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发改委各处室职能
(一)办公室
负责委机关的综合协调工作；负责会议、文秘、信息、机要、保密、档案、财务、后勤等工作。
(二)政策法规处
负责重要文件起草工作；组织和协调国家产业政策的实施，提出优化兵团产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议；组织和协调综合性行政规章的起草工作；组织和协调有关法律法规的宣传工作。
(三)发展规划处
研究提出国民经济和社会发展战略布局；草拟兵团国民经济和社会发展中长期规划，提出兵团国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策；负责兵团专项规划、区域规划编制的协调工作；参与兵团重大项目前期工作；负责兵团使用符合国家产业政策进口设备免税确认及协调工作。
(四)国民经济综合处(财政金融处)
研究分析兵团内外经济形势并提出政策建议；拟订兵团年度国民经济和社会发展计划并监督检查执行情况；提出兵团促进经济、增加就业、提高职工收入等调控目标及政策的建议；研究分析兵团资金平衡；研究兵团财务、金融体制改革及财政政策执行情况并提出建议；参与债券发行的有关工作。
(五)经济体制综合改革处(兵团企业改制上市管理办公室)
研究兵团经济体制改革和对外开放的重大问题，协调和组织拟定兵团综合性经济体制改革方案；研究提出适应社会主义市场经济体制要求的兵团经济体制改革政策或对策建议；指导、审核兵团国有、国有控股企业和辖区内股份有限公司的改制、设立工作；指导、协调兵团拟上市公司发展上市的工作；对兵团控股上市公司申请配股、股权变动、资产重组、规范运作实施监督管理。
(六)固定资产投资处
研究提出全社会固定资产投资有关政策；监测兵团固定资产投资状况并提出投资总规模、投资结构、资金来源以及相关调控方案；汇总、编制、安排兵团全社会固定资产投资规模、年度投资计划；平衡兵团各部门、各行业固定资产投资规模；提出投资体制改革的建议；安排兵团本级预算内建设资金和年度计划；负责兵团城镇和公检法司监基础设施建设项目的前期工作；负责固定资产投资项目审核上报、审批、核准、备案；负责兵团投资项目库的组建、管理工作；负责政府投资项目初步设计、概算(含调概)的审核上报、审批。
(七)国外资金利用处(交通处)
研究提出兵团利用外资的发展规划、规模和投向；研究提出利用国际金融组织、国外政府贷款和商业贷款的总量计划；监测和分析利用国外资金的情况，提出政策建议；负责审核上报、审批、核准国外贷款项目、外商直接投资项目和境外投资项目；提出限额以上贷款备选项目；指导协调国外贷款项目和重大外商投资项目的实施；会同有关部门做好国内招商引资工作；会同有关部门指导、协调、审核兵团各类开发区等特殊经济区的规划、布局和设立；研究提出兵团对外开放、涉外经济体制改革的重大政策和措施；研究提出兵团交通发展战略、政策措施及交通行业改革方案；会同有关部门组织编制、上报公路专项规划；协调解决兵团
交通行业运行、发展中存在的有关问题；负责重大交通固定资产投资项目的审批、核准、备案及审核上报工作。
(八)地区经济处(以工代赈办公室、环境和资源综合利用处)
研究提出兵团区域经济发展的战略、方针和政策；组织编制兵团区域经济发展规划；参与编制兵团水资源平衡和节约规划、生态建设与环境整治规划；参与制订兵团土地整治、开发、利用、保护政策；组织实施和下达兵团以工代赈中长期规划及年度计划；审批兵团以工代赈建设项目立项和可行性研究报告；负责兵团以工代赈项目实施的全过程管理；研究兵团经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题；提出兵团贯彻落实资源节约和综合利用政策措施；编制兵团资源节约和综合利用规划；组织协调资源节约和综合利用方面的示范工程、示范项目和新产品、新技术、新设备的推广应用。
(九)农业经济处
研究提出兵团农业经济发展的战略；组织编制兵团农业经济可持续发展中长期规划和年度计划；衔接平衡兵团种植业、畜牧业、林业、水利、气象等行业发展规划和政策；监测和分析兵团农业经济的运行情况；负责重大农业、水利项目的前期工作和组织实施；负责归口行业固定资产投资项目审核申报、审批及监督检查和验收工作。
(十)高技术产业处(中小企业处)
研究提出兵团高技术产业发展、信息化和产业技术进步的规划、政策、重点领域和相关建设项目；指导协调兵团技术创新体系的发展，提出加快产业和企业技术进步的政策措施，组织申报并监督检查高技术产业化示范工程等项目，促进
产学研联合，推动国民经济新产业的形成；研究兵团中小企业、非国有经济发展的有关问题，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展；研究提出扶持兵团中小企业发展的政策和具体措施；指导和促进兵团中小企业的对外合作，健全完善中小企业服务体系；协调兵团中小企业和非国有经济发展中的问题。
