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十八大以来新疆反恐大事记 2013年07月01日 16:34 来源于 财新网
新疆鄯善县骚乱事件和和田群体聚集闹事事件引发关注。财新记者整理摘编了中共十八大以来新疆反恐怖暴力的重要部署和重大事件，供读者参考 相关报道
【财新网】（综合媒体报道）近日，新疆鄯善县骚乱事件和和田群体聚集闹事事件引发广泛关注。财新记者整理中共十八大以来新疆反恐怖暴力的重大事件和重要部署，供读者参考
——新疆6•29劫机案三名嫌犯被判死刑
2012年12月11日，新疆和田地区中院公开开庭审理木沙·玉素甫等4名被告人暴力恐怖劫机案，并一审当庭宣判，以组织、领导、参加恐怖组织罪、劫持航 空器罪、爆炸罪等数罪并罚，分别判处被告人木沙·玉素甫、艾热西地卡力·依明、吾麦尔·依明死刑，剥夺政治权利终身；判处被告人阿里木·木沙无期徒刑，剥 夺政治权利终身
——新疆库尔勒3.7持刀行凶案
2013年3月7日15时许，新疆巴州库尔勒市金三角“民家超市”门口发生一起严重暴力杀人案件。一名歹徒持刀行凶造成5名无辜群众死亡（3男2女，1名回族、4名汉族，其中1名于3月8日经抢救无效死亡），7人受伤（5男2女，1名维吾尔族、6名汉族）。
——中央政治局常委俞正声谈新疆稳定与发展
3月9日，十二届全国人大一次会议期间，中共中央政治局常委俞正声来到新疆代表团参加审议。俞正声指出，发展是做好新疆工作的中心环节，希望新疆认真贯彻落实党的十八大和中央新疆工作座谈会精神，在更高的起点上推进跨越式发展和长治久安。
俞正声指出，要推动经济持续健康发展，提高经济竞争力和比较优势；着力保障和改善民生，让老百姓的生活充满阳光、尊严、幸福和希望；坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度，坚持依法治国总方略，确保社会大局持续稳定。 ——新疆自治区巴楚县4.23暴力袭击案
2013年4月23日13时30分，新疆自治区巴楚县色力布亚镇3名社区工作人员在走访一居民家时，发现多名可疑人员和管制刀具，遂向上级电话 报告，此后被藏匿于屋内的暴徒控制。接报后，该镇派出所民警和社区干部分头前往处置，先后遭屋内外暴徒袭杀。此前被控人员也被杀害，暴徒点燃房屋焚烧。随 后赶到的民警击毙继续暴力对抗的暴徒，控制现场事态。
此次严重暴力恐怖案件，造成民警、社区工作人员15人死亡，2人受伤。警方在处置过程中，击毙暴徒6人，抓获8人。初步查明，这是一个预谋进行暴力恐怖活动的团伙，案件正在进一步侦破中。
——中央政治局常委、全国政协主席俞正声在新疆调研
据《新疆日报》报道，5月23日至28日，中共中央政治局常委、全国政协主席、中央新疆工作协调小组组长俞正声在新疆考察调研，全国政协副主席、国家民委主任、中央新疆工作协调小组办公室主任王正伟陪同调研。
——新疆鄯善县鲁克沁镇发生暴力恐怖袭击案件
2013年6月26日凌晨5时50分许，新疆吐鲁番地区鄯善县鲁克沁镇发生暴力恐怖袭击案件，多名暴徒先后袭击鲁克沁镇派出所、特巡警中队、镇 政府和民工工地，放火焚烧警车。目前，已造成24人遇害（其中维吾尔族16人），包括公安民警2人；另有21名民警和群众受伤。公安民警当场击毙暴徒11 人、击伤并抓获4人。
——新疆和田发生群体聚集闹事案件
2013年6月28日中午，新疆和田发生群体聚集闹事案件，伤亡人数仍在核实中；
——中央政治局常委会研究部署维护新疆社会稳定
6月28日晚，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议，研究部署维护新疆社会稳定、维护各族人民利益工作。 中央政治局常委会会议认为，党中央历来高度重视新疆工作。近年来，新疆经济发展形势是好的，但境内外民族分裂势力依然在加紧活动，影响新疆社会 稳定的深层次问题尚未得到根本解决，近期连续发生少数犯罪分子策划实施的暴力恐怖袭击案件，性质恶劣、后果严重，给新疆各族群众生命财产安全造成严重损 失。这充分表明暴力恐怖活动是影响新疆民族团结、社会稳定的重大现实危害。 ——新疆通报鄯善恐怖袭击及和田群体性事件
据《新疆日报》消息，6月28日晚，新疆维吾尔自治区党委举行常委会议，通报6月26日鄯善暴力恐怖袭击案件、6月28日和田县群体聚集闹事事件及处置情况，研判当前稳定形势，进一步部署、落实各项维稳举措。
中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并强调，要贯彻落实习近平总书记及中央领导同志的重要批示精神，认清形势，统一思想，增强信心，坚决果断处置、依法严厉打击任何暴力恐怖犯罪，坚决打掉敌人的嚣张气焰，坚决维护全疆社会大局稳定。
——俞正声在新疆传达中央政治局常委会精神
6月29 日，中共中央政治局常委俞正声率工作组抵达乌鲁木齐，召开全区党政干部大会。会上，俞正声指出，要保持对暴力恐怖犯罪的严打高压态势，形成强大威慑力。要全面加强社会面整体防控，同时加强对重点地区、重点单位、重点要害部位的安全防范。
俞正声强调，要毫不动摇坚持依法严厉打击暴力恐怖犯罪活动，一旦发生打砸抢烧等犯罪活动，要依法严惩。要继续深入开展打击暴力恐怖团伙和极端组织专项行动，加大追逃力度。
——新疆武警举行反恐维稳誓师大会 孟建柱讲话
6月29日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱晚在乌鲁木齐出席新疆武警部队反恐维稳誓师大会并讲话。
