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2013年安全生产隐患排查治理实施方案
为了深入贯彻落实2013年度安全生产“隐患治理”工作各项要求，实现安全生产进一步稳定好转，有效预防火灾、工伤等意外事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本方案：
一、 指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，深入排查治理生产安全事故隐患，落实安全生产主体责任和监管责任，有效防范和减少各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。
二、 组织领导
为了明确责任，加强协调，有效促进安全生产隐患排查治理工作的顺利完成，特成立工作领导小组，见附件1安全生产隐患排查领导小组成员名单。
领导小组职责：安全部署公司安全生产隐患排查治理工作，协调解决有关问题，负责安全生产隐患排查治理监督及验收工作。
三、 隐患排查治理的范围
1.公司内各生产作业区；
2.公司改扩建区。
四、 安全生产隐患排查和登记
1.安全生产隐患的排查。安全生产隐患排查领导小组是安全生产隐患排查的责任主体，具体负责日常隐患排查、定期对隐患排查治理管理、详细进行登记、落实整改措施。公司每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员及安全生产隐患排查领导小组成员等参加的隐患排
查，安全生产隐患排查领导小组要建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大事故隐患及隐患整改情况必须按要求向领导小组报告。公司工作领导小组将对列入治理计划的重大事故隐患的排查、登记、治理工作进行核查，每月组织一次全面核查。【荥阳市安全生产隐患排查治理具体实施方案】
2.安全生产隐患的登记。在集团质量安全处监督下，建立安全生产隐患排查治理登记、统计和分析安全生产隐患排查情况，全面掌控各作业区隐患排查治理工作。
五、 安全生产隐患治理和督办
1.安全生产隐患排查领导小组对所有已查出的隐患，都要登记建档。对列入治理计划重大事故隐患，做到治理责任、措施、期限和应急预案“四落实”，确保各类隐患整改到位。要针对排查出来的隐患和问题，认真分析原因，进一步完善安全管理制度，及时堵塞漏洞，防止隐患边整改边产生。
2.安全生产隐患排查领导小组要建立健全隐患排查治理档案，“一患一档”。一般隐患排查治理由安全生产隐患排查领导小组成员负责督办，重大事故隐患排查治理由工作领导小组会同集团质量安全处督办。
3.发现一般隐患立即整改：发现重大隐患，能当时排除的立即排除，不能立即排除的，要列入治理计划，在发现重大隐患后3个工作日内制定治理方案，做到治理措施、完成时间、应急防范措施、治理负责人“四到位”。治理方案上报集团质量安全处备案，并监督其实施，重大安全隐患治理完成后由公司工作领导小组会同集团质量安全处【荥阳市安全生产隐患排查治理具体实施方案】
组织验收。
4.工作领导小组每月对各作业区安全生产隐患排查治理监管情况进行监督检查，并抽查其所监管施工单位；每次监督检查情况都要详细记录，建立档案。
六、 隐患排查治理职责分工
1.安全生产隐患排查领导小组组长是安全生产隐患排查治理第一负责人。
2.签订安全生产隐患排查治理责任书，把各项责任目标逐级分解、层层落实、责任到人。
七、 工作进度安排
2013年xxxx有限公司安全生产隐患排查治理工作分四个阶段进行：
1.安排部署阶段:根据集团质量管理和安全生产责任状有关内容要求，结合各作业区安全生产施工特点，研究制定各作业区安全生产隐患排查治理工作实施方案，并认真组织实施，同时督促各项目区进行隐患排查整改。
2.自查整改阶段:按照有关要求，深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生的事故教训，结合各作业区实际制定具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，短时间内难以治理的要列入计划，落实治理责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控。期间，领导工作小组对各作业区得自查自改工作加强指导和监督检查。
3.督促检查阶段:在隐患排查治理期间，各作业区要对本作业区安全生产隐患排查治理、自查自纠情况逐一现场检查。在此基础上，工作
领导小组不定期对隐患排查整治情况进行现场检查。主要包括：一是检查从业人员的积极性是否充分调动起来；二是检查各作业区专项行动方案是否存在重点不突出、针对性不强等现象；三是各作业区安全生产主体责任落实情况；四是检查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；五是检查各作业区安全生产事故隐患和重大危险源申报建档监控情况；六是检查各作业区安全生产隐患治理整改情况；七是检查施工单位劳动防护用品及设备使用情况；八是检查施工单位安全生产教育培训工作情况；九是检查已发生的事故按照“四不放过”原则处理情况；十是检查组织打击各作业区非法安全施工情况。【荥阳市安全生产隐患排查治理具体实施方案】
