低压管，使单位造价大大的降低了。现在这种低压管通常在发达国家的灌溉中使用，在中国的华北平原的井灌区也宣传的相对快。在低压管道的节水性在节水方面非常强，水在输送经过中全面处于一个隔离的环境，使渗漏、蒸发等情况的产生减少了，防止给水环境中的植物产生蒸腾功能，最大限度确保水量。它与水渠，敞开式钢华玻璃水槽对比更加突出节水性。特别在一样水量的状态下，实施水量的供给可以更加长效、持久。第二，陈旧的水利运输管道需要高压电力实施支持。这就让农业用电量占有了非常大的比例，直接把农业生产成本提高了，在加上低压供水能够把水流实施细化，使水量应用降低。第三，低压供水灌溉的土地应用面积非常小，基坑在铺设经过中不需要开挖，这让耕地的面积获得非常大的保证，在投资比例上来看，它的成本相对低，能够经过一次投资就可以满足灌溉需求，大大增加在实用性与实用效率上。
1.3 滴灌技术
这种技术优点关键展现在下面几点。第一，跟一般灌溉比较，滴灌技术大概可以节省55%的水资源，会更加充分的运用水资源，保证其可以满足植物的生长需要。第二，在实施滴管的时候，还可以经过管道来施肥，这样可以把肥料浪费的概率降低，施肥效果会有显著的增加。如果是灌溉面积相对小，这种技术的应用，可以非常好的提升播种的面积，植物的增产幅度也会相对大。从理论上而言，滴灌技术在各类作物灌溉的时候都相对适用，而且不会受到地质环境方面的影响，也会显著的降低劳动强度，节省劳动需要的成本。在这种状况下，农民便会有充足的时间来作别的劳动，改变之前单一劳动的状况，从而让自己的收入增加。
1.4渠道防渗
一直以来在中国农田灌溉经过中都广泛使用渠道输水来实施。这种输水形式因为渠道渗漏和蒸发而造成水运用率相对低，使水资源的浪费加大了，因此运用渠道灌溉时需要把渠道
防渗方法做好，从而提升渠系水运用率。现在中国节水灌溉关键使用渠道防渗技术，其不但输水快，同时对于农业生产抢季节特别有利，土地的占用也有效的节约了。
2、在农田水利工程中应用节水灌溉技术的注意事项
2.1要思考土壤和灌溉环境，相关的水利节水灌溉技术依据本身的农田近况来挑选，假如只是盲目应用，只会获得反效果，反而把农业的发展影响了；
2.2务必要思考到调整农业种植构造方案，经过灵活的应变，让农作物的生产和种植适应于相关的水利节水灌溉技术，并经过其也许做出的变化来选取合理的灌溉技术，以求可以在生产经过中达到最大的经济效益。
2.3增强对节水灌溉项目的管理。增强对农业节水灌溉项目的管理，是提升灌溉工程应用效率的一种有效方法。目前中国存在一种广泛情况，就是在节水灌溉项目的建设前期各部门的关注程度都非常高，而且会亲临现场进行指导工作，但是在项目建成后有关部门就忽视了对项目的管理。针对这种状况有关管理部门要提高认识，改变工作态度，依据节水灌溉项目管理的需要拟定合理的管理制度，并成立专门的管理机构安排专人定期对节水灌溉项目实施监督管理，及时发现项目工程在应用经过中形成的一些问题，安排专人实施检修，最大程度的提升农村节水灌溉项目的应用效率。
结语：
农业生产在我国占据了非常主要的位置，然而，中国的水资源不足，在一定程度上限制了中国农业的发展，因此，中国在实施农作物生产时要使用方法把水资源的浪费减少，让水资源获得最大限度地运用。为了在确保农业产量的基础上完成水资源的节约，节水灌溉技术一定会变成将来农业灌溉技术的主流，所以水利部门一定要加大对节水灌溉技术的研究，让中国节水灌溉技术在目前的水平上完成突破，为中国在农业方面带来经济效益的同时，在环境保护方面也可以带来效益，完成水资源的节约和合理运用。
康县碾坝乡高效节水灌溉工程典型设计
陇南市水利水电勘测设计院
二0一三年三月
目 录
第一章 基本情况 ......................................................... 1
1.1 自然条件 ................................................................................................................ 1
1.2 社会经济状况 ........................................................................................................ 1
1.3 自然灾害情况 ........................................................................................................ 1
1.4农业生产现状 ......................................................................................................... 2