(十一)经济贸易处
研究提出兵团经济贸易发展战略、规划及年度计划；提出兵团重要商品总量平衡和宏观调控的建议；编制下达兵团重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督计划的执行情况；负责兵团粮食、棉花、煤炭在进出口总量计划内配额的审核和申请，办理粮食、棉花进口关税配额证明。
(十二)社会发展处(就业和收入分配处)
研究提出兵团社会发展战略；拟订兵团社会发展规划和年度计划；协调兵团社会事业发展和改革的重大问题；会同有关部门筹措并安排各项社会事业专项资金；负责兵团社会发展重大项目的审核上报、审批和监督检查；提出兵团就业和职工收入规划和年度计划；提出兵团促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策。
(十三)价格处(价格监督检查处)
管理兵团辖区内的价格和收费工作；提出价格和收费管理的范围、原则和办法；组织实施价格和收费检查，依法调查处理价格和收费的违法乱纪行为和违法案件；承担价格和收费违法案件的审理工作；受理价格和收费处罚的复议案件和申诉案件。
(十四)粮食处(粮食流通监督检查处)
贯彻国家、自治区有关粮食方面的方针政策，并督促检查落实；负责编制、实施粮食行业规划、年度粮食平衡计划；负责兵团国家储备粮和储备油管理；负责兵团自有粮库和油池罐的协调和监管；完成全行业会计报表和统计报表的汇总、上报工作；依照有关法律、行政法规，对粮食经营活动中的收购资格、仓储设施、技术标准、陈化粮销售处理、储备粮的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况等内容进行监督检查；做好粮食流通监督检查行政执法工作。 (十五)扶贫开发办公室
研究拟定兵团中、长期扶贫规划；负责审查、编制、上报和下达年度扶贫项目计划并组织检查、验收；检查扶贫资金的管理、使用情况；制定贫困团场调整的方案；协调扶贫贴息贷款的发放、运行；开展科技扶贫、挂钩扶贫及扶贫宣传报道等工作。
(十六)兵团重大项目稽察特派员办公室
执行国家有关重大项目稽察的政策法规；负责对兵团重大项目和政府投资项目的资金筹措与使用、建设程序、建设内容、工程招投标、开工条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及竣工验收和项目后评价等全过程的监督稽察工作。 (十七)兵团招标投标监督办公室
参与拟订兵团招标投标配套法规和综合性政策；指导和协调兵团招标投标工作；负责兵团招标投标活动的监督工作。
(十八)兵团西部大开发办公室
市发展和改革委员会为市人民政府工作部门，负责为市人民政府研究提出全市国民经济和社会发展战略规划、总量平衡、结构调整、区域经济调节的宏观调控部门，
一、主要工作职责
（一）贯彻执行国家和自治区关于国民经济和社会发展的战略、方针和政策，组织研究提出相应的政策措施；研究提出我市经济、社会和城市发展战略，组织编制市国民经济和社会发展的中、长期规划和年度计划，并监督、检查计划执行情况；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标及调控政策；衔接、平衡各区及主要行业的规划。
（二）负责全市宏观经济的预测、监测和分析研究，综合协调财政、信贷、价格、税收、土地等经济杠杆，运用河南省、平顶山市和本市直接掌握的经济手段，通过法规和政策协调、信息指导、咨询服务等途径，对全市经济运行进行宏观调控，确保规划、计划和产业发展政策的顺利实施。
（三）负责全市全社会固定资产投资管理工作。组织研究提出本市投资领域的政策措施；合理确定固定资产投资总规模、投资方向；按审批权限，负责全市基本建设项目的审批、申报；安排年度基本建设计划和项目前期计划，并会同有关部门组织协调计划实施；安排市重点建设计划，组织协调重点建设项目的前期论证、立项、设计审查、建设进度、工程质量、资金使用、概算控制、竣工验收等；负责政府投资项目稽察工作；指导和协调市招投标工作，按照分工履行监督职责；会同有关部门确定和指导全市自筹建设资金、各类专项建设基金等资金的投向。
（四）推进产业结构调整和升级。根据国家和自治区的产业政策，会同有关部门研究制定本市的产业发展规划和产业发展政策，并协调、监督实施，引导和促进全市经济结构合理化和区域经济协调发展。
（五）推进可持续发展战略。会同有关部门研究提出我市土地开发与保护、资源节约与综合利用、生态环境建设规划和政策，组织编制城市基础设施发展规划、计划；组织制定和协调交通、能源、环境建设规划和政策。
（六）研究提出利用外资的发展战略、总量平衡和产业导向；负责向上级主管部门申报利用外资项目和境外投资项目。