4.巩固阶段:为了巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在对各作业区抽查验收完毕后，各作业区要组织开展隐患排查治理“回头看回头查”活动，总结经验教训，各个层面的重大安全生产隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作常态化、制度化、规模化。
Xxx 有限公司 2013年一月十日
祥云运输公司安全隐患排查治理攻坚行动实施方案
为认真贯彻落实省政府《全省集中开展安全隐患排查治理攻坚行动方案》精神及省厅《关于集中开展安全隐患排查治理行动的紧急通知》要求，结合我市运输行业工作实际，现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立司乘人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我市公交行业安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导，确保公司安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，根据《全省集中开展安全隐患排查治理行动方案》确定的原则，成立安全隐患排查专项行动领导小组：
组 长：王祥云
副组长：刘彭磊
成 员：王国峰 王腾 巩挤涛
领导小组下设办公室，办公室设在安全技术科，具体负责本次活动的日常工作。
三、范围、内容和方式
（一）排查治理范围 公司各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
（二）排查治理内容 针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、站场管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况；营运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况；汽车站点安全管理秩序及“三品”检查情况；车辆安全技术检测情况；落实各项安全行驶规定情况；GPS或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。
（三）排查治理方式
1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，加大对“三品”（易燃、易爆、凶险物品）查堵。
3、坚持把隐患排查治理工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施步骤及措施
治理行动自10月11日开始，至12月底结束。
（一）制定方案和宣传发动阶段（10月11日至14日）。结合本单位实际，研究制定开展交通安全生产隐患排查治理工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。并通过会议、文件、媒体等 各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化责任。各车队要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体科室及人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾，合理安排。一是车队必须做好日检 、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用，事故（火灾）发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。
（二）集中自查、排查和强化治理阶段（11月11日至11月30日）。要安排专职人员对所属公交车辆、停车场进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。各单位要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。对查出的隐患逐项造册登记。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚
决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。
（三）检查验收和集中治理阶段（12月1日至12月10日）。公司安全生产隐患排查治理专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作 情况进行督促检查。