他强调，要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和中央政治局常委会议精神，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，提前防范、掌握主动，依法严厉打击暴力恐怖犯罪，切实提升各族群众安全感，保障各族群众安居乐业。 孟建柱指出，近期，暴力恐怖犯罪分子接连制造暴力恐怖袭击案件，冲击基层政权机关，杀害无辜群众，性质恶劣、手段凶残，给各族人民群众生命财产 安全和新疆社会稳定带来严重危害。广大武警官兵要坚决贯彻落实中央的决策部署，立即行动起来，以敢打必胜的战斗精神，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。■ （财新记者 常红晓 见习记者 闻静 整理）
【环球时报综合报道】“中国新疆一年来破获了181个‘恐怖团伙’”，“96%的暴恐行动都被摧毁在预谋阶段”，“南疆上万农民骑马持农具围捕暴徒”，世界多国媒体25日再次聚焦中国新疆，但这次并不是报道严重暴力恐怖案件，而是关注这场最大规模反恐专项行动给新疆以及中国带来的成果。在去年年初发生一系列严重暴恐事件后，新疆开展了最严厉的“打击暴力恐怖活动专项行动”，依法处置、判决了一批暴恐犯罪分子。对于这场“严打”，尽管西方媒体仍免不了有“压制少数民族人权”的议论，但也不得不承认“血腥暴恐事件已很少见了”。“严打是应对暴恐频发的治标之策，也是稳定社会秩序、给民众以安全感的必要手段”，新疆大学教授潘志平昨天接受《环球时报》采访时说，“但我们也应该看到，没‘在预谋阶段被摧毁的’4%的恐怖行动的威胁或破坏力仍相当大，反恐依然要保持高压态势”。 “一年打掉181个暴恐团伙”
“一年打掉181个暴恐团伙”，“德国之声”26日称， 新疆政府在“严打暴恐活动专项活动”开展一年后，宣布已打掉181个“暴恐团伙”，其中96%被摧毁在预谋阶段。另有112名在逃人员“在政策感召和家人规劝下，主动投案自首”。报道称，近年来，针对平民的暴力恐怖袭击事件在中国多地发生，地点已经不局限于新疆，而是扩散到全国其他地区。去年5月，乌鲁木齐一个早市上发生炸弹袭击事件，造成39人死亡。新疆随即开展了“严打”行动，当局对该恐怖袭击事件的多名罪犯判处并执行了死刑。不过，报道同时引述总部设在德国的“世维会”发言人的话指责新疆“严打”“具有歧视性”，“剥夺了少数民族的自由和权利”。
《印度时报》称，中国在新疆的大规模反恐行动是去年5月乌鲁木齐市场爆炸案发生后展开的，自从那之后新疆暴力事件明显减少。除了镇压暴恐团伙，中国警方还取缔涉及宗教极端主义和恐怖主义传播的音频、视频，并加强对非法越境行为的打击。为削弱宗教极端势力影响，中国在新疆大力禁止伊斯兰罩袍和面纱，官方媒体称，新疆传统的服装本来就是五颜六色的。
梵蒂冈一家天主教网站称，在过去一年里中国政府在新疆部署数以千计安全部队，并自90年代后首次发动大规模审判。中国政府还正起草一部新的反恐法律，着重加强对新疆分离主义的斗争。尽管人权组织担忧少数民族“人权得不到保障”，但严打后在新疆及中国其他地区血腥袭击明显减少。
中国人民大学国家安全研究中心主任王宏伟用“喜中有忧”形容新疆反恐成果。他26日接受《环球时报》记者采访时表示，新疆在过去一年的严打中破获了181个暴恐团伙，相当于每两天打掉一个。反恐一方面取得了不能低估的战果，另一方面，这一数字同时说明新疆暴恐预谋案件发生的频率比较高，预定为期一年的“严打”也延期到今年年底。这些说明新疆反恐形势依然严峻。
西方媒体又暴露双重标准
对于新疆的“严打”，一些西方媒体仍习惯于对中国指手画脚进行指责。“美国之音”网站26日称，“新疆高压严打从快从严，专家担心司法保障脆弱”。美联社称，严打是中国过去常用的手段。改革开放之后，中国政府逐渐走向法制社会，严打的做法逐渐被废除。报道引述人权观察组织一名人士的话说，采取高压严打的手段在新疆可以对恐怖分子形成震慑，但“警方为了尽快破案可能对嫌疑人作出有罪的判决而面临压力”。
尽管在欧洲，不少国家都出台法律或禁令，禁止妇女佩戴面纱出现在公共场合，但不少媒体却对中国此类禁令持“双重标准”。“德国之声”25日称，新疆政府“还对一些宗教习俗进行压制，比如限制妇女佩戴面纱等。人权活动人士认为这些措施制造了一种压抑的气氛，反而导致暴力发生”。
新疆大学教授潘志平对《环球时报》表示，西方将针对自己的暴恐活动毫不犹豫地指称
为恐怖主义，而就针对中国的暴恐活动往往持纵容、甚至或明或暗支持的立场，这就是在“恐怖主义”问题上的双重标准，这正是恐怖主义得以横行的重要原因之一。潘志平称，面纱是原教旨主义的保守要求，极端势力宣称“不戴面纱者不是真正的穆斯林”，就是要制造不正常的宗教氛围，煽动教民与政府对抗。在戴面纱方面，西方不少国家都出台法律，但却对其他国家的类似做法说三道四，其虚伪和颠倒黑白不言自明。
美国《国际经济时报》25日称，新疆在“严打”中一直强调各族民众的支持，称有81个暴恐团伙是在接到民众提供的线索后摧毁的。在几起案件中，甚至是家人察觉并向警方报告的。在一起案件中，有上万名民众帮助当地警方追击恐怖嫌犯。英国广播公司引述中国媒体报道称，这些“暴恐”案件均依法侦办审理。据统计，自去年5月23日至今年4月30日，全区法院受理的‘严打’一审案件上诉率8.7%，明显低于普通刑事案件上诉率。 暴恐威胁仍然不容轻视