（七）负责重要商品的总量平衡和宏观调控。会同有关部门制订生产要素市场的发展规划、总体布局和调控政策，搞好全市性、重点区域性的市场建设，促进现代物流业发展。
（八）负责全市社会事业（包括科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视、旅游、劳动就业、劳动工资、人口与计划生育、民政、社会保障等）以及国防建设与经济发展的衔接平衡，组织协调经济社会发展中的重大问题；组织提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施，协调社会事业与经济发展的关系，推动社会事业的全面发展。
（九）负责我市价格宏观管理和综合平衡，负责组织实施国家、自治区下达的价格改革政策及定（调）价方案；负责全市价格总水平的宏观监测，发布重大价格信息；根据政府定价目录和相关管理办法，制定和调整权限内重要商品（服务）价格；负责全市行政事业性收费的管理，落实收费许可证制度；负责全市的价格监督检查工作，依法查处价格违法行为，指导群众价格监督组织开展工作；指导和协调市辖各区的价格管理工作。
（十）负责政府定价成本的监审和成本调查工作；负责并指导各区开展重要商品和服务价格的监测和分析工作，提出对策建议；负责我市副食品价格调节基金的管理；开展并负责管理、指导全市价格认证、评估服务工作。【发改委稽察科职责】
（十一）贯彻落实国家粮食法律、法规和粮食收购政策，编制全市粮油商品流通的总量平衡及中长期规划和年度计划，组织协调区、市间粮食购销；负责粮油质量监督、检测和鉴定，监督和管理各级储备粮油，保障国家粮食安全；监督检查全市粮食收购、储存加工、批发零售经营活动，依法查处粮食违法经营行为，维护粮食市场秩序。
（十二）组织研究提出市粮食流通体制改革实施方案，协调实施粮食应急预案；归口管理全市粮油仓储设施、加工企业、机构网点和人员统计；负责审查汇总全市粮食行业财务报告，监管政策性资金使用，协同参与全市粮食财务挂帐清理相关工作；贯彻落实国家军粮供应政策，保障军队粮油供应安全。 （十三）负责我市国民经济动员办公室工作。
（十四）承办市人民政府交办的其他工作。
项目稽察培训相关内容及资料
第一部分 基本建设项目程序管理
一、基本建设程序的主要步骤
建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。其主要步骤是：
（一）项目建议书（预可研报告）：项目法人按国民经济和社会发展长远规划、行业规划和建设单位所在地城镇规划的要求，根据本单位发展需要，经过调查、初勘、预测、分析，编报项目建议书。
（二）可行性研究报告：项目建议书批准后，项目法人要办理规划预审、土地预审、环评、行业部门的特殊要求手续，委托有相应资质的设计、咨询单位，对拟建项目在技术、工程、经济和外部协作条件等方面的可行性，进行全面分析、论证，进行分析、比较，推荐最佳方案。可行性研究报告是吗决策的依据，应按国家规定达到一定深度和准确性。其投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%，否则将对项目进行重新决策。
（三）初步设计：可行性研究报告经专家评审并获得批准后，项目法人正式办理规划手续、正式办理用地手续、进行详勘、落实各项建设条件，委托头相应资质的设计单位，按照批准的可行性研究报告的要求，申请和筹措建设资金，编制初步设计。初步设计批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准不得随意突破。确因不可抗拒因素造成投资突破设计概算时，需经上报原审批部门审批。
（四）施工图设计：初步设计经专家评审通过并获得批准后，项目法人委托有相应资质的设计单位，按照批准的初步设计，组织施工图设计。
（五）年度投资计划：项目建议书、可行性研究报告批准后，向主管部门申请列入投资计划；初步设计批准后，进行监理和施工招标。
（六）开工报告：建设项目完成各项准备工作，具备开工条件，建设单位及时向主管部门和有关单位提出开工报告，开工报告批准后即可进行项目施工。
（七）竣工验收：根据国家有关规定，建设项目按照批准内容完成后，符合验收标准，须及时组织验收、办理交付使用资产移交手续。
二、对建设项目组织管理的要求
1988年国家投资体制改革时规定，对联合投资项目由投资各方派人参加设立董事会；中央投资项目设立管理委员会，负责项目前期工作直到投产后的生产经营，并承担风险。1993年国家决定实行建设项目业主负责制，项目业主对建设项目筹资、设计、建设、生产经营、偿还贷款及国有资产保值增值实行全过程负责，并承担投资风险。1996年国家决定实行建设项目法人责任制，要求国有单位经营大中型建设项目必须组建项目法人，有项目法人对建设项目全过程负责。
三、项目建议书（预可研报告）审批权限的划分
目前执行的项目建议书审批权限划分方法是：按现行的功夫管理体制、隶属关系经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
