【www.gbppp.com--人文百科】
承 诺 书
××市食品药品监督管理局：
我公司（厂）现已知悉国家食品药品监督管理局《关于基本药物进行全品种电子监管工作的通知》（国食药监办
[2010]194号）的有关要求：
一、凡生产基本药物品种的中标企业，应在2011年3月31日前加入药品电子监管网，基本药物品种出厂前，生产企业必须按规定在上市产品上加印（贴）统一标识的药品电子监管码，并通过监管网进行数据采集和报送。
二、2011年4月1日起，对列入基本药物目录的品种，未入网及未使用药品监管码统一标识的，一律不得参与基本药物招标采购。
我公司（厂）郑重承诺暂不生产基本药物（或不参加基本药物集中招标采购）。生产前（或参加集中招标采购前）将完成处方工艺核查及基本药物电子监管等相关的一切工作，保证基本药物的生产质量和通过药品电子监管网进行数据采集和报送工作。自愿接受各级药品监督管理部门的监督检查。
承诺人（企业法人代表签名）：
（公章）
年 月 日 此承诺书一式三份。抄送省局一份，市（地）局和承诺企业各执一份。
陵县食品药品监督管理局二0一一年上半年工作总结
陵县食品药品监督管理局 2011-06-01 00:00:00 作者:办公室 来源: 文字大小:[大][中][小]
今年以来，我局在县委、县政府及上级局的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和县委、县政府、省市局一系列工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持科学监管，依法行政，认真开展食品安全专项整顿和药品安全专项整治行动，全面加强药械全过程监管，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，进一步规范了全县食品药品市场秩序，保证了全县人民群众的饮食用药安全。现将我局今年上半年以来的主要工作以及下一步工作打算总结报告如下： 一、2011年上半年食品药品监督管理主要工作
（一）认真开展药品安全专项整治工作，进一步整顿和规范药品市场秩序 我局把抓好药品安全专项整治工作作为上半年的工作重点，按照市局《2011年德州市药品安全专项整治工作方案》文件要求，认真开展药械生产经营和使用单位专项整治活动。
一是加强药械日常监管，实行全面稽查。对全县694家涉药涉械单位进行了纵到底、横到边的全面监督检查，做到监管地域上无盲区、品种上无遗漏、环节上无断层，监管覆盖率达到100%。截至目前，共出动执法人员760多人次，检查涉药单位890余家次，查处药品违法案件36起。 二是开展了药械生产经营企业专项检查。4月份，我局抽调执法人员组成专项检查组，对德州博诚制药有限公司、山东万通药业有限公司、德州金约应医疗器械有限公司等3家药械生产经营企业落实GMP（药品生产质量管理规范）、GSP（药品经营质量管理规范）以及《医疗器械生产质量管理规范》的情况进行了专项监督检查。在现场检查时，严格按照GMP、GSP以及《医疗器械生产质量管理规范》条款要求逐一进行检查，做到全面细致，不留监管盲区和死角。通过现场监督检查，共发现企业不合格项目43项，对3家企业现场检查中发现的问题，我局检查人员均在检查结束后进行了集中反馈，提出整改意见和建议10条，要求企业限期整改到位。经过督导检查，企业落实GMP、GSP以及《医疗器械生产质量管理规范》的意识明显提高，进一步提高了企业药械日常生产经营质量管理
水平。5月份，山东万通药业有限公司在迎接省GSP认证检查时，仅发现不合格一般项目4项，受到省GSP认证专家组的好评。
三是开展了医疗机构药品使用质量专项检查。自4月下旬开始，我局对县人民医院、县中医院2家县级医疗机构和21家乡镇卫生院的药械使用情况开展了药品使用质量专项检查。检查从仓储管理、进货渠道、购进验收记录、质量管理制度等方面着手，重点检查各医疗机构落实《山东省药品使用质量管理规范》的情况。截至目前，已检查2家县级医疗机构和19家乡镇医疗机构。针对现场检查中发现的药械储存不符合规定、购进验收记录不全等问题，我局下达了责令改正通知书，要求各单位及时整改到位，到期进行复查，对逾期整改不到位的将依法进行处罚。目前，我局已复查医疗机构15家，存在的问题已基本整改到位。
四是开展了药品流通领域抗菌药物专项整治。根据省、市局工作要求，制定印发了《抗菌药物专项整治工作实施方案》，成立了专项整治工作领导小组，并及时召开了抗菌药物专项整治工作动员大会，对流通领域抗菌药物专项整治工作进行了动员部署。与全县42家药品零售企业负责人集中签订了《抗菌药物安全销售承诺书》和《陵县药品经营质量安全责任书》，公开承诺不违规经营抗菌药物，进一步提高了企业是药品安全第一责任人的意识。将稽查执法人员组成两个检查组，对全县42家药品零售企业开展了集中检查活动，重点检查零售企业药品分类管理情况、凭处方销售抗菌药物以及执业药师或驻店药师配备及在岗情况等，对发现的违法违规问题，依法进行严肃处理。活动中共出动执法人员65人次，下达责令改正通知书10份，责令相关企业限期整改。目前，相关企业已对存在的问题进行了认真整改，并将整改报告报送县食品药品监管局。
五是组织开展了计划生育药械市场、疫苗等专项检查活动。制定了专项检查工作方案，重点查处无证擅自经营计划生育药械的行为以及违法经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为。根据国家有关法律法规，制定了药品零售企业经营的“八条高压线”，严禁药品零售企业经营终止妊娠药品、疫苗等八个类别的药品。对县防疫站、各乡镇防保站等疫苗使用单位开展拉网式检查，严查疫苗购销渠道、质量状况、质量管理制度执行情况、储运设备运行状况、冷链管理情况,对发现的违规行为下达责令改正通知书，情节严重的依法进行处罚。截至目前，共检查涉药单位36家，下达责令改正通知书5份。