“新疆的反恐取得了很大成绩，绝大部分暴恐犯罪被消灭在萌芽状态。但我们也应该看到，没‘在预谋阶段被摧毁的’4%的恐怖行动的威胁或破坏力仍相当大，我们的反恐依然要保持高压态势。新疆反恐形势何时出现向好的拐点，还有待观察。”新疆学者潘志平称，在整个世界上，不同的民族、宗教和文化如何能够和睦比邻相居，是一个看似简单，却从来未得到完全解决的问题。新疆是多民族、多宗教地区，宗教极端势力、民族分裂势力暗流涌动，并且处在转型关键期，这种地区无论在哪个国家治理都是世界级难题。他说，从内部来说，新疆严峻的反恐形势是一个长期积累的过程，反恐是系统工程，急不得。
不少外媒也关注到，中国政府此前提出“一带一路”构想，来改善新疆的地区发展面貌，从另一个角度它也令恐怖主义失去滋生的土壤。日本《外交学者》的一篇文章曾称，尽管“一带一路”计划代表着中国首要的能源、原材料和市场利益，这将继续推动中国与周边地区的经济合作，同时这些必定为反恐等亚洲安全合作铺平道路。
王宏伟表示，新疆是“一带一路”构想的重要战略支点，但“一带”经过的地区冲突、恐怖主义高发，中国必须做好在推进“一带一路”过程中对恐怖主义风险的防范，不遗余力地打击恐怖主义，并与中亚和中东国家紧密合作。
美国《国际经济时报》称，除了“严打”，当局还积极地宣传现代文明生活方式，去年政府为300对少数民族夫妇组织了一场盛大的婚礼，还鼓励妇女放弃蒙面长袍，穿她们传统的彩色衣服，露出她们漂亮的面容。当局还派出了20万官员到基层，同村民同吃同住，努力理解他们的想法，帮助他们创业。通过努力，年轻人有了努力工作致富的观念，积极参加职业培训，“越来越多的人看穿了宗教极端主义思想”。
英国《金融时报》日前报道了位于南疆的且末县给异族通婚夫妇发奖金的事。报道称，南疆地区曾是暴恐事件发生频繁的地区。北京发誓要打垮“分离分子”和“宗教极端分子”。新疆一些地方政府也在尝试用和缓的手段来加强民族之间的团结。
哈萨克斯坦“第一新闻”网26日引述哈独立政治分析家卡乌克诺维的话称，中国通过严打措施，新疆暴恐事件大幅减少。该专家称，中国许多地区都有穆斯林居民居住。中国共产党有与少数民族或信仰其他宗教居民打交道的丰富经验。中国大多数地区穆斯林居民与其他民族都和睦相处。他称，中国政府有能力解决恐怖主义问题。
新疆反恐大揭秘 隐匿人群中的“拉登”们
据《新疆反恐十年成果展览》资料统计，在1990至2000年的十年间，恐怖分子共在新疆境内至少制造了200余起恐怖暴力事件，造成162人丧生，400多人受伤。【新疆反恐工作成绩】
在艰难而持久的十多年打击之后，今天的新疆反而进入了一个和平稳定的时期。只有战斗在反恐第一线的人，才能最为深切地体会到，这一切意味着什么，这一切，来得是多么的不容易。而要到何年何月，人类才能真正对自己说一声：永别了，武器！【新疆反恐工作成绩】
恐怖1992——乌鲁木齐爆炸案
1992年2月5日是中国传统节日春节的年初二，乌鲁木齐市2路公共汽车高发镇（司机）、李发玲（售票员）车组正常运营。此时正是傍晚，许多走亲戚拜年的人乘车回家，公共汽车上人很多。
高发镇事后回想，当时他只听到“滋”的一声响，就一下子什么都看不到了。当他醒来的时候，看见一个胖胖的维族男子，腿断成了两截，鲜血喷射状地涌出。
李发玲醒来时，不明白自己的车怎么了，“我定睛一看，啊？我这个车是咋回事，咋成了鱼网一样的
了？”
2路公共汽车的爆炸异常惨烈，3人当场死亡、22人不同程度受伤，现场一片狼籍。这一天，这个城市的公共汽车、影剧院、住宅楼里被安放了4颗定时炸弹，其中2路和30路公共汽车上的两颗炸响。
恐怖主义这几个字，就这样蘸着淋漓的鲜血，写进了这座城市。公共汽车几乎没人敢坐了。司机和乘务人员也不敢出车了，一时间恐怖空气达到了极点。
7个多月后爆炸案告破，事实证明了警方的推测：这是一个叫做“东突伊斯兰改革党”的恐怖组织所为。
恐怖1996——“断桥赶汉”系列刺杀案
1996年5月12日6点30分，70多岁的阿荣汉阿吉被两个蒙面人突然袭击，阿荣汉阿吉身中21刀，他的儿子也身中13刀。
凡是信奉伊斯兰教的穆斯林，都知道艾提尕尔清真寺和阿荣汉意味着什么。艾提尕尔清真寺是中国最大的清真寺，具有550年的历史。它的历史和影响力，使它一直是伊斯兰教的象征，是中国伊斯兰文化的中心。主持清真寺的阿荣汉阿吉也被认为是最德高望重的人。
其实目标不仅仅是阿荣汉阿吉。
是年4月29日晨5时左右，库车县阿拉哈格乡原乡
党委副书记、全国劳动模范卡吾力·托卡一家人正在熟睡，两枚炸弹从房顶天窗投下，卡吾力·托卡及妻子被炸伤；几乎同时，原阿拉哈格乡库纳斯二村村委会副主任艾尼瓦尔·卡吾力家和原党支部书记阿吾力·托卡家被袭，4人被杀，现任村党支部书记加肉甫·买买提明被刺成重伤。
当警方将一系列刺杀案件联系起来，吃惊地发现这是一个千里奔袭的有组织的暗杀行动。
“千里暗杀行动”起点是乌鲁木齐，三个暗杀组的目标是阿克苏、和田、喀什三个地区。阿克苏距离乌鲁木齐1000公里，喀什1500公里，和田2000公里，如此大跨度的有组织谋杀，让警方惊骇。
所有这些恐怖活动都是“伊斯兰反对党”所为。他们把这一系列针对爱国宗教人士和维吾尔族党员干部的暗杀活动，称作“断桥”、“赶汉”。反对他们分裂图谋的知名宗教人士，都被划入谋杀名单。
恐怖1997——伊宁骚乱【新疆反恐工作成绩】
1997年2月5日上午9时许，伊宁市的大街上突然冲出一伙人，手举横幅，呼喊口号，沿伊宁市主要街道游行。到了12时许，游行人数从100多人增至千余人。随后，手持棍棒、砖块、刀具的骚乱分子开始了他们的暴力行为。