（一）大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资质的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革部门及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批。其中总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目，由国家发改委审核后报国务院审批，总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省、自治区发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同商务部等有关部门审批；超过1亿美元的重大
项目，上报国务院审批。
（二）小型基本建设项目、限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
1、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
2、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则若项目建议书内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
四、可行性研究报告审批权限的划分
国家发改委现行规定审批权限如下：
大中型项目的可行性研究报告，按隶属关系由国务院主管部门或省、自治区市提出审查意见，报国家发改委审批。其中重大项目由国家发改委审查后报国务院审批。国务院各部门直属及下放、直供项目的可行性研究报告，上报前要征求所在省、区、市的意见。小型项目的可行性研究报告，按隶属关系由国务院主管部门或省、区、市发改委审批。
五、可行性研究报告批准后要做的工作
可行性研究报告批准后即国家同意该项目进行建设，可列入预备项目计划。列入预备项目计划并不等于列入年度计划，何时列入年度计划，要根据前期工作进展情况、国家宏观经济政策和对财力、物力等因素进行综合平衡后决定。建设单位可进行下列工作：
一是用地方面，开始办理征地、拆迁安置等手续。
二是委托具有承担本项目设计资质的设计单位进行扩大初步设计，引进项目开展对外询价和技术交流工作，并编制设计文件。
三是报审供水、供气、供热、下水等市政配套方案及规划、土地、
人防、环保、交通、园林、文物、安全、劳动、卫生、保密、教育等主管部门的审查意见，取得有关协议或批件。
四是如果是外商投资项目，还需编制合同、章程、报经商务部门核发了企业批准证书后，到工商局领取营业执照、办理税务、外汇、统计、财政海关等登记手续。
六、概、预算的划分和依据
凡采用两阶段设计（即初步设计和施工图设计）的建设项目，概、预算通常分为总概算和预算；凡采用三段设计（即初步设计、技术设计和施工图设计）的建设项目，概、预算通常分为总概算、修正总概算和预算；对于技术简单的建设项目，设计方案确定后便做施工图设计，必须编制施工图预算。
设计概算批准后，是控制和确定建设项目造价、编制固定资产投资计划、签订建设项目总包合同和贷款总合同、实行建设项目投资包干的依据，也是控制施工图预算以及考核设计经济合理性的依据。建筑安装工程施工图预算经审定后，是确定工程预算造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干以及办理工程结算的依据。实行招标的工程，预算是工程价款的标底。
定额是编制概、预算的基础和依据，通常分预算定额、概算定额和概算指标、估算指标。其中，预算定额是编制施工图预算的依据，也是编制概算定额、概算指标的基础；概算定额、概算指标主要是编制初步初步设计概算的依据,经主管部门决定或有关单位同意，也可作为编制施工图预算的依据，估算指标主要是编制建设项目可行性研究报告投资估算的依据。
七、概算的执行
总概算批准后，不得任意突破，如单位工程或单项工程必须增加投资时，应先用其他工程多余的投资调剂解决；如有困难的，经建设
单位的上级主管部门或其授权单位批准，可动用总概算的预备费解决。总概算必须突破时，其超出的部分经设计单位同意并修改后，由主管单位报初步设计批准机关审核，按规定的批准权限报经批准。建筑安装工程施工图预算审定后，在总概算的控制范围内，按规定允许作量差、价差调整的部分，属于建设单位、施工单位提出的设计变更、引起的预算增减，应经设计单位同意；不属于设计变更引起的预算增减，应经建设单位、施工单位同意，有关银行审定，作为调整预算的依据，并抄送设计单位一份。