六是加大对基本药物的质量监管。强化对基本药物监督抽验工作，将乡镇以下医疗机构作为重点抽验单位，加大对临床用量较大品种、群众投诉较多及高风险品种的抽验力度，努力做好药品质量监测与监控。目前已抽验药品6个批次，送市药检所检验2个批次，2个批次药品经检验后均为不合格药品，我局对问题
药品均依法进行了处理。大力推进药品经营企业电子监管工作，3月份以来，先后对山东万通药业有限公司和陵县医药有限公司实施基本药物电子监管情况进行了3次督导检查。目前，两家企业已全部按要求实现了基本药物信息采集、核注核销和上传工作，对基本药物的流向基本实现了实时动态监控。
七是加强药械不良反应监测工作。加强药械不良反应报告和监测工作，是国家为建立基本药物制度，保证群众基本用药，确保药品安全的重要措施。今年以来，我局采取有力措施大力推进这项工作的开展。一是充实人员队伍，强化业务培训。确定了一名政治素质高、业务能力强的同志为药械不良反应监测专职人员，并选派了2名同志为兼职人员。利用参加省、市局培训和内部学习等各种时机，组织药械不良反应监测员和各单位监测报告员学习药品不良反应监测相关法律和业务知识，交流工作体会，了解国内外ADR监测工作动态，提高监测人员的专业素质。二是与药品使用主管部门建立联合考评奖惩机制，联合举办培训班、部署工作任务，共同督导检查、考核奖惩，推进药械监测工作不断向经常化、科学化、规范化方向发展。上半年，全县共上报药品不良反应报告960例，医疗器械不良反应事件报告152例。
八是开展药品使用典型规范单位创建工作。为加强全县各级药品使用单位监督管理，提高药品使用质量管理水平，我局与县卫生局联合开展了“药品使用典型规范单位”创建活动。共同制定出台了《陵县开展药品使用典型规范单位创建活动实施方案》，成立了领导小组，召开了动员大会，在全县遴选了12家医疗机构为首批“药品使用典型规范单位”创建单位，其中二级药品使用单位3家，一级以上药品使用单位4家，一级以下药品使用单位5家。我局组织确认员对这12家单位药房、药库相关管理人员进行了业务指导和集中培训，全力推进药品使用单位药品管理工作规范开展。目前，12家创建单位正对照创建验收标准逐条自查，不断完善软硬件建设，全面提高药品质量管理水平，力争一次性通过下半年市创建检查验收组验收。
（二）认真做好食品安全综合监管工作，保障人民群众饮食安全
在当前餐饮消费环节、保健食品监管职能尚未交接到位的情况下，我局继续发挥好食品安全的综合监督、组织协调作用，积极协调组织各有关部门开展食品安全专项整顿工作，依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，确保人民群众饮食安全。
一是组织协调各食品监管相关部门开展了农产品种养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节和餐饮服务环节的专项整顿工作，各部门累计出动执法人员5600多人次，检查食品生产经营、餐饮企业（单位）2000余户次，查处食品生产、经营违法案件65起。5月中旬，市政府督查组对我县食品安全整顿工作进行了督导检查，对我县食品安全整顿工作取得的成效给予了充分肯定。二是充分发挥食品安全综合监督作用，牵头起草印发了《陵县严厉打击食品非法添加和滥
用食品添加剂专项工作方案》等文件，并配合县政府组织召开了全县食品安全工作暨严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作会议，对全县食品安全工作和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作进行了安排部署，明确了任务目标和方法步骤，为专项工作的顺利开展打下了良好的基础。三是组织各成员单位开展广泛的宣传活动，营造严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂良好社会氛围。组织编写了10余条食品安全和打击食品非法添加行为的标语，在县电视台滚动播放，连续播放两周。组织相关部门按照统一规格印制国务院食安办等九部门发布的《公告》，并广泛张贴到公共场所、相关的化工厂和制药厂以及所有食品生产经营单位。同时，组织农业、工商、质监、食品药品监管等八个部门主要负责人在县电视台就食品安全方面的问题做了电视讲话或专题访谈，宣传各部门在食品安全专项整治和打击违法食品添加专项工作中的工作职责和主要举措，正确引导社会舆论，增强群众消费信心。四是全面部署餐饮服务单位严厉打击非法添加和滥用食品添加剂工作。与县卫生局联合召开了专项工作会议，采取以会代训的形式，对102家餐饮服务单位的负责人进行了教育培训，下发了我局统一印制的国务院食安办等9部门联合发布的《公告》、卫生部《食品中47种可能违法添加的非食用物质和22种易滥用的食品添加剂品种名单》和“五专两公开”制度相关内容的宣传材料，并与参加会议的餐饮服务单位的负责人全部签订了《餐饮服务食品安全承诺书》。通过学习培训，进一步加深了监管相对人对非法添加和滥用食品添加剂严重危害的认识，增强了主体责任意识、法制意识和安全意识。
（三）认真开展餐饮服务、保健食品、化妆品经营企业调查摸底工作，为履行监管新职能奠定良好基础