刘军夫妇驾车出行，车子遭遇游行的人，突然一伙人冲上来将车子掀翻并点火烧了，当时刘军还在车里面。而在人民医院门口，一对青年夫妇被骚乱分子围住，女的被揪住头发，胳臂完全反剪过来，脸上用刀乱割乱划，连踢带踏，不久就被打死了。男的也被打成重伤。
一个回家探亲的战士路遇游行时，被石头活活砸死；一个乡文化站的秘书被用刀捅死后，又被扔进点燃的纸堆里焚烧；一个50岁左右的内地来打工的三轮车夫被暴徒用石头、棍棒活活打死；一家三口人在家中被突然闯入的恐怖分子打成重伤„„
警方调查的结果表明，组织“2·5”骚乱的骨干分子是从喀什、和田分别到达伊宁的，属于“东突伊斯兰反对党”，他们到达伊宁后就走街串巷，向穆斯林群众说：“不要问我的地址，不要问我名字，我是安拉派来的。”并让群众烧毁身份证、结婚证等政府发放的证件，并声称：只有这样才是一个真正的穆斯林。
隐匿在人群中的“拉登”们
阿不都克日木·阿不都外力是新疆库车县的一个农民，给人一种谦和文弱的感觉。但是让人想不到的是，每当面对下面听众的时候，他立即像是变了一个人，狂热的激情，充满煽动力的语言，让他立即成为
一个演说家。就是这个人，成立了新疆第一个恐怖组织——伊斯兰改革党，1992年2月25日乌鲁木齐爆炸案就是该党所为。这个恐怖组织在新疆共制造了25起爆炸案。
伊斯兰改革党从一开始就有境外背景，而在境内，这个组织发展了一整套网络体系：谁来鼓动宣传，谁来筹措资金，谁来制造武器，分工明确。这些分支机构，分别都冠以“宣传委员”、“武装委员”等名。
墨玉会议与和田会议
1992年12月12日，活动在境外的分裂组织在土耳其伊斯坦布尔召开了第一届“东突厥斯坦民族代表大会”，1993年4月，在土耳其举行并成立了“东突筹备委员会”会议，1996年11月再次召开东突厥斯坦代表大会预备会。而与之相对应的是境内的分裂分子秘密召开“墨玉会议”、“和田会议”。
墨玉会议参加人买买提·吐鲁普说，“我们主要讨论了巴仁乡暴乱以来屡遭失败的教训，研究了阿富汗塔利班日渐坐大的原因。首次提出了所谓的宗教政治化、宗教知识化、宗教年轻化、宗教武装化的四化方针”。
会议讨论的另一事项就是怎么筹集资金，怎么发展力量和训练人员。会议还制定了购买武器、建立“伊
“反分裂、反暴力、维稳定”教育活动
表态发言稿
近期，在局领导的组织下，我局开展了“反分裂、反暴力、维稳定”宣传教育活动，学习了近期在新疆发生的“7.18”“7.30”、“7.31”暴力恐怖事件的真相，让我意识到当前社会稳定工作仍然严峻，国内反华势力相互勾结，分裂新疆的妄想依然存在，他们妄图通过组织策划，煽动不明真相群众，以暴力恐怖事件来达到分裂祖国的目的。我们每一位公民都应清醒认识这些事件的真相，充分认识到这些事件的发生不是民族宗教问题，进一步增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂、反暴力斗争第一线，义不容辞地担负起维护社会稳定，维护民族团结的重任。
新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉（公元前206年—公元24年）开始成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分。中华人民共和国成立五十多年来，新疆各民族人民团结协作，努力开拓，共同书写了开发、建设、保卫边疆的辉煌篇章，新疆的社会面貌发生了翻天覆地的变化。为进一步巩固和发展各民族的大团结，从1983年起,自治区政府每年都在全区范围内集中开展
民族团结教育月活动，以生动活泼的形式和赋予时代特点的内容，集中、广泛、深入地进行宣传教育，使平等、团结、进步成为各族人民相互关系的主旋律，互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解成为各族人民共同遵守的行为准则。少数民族的各种风俗习惯受到充分尊重。少数民族的风俗习惯与群众生产生活息息相关，与宗教信仰密切相联。为尊重少数民族风俗习惯，中央和自治区人民政府颁布了一系列规定。少数民族教育水平不断提高。新中国成立后，为改变少数民族教育十分落后的情况，采取了一系列措施，把发展少数民族教育事业作为教育工作的重点，在发展规划、资金投入、师资培训等方面对少数民族教育给予重点和优先的安排与扶持。少数民族传统文化得到保护和光大。新疆各族人民创造了丰富多彩的传统历史文化，为中华民族文化的发展作出了独特的贡献。各民族人民宗教信仰自由的权利得到充分的尊重，正常的宗教活动都受到法律的保护。
如今的新疆，各民族紧密团结，经济、文化建设飞速发展，各族人民过上了平等、幸福美满的生活，就在这样团结进步的和谐氛围中，也时常会奏出不协调的音符，极少数新疆分裂分子和宗教极端分子，在国际反华势力的支持下伺机从事分裂破坏活动，通过策划、组织一系列暴力恐怖血腥事件，制造了一系列的暴力流血事件，严重危害了新疆各族人民群众的生命财产安全和社会稳定。针对当前形势，我们要
进一步提高警惕，要牢固树立“稳定压倒一切”的思想和长期抓好意识形态领域反分裂、反暴力斗争的思想，用正确的思想和党的方针政策武装武装自己。
通过学习，使我更加明确了作为一名国家公务员在维护民族团结，维护社会稳定工作中肩负的责任，深化了我对反分裂斗争的认识，提高了政治水平。在工作和生活中我将继续坚持与民族同志互相信任、互相尊重、互相团结，在大是大非面前做到不信谣、不传谣，发现分裂言行及时举报。并以身作则，做好单位值班带班工作，保持单位安全，为保持社会和谐稳定作出自己应有的贡献。
总结一：反恐维稳工作总结