建设单位须对概、预算的执行全面负责，根据批准的总概、预算合理使用投资，切实搞好工程造价的管理；按照设计和概、预算安排工程项目，不得任意抬高工程标准、增加工程内容；按照设计清单进行订货；按照其他工程和费用概、预算合理开支各项费用；按照规定做好施工图预算和管理工作。工程竣工后，工程决算资料应抄送设计单位一份。施工单位须根据审定的建筑安装工程施工图预算，结合企业实际情况，编制施工预算，做为企业内部核算的依据。
八、需要实施招投标的建设项目
《中华人民共和国招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
九、招标投标的种类
《中华人民共和国招标投标法》规定的种类分为公开招标和邀请招标两种。
发改委对全市重大建设项目的稽查办法（行政制度）
第一条为加强对重大建设项目的监督管理，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，保证重大建设项目稽察工作有序高效进行，根据《国家重大建设项目稽察办法》、《内蒙古自治区重点建设项目稽察办法》和《鄂尔多斯市政府投资项目审批管理办法》，制定本办法。
第二条稽察的重大建设项目范围：
（一）全部或部分使用各级政府投资的项目。
（二）全部或部分使用市人民政府担保融资的项目。
（三）市人民政府授权稽察的项目。
（四）上级发展改革部门授权稽察的项目。
第三条重大建设项目稽察工作坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。
第四条市发展和改革委员会负责组织和管理全市重大建设项目稽察工作，实行稽察特派员负责制。市发展和改革委员会重大建设项目稽察特派员办公室（下称稽察办）具体承担全市重大建设项目稽察工作，配备三名正科级稽察特派员。各旗区也应明确相应履行重大项目稽察职责的机构。
第五条重大建设项目稽察工作所需经费列入市级财政年度预算。
第六条稽察人员开展工作受法律保护，任何组织和个人不得阻碍稽察人员执行公务，各级各有关部门及其它相关单位应积极协助稽察工作。
第七条稽察办的主要职责：
（一）监督被稽察单位贯彻执行国家、自治区和我市投资方面的法律、法规和政策情况，监督被稽查单位有关建设项目的决定是否符合国家产业政策和基本建设程序。
（二）检查建设项目的招标投标工作、工程质量和进度等情况，跟踪监测建设项目的实施情况。
（三）检查被稽察单位财务会计资料及与建设项目有关的其它资料，监督其资金使用、概算控制的真实性、合法性。
（四）对被稽察单位主要负责人的经营管理行为进行评价，提出奖惩建议。
（五）参加重大建设项目的可研、初步设计审查会议，参与重大建设项目的招标投标及竣工验收等活动，并进行监督。
（六）配合国家、自治区开展重大建设项目稽察，跟踪监督存在问题的重大建设项目整改情况。
第八条稽察办开展稽察工作3日前，应向被稽察单位送达稽察通知；必要时，稽察办可直接持稽察通知开展稽察工作。
第九条稽察办根据稽察事项组成稽察组，每个稽察组至少有两名稽察人员。稽察人员必须持行政执法证开展稽察工作。根据工作需要，稽察办可聘请工程、财务等专业技术人员参加稽察，也可委托有关单位进行鉴定、审核。
第十条稽察形式：
（一）经常性稽察。从项目
前期工作介入到项目竣工验收，实行分阶段现场稽察和平时监控相结合的监督方式。【发改委稽察科职责】
（二）专项稽察。对某行业项目进行专项稽察。【发改委稽察科职责】
（三）关键环节稽察。根据项目建设阶段，对项目招投标、工程质量、概算调整、竣工验收等关键环节展开稽察。
第十一条稽察工作主要方式：
（一）听取项目主管部门、建设单位、监理单位及施工单位的情况汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议。
（二）查阅项目审批文件、设计、监理、施工等单位的资质证书、财务会计资料及其它有关资料。
（三）现场查验、核实招投标、工程进度、工程质量等情况。
今年以来，在委党组的正确领导和各科室的支持帮助下，我科紧紧围绕全市工作大局，积极服务全委重点工作，认真做好本职工作，切实加强科室建设，圆满完成了上级和领导交办的各项工作任务。经济运行分析、地区经济两项工作分别被省发改委综合处、地区处评为先进，统计工作被市政府授予先进，1名同志被市政府评为优秀信息工作者。按照会议要求，现将我科半年来的工作情况作以汇报，请予审议。
一、建平台、强预警，准确把握全市经济发展大局
面对严峻复杂的经济形势，我们一方面“沉下去”，深入县区、企业调研，认真了解县区、企业发展实情；一方面“走上去”，利用参加全省一季度经济形势分析会、集中跑办项目等机会，加强与国家、省发改综合口的沟通，及时把握经济走势和政策走向。特别是在委内相关科室、各县区的支持下，我们4月份建立起了四级经济信息网络平台，加强了对经济运行的监测预警。针对经济下行压力加大的实际，起草出台了稳增长的8个方面23条具体措施形成《关于做好当前经济工作努力保持经济平稳较快发展的意见》，由市委、市政府转发执行。目前，政策效应逐步显现，全市经济实现平稳发展，上半年主要指标增速位居全省前列。