车辆检查内容:1、各车队安全生产主体责任落实情况；2、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；3、各车队重大危险源申报建档监控情况；4、各车队安全生产投入和隐患治理资金落实情况；5、各车队安全培训工作开展情况；6、事故处理“四不放过”原则落实情况；7、检查三漏，包括漏油（气）、漏电、漏液；
8、灭火设施；9、彻底检查车辆消防系统及逃生方面的设备，杜绝故障车上路。
该表必须由驾驶员亲自填写。
各车队对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和责任，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下，各车队第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实公司安全生产隐患排查治理责任制。
2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。各车队要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的各车队予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。
3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强司乘人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保司乘人员受教育率达到100%。
4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。各车队要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排
2016年安全生产隐患排查实施方案
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，始终坚持“以人为本”的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提高社区居民安全生产意识和事故防范能力为基本要求，以建立健全安全社区建设长效机制为保障，通过开展安全进社区、平安送万家活动，进一步宣传、教育和普及安全知识，全面提升社区的安全工作水平，实现安全生产人人有责、平安生活人人共享。
二、目标任务
把“安全社区”和“平安家庭”建设活动相结合，以家庭为主体，以社区为依托，建立健全社区安全组织机构，落实安全责任，完善社区安全管理制度，不断加强和创新社区管理模式，社区安全管理机制不断完善，安全管理体系不断延伸，统筹协调基层群众平安生活需求，切实推进社区安全稳定健康和谐发展，真正做到平安生活人人共享，群众安全生活、家庭平安健康。年内力争建成市级安全社区1个，区级安全社区2个。
三、方法步骤
安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作本着“重点突破、全面推进、扎实有效”的思想，整体工作分四个阶段实施：
（一）宣传动员阶段（2016年6月25日－7月20日）
主要任务是制定创建安全社区实施方案，成立组织机构，建立创建工作组织网络；建章立制，制定具体的实施计划；全面开展摸底调查工作，掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况，建立安全基本情况档案，为安全社区创建工作的顺利开展奠定基础。
1.认真制定工作方案。根据省、市关于进一步开展安全社区创建工作要求，结合自身实际，研究制定切实可行的安全社区创建方案和工作措施。
2.认真搞好宣传动员。组织召开社区干部会议，对开展安全社区创建活动进行广泛动员，讲清目的、意义，宣传安全社区创建理念和标准，动员社区广大群众广泛参与安全社区创建活动。
3.开展调查摸底。在宣传动员基础上，对本辖区内所有社区安全生产情况进行调查摸底，掌握社区生产经营单位安全生产及人群分布等软硬件情况，建立社区安全基本情况档案，为安全社区创建工作的顺利开展奠定坚实基础。
（二）组织实施阶段（2016年7月—10月）
1.积极搭建“安全进社区”活动平台。一是在社区道路、楼道等居民日常活动的适当场所建立固定的社区安全知识宣传橱窗，并定期更换内容；二是充分利用现有社区资源，设立相对固定的社区安全宣传教育场所，每月至少举办一次安全健康救助、家庭安全用电、用气、消防等安全知识宣传培训；三是明确1名以上安全生产宣传员，广泛宣传安全社区理念，引导社区居民积极参与，宣传安全知识，参与社区安全管理，确保社区居民参与安全宣传活动在80%以上，共同打造安全社区。
2.定期开展社区安全隐患排查。积极联系相关部门，在社区开展危险源辨识及安全隐患排查活动，主要排查社区在消防安全、用电用气安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共场所安全、防灾减灾、环境安全与特种设备等方面的事故隐患。社区每月应开展不少于2次的隐患排查，做好重大危险源备案登记，建立健全安全隐患排查、整改工作台帐，对存在的安全隐患进行认真梳理和分析，有针对性地制定隐患整治及事故应急预防措施。