我局2015年度的反恐维稳工作，在县委、县政府的正确领导下，在县反恐办的指导和帮助下，针对本系统工作实际，我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想，上下齐心，齐抓共管，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本系统的各项工作在稳定中有所发展和提高。现将我局开展反恐维稳工作情况汇报如下:
一、领导重视，健全机构，形成抓好反恐维稳工作的合力
在今年全县反恐维稳工作会议之后，我局迅速成立了由李绍良局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的商务局反恐维稳工作领导小组，下设了领导小组办公室。并于多次召开了由全局职工、商贸流通企业及部分外来投资企业参加的反恐维稳工作会议，在会上，传达了县反恐维稳会议有关精神，要求全体参会人员，特别是商贸流通企业要高度认识反恐维稳工作的重要性，要求把此项工作纳入企业重要工作议事日程，细化责任，并确定各企业负责人为企业反恐维稳工作第一责任人，对企业反恐维稳负主要责任，要求建立健全反恐维稳工作组织机构，配备专人负责，落实责任。商务部门在反恐维稳工作中，做到了突出重点，强化责任，转变作风，做好了矛盾及安全隐患排查工作，克服侥幸心理、盲目乐观、麻痹大意、警惕性不高心理，要采取有效措施加强了对反恐维稳的组织领导，形成了抓好反恐维稳工作的合力。
二、认清形势，统一思想，充分认识反恐维稳工作的重要性和紧迫性
在今年奥运期间，我县公共安全、社会稳定进入敏感期，反恐维稳工作压力加重，维护稳定形势严峻。为确保奥运期间的稳定，我局进一步提高了对奥运会召开期间反恐维稳工作重要性、艰巨性和复杂性的认识，清醒地认识“反恐维稳保奥运”的重要性，同时也充分认识到反恐维稳工作面临的压力和挑战。我局从讲政治、讲大局的高度出发，强化了“四种意识”。即强化了反恐维稳工作是政治责任的意识；强化了反恐维稳工作要经常化的意识；强化了发展是硬道理、反恐维稳是硬任务的意识；强化了反恐维稳就是维护人民群众根本利益的意识。认真落实各项工作措施，积极化解各类社会矛盾，真正把工作做到前面，防患于未然，确保了奥运会期间全系统社会治安的稳定。
三、周密部署，深入排查，确保反恐维稳工作取得实效
今年，按照县反恐办的总体部署和要求，我局于2015年7月25日、8月15日组织了由办公室、内贸科、外事科等科室人员组成的反恐维稳检查组，由副局长带队，对相关企业进行了检查。一是深入到大型商贸流通企业，对企业从业人员进行摸底排查，掌握基本情况，严防犯罪分子混迹其中。二是到餐饮住宿行业、美容美发店等公共场所进行治安隐患排查，确保了企业在各自经营服务区域范围内不发生任何事故。三是到各加油站对经营情况进行检查，确保了奥运期间我县供油秩序良好，未出现强买强卖、哄抬油价等破坏正常经营秩序的现象。四是到外来投资企业进行调研，听取了企业的安保情况汇报及对我县安全工作的建议，并由检查组对企业进行了安全工作指导。
经过全体干部职工的努力，一年来特别是奥运会间，相关企业生产经营情况良好，不存在破坏社会稳定的因素。同时，商务局确保做到领导24小时带班，确保了各种紧急情况在第一时间得到及时有效处理，同时要加强同公安、消防等相关部门的沟通联系，确保了奥运期间无恐怖事件发生，安全工作想到前，作到位，查到位，措施到位，为全县经济发展创造良好、稳定、安全的商务环境。
总之，一年来，我局紧紧围绕“确保安全、确保稳定”的宗旨，确保了全年商务系统的稳定和安全。在今后的工作中，我局全体干部职工将一如既往，严格按照县反恐办的要求，齐心协力，全力以赴，共同努力，为构建和谐师宗贡献力量。
总结二：反恐维稳工作总结
一、高度认识、迅速落实
4.12日下午五点，学院党委苏敬书记紧急召集安保、学工等部门负责人，传达市委、集团关于反恐维稳的会议精神，并要求各部门紧急行动。张院长立即部署带领学工系统连夜制定应急措施、活动方案，加强并落实了值班制度的安排与检查，及时迅速的贯彻、落实了上级领导的指示精神。
二、措施得当、行之有效
为了保证学校学生的稳定工作，制定了如下措施：
1、对来自新疆地区的学生采取专人负责制，使每个同学的去向和行动完全掌握在各负责人手中，保证万无一失；
2、制订各主管部门负责人16小时工作制，要求各系部班主任、辅导员24小时开机，保证信息畅通，遇到突发事件保证在第一时间内迅速到达指定位置；
3、安排丰富多彩的各项活动，充实学生的业余生活；
4、安排“家乐福”轮流值班制度，以保证我院学生不参加任何违法活动。
5、制定学生书面请销假制度，对学生的去向做到心中有数。
三、迎奥活动、维稳爱国
1、2015年4月27日组织500余名志愿者参加“我为奥运做贡献”志愿者主题实践活动，通过志愿者活动，同学们以自己的实际行动表现了高度的爱国热情，为迎接奥运做出了贡献；
2、4月26日—5月1日召开了共青团天津交通职业学院第三次团员代表大会、天津交通职业学院第三次学生代表大会。团市委学校部部长、市学联秘书长许瑞同志、集团公司团委翁玉波书记、学院党政领导班子全体领导、各系部主任书记、学工办主任、学院有关部门负责同志以及全体班主任、辅导员和560名学代会代表、254名团代会代表近1000人参加了开幕式。天津医科高等专科学校、天津城市职业学院等兄弟院校也纷纷来信来电表示祝贺。
团市委学校部部长、市学联秘书长许瑞同志、集团公司团委翁玉波书记、学院党委苏敬书记、张泽玲副院长均做了重要讲话。