二、抓综合、强协调，积极服务全委重点工作
机场、钒钛基地新厂、地方铁路、央企京企合作、重大项目跑办、重大规划编制是我委今年举全委之力推进的重点工作。我科主动参与其中，及时掌握相关动态，从做好对上汇报、信息反馈、重点宣传等方面积极推动几项重点工作开展，以服务于全委大局。一是会同相关科室、单位及时做好对上汇报。先后牵头起草了《关于国际旅游城市建设发展规划纲要编制工作有关情况的报告》、《关于开展重大项目集中争列跑办有关情况的报告》、《关于省重点项目争列土地指标有关情况的报告》、《关于丰宁抽水蓄能电站项目情况的报告》等情况报告12篇，分别呈报市委、市政府主要领导均获得肯定性批示。二是做好政务信息上报工作。组织各科室、各单位上报市委、市政府“两办”政务信息108条，采用率90%以上。上半年，我委信息总分数继续保持市委、市政府“两办”部门第一名，特别是报送的《每日要情》信息获市委郑书记批示8次，为历年之最。三是抓好外宣工作。组织各科室、各单位在《河北日报》、《河北经济日报》、《日报》、《西部开发报》等报纸和电视台、电台等媒体刊发反映我委重点工作的新闻稿件56篇，其中头版15篇。在京津珠三角考察招商活动中，作为材料组，我科承担了会议领导推介材料、致辞、讲话、祝酒词、主持词等26个材料的起草和宣传工作，中央、北京、深圳、天津等20多家媒体共刊发新闻稿件26篇，被国内各大网站转载118篇次。这些都为争取领导支持、推动工作开展打下了基础。
三、抓提升、上水平，全力做好科室本职工作
一是认真做好年度计划编制及执行。起草了《市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，经市人大财经委预审和市政府常务会议、市委常委会讨论通过后，提交市十二届人大五次会议审议通过。下达了市2016年国民经济和社会发展正式计划，协调各科室下达了专业计划。二是全力做好水污染治理和资源型城市转型项目资金争取。经过“两节两会”和项目集中跑办，上报的6个水污染治理项目全部列入了2016年中央预算内投资计划，占全省的1/7,共争取资金7370万元，占全省的1/6，项目个数和资金数均居全省首位；争取到资源型城市转型中央支持项目3个，资金1095万元，比上年同期增加495万元。三是圆满完成“5+2”现代产业体系论证。起草了《市“5+2”现代产业体系研究论证工作方案》，组织七个课题组深入县区、企业调研，对五大主导产业和两大战略新兴产业进行摸底，搜集基础资料，形成了7个专题研究报告。在此基础上，经过深入研究、认真测算，起草完成了《市“5+2”现代产业体系研究论证报告》，并于7月18日在京通过国内权威专家论证，标志我市“5+2”现代产业体系进入深入实施阶段。四是做好国民经济动员工作。修订完善了《全市国民经济动员综合预案》；按照省经动办通知要求，认真做好重点潜力调查企业地理位置查找、制图、上报工作，筛选了2个全市国民经济动员中心项目。
四、抓学习、强素质，全面提升科室整体水平
为切实提升科室整体水平和综合文字能力，我科以制度促管理、以学习促提升、以交流促共识，并取得了良好效果。一是建立周日下午集体学习制度。我科每周日下午利用两个半小时组织全科人员进行理论学习，内容涵盖各种政策、法规、文件、领导讲话以及各类综合文字材料、会议材料，为全科人员全面了解市情、上情、下情和外情，尽快进入角色，做好综合文字工作打下了基础。二是积极推行“思、议、写、改”的集体流程式文稿起草法。首先，布局谋篇深入思考，其次，集思广益开阔思路，然后，个人负责提升高度，最后，反复修改精益求精。通过这种方法，全科人员的文字材料能力有了一个质的提升，并取得了不错的成绩。起草的吴主任在市委理论中心组发言《优化发展环境活跃带动全局走出一条跨越赶超后来居上的科学发展之路》获得了市四大班子领导成员的一致好评；全市半年经济形势分析会上我委《上半年全市经济运行情况及下半年工作建议的汇报》也得到与会领导、县区和部门的充分肯定。
下半年，我科将在主管主任的带领下，紧紧围绕“参谋部、数据库、晴雨表、调度室”的工作定位，进一步完善四级经济信息平台建设，突出在抓准、抓早、抓紧、抓实、抓好这“五抓”上下功夫，全面推动综合工作再上新水平。抓准，就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对全局影响大的重点问题，提高分析的针对性；抓早，就是要超前一步，注重预警预测，增强主动性、前瞻性；抓紧，就是对重点问题和各方面关注的问题盯住不放，适时跟踪，加快反映分析问题的节奏和效率；抓实，就是要实事求是，敢说真话，分析问题深入透彻，措施建议实在具体，提高分析的有效性；抓好，就是注重实际效果，客观、全面、及时、准确地反映经济发展情况。
一、依法行政情况