1.5 2012年小型农田水利专项工程立项背景 ........................................................... 2
1.6 工程建设目标和任务 ............................................................................................ 3
第二章 小型农田水利现状 ................................................. 4
2.1小型农田水利工程类型、规模、分布及完好程度 ............................................. 4
2.2水源工程运行情况 ................................................................................................. 4
2.3现行小型农田水利工程管理体制与运行机制 ..................................................... 4
2.4水资源状况 ............................................................................................................. 4
2.5 工程建设必要性 .................................................................................................... 5
第三章 工程建设内容、标准及布局 ........................................ 7
3.1工程建设范围及布局 ............................................................................................. 7
3.2工程建设标准 ......................................................................................................... 7
3.3工程数量、规模 ..................................................................................................... 7
3.4工程类型选择 ......................................................................................................... 7
3.5主要建设内容 ......................................................................................................... 8
第四章 工程管理 ........................................................ 32
4.1工程建设管理 ....................................................................................................... 32
4.2工程运行管理 ....................................................................................................... 33
4.3服务体系建设 ....................................................................................................... 34
第五章 建设费用及筹资方案 ............................................ 36
5.1工程概况 ............................................................................................................... 36
5.2编制依据 ............................................................................................................... 36
5.3编制办法 ............................................................................................................... 36
5.4工程投资概算 ....................................................................................................... 37
5.5 资金筹措方案 ...................................................................................................... 37
第六章 预期效益 ....................................................... 39【节水灌溉水利工程宣传标语】
6.1 经济效益 ............................................................................................................ 39
6.2社会效益 ............................................................................................................... 39
6.3生态效益 ............................................................................................................... 40
第一章 基本情况
1.1 自然条件
康县位于甘肃省东南部，陕甘川交界地带。境内气候属典型亚热带向暖温带过渡气候，温和湿润，雨量充沛。全境处西秦岭南侧陇南山中，地质构造为昆仑秦岭地槽褶邹地带，地势西高东低，中部高，南北低。最高海拔2483m，最低海拔560m，年平均气温12.1℃，无霜期207天，日照时数1433.7小时，年降水量742mm。县辖8镇13乡，350个行政村，1640个村民小组，常住人口20.10万人，其中农村人口17.78万人。总面积2958.46平方公里，其中耕地70.16万亩。
项目位于康县中部的碾坝乡。全乡14个行政村，73个合作社，2794户，10618人，有耕地面积16475亩，人均耕地1.55亩，2011年人均纯收入2347元，属燕子河流域。项目覆盖碾坝乡袁家坝、寺底下、崔家湾、安家坝四个行政村，24个社，1201户，4263人，项目受益761户3059人。项目区海拔1180~1250米，属燕子河流域。项目区地势平坦，土质肥沃，气候与光热条件较好，是县城主要的蔬菜供应基地之一。也是农牧系统高效大棚蔬菜种植示范区。
1.2 社会经济状况
康县辖8镇13乡，350个行政村，1640个村民小组，常住人口20.10万人，其中农村人口17.78万人。民族有汉、回、满、藏等。总面积2958.46平方公里，其中耕地70.16万亩。初步核算，2011全县实现生产总值60756万元，比上年增长12.6%。其中第一产业增加值22435万元，增长5.9%。第二产业增加值12680万元，增长14.7%：工业增加值完成10795万元，增长16.0% 。实现大口径财政收入6596万元，增长81.6%：实现社会消费品消费零售总额19957万元，增长14.6%。
近年来康县县委、政府加大了农业经济作物的扶持力度，在项目区大力推广农业科技，农业基础设施不断完善，农业生产得到了很大的发展。项目区位于康县的燕子河流域，土壤肥沃，光照适宜，具有独特的地理优势，以此成为康县的蔬菜基地，被列入康县高效蔬菜生产基地示范区。也是农牧系统高效大棚蔬菜种植示范区。
1.3 自然灾害情况
康县境内的项目区虽然土地肥沃，但受天气与气候制约的因素比较多。旱灾频
发。近20年，由于全球气候的异常变化，水旱灾害交替发生。随着社会经济的快速发展和人口的不断增加，不仅农业用水缺口较大，有相当一部分地区生活用水也日趋紧张。目前，旱灾已成为康县的众灾之首，要想发展高效农业，必须解决现有存在的旱灾问题。
1.4农业生产现状
1.4.1总体情况
康县农业特色产业发展势头强劲，农村经济持续发展。一是大力实施科技增粮措施，在实施农业结构调整和退耕还林的基础上确保粮食稳定生产，虽然遭受了多种自然灾害，但粮食生产量仍然增长3.2%，达到62809吨，实现了农民在种植业的稳步增收。二是狠抓特色产业基地扩张，全面推动农村经济结构调整，力争实现农业增效和农民增收的根本目标。实现了全面发展的大好形势，全年特色产业产值达到18808万元，占农业总产值的比重达到64%。三是积极推动特色产业标准化和产业化进程，强化了基地规模和龙头企业建设。加大扶贫开发力度，采取参与式和捆绑式扶贫相结合的办法，实施了10个整村推进项目。