3.开展防灾减灾应急救援和自救演练。各社区（村）制定完善事故应急救援预案，设立应急救援组织机构，配备必要的应急救援物资和装备，同时要根据季节变化及社区的特点，开展防火、防洪、防雷、防触电、防地震等应急救援演练，切实提高社区居民安全防范意识和防灾、减灾自救能力。（三）总结验收阶段（2016年11月—12月）
对2016年度安全社区创建工作进行总结，积极申请上级有关部门检查验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。创建安全社区是加强安全生产基层基础（简称“双基”）工作有效平台。各社区（村）要高度重视，成立以包抓领导为组长，包抓部门参与的创建工作领导小组，将安全社区建设纳入重要议事日程，制定创建规划和计划，明确职责要求，落实工作措施，确保安全社区建设稳步推进。
（二）严格信息报送。各社区（村）要认真深入排查可能存在的安全隐患，对辖区存在的安全生产隐患做到及时了解、及时记录、及时报送，每半月开展一次安全生产排查活动，将排查情况盖章签字后于每月15日、30日前报办事处安监办。
一、总体要求
认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案》文件精神，有序推进以分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以特种设备相关单位自查自报、县质监局实时监控为核心的新型隐患排查治理工作信息体系建设。建立健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的特种设备安全隐患排查治理新格局，全面落实专项监管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管的责任，推动各单位落实主体责任，切实防范并遏制生产安全事故的发生。
二、组织领导
为切实做好县特种设备安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作，县质监局特成立县特种设备安全生产隐患排查工作“两化”体系建设工作领导小组。
三、范围、方法步骤及时间安排
此次隐患排查治理“两化”体系建设工作范围为全县各特种设备相关单位。具体推进工作分五个阶段进行。
（一）动员部署，制定方案（2016年4月）。
1．认真学习《省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》、《省安委会关于在全省推进隐患排查治理体系建设的通知》（鄂安［2016］26号）和《市人民政府办公室关于印发市安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案的通知》等文件，进一步提高思想认识。
2．成立“两化”体系建设工作领导小组和工作专班，明确职责分工，切实加强组织领导。
3．制定“两化”体系建设工作方案，明确目标任务、工作步骤和措施。
（二）调查摸底，分类分级（2016年5月)。
1．全面摸底
对全县各特种设备相关单位的安全工作基础信息进行全面调查摸底,督促单位认真填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立比较完备的基本信息数据库。
2．分类汇总
在全面摸底和单位填报的基础上，按照行业分类标准进行统计，建立基础台帐。
3．确认分级
县质监局将按单位规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度将各单位分为上级监管对象、县内重点监管对象（C级）、一般监管对象（D级）、自主监管对象四级，其中C级对象按行业分类由县安监部门或县质监局负责监管。
（三）培训人员，明确要求（2016年6月）。
1．县质监局落实一名“两化”信息管理员，各单位落实一名懂电脑操作的人员担任“两化”信息员并将信息员名单及联系电话上报县质监局（附件2）。
2．县质监局组织对特种设备相关单位的分管领导、工作人员进行培训。培训内容为单位基本信息的录入、安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。（具体培训时间另行通知）
3．各特种设备相关单位明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任科室及责任人员。由相关监管部门确认后，录入“两化”系统。
（四）登录系统，全面实施（2016年7月-2016年12月）。