为认真履行好机构改革“三定”方案赋予我局的餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品（以下简称“新三品”）监管新职能，3月份，我局组织人员对全县餐饮服务、保健食品、化妆品经营企业开展了调查摸底工作。我局组织抽调了12名同志，分为三组，由分管局长带队，对全县“新三品”经营企业采取分区划片拉网式的调查方式，基本做到不遗不漏，不留盲区和死角。调查摸底的重点是企业的许可证持有情况、经营地址、营业面积、从业人员数量、健康查体情况、企业负责人姓名及联系方式等。经过认真调查，全县“新三品”经营企业数量为1132家，其中：餐饮服务企业937家，化妆品经营单位153家，保健食品经营企业42家。通过此次调查摸底活动，基本摸清了全县“新三品”经营企业的监
管底数，并根据调查掌握的情况对监管形势进行了深入分析，进一步明确了食品监督管理的难点、热点和重点，为职能交接后迅速履行新职能打下了良好的基础。
（四）切实做好招商引资和服务工作，促进全县医药经济健康发展
今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于加强招商引资工作的一系列会议精神，把做好招商引资工作和服务医药经济发展工作列入重要议事日程，不断加大工作力度，强化工作措施，促进了全县医药经济的发展。
一是深入药品生产经营企业，搞好帮促服务。今年上半年，开发区山东万通药业有限公司面临GSP认证，能否按期通过省局GSP认证，关系到企业的生存和发展。为加强对该公司GSP认证工作的业务指导，帮助企业查漏补缺，3月份以来，我局派出局GSP认证员先后上门为企业提供技术指导26人次，落实整改措施35条，全面提高了企业的药品经营质量管理水平。5月上旬，该企业及所属三家门店顺利通过省局GSP认证检查验收。二是加强对北京四环科宝制药有限公司德州分公司的帮促指导，在人员培训、产品报批、GMP认证等方面提供咨询和服务，促进药品生产企业做大做强，快速发展。三是提高机关工作效能，服务企业发展。对于来局申办药品零售企业的行政相对人，责成专人快速高效地对资料进行初审，申报资料不符合要求的，耐心细致地提供政策和法律法规咨询服务，帮助企业修改完善申报资料；对申报资料符合要求的，主动帮助企业做好与上级局的联系，及时送交市局进行审批，争取申报企业项目早日得到审批。上半年，全县新开办2家药品零售企业，2家药品零售企业通过换证验收，全县药品零售企业数量增加到44家。四是利用各种时机和渠道，与外地的药品生产和经营企业加强联系沟通，介绍我县的招商优惠政策，争取将有影响、有实力的药品生产经营企业引领到我县经商创业。
（五）加强党风廉政建设，推进行风建设工作深入开展
一是切实加强党风廉政建设工作。制定出台了《2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，扎实推进全局惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉
GZ0320130116
文件
穗人社发〔2013〕69号
广州市人力资源和社会保障局 广州市食品药品
监督管理局关于印发《广州市医疗保险
定点零售药店管理办法》的通知
各区（县级市）人力资源和社会保障局、食品药品监督管理局，各定点零售药店，各有关单位：
现将修订后的〘广州市医疗保险定点零售药店管理办法〙印发给你们，请遵照执行。执行过程中若发现问题，请及时向有关部门反映。
广州市人力资源和社会保障局 广州市食品药品监督管理局
2013年7月22日
广州市医疗保险定点零售药店管理办法
第一条 为加强和规范本市医疗保险定点零售药店管理，根据〘中华人民共和国社会保险法〙、〘国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〙（国发〔1998〕44号）、〘国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知〙（国办发〔2004〕62号）、〘城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法〙（劳社部发〔1999〕16号）和〘广州市城镇职工基本医疗保险试行办法〙的有关规定，并结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人力资源社会保障行政部门负责本市医疗保险定点零售药店（以下简称定点药店）的规划、确定资格条件和操作规则等工作，并对本办法实施情况进行监督检查及对定点药店违规行为实施行政处罚。
市医疗保险经办机构协助市人力资源社会保障行政部门开展本市定点药店资格条件核准的相关工作；负责与定点药店签订服务协议；负责对定点药店执行医疗保险政策法规及履行服务协议情况进行监督检查和考核，对其违规行为实施相应处理。 市食品药品监督管理部门在其职责范围内对零售药店的经营资质和经营质量管理规范认证证书予以确认。
第三条 本办法所称的定点药店，是指具有食品药品监督管理部门核发的经营资质，经市医疗保险经办机构核准资格条件，【零售药店近一年内在食品药品监督管理等部门无违法违纪记录的承诺书】
报市人力资源社会保障行政部门确认，并与市医疗保险经办机构签订了服务协议，为医疗保险参保人员提供销售药品服务的零售药店。
第四条 确定定点药店的原则：
（一）合理布局，总量控制，满足参保人的购药需求。
（二）确保基本医疗保险用药的品种、质量和安全。