1.4.2特色产业
康县主要的蔬菜基地主要位于康县中部的碾坝乡。农业生尤其是蔬菜生产的发展保持了良好的态势，取得了较大的成效，但与发达地区相比，差距还很大，仍旧属于贫困落后山区。特别是农业灌溉基础设施建设严重滞后，已建水利工程设施老化，抗御自然灾害的能力低，严重制约着当地经济
社会的持续发展。因此，必须进一步加大水利基础设施建设。大力发展高效节水灌溉，才能保证蔬菜产业旱涝保收。三个项目区群众蔬菜种植历史久远，为县城无公害蔬菜供应基地之一。
1.5 2012年小型农田水利专项工程立项背景
项目位于康县中部的碾坝乡。全乡14个行政村，73个合作社，2794户，10618人，有耕地面积16475亩，人均耕地1.55亩，2011年人均纯收入2347元，属燕子河流域。项目覆盖碾坝乡袁家坝、寺底下、崔家湾、安家坝四个行政村，24个社，1201户，4263人，项目受益761户3059人。项目所在地的地势平坦，土质肥沃，气候与光热条件较好，是县城主要的蔬菜供应基地之一。也是农牧系统高效大棚蔬菜种植示范区。
附：宣传口号
1、发展水利，改善民生
2、坚持人水和谐，建设生态文明
3、改善民生，共享水利发展成果
4、推进依法行政，实现依法治水
5、坚持团结治水，构建和谐流域
6、节约用水，从我做起
7、依法调度黄河水资源，促进流域和谐社会建设
8、珍惜水资源，保护水环境，防治水污染
9、全面规划，统筹兼顾，推进水利协调发展
10、加强黄河堤防管理，确保黄河防汛安全
11、加强黄河河道管理，维持黄河健康生命
12、加强河道管理范围内建设项目管理，
维护河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障碍，保障黄河防洪安全
14、严禁在黄河河道内种植阻水片林
15、保障饮水安全，维护生命健康
16、依法加强入河排污口的监督管理
17、防治水土流失，保护水土资源
18、贯彻执行《中华人民共和国水法》
19、贯彻执行《中华人民共和国防洪法》
20、贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》
21、贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》
22、贯彻执行《黄河水量调度条例》
美丽源自美德。
二、农村饮水安全宣传口号
1、入选作品
“饮水工程进农家，健康伴随你我他”，作者：刘李兴（福建）。
2、入围作品9件：
（1）“家事国事天下事,饮水安全是大事”，作者：胡春霞（江苏）。
（2）“饮水安全人人参与,安全饮水家家受益”，作者：。胡春霞（江苏）
（3）“共享健康（清洁）水源,同建和谐农庄（农村）”，作者：张伟（上海）。
（4）“保障饮水安全，构建和谐农村”，作者：胡人方（广东）。
（5）“喝安全水，走健康路”，作者：李晓阳（河南）。
（6）“珍惜生命之源，关注饮水安全”，作者：李鹏（山东）。
（7）“保障饮水安全，维护生命健康”，作者：贾亮（山西）。
（8）“民以食为天，食以水为先”，作者：孙宗会（河北）。
（9）“切实保护饮用水源，让人民群众喝上安全放心水”，作者：鞠小林（广
东）。
节约用水献份爱，绿色环保更美好。
一滴清水，一片绿地，一个地球。
水是生命之源，请君节约用水。
淡水在减少，浪费可不好。如果不节约，后果可不小。
节约用水光荣，浪费清水可耻。
节约每滴水，造福全人类。
珍惜每滴清水，拥有美好明天。
国之栋梁不可无，生命之水不可枯。
水是生命之源。
节约能源，扶贫救济。
浪水费水之举不可有，节水俭水之心不可无。
节约能源，人人有责。
节约用水，珍爱生命。
请珍惜每一滴水。
节约用水就是珍惜生命。
节约水资源，是我们的责任。
请珍惜、爱护每一滴生命的源泉。
节约用水，珍惜生命。
人人护水，保护环境。
人人节水，共抗缺水。【节水灌溉水利工程宣传标语】
节约资源，造福后代。
生命之源，应须节约。
节约用水，从我做起。
水是生命之源，节约用水。
节约水资源，责任人人有。
提倡节约用水。
人人护水，拯救生命。
资源很重要，样样不可少。
保护水资源，人人应尽责。
请大家保护水资源。
水是人类公有的资源，人人应保护水资源。
1.热烈庆祝新《水法》颁布实施
2.认真贯彻执行新《水法》
3.水是人类生存的生命线
4.以水资源的可持续利用保证经济社会的可持续发展
5.全社会都来关心水、节约水、保护水
6.全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用水资源
7.发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水