各单位信息员登陆省“两化”管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登陆该系统，并补充完善本单位相关基础信息。各单位信息员负责本单位的信息录入。县质监局在县“两化”办的指导下，检查指导各单位正确录入信息并确保正常运行。各单位依据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》相关要求，实施不漏项的安全检查和整改。各特种设备相关单位实行一般隐患“一月双报”，至少15天登录系统进行一次安全检查、隐患上报及整改销案工作。信息管理员要负责指导和监督各特种设备相关单位进行安全检查和上报隐患。县质监局对系统反应隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的，进行有针对性地执法检查，并将检查情况上传系统。
（五）常态化管理阶段。（2016年12月后）
隐患排查治理体系在全县实施全行业、全覆盖常态化管理，及时总结，不断完善。
四、工作要求
1．高度重视，精心组织。“两化”体系是省政府34号文件确立的安全生产的一项重要制度。各特种设备相关单位要高度重视，把“两化”体系列入重要议事日程，切实加强对“两化”体系建设工作的组织领导。各特种设备相关单位要成立领导小组，选调精干的同志组成工作专班，具体抓实推进工作，并为“两化”体系建设提供经费保障。
2．严格按照方案有序推进。各特种设备相关单位要根据本方案提出的具体要求，结合自身实际，制定具体工作方案，明确时间节点，保质保量完成每一阶段的各项任务。
3．强化督导督办。我局将不定期抽查各单位隐患排查治理情况，发现存在问题的，依法给予处罚，对开展隐患排查治理体系建设工作不力的部门给予通报批评。
4．各特种设备相关单位要善于总结经验，在工作实践中不断完善隐患排查治理体系建设工作方法和管理体系，努力确保我县特种设备的隐患排查治理体系建设工作健康有序开展，确保我县特种设备安全生产监管长效机制建设迈出坚实的步伐。
第2篇根据全国、全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动和县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》文件要求,为确保全县的特种设备安全生产形势的稳定，扎实有效遏制事故，保障特种设备安全运行，确保全年安全生产目标的实现,结合本县实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及省、市、县关于加强安全生产工作的重要指示精神，依法依规，集中严厉打击特种设备非法违法生产经营行为，及时发现和消除事故隐患，有效防范和坚决遏制非法行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、行动重点
一是重点打击取缔使用“土锅炉”现象，排查治理压力管道、起重机械以及旅游设施存在的安全隐患；二是检查重点监控的特种设备单位和宾馆、饭店、商场等人口密集场所使用的特种设备存在的安全隐患；三是打击非法生产(设计、制造、安装、修理、改造)和使用特种设备的行为；四是检查使用超期未检的特种设备；五是督促“螺丝瓶”的报废和处理。
三、行动内容
（一）加强宣传。迅速传达县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》到各特种设备生产和使用单位，特种设备的生产和使用单位应按文件要求扎实开展安全大检查,治理和消除安全隐患。
（二）落实责任。检查特种设备使用企业依法落实安全管理主体责任情况。是否做到“三落实、两有证、一检验”；是否建立应急救援机制；所使用的特种设备是否存在事故隐患，对存在事故隐患一时难以有效治理的是否列入限期整改计划并拟定有效监控措施。
（三）隐患整改。对于检查中发现的事故隐患，要下达《安全监察指令书》限期整改。对于查出重大安全隐患以及违法行为严惩不怠，要做到一般隐患整改率达100%，重大隐患整改“五落实”（措施、资金、期限、责任人、应急预案）到位率100%。
四、组织领导
为使本次打非治违专项行动顺利开展,局成立特种设备打非治违专项行动领导小组，局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。
五、实施步骤
本次特种设备打非治违专项行动从4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署、自查自纠阶段（4月下旬-5月下旬）
1、组织各特种设备使用重点单位，认真学习国务院、国家质检总局、省、市、县有关文件和《特种设备安全监察条例》，强化安全意识，确保特种设备打非治违专项行动抓出成效。
2、根据专项行动要求，认真分析我县特种设备在安全生产中存在的薄弱环节和有可能酿成安全事故的新情况、新问题，细化检查内容，强化工作措施，完善安全制度，落实隐患整改。
（二）深入排查，集中整治阶段（6月上旬-7月下旬）
1、各特种设备使用单位按照相关要求成立由法人代表和相关部门负责人组成的领导小组，负责组织本单位的特种设备安全自查工作。
2、督促特种设备使用单位，结合本单位实际，全面排查安全隐患，发现问题及时整改到位。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月上旬-9月上旬）