大会听取并审议通过了共青团天津交通职业学院第二届委员会、天津交通职业学院第二届学生委员会工作报告；选举产生了共青团天津交通职业学院第三届委员会和天津交通职业学院第三届学生委员会，圆满完成了预定的各项议程，得到了团市委、集团公司团委及学院各位领导的一致好评。
3、5月1日—5月3日开展了“五一”三天乐活动，有：特困生爱心慰问活动；高雅艺术进校园系列讲座；五一经典影片赏析；阳光体育系列“迎奥运”趣味体育比赛；吾爱吾家寝室设计大赛；读书评比活动；系列爱国主义演讲比赛；校园情景剧汇报演出。丰富多彩的活动充实了在校生的业余生活，对稳定校园秩序起到了保障作用。
4、2015年5月4日下午苏敬书记、张泽玲副院长带领我院获得天津市人民政府奖学金的9名同学参加了天津市“五四”表彰大会。
下午学工部、团委、各系部书记、学工办主任以及第三届团委会委员、学委会委员和9名获得天津市人民政府奖学金的同学参加天津交通职业学院“五四”运动89周年纪念活动座谈会。
张泽玲副院长在总结中，希望同学们再接再厉，找出差距，不断进取，践行“五四”精神，做学院发展的先锋；牢记历史使命，做学院党政的助手；落实行动，做示范校建设的示范并牢记黄市长提出的“志存高远，树立远大理想抱负；正视自己，真正掌握报效祖国的才干；学以致用，在干事创业中实现人生价值”。
通过参加表彰会和座谈会，同学们表示：要认清历史背景，理性爱国，带领同学们勤于学习，要用实际行动“爱国、爱校 、爱专业、爱工作”，继承传统，不辜负领导老师的厚望，做“四个新一代”的典范。
四、坚持不懈、继续努力
自4月12日到现在，学工系统认真领会上级指示，迅速落实，措施得当，组织了一系列活动，取得了一定的成绩，保证了学院的稳定，今后，我们将坚持不懈，继续努力，为保证奥运会顺利进行，做出我们应有的贡献。
总结三：反恐维稳工作总结
2015年7月2日至17日，为响应新疆维吾尔自治区党委的号召，我们工作组一行4人赴喀什地区泽普县泽普镇，参加了为期15天的维稳反恐工作。现将工作情况汇报如下：
我们根据自治区党委的要求，围绕“六个讲清”，积极主动宣传，传递党和国家温暖，传递民族团结正能量。我们针对普通群众、学生、干部、宗教人士、教育系统和卫生系统的职工等先后开展专题宣讲11场。向当地各族干部群众讲清暴力恐怖犯罪案件的性质和严重危害，引导各族群众不信谣、不传谣，为基层群众解疑释惑，正确理解反恐维稳的重要性，以及讲法制讲秩序的重大意义。其中，以“在党的民族政策照耀下走向富裕”为题目开展社区居民宣讲2场；以“宗教人士在反恐维稳中的作用”为题目向全县宗教界人士宣讲2场；以“反恐维稳、反渗透从我做起”为题目向教育系统职工宣讲2场；以“反恐维稳从我做起”为题向卫生系统人员宣讲1场，以“我的梦在我的祖国实现”为题向乡镇干部宣讲1场；以“感恩祖国，争做反恐维稳的勇士”为题为返乡大学生宣讲2场，以“我是中国人，我有责任、我有义务”为题与80、90后及家长专题宣讲1场。
在泽普工作期间，我们走访了泽普镇6个社区、村户108户、重点人员21人次、慰问民汉贫困户40户；走访宗教场所3个，与宗教人士谈话27次；参加研判会6场；参加专题宣讲会11场，参加人员10000余人，发放宣讲材料5500余份；慰问驻地军警10次，参与值班巡逻12次，检查重点村和重点部位5处；召开座谈会12次，提出合理化工作建议6条，化解矛盾纠纷6件。捐出香港患者诊疗费4万元，分别捐赠给了贫困家庭、因病返贫人员、泽普县教育爱心基金。
通过参加为期半个月的反恐维稳工作，我们的体会有：
一、中央新疆工作座谈会以来，基层的面貌发生了很大的变化，群众的生活得到了很大程度的改善，百姓的精神面貌和状态明显提升，通过半个月在田埂地头、农家院里的实地走访和交流，我们切身感受到在自治区“民生优先、群众第一、基层重要”理念的指引下，自治区惠及民生的一系列大手笔，已经让我们的基层发生了许许多多能够被人民群众看得见、摸得着、感知得到的可喜变化，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐确确实实已经成为各族干部群众最基本的注意力、关注点和兴奋点。
二、基层的工作条件艰苦，基层的干部辛苦，承担的工作任务很多，担子很重，但是基层干部和人民的精神可嘉。基层干部那种“5+2、白加黑”式的工作状态，甘于清贫甘于奉献的工作品质，实干工作敢于担当的工作干劲值得我们学习。基层百姓的生活已经有较明显的改善，但是脱贫致富依然还有较大的努力空间。
三、反恐维稳工作的任务还很艰巨繁重。要充分认识反分裂反渗透工作的长期性、复杂性、尖锐性和艰巨性，如何让国家统一、民族团结的意识深深扎根群众百姓当中，如何恢复和提升民族团结和社会稳定的能力和水平，加快推进新疆跨越式发展和长治久安，我们还面临着艰难重大的考验，还需要做大量艰巨复杂的工作。
四、切实充分发挥党员干部在反恐维稳工作中的重要作用。要进一步明确我们在反恐维稳、反暴力反分裂、维护祖国统一和民族团结方面的政治要求、纪律要求和工作要求。如果我们不敢管，那是我们的立场问题；如果我们不愿管，那是我们的态度问题，如果我们不会管，那是我们的能力问题。我们在大是大非问题目前一定要能说、会说、敢说，一定要立场坚定，一定要态度鲜明，一定要行动坚决，一定要执行有力。
五、稳定是治疆之要，兴疆之本。稳定是新疆的大局，是中央的要求，是新疆的关键，是各族人民的共同心愿与期盼。我们认为，稳定还是民生，是生命，是我们做好一切工作的基础。要高度认识稳定对于新疆的重大意义，全力以赴做好新疆的维稳工作，为“中国梦”的实现，为中华民族的伟大复兴做出我们的积极贡献。
讲话稿一：反恐工作讲话稿