8.兴修水利，防治水害，加强水利基础设施建设
9.国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度
10.厉行节约用水，建设节水型社会
11.单位和个人都有节约用水的义务
12.保护植被，涵养水源，防治水土流失和水体污染
13.依法治水，加强水资源统一管理
14.任何单位和个人都有保护水工程的义务
15.全面实施河道采砂许可制度，维护防洪安全
16.依法取水，合理用水，节约用水
17.推行节水灌溉方式和节水技术，提高农业用水效率
18.使用水工程供应的水，应当依法缴纳水费
19.团结治水，依法治水
20.加强水政监察，强化水行政执法
2009年“世界水日”“中
国水周”宣传口号
1、 落实科学发展观
节约保护水资源
2、 落实科学发展观
推进民生水利
3、 科学用水 和谐用水
4、 保障饮水安全 维护
生命健康
5、 建设节水型社会 促
进人和谐
6、 保护水资源 改善水
环境
7、 加强依法行政 推进
民生水利
8、 珍惜水 保护水 让
水造福人类
9、 保护植被 涵养水源
防治水土流失
节水灌溉工程宣传标语
1.热烈庆祝新《水法》颁布实施
2.认真贯彻执行新《水法》
3.水是人类生存的生命线
4.以水资源的可持续利用,保证经济社会的可持续发展
5.全社会都来关心水,节约水,保护水
6.全面规划,统筹兼顾,综合利用水资源
7.兴修水利,防治水害,加强水利基础设施建设
8.厉行节约用水,建设节水型社会
9.单位和个人都有节约用水的义务
10.保护植被,涵养水源,防治水土流失和水体污染
11.依法治水,加强水资源统一管理
12.建设水工程,必须符合流域综合规划
13.实施可持续发展战略,合理开发利用和保护水资源
14.任何单位和个人引水,截(蓄)水,排水,不得损害公共利害和他人的合法利益
15.任何单位和个人都有保护水工程的义务
16.全面实施河道采砂许可制度,维护防洪安全
17.在河道内开采砂石,必须依法取得河道采砂许可证
18.在水工程保护范围内,禁止进行爆破,打井,采石,取土等活动
19.依法取水,合理用水,节约用水
20.直接从江河,湖泊和地下水取用水资源,都应当依法申请取水许可证
21.直接从江河,湖泊和地下取用水资源,都应当依法缴纳水资源费
22.用水实行计量收费
23.推行节水灌溉方式和节水技术,提高农业用水效率
24.使用水工程供应的水,应当依法缴纳水费
25.团结治水,依法治水
26.加强水政监察,强化水行政执法
自来水节约宣传标语
1.热烈庆祝新《水法》颁布实施
2.认真贯彻执行新《水法》
3.水是人类生存的生命线
4.以水资源的可持续利用,保证经济社会的可持续发展
5.全社会都来关心水,节约水,保护水
6.全面规划,统筹兼顾,综合利用水资源
7.兴修水利,防治水害,加强水利基础设施建设
8.厉行节约用水,建设节水型社会
9.单位和个人都有节约用水的义务
10.保护植被,涵养水源,防治水土流失和水体污染
11.依法治水,加强水资源统一管理
12.建设水工程,必须符合流域综合规划
13.实施可持续发展战略,合理开发利用和保护水资源
14.任何单位和个人引水,截(蓄)水,排水,不得损害公共利害和他人的合法利益
15.任何单位和个人都有保护水工程的义务
16.全面实施河道采砂许可制度,维护防洪安全
17.在河道内开采砂石,必须依法取得河道采砂许可证
18.在水工程保护范围内,禁止进行爆破,打井,采石,取土等活动
19.依法取水,合理用水,节约用水
20.直接从江河,湖泊和地下水取用水资源,都应当依法申请取水许可证
21.直接从江河,湖泊和地下取用水资源,都应当依法缴纳水资源费
22.用水实行计量收费
23.推行节水灌溉方式和节水技术,提高农业用水效率
24.使用水工程供应的水,应当依法缴纳水费
25.团结治水,依法治水
26.加强水政监察,强化水行政执法
年全市水务工作的指导思想是：认真贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以水务科学发展为主题，加快重点工程建设，夯实水务发展基础；以生态文明建设为引领，实施八水润xxxx工程，持续改善水生态环境；以落实最严格水资源管理制度为抓手，强化水资源保护和管理，积极推进节水治污型社会建设；以保障和改善民生为宗旨，提升农村水利现代化水平，切实保障城乡发展用水需求；以深化水务改革为动力，健全发展体制机制，推动水务科学发展上台阶；全力以赴，加快发展，为把xxxx建设成国际化大都市而努力奋斗。
xxxx年全市水务工作预期主要目标任务是：力争完成水利投资31亿元以上，全面启动八水润xxxx工作，确保超额完成重点工程建设。征收水资源费1亿元，城市污水处理费2.14亿元，其中市本级征收水资源费1800万元。封停企事业单位自备水源井45眼。新建污水处理厂3座，新增污水处理能力15万立方米，日新增再生水利用设施规模16万立方米，年再生水利用量达到750万立方米。完成城市饮用水原水年供水量4.4亿立方米，水源地水质合格率达到96%以上。全年解决农村25万群众饮水安全问题，发展节水灌溉面积8万亩，新建和改造提高基本农田6万亩，新增有效灌溉面积4万亩，治理水土流失面积245平方公里。完成水产品自产量1.3万吨。