在特种设备使用单位完成自查、整改的基础上，对重点单位专项整治工作情况进行督促检查，其主要内容包括：一是使用单位安全生产责任主体落实情况；二是特种设备重大隐患和重大危险源排查、治理、监控机制，分级管理制度建立和落实情况；三是特种设备管理、操作人员培训及效果情况；四是特种设备安全投入和“三同时”制度的执行情况及特种设备施工工程项目管理情况；五是使用单位对有可能导致特种设备事故发生的新情况、新问题的应对措施落实情况；六是应急管理情况；七是违规从事特种设备安装修理等情况。针对检查出来的隐患督促企业和使用单位按照各自的职责整改到位，消除安全隐患。
（四）督查总结，巩固提高阶段（9月上旬-9月下旬）
专项行动结束后要认真总结，并将情况汇总报市局及县安委会办公室。
六、工作要求
一是要加强领导；二是突出重点，强化措施,确保成效；三是不断完善各项制度，强化责任落实，形成特种设备安全运行的长效机制。
第3篇根据《市特种设备安全专项整治工作方案》宜质技监特[2016]11号文件精神，为切实抓好我县的特种设备安全生产工作，结合实际，现制定特种设备安全专项整治实施方案如下：
一、检查内容
使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否有效；运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定参数内运行；维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；确定为重大危险源的特种设备，使用单位能否有效监控，确保安全；是否存在安全隐患，并落实有效的整改措施；生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求。
二、检查重点
(一)重点单位：商场、宾馆、医院、学校以及县政府大楼等人员密集场所的特种设备
(二)重点设备：电梯、锅炉、压力容器、起重机械、客运索道等特种设备
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导
加强领导，认真开展安全专项整治的动员、自查、督促、执法工作，做到组织得力、责任落实，确保专项整治工作取得实效。为使本次专项整治工作顺利开展,局成立特种设备安全专项整治工作领导小组，由局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。
（二）加强监督，务求实效
以重点监控单位、公聚场所、监管薄弱环节和存在隐患未整改单位的特种设备为重点，加强层级督查和现场检查，坚持全面检查与重点检查相结合，企业自查与部门抽查相结合，经常性检查与集中专项检查相结合，明查与暗查相结合的方式，突出对特种设备的关键部位、重点时段的检查。要增加“回头看”检查频次，加大曝光、处罚力度。
（三）全面检查，汇总信息
我局对辖区特种设备使用单位进行全面检查，对查出的安全隐患下达安全监察指令并监督整改；对拒不接受依法监督检验或安全隐患未整改到位仍继续使用的责令停止使用；对特种设备使用的违法行为将严肃查处。
（四）强化宣传，共同监督
我局将充分利用各种媒体渠道，广泛宣传特种设备安全使用知识、安全注意事项和应急救援知识，提高全县人民特种设备的安全防范意识和自我保护能力。动员、鼓励全社会广泛参与特种设备日常管理的监督，确保特种设备安全运行。
根据县安全生产委员会《关于印发县开展安全隐患和安全监管责任制排查治理工作实施方案的通知》要求，结合教育系统实际，决定自即日起在全县各学校开展安全隐患和安全监管责任制排查治理工作，特制订如下实施方案。
一、工作目标
全面落实安全监管责任制，认真排查学校安全隐患，严格落实整改，有效防范和遏制学校安全责任事故的发生，确保全县各学校的安全和稳定。
二、时间安排
2016年6月27日至7月10日
三、排查整治的范围、内容及方式
1、安全监管责任制的落实:是否成立相应的组织机构，相关制度是否健全和完善，班子成员责任分工是否明确，是否实行一票否决制和“一岗双责”制等。
2、安全隐患的排查和整治：安全隐患排查是否彻底，安全隐患登记台账运行是否正常，各种应急预案是否建立，学校安全隐患整改安排是否科学合理，整改落实到位情况，尤其是学校人员密集的公共场所，如食堂、教室、宿舍等，安全隐患整改是否切实到位。幼儿园排查和整治的重点为校舍安全和学生接送车安全。
3、排查整改的方式：以学校自查整改为主，县教育局指导督促检查相结合。
四、有关要求
1、强化领导，落实责任。各学校校长要亲自组织这次排查和整治工作，其他副校长分别带队下到辖区（包片挂点学校）认真开展排查和整治工作，对排查出来的安全隐患要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、明确整改责任人和整改时限。
2、突出重点，深入排查。本次安全隐患排查整改的范围广、时间紧、任务重，各学校在进行“拉网式”排查的同时，要切实把隐患排查治理工作做深、做细、做实。要重点排查整治食堂、教室、宿舍等人员密集场所，做到排查不留死角、整治不留后患。