严格按照国家发改委有关文件精神，将工交科所需办理的各项审批事项公开，制定办指南，将审批依据、办事程序、申报材料、办清时限全部公开，不存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为，真正做到政务公开、办事公开。
二、服务态度情况
全心全意为人民服务，对于前来办事的人，笑脸相迎，耐心解答他们提出的各种问题，虚心听取群众的呼声，及时改进工作方法，宁愿自己麻烦，也不让群众多跑冤枉路。不存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。
三、工作效能情况
严格制定办理时限。承诺在材料齐全的情况下，三个工作日内完成审批事项。坚决落实首问责任、一次性告知、限时办理等制度。加强专业知识学习，学习和掌握发改委最新法律、法规，不断提高自己的业务水平。
四、廉洁自律情况
严格要求自己，不会在办理审批事项时为自己捞好处、更不存在向企业、群众吃拿卡要，也不会到企业借车、报销发票等情况，也没有向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题，也没有利用职务之便为他人谋取利益，借婚丧嫁娶之机敛财等问题。
五、工作实绩情况
在工交科和同事们同心协力，高质量完成领导交办的有关工作任务，切实做到办公室不离人，随时方便企业、群众前来办事，不断完善内部管理制度，确保各项工作运转、高效有序。
为加强对政府投资建设项目的监督管理，保证政府投资建设项目工程质量和资金安全，提高投资效益，结合中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点抓好中央预算内投资项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度。各级稽察机构要认真履行稽察工作职责，团结协作，开拓创新，提高稽察工作综合能力，进一步提高项目建设监督管理水平，促进项目建设规范。按照国家、省年度稽察工作部署，结合实际，制定本年度稽察工作计划。
一、计划编制原则：
1、按照国家、省年度稽察工作部署，加大政策宣传和检查指导力度，推动市县稽察规章制度、机构和队伍建设，加强业务学习和培训工作；
2、按照中央、省、市扩需监督和专项治理工作统一部署，抓好中央投资预算内项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度；
3、按照省年度稽察工作统一部署，抓好（2016年度巩固退耕还林成果和2016年度生猪标准化规模养殖场建设）二类项目专项稽察和省基建投资项目监督检查工作。
4、充分发挥各级稽察机构作用。
二、稽察方式方法：
按照市年度稽察工作计划，深入项目建设现场，实地稽察；实地稽察采用全面稽察、专项稽察相结合，实地稽察主要采取听、看、查、核、谈等方式进行。组织好县市之间交叉检查，市县配合、上下联动，发挥县级稽察机构作用。
三、稽察主要内容：
1、项目前期工作，投资计划执行，项目法人落实，工程招标投标，工程监理，合同管理，资金到位和使用管理，工程进度，竣工验收制度执行等情况；
2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度等情况。
四、稽察项目范围：
1、2016年新增中央投资（未开工建设或未完工）项目；
2、2016年中央预算内投资和省基建投资项目。
五、稽察项目名称：
（一）2016年度下达稽察工作计划，尚未稽察的部分项目
（二）2016年下达中央投资预算内投资和省基建投资项目
1、城市建设：2016年保障性住房建设项目，公共租赁住房建设项目，西部政策县供气设施建设项目，重点镇供水及基础设施（含省基建投资）建设项目，贫困县及严重缺水县城供水设施建设项目；
2、社会事业：2016年农村医疗卫生服务体系建设项目，中西部农村初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程，基本养老服务体系建设试点项目，赣县教师周转宿舍建设试点项目，章贡区社区卫生服务中心建设项目，南市街、郁孤台历史文化街区保护设施建设项目；
3、农林水类：2016年度生猪标准化规模养殖场建设项目，农村安全饮水工程，南康市大型灌区续建配套和节水改造工程，防护林工程、退耕还林工程配套荒山荒地造林、林业血防工程，油茶产业发展试点县项目，水土流失重点治理工程；
4、交通公路：信丰至定南细坳公路（定南县）；
5、节能减排：2016年重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程，龙南县城市生活垃圾卫生填埋场建设项目，瑞金市、于都县城区截污干管工程，定南县利丰新型墙材有限责任公司窑炉改造项目；
6、高新产业：2016年重点产业振兴和技术改造项目，省高新产业重大项目，电子信息产业振兴和技术改造项目；
7、能源发展：2016年农村电网改造升级工程；