（三）坚持公平、公正、公开，引入公平竞争机制，合理控制药品服务成本和药品价格，提高销售药品服务质量。
第五条 本市基本医疗保险统筹区域内，依法取得〘药品经营许可证〙、〘药品经营质量管理规范认证证书〙和〘营业执照〙的零售药店，可向市医疗保险经办机构申请定点药店资格。
连锁经营企业开办的零售药店应当由连锁经营企业提交定点药店资格申请书，并由连锁经营企业统一办理定点资格申报手续。
与本市社会保险定点医疗机构具有行政隶属关系或经营利益关系的零售药店，不属于申请定点药店资格的范围。
第六条 定点药店应当符合以下资格条件：
（一）遵守〘中华人民共和国药品管理法〙及物价管理等法律法规，严格规范药品进货渠道，对药品购进、销售、库存实行计算机管理。有健全和完善的药品质量保证制度和设施。
（二）取得〘药品经营许可证〙及〘药品经营质量管理规范认证证书〙并正式营业，且近一年内在食品药品监督管理等部门
无违法违规记录。
（三）符合〘中华人民共和国药品管理法实施条例〙、〘药品经营质量管理规范认证管理办法〙、〘广东省开办药品零售企业验收实施标准〙等规定。
（四）销售药品服务设施及信息管理系统等能满足基本医疗保险参保人对销售药品服务、药品费用结算及监督管理要求。
(五)经营场所布局合理，使用面积八十平方米以上，从递交申请资料之日起计算，场所使用权或租赁合同的剩余有效期限两年以上。
在方圆两公里内（以相关部门正式测绘结果为准，下同）无本市定点药店的，经营场所使用面积可按六十平方米以上的标准确定。
（六）在经营场所内设臵医疗保险服务专区和医疗保险专用收费系统。医疗保险服务专区占用面积应当达到六十平方米以上。在方圆两公里内无本市定点药店的，医疗保险服务专区占用面积可按五十平方米以上的标准确定。
（七）对基本医疗保险参保人销售医疗用品范围仅限于：药品，医疗器械（具“械字号”商品）、保健食品（具“食健字号”商品）、特殊用途化妆品（具“妆特字号”商品）、消毒用品（具“卫消字号”商品）等医疗用品。
同时经营非医疗用品的零售药店应当在医疗保险服务专区以外设臵物理隔离区。
（八）能确保及时为参保人供应基本医疗保险药品。【零售药店近一年内在食品药品监督管理等部门无违法违纪记录的承诺书】
（九）零售药店及其职工已按规定参加本市基本医疗保险，并按时足额缴纳基本医疗保险费。
（十）零售药店负责人及相关人员了解基本医疗保险的规定与基本操作，熟悉药品管理与销售的政策、法规。
（十一）法律、行政法规规定的其他情形。
原已取得医疗保险定点资格的零售药店，不符合上述规定资格条件的，应当在本办法实施后一年内按以上规定完成整改。逾期未完成整改的，由市医疗保险经办机构解除服务协议，并报市人力资源社会保障行政部门取消定点药店资格。
第七条 申请定点药店资格应当如实提供以下资料：
（一）广州市定点药店资格申请书。
（二）填写市人力资源社会保障部门编制的〘广州市定点药店资格申请表〙及〘药师登记表〙。
（三）〘药品经营许可证〙、〘药品经营质量管理规范认证证书〙；〘营业执照〙及组织机构代码证；法定代表人或企业负责人身份证及药师职称证明材料；员工健康档案；医疗保险基金征收核定单及医疗保险费转账凭证。
（四）销售药品及医疗用品的服务场所产权或租赁合同相关资料复印件。
（五）本市食品药品监督管理部门出具的近一年内无违法违规的证明材料。
广 告 承 诺 书
浙江省食品药品监督管理局：
本企业在向浙江省食品药品监督管理局申请核发（备案）的药品、医疗器械、保健食品广告批准文号以及在广告发布时，严格执行国家有关药品、医疗器械、保健食品广告法律法规,自愿作出如下承诺:
一、企业提交的药品、医疗器械、保健食品广告相关资料真实、可信，策划的广告不含任何虚假内容。
二、企业刊播的药品、医疗器械、保健食品广告内容、样式（包括印刷品等）和省食品药品监督管理部门审批（备案）广告内容、样式完全一致，不作任何修改和变更。
三、企业刊播的媒体类型或其它传播媒介类型（包括印刷品等）和省食品药品监督管理部门审批（备案）的媒介类型完全一致。
四、企业已制定了有效的监督管理措施，已和企业的销售人员及销售本企业产品的任何单位和个人签订保证书，确保在全国任何媒体或其它媒介发布的广告和省食品药品监督管理部门审批（备案）的内容完全一致。
五、企业保证不将省食品药品监督管理部门审批（备案）的广告批件提供给任何单位和个人从事非法广告宣传活动。
六、企业加强对广告发布者的监管，如发生销售人员及销售本企业产品的单位和个人，刊播违法药品、医疗器械、保健食品广告（包括印刷品等）的行为，本企业将承担相应法律责任。 以上承诺，本企业保证严格遵照执行，如发生刊播（包括印刷品等）严重违法虚假药品、医疗器械、保健食品广告等行为，愿意接受省食品药品监督管理部门对本企业作出的撤销药品、医疗器械、保健食品广告批准文号、一年内不受理该产品的审批（备案）或暂停药品、医疗器械、保健食品销售等行政处理决定，同时按照食品药品监督管理部门的要求，通过媒体向社会发布消除由此造成不良影响的更正通知。
法人代表签字（或盖章）
企业公章
年 月 日
为不断提升服务基层、服务群众的能力和水平，按照县活动办的统一安排，我局把“四化四提”活动作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体之一，研究制定开展“四化四提”活动工作方案如下：
一、活动要求