广大市民朋友们：
大家好！
近期发生的鄯善“6·26”严重暴力恐怖袭击案件、和田“6·28”群体聚集闹事事件，是境内外暴力恐怖团伙预谋实施的严重暴力犯罪活动。
案件发生后，党中央高度重视，在自治区党委、自治区人民政府坚强领导下，果断处置，迅速平息事态，目前新疆总体形势可防、可控，主动权在握。
针对当前的维稳形势，市委、市人民政府将按照中央、自治区党委的工作部署，采取强有力措施，全力以赴确保克拉玛依社会大局的和谐稳定。
广 大人民群众一定要保持清醒的头脑，充分认识“三股势力”挑起事端、制造动乱，煽动民族对立、制造民族仇视的险恶用心，认清暴力恐怖犯罪是反人类的行径，暴 力恐怖分子是新疆各族人民的共同敌人。他们破坏的不是哪一个民族的利益，而是各族人民的共同利益。我们与“三股势力”的斗争，既不是民族问题也不是宗教问 题，而是一场捍卫祖国统一、维护民族团结的政治斗争。要充分认识到，各民族大团结和社会和谐稳定，是我们发展进步的基本前提，没有稳定，一切都无从谈起。
中央新疆工作座谈会以来，市委、市人民政府团结带领全市各族人民，抢抓机遇，科学谋划，扎实工作，全市上下呈现出经济快速发展、人民安居乐业、各民族和睦团结、社会持续稳定的大好局面。这些成绩的取得，是全市各族人民团结奋斗、共同拼搏的结果。
全 市各级党组织和广大干部群众一定要统一思想、统一认识，增强维护稳定的信心；一定要做到认识不含混，态度不暧昧，坚决做到立场坚定，旗帜鲜明。尤其是少数 民族干部，要充分发挥自身在本民族群众中具有独特影响力的优势，更加积极主动、勇敢坚定地站在反分裂斗争的第一线，亮出观点，表明态度，以实际行动影响和 带动广大群众，共同筑起维护稳定的铜墙铁壁。
保持克拉玛依社会和谐稳定，打造最安全的城市是对全市各级组织和各级领导干部的重大政治考 验，也是全市广大人民群众的殷切期盼。广大人民群众应自觉同违法犯罪作斗争，对可疑人员、可疑活动，对涉枪、涉爆、投毒等违法犯罪行为，对违法制作、销售 和持有管制刀具的行为，对传播极端宗教思想，印制暴力恐怖音像资料的行为，对非法聚会和非法举行宗教活动的行为，主动检举揭发，让犯罪分子无处藏身。
各区、各部门、各单位要认真落实维稳工作责任制，加强自身防范，看好自己的门，管好自己的人，以坚定的信念、过硬的措施、扎实的工作，全力以赴抓好各项维稳工作。要全力发动群众、组织群众、依靠群众，加强联防联控，群防群治，筑牢社会稳定的基础。
全 市各级组织和广大干部群众要坚决贯彻落实市油田党委的工作部署，擦亮眼睛，明辨是非，同仇敌忾，敢于斗争，决不允许敌对分子流窜到克拉玛依，决不允许 “三股势力”在克拉玛依制造事端，决不允许非法宗教活动和宗教极端思想在克拉玛依渗透、蔓延，决不允许大规模群体性事件在克拉玛依发生。对任何蓄意破坏活 动，严惩不怠、决不手软；对故意散布各种谣言、扰乱人心、危害稳定的人和事，严厉打击、依法严惩。请全市广大人民群众放心，市委、市人民政府有能力、有信 心确保克拉玛依社会大局的持续稳定。
市委、市人民政府号召全市广大人民群众，坚定不移地高举民族大团结的旗帜，坚决维护民族团结和社会稳定，继续保持正常的工作、生活状态，团结一心、众志成城，以实际行动维护社会和谐稳定，为建设美丽克拉玛依、打造世界石油城而努力奋斗！
20XX年6月30日
讲话稿二：反恐工作讲话稿
同志们：
今天，我们在这里举行了声势浩大的反恐处突演练，这次演练集中了全市的应急处突力量，突出了指挥高效、协同配合、区域联动、快速反应、紧贴实战的特点，达到了检验应急机制、提高处置水平、锻炼专业队伍、增强反恐能力的目的。参战民警和武警、消防官兵，警容整齐，警风严明，充分展示了公安机关开展“三基”工程建设取得的丰硕成果，展示了我市公安队伍良好的精神风貌和顽强的工作作风，展示了广大公安民警和武警官兵昂扬的斗志和精湛的技能，展示了各参演单位的良好的紧急集结能力和紧急处置能力。也集中反映了我市反恐应急处突力量建设的成果，集中反映了市委市政府坚决维护全市社会政治和治安大局稳定的能力和决心。在此，我代表市委、市政府，对演练的圆满成功表示热烈祝贺，向所有参战的公安民警、武警官兵和工作人员表示亲切的慰问！对我市公安机关为维护社会稳定做出的不懈努力和积极贡献表示衷心的感谢！
当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会矛盾多样多发，社会管理难度加大。在国际政治上，国际敌对势力不愿意、不甘心社会主义中国发展强大，对我实施西化、分化图谋始
终没有改变，千方百计进行渗透颠覆破坏活动，恐怖主义活动也正处于上升期，“东突”、“藏独”、“法轮功”等各种敌对势力勾联聚合，打着人权、民族、宗教等旗号，插手利用群体性事件、案件和事故，极力使个别问题扩大化、单一问题政治化。我国周边也很不安定，我国与越南、菲律宾、印尼等国因南海争端分歧扩大；钓鱼岛争端使中日关系紧张；与印度的领土争端，印度通过进口先进装备不断提升军事力量，与我国形成对抗。
目前，党十八大即将召开，我们也即将迎来国庆节，这是党和国家政治生活中的大事，是人民群众热切期盼的喜事，也是国际舆论和社会各界广泛关注的一件盛事。做好十八大的维稳和国庆节安保工作，积极应对恐怖主义威胁、预防和减少恐怖活动危害，是维护国家安全和社会政治稳定、保护人民群众生命财产安全的客观需要，我们丝毫不能麻痹，丝毫不能大意，丝毫不能松劲。
下面我讲四点要求：