3、严格整改，确保实效。各学校要根据制定的整改方案，抓住暑假这一有利时机，严格落实整改措施，确保安全隐患整改取得实效。学校自身无力解决的安全隐患要及时上报。
文章标题：市重点行业和领域安全生产隐患排查和治理汇报
市重点行业和领域安全生产隐患排查和治理汇报
2016年以来，**市在伊犁州人民政府的正确领导下，在伊犁州安委会办公室的关心指导下，以“安全发展观”统领全局，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓企业主体责任和行业监管责任的落实，大力开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理。下面我就**市近年来重大公共安全隐患治理及重点行业和领域安全生产隐患排查治理做一汇报：
近年来重大公共安全隐患治理情况
**市人民政府长期以来高度重视重大公共安全隐患排查治理，2016年**市安全生产委员会成立后，就明确了重大公共安全隐患治理由安委会负责。2016年—2016年，我市对国家挂牌督办的三项重大公共安全隐患进行了全面治理。市政府累计投入资金260万元，对**市红旗大厦、塔西来扑开市场进行了全面改造，责令重大危险源华联大厦停止使用至今。2016年4月1日自治区颁布《重特大生产安全事故隐患排查治理监管暂行办法》（自治区人民政府137号令）后，我市进一步加大力度，针对以往同时治理多处重大公共安全隐患存在资源、财力、物力、人力分散致使效果不明显的问题，明确了每年集中力量治理1—2个重大公共安全隐患，其它重大隐患实行重点监控。2016年我市排查确定重大公共安全隐患为花明园饭店，实现了当年整改拆迁重建，重点监控单位为中石油伊犁分公司第一油库等12家企业，均已实行了重点监控措施。2016年重大公共安全隐患排查确定为喀尔墩乡木材市场，已实行了挂牌公告，截止目前，市政府已召开专题会议三次，投入资金20余万元，初步改造了喀尔墩乡木材市场的消防基础设施，后期治理正在进行当中。
隐患排查治理专项行动开展情况
加强领导，成立机构
于6月4日下发了《关于在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（伊市政办[2016]207号）文件，成立了以市委常委、常务副市长任组长，一名分管政法副市长为副组长的安全生产隐患排查专项治理领导小组。成员包括合作区、经贸局、公安局、安监局、建设局、煤炭局、交通局、文体局、工商局、水利局、环保局、旅游局、农林局、质监局等负有行业安全监管职能的部门。领导小组下设办公室在市安监局，负责协调全市安全隐患排查治理专项行动日常。
确定重点，责任分工
按照专项治理的总体要求，我市确定专项排查治理重点为煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公众聚集场所、教育、文体、卫生、农机、旅游、国土资源、水利等重点领域和行业。为了确保排查治理效果，我市对排查治理进行了责任分工。**经济合作区负责区内所有企业；各乡（镇）负责行政区域内乡镇企业；经贸局负责合作区以外企业；安监局负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业；煤炭局负责市辖煤矿；交通局、交警大队负责交通运输企业（危化）；农林局负责木材加工企业及农机；文体局、消防科负责人员密集场所；建设局负责建筑企业、工地；教育局负责各中、小学校；卫生局负责各医疗机构、饮食服务场所，旅游局负责旅游景区（点）、旅游企业及游客聚集场所；国土资源局负责矿业资源勘查、山体滑坡、泥石流灾害隐患排查；水利局负责水利设施，取砂场及水利建设施工安全隐患排查治理。通过整体部署，把任务落实到了各行业安全监管部门。
分类排查，阶段实施
为了便于实际操作，我市将排查治理主体分为两部分，一般性生产经营单位和行业重点单位。一般性生产经营单位只排查安全生产责任制落实等六项共同项内容。行业重点单位除排查六项共同内容外，还要排查治理行业重点内容，共计九大项70余分项内容。
按照**市实际，我市安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段。第一阶段为制定方案及摸底阶段（6月5日—30日）。此阶段牵头行业部门制定各自职责范围内的方案，摸清各类生产经营单位底数并登记造册。第二阶段为自查自改阶段（7月1日—30日）。此阶段牵头行业部门督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查，对排查出的各类隐患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理。一时难以治理的列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。第三阶段为督促检查阶段（8月1日—30日）。此阶段牵头行业部门对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实。第四阶段为“回头看”再检查阶段。此阶段为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保治理取得实效阶段。市政府在第四季度组织开展“回头看”检查，确保专项治理整顿效果。