按照中央和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步加强基层服务型党组织建设，把服务群众作为工作的出发点和落脚点，坚持惠民、为民、利民、便民导向，以“擦亮窗口、做优服务”为目标，以“四化四提”为载体，深入开展争创群众满意窗口和优质服务品牌活动，扎实推进党的群众路线教育实践活动，着力提高人民群众的满意度。
二、活动内容
（一）亮化形象，提振内动力。大力开展“四亮四创”(亮身份、亮职责、亮承诺、亮流程，创服务之星、创岗位标兵、创示范窗口、创先进支部)活动。积极推行“一句话承诺”和“组团式”承诺，围绕提高服务质量、争创一流业绩、为民服务作奉献等作出具体服务承诺，承诺要具体实在，易于操作，便于监督。并通过公开栏、展示牌、电子显示屏、服务承诺卡等形式公开亮出，接受群众监督。公开服务标准、办事流程、办结时限，推进阳光执法、阳光服务。坚持“四个一”即“一个笑脸、一张凳子、一杯热茶、一句温馨话”。大力开展党员示范窗口、岗位标兵、“服务之星”、“闪光言行”等评选活动，选树先进典型，全方位、多角度宣传、展示先进典型形象。
（二）优化服务，提高满意度。广泛开展“榜样在身边、模范在窗口、先进在科室”主题实践活动。命名挂牌模范科室、文明个人、服务标兵、业务能手等典型，用先进典型、用身边人、身边事激励干部职工立足本职学榜样、当表率、树标杆、创一流。按照行政审批、执法监管等类别，分别搭建融入式、一站式、全程式等服务平台，做到一次填表、一次交费、一次领证、一次办结，全面提高工作效率。采取审批须知事前一次性告知、设立各类咨询热线等方式，提高服务效能。
（三）量化考核，提升实效性。制定服务质量星级考核细则，进一步完善管理制度，细化服务标准，制定完善首问事项登记、考勤抽查等系列制度。组织党员深入开展“四比四评”（比技能、比作风、比奉献、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评、组织考评）活动，不断提高广大党员的业务技能、服务水平。同时聘请服务对象代表，每半年进行一次反向测评。
（四）深化共建，提增影响力。深入实施“党建引领计划”，积极推进争创“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动。局党组织结对1—2个村或社区、企业，通过定期走访、经常联系、现场办公等，积极为结对对象送服务。
三、主要措施
1．落实工作责任。充分认识在窗口单位和服务行业开展“四化四提”活动的重要意义，切实加强领导，明确职责任务，细化工作要求。局党组织要按照全县统一部署，结合自身工作实际，制定方案，精心组织，抓好落实。党员领导干部要经常深入窗口单位和服务行业，悉心指导、认真点评，确保各项工作措施落到实处。
2．加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播电视、网络等作用，注重发现、精心培育、认真总结，大力宣传窗口单位和服务行业“四化四提”活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在窗口单位和服务行业中营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，使服务基层、服务群众成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行为，让群众切身感受到党的群众路线教育实践活动的实际成效。
第2篇:食品药品监督工作方案为深入贯彻习近平总书记重要批示精神、做好教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节各项工作相关要求，按照县教育实践活动实施方案的安排，结合工作实际，制定了教育实践活动查摆问题、开展批评环节具体实施方案。
一、从严从实找准突出问题
认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，充分运用学习教育、听取意见成果，紧紧围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题，明确部门具体表现，明确班子具体表现，明确个人具体表现。
1、以焦裕禄为标杆,自我对照找问题。每名党员、干部都要对照焦裕禄精神这面镜子,找出瑕疵、找出问题。要对照党章,查找理想信念、公仆意识、作用发挥上有什么问题;对照廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,查找履行职责、运用权力、遵纪守法上有什么问题;对照群众期盼,查找工作态度、工作标准和服务群众上有什么问题;对照焦裕禄典型事迹,查找精神境界、能力素质、作风形象上有什么问题。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。党委（党组）主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。
2、组织“三堂会诊”,多方聚焦找问题。领导班子要召开查找问题专题会议,邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表,对自身存在的“四风”问题情况进行集体会诊,找准病根。会上,通报领导班子征求意见情况;每名班子成员逐一发言,提意见、找原因、议对策;各方面代表现场点评,帮助领导班子和班子成员进一步找准问题症结,明确整改措施。注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题。