一是进一步提高思想认识。各有关部门要充分认识当前社会稳定和治安形势的严峻性和复杂性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，深入贯彻落实全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议要求，查找差距，围绕群众最不满意的地方查找问题，真正把维护稳定的各项工作抓紧抓实。
二是及时稳妥处置各类突发事件。武警、公安、国安等
反恐处突职能部门要在我市反恐处突工作领导小组的统一领导下，齐心协力，密切配合，认真制定缜密的反恐工作措施并抓好落实。坚持“露头就打”的方针，始终保持对各种形式的恐怖活动的高压态势。牢牢把握“宜解不宜结，易疏不宜堵，易散不易聚”处突原则，针对不断发展变化的新形势，不断建立和健全各类处置预案，全面提高我市的应急处突能力，确保一旦发生恐怖事件和重大突发事件，能迅速、有力处置，把危害减少到最低程度。
三是全力加强反恐处突队伍建设。要在素质强警、科技兴警、从严治警上下功夫，进一步加强队伍专业化建设，加强日常演练，不断提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力，不断提高实战能力和整体作战水平，全力锻造一支在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的反恐处突精锐警队、威武警队、文明警队。
四是加强社会治安整治行动。公安机关要继续开展好“打四黑除四害”、“禁毒扫黄”、“缉枪治爆”等专项行动；加强对重点地区、敏感部位的安全保卫，严防发生暴力恐怖事件和重特大安全事故。国安等部门要密切掌握敌社情动态，尤其要严密掌握民族分裂势力和分裂分子活动的情报信息；综治等部门要深入开展平安建设活动，确保我市和谐稳定。
同志们,我们务必把思想和行动统一到中央和省市对当前维稳工作的部署和要求上来，按照市委、市政府安排部署，
切实把发展第一要务和稳定第一责任结合起来，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，着力提高驾驭复杂局势能力，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，妥善处置各种突发事件，确保我市“社会和谐稳定、气氛欢乐祥和、活动安全有序”，以优异的成绩迎接国庆节和党的十八大！
讲话稿三：反恐工作讲话稿
同志们：
这次会议，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省市关于反恐工作和安全生产工作有关会议精神， 对相关工作进行再部署、再动员，通过会议发动，全面提高全社会的反恐意识和安全生产意识，切实加强奥运会期间的安保工作，为维护我市政治安定、社会稳定的 良好局面，做出我们应有的贡献。
参加今天会议的有：各乡镇街行政一把手，市委、市政府有关部门和单位的主要负责人，以及市内媒体单位的新闻工作者。市委对这次会议给予了高度重视，市委书记王军、市委副书记杨相继也都参加了本次会议。
今 年以来，各乡镇街、各部门按照市委、市政府的统一部署，认真结合本辖区、本部门实际，以隐患排查治理为主线，制定了周密的工作方案，深入开展安全生产百日 督查专项行动，对重点地区和突出问题盯住不放，重拳出击，强制整改，取得了明显成效。截至六月末，全市共检查单位783户，查出隐患1021个，其中立即 整改847个，限期整改174个。共做出现场检查记录29份，责令整改通知书189份，复查意见书137份，责令停产停业6户，停止非法经营1户，停止施 工工地3处，停止使用7家，累计罚没5.4万元。
按照国务院办公厅通知要求，百日督查专项行动到7月底结束。为确保奥运会期间全省的安全 稳定，省政府决定，将这次专项行动持续到8月底结束。全市各乡镇街、各部门和各单位，一定要克服松劲思想，克服厌战情绪，对督查工作再部署、再落实，在巩 固已经取得成果的基础上，将专项行动进一步推向深入，务求实效。
一是要强化领导，进一步落实隐患治理责任。目前我市有26项丹东市级 较大事故隐患没有整改完毕，这些隐患的责任单位一把手，一定要切实承担起隐患治理的责任，确保隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五 落实”，必须在隐患整改时限内完成治理工作。对没有治理完毕的事故隐患，必须采取有效的防控措施，确保不发生事故。
二是要强化重点，继续深入开展“拉网式”隐患排查。对重点行业、重点地区和重点企业以及不易排查到的死角，继续加大排查力度。要深入细致地排查治理隐患，解决突出问题。要进行跟踪督促，落实整改措施。要盯住重点、抓住难点、消除盲点，做到排查不留死角，整治不留后患。
三是要强化执法，坚决从重查处安全生产违法行为。对安全检查督查中发现的问题，要责令受检单位立即整改，对违法违规行为要依法依规严肃处罚。对存在重大隐患的、无法保证安全的，要坚决停产整顿或依法关闭。
四是要强化督查，确保取得实效。市安委办要继续组织督查组，对各乡镇街、各部门和重点企业进行严格督查，对隐患排查治理不认真，责任不落实，措施不到位，整改不及时，工作走过场的地区、部门、单位和企业的主要负责人，要严肃处理；造成严重后果的，要依法追究责任。
五 是要强化治本，建立安全生产长效机制。以继续开展“隐患治理年”活动为契机，把阶段性集中开展的隐患排查治理活动转为日常性的工作。要创新安全生产工作体 制机制，建立健全事故隐患挂牌督办、公示和整改
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