一、加快八水润xxxx重点工程建设
按照“成熟一批、实施一批、展示一批”的原则，认真落实《八水润xxxx规划》，以“四河两湖一桥一库”为重点，加快八水润xxxx重点工程建设。加快渭河综合整治，完成剩余38.2公里堤防建设任务，实现渭河堤防全线贯通；同时完成渭河堤顶道路、景观绿化和滩地治理年度建设任务。加快黑河平原段综合治理，汛前完成迎水坡宾格石笼砌护、溢流坝工程建设，汛期后完成堤顶道路工程，修建堤防59.46公里，建设护基坝35座。加快灞河上游段综合治理，汛前完成迎水坡宾格石笼砌护及溢流坝工程，汛期后完成堤顶道路工程，修建堤防30.79公里，建设溢流坝11座。快速推进浐河综合治理，完成前期工作，启动堤防工程建设。提升汉城湖品质，完成景区征迁收尾工作，基本建成流光伴湾广场及其配套设施，启动流光阁等工程建设。改建沣惠渠首，完成仪祉湖一期建设任务，新增水面300亩。加快李家河水库工程建设，完成大坝浇筑、输水、电站及管理设施主体工程，完成移民安置工作。加快灞河特大桥建设，完成140个桥桩柱浇筑、架设桥面板1328米。启动护城河治理、大峪供水提升工程，积极推进各区县水系治理工程建设。配合沣东新城做好昆明池建设有关工作，加快曹庙水库、引蓝济李、引汉济渭xxxx配水工程等重点水源工程前期工作，做好引汉济渭工程xxxx辖区环境保障工作。
二、全力保障城乡供水安全
确保城市供水安全。按照以地表水为主、地下水为辅的原则，加强水资源科学调度。完善水源地调度方案，及时编制全市供水调度方案，完善供水应急预案。加大城市供水行业监管力度，提高全市供水行业服务质量。加强供水安全检查，强化水质监测，完善城市供水应急体系。切实做好《生活饮用水卫生标准》各项指标监督执行，全年完成城市饮用水原水供水量4.4亿立方米，原水合格率96%以上，保证城市供水安全。积极推进《渭北区域城市供水发展规划》实施和区县城镇供水工程建设，提高供水保障能力。
确保农村供水安全。切实做好已建成农村供水工程的管护，保障农村群众饮水安全。继续按照集中化供水的思路，加快新建农村供水工程建设步伐。切实做好各级农村饮水项目的实施，合理确定工程规模，优化工程布局，加快建设，确保工期，保证质量。加大财政资金整合力度，鼓励和扶持社会力量投资兴办农村供水工程。创新管理体制，建立长效管理机制，确保农村供水工程建得成、用得起、管得好、长受益。全年解决25万农村人口饮水安全问题。
三、切实做好防汛抗旱减灾工作
扎实做好防汛工作。认真贯彻落实防汛工作方针，强化落实防汛责任制，完善度汛预案，增强预案的科学性、系统性和可操作性。全力抓好中小河流治理，完成省水利厅下达的中小河流治理任务。加强防汛非工程措施建设，强化山洪灾害防御，确保按期完成列入全国山洪灾害防治县级非工程措施建设任务。加强抢险队伍建设，提早储备充实防汛物料。规范河道采砂秩序，依法推进河道管理，逐步实现采砂数字化管理。认真开展汛前检查，全力做好汛期值班，密切与相关部门及区县的防汛协调配合，形成全市防汛抢险工作合力。进一步完善防汛监测预警系统，全面提高全市防汛信息化水平。加快病险水库除险加固，加强水库运行管理。抓好“一河（渭河含泾河）二区（主城区和秦岭山区）四库（黑河水库、石砭峪水库、零河水库、李家河水库）”等防汛重点，切实加强沿山峪口、秦岭山区等薄弱环节的防汛力度，确保城乡度汛安全。
高度重视农业抗旱。完善抗旱应急预案，提高抗旱应急处置能力。加快抗旱水源工程和旱情监测网络建设。按照“四有”标准，建立健全抗旱服务体系，积极争取中央县级抗旱服务队抗旱应急物资购置项目，基本完成全市涉农重点区县的抗旱服务队装备配置。建立和完善抗旱服务队管理制度，提升抗旱服务队抗旱应急保障能力，全面推广抗旱新技术。以服务“三农”为根本宗旨，采取措施扩大灌溉面积，最大限度减轻旱灾损失，确保粮食生产安全。
四、加快推进生态文明建设
要把生态文明建设作为水务工作的一项重点任务。认真宣传贯彻落实《八水润xxxx规划》，保护、开发、利用好xxxx的水资源，将库、河、渠、湖、池有机连通，让水在xxxx流起来、动起来、美起来，充分展示水的生态功能、文化功能和美善价值。要按照生态化理念建设好渭河、灞河、黑河、浐河以及中小河流堤防工程和景观工程，将我市河流治理成展示生态文明成果的生态河。进一步提升渭河生态景观区、汉城湖水利风景区、灞河生态湿地等水利风景区的管护水平。加强秦岭北麓水土保持和水源地保护力度，发挥大自然自我修复能力，涵养水源，再现青山绿水。加大地下水保护
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