3、把握个性特征,突出重点找问题。既要查找“四风”方面共性问题,又要结合实际,有针对性地查找个性问题。针对中央活动办提出的37种表现进行一次反向测评。领导班子、领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。重点聚焦“门难进、脸难看、事难办”,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。
二、全面深入开展谈心交心
安排充足时间,按照“四必谈和七要七不准”要求，普遍开展谈心交心活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会和组织生活会奠定坚实基础。
1、开展“四必谈”。党委（党组）主要负责同志与班子每名成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈,督导组与班子成员必谈。谈心时,既谈问题、原因,也谈措施、建议,真正谈通谈透、谈出团结。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。
2、组织“三轮沟通”。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。班子成员之间围绕双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、相互评议“够不够”,开展好“三轮沟通”,交换意见,形成共识。实行“四个重点谈”,对动员大会民主评议结果较差的、反映问题较多的、查摆问题不深刻的、闹不团结的党员领导干部,由督导组会同单位主要负责同志进行谈话提醒,做好深入细致的思想工作,帮助找准问题。
3、坚持“七要七不准”。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。要带着问题谈、出以公心同志式地谈,不准以谈成绩代替谈问题、以谈自己代替谈对方;要开门见山、开诚布公,不准好人主义、阳奉阴违;要闻过则喜、真心诚意,不准护短怕疼、挟嫌报复;要推心置腹、坚持原则,不准“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对下级放空炮”;要抓住重点、谈到要害,不准避重就轻、隔靴搔痒;要讲究方法、因势利导,不准诱发矛盾、造成新的问题;要遵守纪律、严格保密,不准泄漏谈心内容、传播谣言。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
三、认真撰写对照检查材料
领导班子、领导干部要撰写对照检查材料。一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施,并向群众公示。其他党员要进行对照检查,可不撰写对照检查材料。撰写对照检查材料要结合征求意见、查找问题情况，紧密联系思想、工作、生活和成长经历，对照“为民、务实、清廉”要求，对照焦裕禄精神，按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”和“班子查摆的问题，把班子成员摆进去；下级查摆的问题，把上级摆进去；业务部门查摆的问题，把分管领导摆进去；社会面上查摆的问题，把自己摆进去”的要求，认真分析作风建设现状和“四风”方面突出问题，剖析实质和根源，明确努力方向和改进措施。
1、把握撰写要求。对照检查材料要写得实、画像准。领导班子的对照检查材料,党委（党组）主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论,并在一定范围征求意见。对领导班子提出的问题,班子成员要主动认领、对号入座。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,不能委派工作人员代写。对照检查材料要直奔主题、直面问题,不能写成年度工作总结或述职报告。防止以工作问题代替作风问题,以共性问题代替个性问题,以前任问题代替现任问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题。对查摆出的“四风”问题,要从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源,并有针对性地提出整改措施。
2、明确主要内容。领导班子对照检查材料重点剖析“四风”方面的问题及具体表现,剖析关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,研究提出整改落实的思路和措施。党员干部个人对照检查材料一般包括四个部分:遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风方面的基本情况;“四风”方面存在的突出问题;产生问题的原因分析;今后的努力方向和改进措施,重点是后三个部分。具体内容上,做到“三个案例、四个讲清、五个回应”。“三个案例”,即剖析问题至少列举三个具体事例。“四个讲清”,即讲清执行“八项规定”和党的纪律情况、自身存在的“四风”问题和表现、产生问题的根源和症结、整改的方向和措施。“五个回应”,即回应班子征求到的意见、个人征求到的意见、上级党组织和督导组点明的问题、领导干部“四清”(自己清、家属清、亲属清、身边清)要求、群众反映的具体问题。