（四）摸清底数,稳步推进
截止7月5日，我市重点隐患排查治理
第一阶段制订方案摸底排查已结束,各牵头行业主管部门共制定重点隐患排查治理方案29个。经排查统计，全市共有各类生产经营单位6450家，其中合作区218家、乡镇及其它生产经营单位5044家。重点领域和行业共有1167家，其中公众聚集场所749家、合作区64家、煤矿7家、危险化学品83家、非煤矿山52家、烟花爆竹批发1家、长期经营10家、建筑企业14家、交通运输企业9家、民爆经营2家、市场15个、旅游企业、景点33家、学校102所、木材加工企业25家。目前我市重点隐患排查和治理已进入第二阶段，各牵头行业主管部门已根据第一阶段掌握的底数督促各生产经营单位开展了隐患自查自改。
开展隐患排查治理专项行动的体会
开展重点隐患排查治理，我们的体会是：一、充分领会国家、自治区、州开展此次重点隐患排查专项治理的意图。明确此次隐患排查事关“党的十七大”召开前夕社会安全稳定，事关安全生产在“和谐社会”建设的作用问题。二、制定符合本地实际的排查治理方案。国家、自治区、州确定的方案主要解决宏观问题，分为六个阶段，涉及20个重点行业和领域，市级为最基层单位，就是抓落实。我市根据实际情况制定方案，将重点隐患排查治理分为四个阶段，确定了11个重点领域和行业。三、注意此次重点隐患排查治理和上半年开展的其他专项治理的区别，不能用上半年开展的各类专项治理替代此次行动。要严格按照国家、自治区、州确定的程序进行，上半年专项治理成果可以作为此次行动的必要补充。四、必须摸清各类生产经营单位的底数，确定重点对象后按程序开展。各类生产经营单位底数不清，对象不明确，重点行业和领域隐患排查专项行动就是空谈。五、明确两个主体责任。各类生产经营单位是此次专项行动的责任主体，隐患排查是以生产经营单位自查自改为主。行业主管部门是监管责任主体，主要负责制定本行业方案，摸清行业生产经营单位底数，指导督促行业生产经营单位制定方案并开展自查自改隐患直至消除或落实措施。
此次重点行业和领域排查治理任务重、压力大，今后我市将不断加大力度，认真贯彻落实自治区、自治州安全生产会议精神，重点夯实基础，全力抓好重点行业和领域安全生产隐患排查和治理专项行动，以对国家、对人民生命财产安全高度负责的态度，更加努力地做好今后的安全生产，确保伊犁州首府城市一方和谐平安，为党的十七大胜利召开营造良好的安全氛围。
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第一阶段制订方案摸底排查已结束,各牵头行业主管部门共制定重点隐患排查治理方案29个。经排查统计，全市共有各类生产经营单位6450家，其中合作区218家、乡镇及其它生产经营单位5044家。重点领域和行业共有1167家，其中公众聚集场所749家、合作区64家、煤矿7家、危险化学品83家、非煤矿山52家、烟花爆竹批发1家、长期经营10家、建筑企业14家、交通运输企业9家、民爆经营2家、市场15个、旅游企业、景点33家、学校102所、木材加工企业25家。目前我市重点隐患排查和治理已进入第二阶段，各牵头行业主管部门已根据第一阶段掌握的底数督促各生产经营单位开展了隐患自查自改。
开展隐患排查治理专项行动的体会
开展重点隐患排查治理，我们的体会是：一、充分领会国家、自治区、州开展此次重点隐患排查专项治理的意图。明确此次隐患排查事关“党的十七大”召开前夕社会安全稳定，事关安全生产在“和谐社会”建设的作用问题。二、制定符合本地实际的排查治理方案。国家、自治区、州确定的方案主要解决宏观问题，分为六个阶段，涉及20个重点行业和领域，市级为最基层单位，就是抓落实。我市根据实际情况制定方案，将重点隐患排查治理分为四个阶段，确定了11个重点领域和行业。三、注意此次重点隐患排查治理和上半年开展的其他专项治理的区别，不能用上半年开展的各类专项治理替代此次行动。要严格按照国家、自治区、州确定的程序进行，上半年专项治理成果可以作为此次行动的必要补充。四、必须摸清各类生产经营单位的底数，确定重点对象后按程序开展。各类生产经营单位底数不清，对象不明确，重点行业和领域隐患排查专项行动就是空谈。五、明确两个主体责任。各类生产经营单位是此次专项行动的责任主体，隐患排查是以生产经营单位自查自改为主。行业主管部门是监管责任主体，主要负责制定本行业方案，摸清行业生产经营单位底数，指导督促行业生产经营单位制定方案并开展自查自改隐患直至消除或落实措施。
此次重点行业和领域排查治理任务重、压力大，今后我市将不断加大力度，认真贯彻落实自治区、自治州安全生产会议精神，重点夯实基础，全力抓好重点行业和领域安全生产隐患排查和治理专项行动，以对国家、对人民生命财产安全高度负责的态度，更加努力地做好今后的安全生产，确保伊犁州首府城市一方和谐平安，为党的十七大胜利召开营造良好的安全氛围。
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