3、严格审核把关。充分发挥上级党委、上级督导组、党委(党组)书记、分管领导“四个主体责任”,层层把关。达不到要求的,督促修改或者退回重写。领导班子和领导干部的对照检查材料过“三关”:一把手审阅、上级督导组审核、上级分管领导审定。领导班子的对照检查材料,要向工作对象和服务对象公示。
四、开好领导班子专题民主生活会
领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的专题民主生活会。要充分学习借鉴省委常委会召开专题民主生活会的经验做法，做到“五个不搞、三个防止”：不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤；防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义甚至变成形式主义“一风”，防止避重就轻、偷工减料。专题民主生活会在7月上旬召开。坚持时间服从质量。主要落实好五个步骤:
1、撰写民主生活会发言提纲。本着实事求是的原则和团结的愿望,每名党员领导干部都要撰写民主生活会发言提纲,一般包括两个部分:对照检查材料内容;对领导班子和其他成员的批评意见。发言提纲中相互批评的内容、准备提出的意见建议,要在生活会前充分沟通、交换意见,谈通谈透谈开。每名班子成员的发言提纲要报一把手和上级督导组把关。
2、搞好会前综合评估。督导组会同单位一把手,对民主生活会准备情况、班子成员思想状况、见面谈心效果和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。评估认定具备条件的,请示出席生活会的上级领导和督导组后,确定召开时间。
3、组织召开民主生活会。具体时间。根据实际,作出安排。会议程序。会议由党委（党组）书记主持。首先,党委书记代表领导班子进行对照检查发言,并进行个人对照检查发言;随即,其他班子成员对领导班子及党委（党组）书记开展批评,要有具体批评意见。然后,其他班子成员依次进行对照检查发言,每名班子成员发言后,其他班子成员开展批评,逐一进行。上级督导组组长点评,出席领导讲话。参会人员包括上级领导,本单位领导班子全体成员,上级督导组和纪委、组织部门有关同志。
4、通报、评议民主生活会情况。生活会后,党委（党组）在一定范围内通报专题民主生活会情况,及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。采取召开通报会的方式进行,邀请出席生活会的上级领导、督导组和纪委、组织部门有关同志等人员参加。通报会上,由上级督导组采取发放评议表的方式,组织参会人员对领导班子民主生活会情况进行测评。总体评价“满意”票不足三分之二的,则重新召开。
5、形成专项报告。认真总结民主生活会情况,形成专题报告,经一把手审定、上级督导组审核后,以党委（党组）名义向上级纪检、组织部门和活动办呈报。
五、统筹抓好专题组织生活会和民主评议党员工作
召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份,参加所在党支部的专题组织生活会。在此基础上,召开全体党员大会,通报支部班子对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见,并开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行。重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
六、强化责任意识，切实加强组织领导和督促指导
1、明确工作责任。党委(党组)加强领导指导和统筹协调,对查摆问题、开展批评环节工作进行专题研究,制定专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员的具体实施方案。
2、发挥领导作用。领导干部特别是一把手要强化标杆意识,靠前指挥、示范带动,对这一环节的重点工作、关键步骤,亲自过问、亲自安排。要按照分工负责要求,抓好分管领域查摆问题、开展批评工作,对谈心谈话、撰写对照检查材料、生活会准备等关键步骤、重要任务严格审核。
3、坚持边查边改。要把整改落实贯穿始终,针对查找出的问题和生活会上提出的问题,逐一研究整改措施,边查边改、立行立改、不等不拖,认真加以解决。要集中推进“十个专项行动”,制定好便民服务措施。特别是对侵害群众利益的问题、发生在群众身边的不正之风,要加大专项整治和推进力度,确保在这一环节取得明显成效。
4、做到“两不误、两促进”。要处理好开展活动与推动工作的关系,搞好统筹协调,合理摆布力量,最大程度地把活动优势转化为发展优势。
第3篇:食品药品监督四个看看活动方案一、总体要求
通过开展“四个看看”大讨论活动，全面查找领导干部在精神面貌、工作态度、工作方法、工作作风等主观方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，提出解决问题的对策，切实加以整改，达到统一思想、坚定信心、凝聚共识，强化问题导向、提高风险防控能力，严明工作纪律、提高政策执行力，弘扬创新精神、开创监管新局面的目标。
二、主要内容
（一）看看开基立业、干事创业的意识强不强，爬坡过坎的紧迫感够不够。着力讨论解决监管体制改革后在其位不能谋其职、尽其责，不敢担当，松劲掉队，长期被动等问题。
（二）看看问题导向树得牢不牢，风险防范的弦绷得紧不紧。重点讨论解决隐患排查存在死角盲区，检查走过场，只盼不出事，埋头不看事，甚至对问题隐患采取躲、绕、推、瞒等问题。
（三）看看抓管理、带队伍的能力强不强，自觉维护食品药品监管系统形象的意识有没有。重点讨论解决监管队伍精神面貌能力水平与新形势、新要求不匹配，作风不扎实，态度不端正，行为不严谨，损害食药监管队伍形象等问题。
（四）看看心无旁骛想办法、拿主意的劲头足不足，开拓局面的创新意识强不强。重点讨论解决思想僵化老套，片面强调客观因素，改革创新意识不足，不善于与社会各界打交道，沟通配合、协调联动不够，食品安全综合协调力、权威性减弱等问题。
三、方法步骤
此次大讨论活动自8月1日开始，为期1个月。在具体推进实施过程中，要着力抓好几个步骤：
（一）深入学习，广泛征求意见。
结合党的群众路线教育实践活动，对照“四个看看”内容，组织广大干部职工，认真学习习近平总书记系列讲话精神和国家总局张勇局长、省局丁锦霞局长重要讲话。要采取个人自学与集中学习讨论相结合的方式，使大家吃透精神、抓住实质，对号入座、深入反思。
通过召开座谈会、信件征集、走访调研等多种渠道，广泛发动干部职工、服务对象、群众代表参与到“大讨论”活动中来，听取对领导班子的意见建议，深入查找自身存在的问题。
（二）查摆问题，剖析原因，边查边改。
对照“四个看看”，深入查找领导班子、领导班子成员存在的问题。必须深入自查、直击要害，不能遮遮掩掩、文过饰非。同时要对征求到的意见建议，进行汇总梳理，结合自身查找出的问题，重点剖析问题产生的根源和原因。
紧密结合工作实际，制定整改方案，提出解决问题的措施，明确今后的努力方向，真正做到具体实在、切实管用。具备条件的问题要抓紧整改；对条件暂不具备不能立即整改的问题，研究制定整改方案，落实整改措施、责任、时限。
（三）创新举措，完善制度，加强交流。
注重提升大讨论活动成效，做到真看真改、真查真改，力争在活动期间，创新1—2项举措，完善1—2项制度，解决1—2个突出问题。对不能立即整改的问题，要多从制度、机制方面入手，不断健全、完善、推动食品药品监管事业开展的新办法、新举措和新制度，形成长效工作机制，把大讨论成果落实到今后工作的目标规划中，体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作、加快发展的实际行动中。
四、有关要求
（一）加强领导。成立大讨论活动领导小组，由局长同志任组长，副局长同志、同志任副组长，各股室主要负责人为成员；领导小组下设办公室，由局办公室组成，负责日常工作，领导小组办公室主任由朱志强同志担任。
（二）突出重点。大讨论活动以解决领导班子的问题为重点，以解决思想观念问题、精神状态问题、纪律问题、作风问题为目标。要通过大讨论活动，提振“精、气、神”，增强工作主动性，传正风、扬正气、弘扬正能量，使领导班子和干部职工对食品药品监管工作面临的新形势有更深刻的认识，对做好食品药品监管工作的新要求有更深刻的领悟，对抓班子、带队伍、打基础等重要工作有更切实的办法和措施。
（三）紧密结合实际工作。要把开展大讨论活动同正在开展的教育实践活动紧密结合起来，同推进食品药品监管机构改革和各项监管工作紧密结合起来，同完成今年的目标任务紧密结合起来，合理分配时间和精力，使活动每个步骤、每项措施都为中心工作服务。
第4篇:食药监局蹲点服务工作方案按照县活动办统一安排部署，县食品药品监督管理局开展“蹲点服务”行动，经过广泛调研，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻省市县教育实践活动文件精神，下基层干部到以农村、社区、新经济组织和社会组织为重点的基层单位蹲点服务，在基层一线接受教育，“让群众好办事、为群众办好事”，努力把蹲点服务联系点建成直接联系群众、有效服务群众的窗口渠道，践行党的群众路线、密切党群干群关系的桥梁纽带。
二、主要任务
开展“蹲点服务”行动，重点完成好“六项任务”：
1.接受教育。把“蹲点服务”作为走进基层、体验民生、接受教育的重要契机，要按照“六进五访四问”的要求，深入走访群众，重点是老党员、贫困户、上访户等特殊群体，真实了解和体验群众的生产生活情况，增进群众感情，接受群众教育，树立群众意识，更新旧有观念，端正工作态度，改进工作做法，转变工作作风。在直接联系群众中洗涤思想、锤炼党性、砥砺品质，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。要放下身段、俯下身子虚心向群众学习，拜群众为师，特别是拜致富能手、技术骨干为师，在与群众同吃同住同劳动同学习中提升服务群众、做群众工作的本领，努力解决作风浮漂，脱离群众问题。
2.指导活动。把指导所驻单位开展好教育实践活动作为重要内容，在关键环节、重要节点上要蹲点指导，做好规定动作，创新自选动作，组织开展好“六个一”活动，发挥好活动指导员作用。帮助制定阶段工作安排，作好专题辅导，每名蹲点干部讲一堂主题党课，党员蹲点服务组长参加所驻单位的专题组织生活会，帮助指导征求和梳理意见工作，检查、剖析村（社区）班子作风和服务群众方面突出问题，规范、督查村（社区）各项规章制度和整改措施，确保教育实践活动取得群众满意成效。
3.服务群众。蹲点干部要善于发挥部门和自身优势，广泛开展政策宣讲、科普宣传、技术培训、法制讲座、扶贫助困、环境整治等活动，为群众提供政策、法律、科技、信息、资金等服务。协助做好惠民政策清查，推进“还利于民”行动，深入开展农村面貌改造提升行动，培育农业经营性服务意识，抓好特困群众、困难党员帮扶工
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/384149/
推荐访问:无违法违纪承诺书范本 零售药店药品管理制度