8、以工代赈：2016年农村危房改造工程，易地扶贫搬迁试点工程，以工代赈示范工程；
9、财经贸易：2016年市粮食物流中心，龙南县物流配送中心项目。
2016年在市信息中心领导班子带领下，结合当前Xx经济社会发展现状，从实际出发，认真开展信息服务工作，进一步提高了信息服务质量和水平，使信息服务取得了较好的成绩，现将一年来本人在思想和工作情况如下述职。
一、加强政治理论学习，提高工作效能一年来，认真学习领会党的“十八大”和市委全会精神，牢记党的宗旨。
一是努力做好“三个自觉”即要自觉改造自己树立正确的世界观、人生观和价值观。认真学习中央关于廉洁自律的有关规定，充实自己，要善于学习，不让头脑空虚，在工作中要保持平衡的心态，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真执行党的决定，服从组织分配，执行廉洁制度;
二是加强政治理论学习，用理论武装头脑，把学习做为一种动力、一种责任、一种能力，学习是把握方向，履行职责的资本。通过学习党的政治理论和“十八大精神”，进一步明确了政治方向，确定了工作重点;
三是齐心协力，勤奋工作，努力完成本年度的各项目标和任务。做为科室负责人，不仅要具备良好的思想品质和作风，而且要具备一定的政策理论水平和是与非的鉴别能力。随着我市社会经济建设进程的不断发展，我们工作内容也不断更新，工作面也不断拓宽，信息质量要求也不断提高，因此，我们要紧跟形势，完成好各项工作任务，就必须强化理论和业务学习，创新工作思路，才能完成好各项工作任务。
二、从工作实际出发，较好的完成信息服务工作2016年，按照信息中心年初制定的工作目标和任务，结合市委、市政府年度工作目标，找准开展信息服务工作的切入点，开展行知有效的决策信息服务工作。
一是继续突出专题性，我们按照市领导开展调研工作的需求，先后组织编发了“展望2016”、 “绿色建筑”、 “区域发展监测评价” 、“2016各地推进城镇化计划及经验借鉴” 、“环境保护” 、“城市基础设施建设” 、“信息消费” 、“农村人居环境”、“解读十八届三中全会决定”等当前一些热点、难点问题编发专题信息，专题信息主要为市委、市政府、市政协、市委组织部、老干部局、市发改委、市政协环资委等与专题内容密切相关的部门提供针对性具体的决策信息服务，每期专题信息我们都能保质、保量按时地完成工作任务。全年共编发《决策信息参考》24期;
二是注重主动性。每月向市委办提供动态信息10条，内容围绕Xx国民经济运行情况、Xx市经济发展的态势预测及全市经济运行情况等，为确保信息准确、及时、有效，我们精心筛选编缉，确保了此项工作的顺利完成。全年报送市委办动态信息120条。每月向市发改委报送动态信息20条，全年报送240条。
三是增强实效性。《经济要讯》是侧重服务于市发改委领导的提示性信息，内容围绕国家改革所制定的新政策、新举措和国家有关经济方面的重大活动及项目投资政策等为主要内容进行编发，全年编发《经济要讯》48期;
四是提高时效性。充实更新“Xx市经济信息网”的国际信息、国内信息、区域信息、地方信息及企业信息栏目，将具有实用性、有价值的信息上载网站。全年上载信息6000条;
五是加强实际性。通过深入基层调查研究，撰写《我市房地产市场现状分析与发展对策的思考》调研报告1篇，该调研报告从Xx市房地产市场现状、当前地域价格、Xx市房地产住房需求分类及消费人群等几方面进行了分析，并从可持续发展角度提出了关于Xx市房地产未来发展的几点建议，该调研报告2016年8月2日刊登在Xx市发改委《调研参考》(2016第2期)。
三、存在的问题及改进措施回顾一年来的工作，在中心领导的正确带领与中心同志、科室人员团结一致的密切配合下，科室工作能较好地完成并取得了一定成绩，但按照中心领导班子对信息服务工作的要求还存在一些差距：
一是信息服务工作思路有待于创新;
二是信息服务质量和水平有待于提高;
三是政治理论和业务知识学习有待于深入。
以上不足要在今后的工作中加以改进和提高，一是借鉴外地经验创新工作思路改进工作方法;
二是加强政治业务学习，提高工作能力和水平;
三是调动科室人员积极性和创造性开展工作，把各项工作做的更好。
信息科述职报告我于**年*月被任命为市人民政府办公室督查信息科科长,岗位职责是：负责政府政务督查和政务信息工作。任职试用期一年来，按照市政府办公室工作的总体安排，在秘书长和分管领导的领导带领下，在同志们的支持帮助下，与科里同志齐心协力，务实苦干，较好地完成了年度目标和领导交办的各项工作任务。现将情况报告如下：
一、加强学习，不断提高自身工作能力形势在不断发展变化，我们所做的工作也在随着形势的变化而变化。特别是设市以后，随着形势的变化、角色的转换及工作重点的转变，我深知要适应工作需要，唯一的方式就是加强学习，只有通过学习才能时刻保持思想上的清醒和政治上的敏锐。为此，一年来，
一是加强政治学习。特别是结合共产党员先进性教育活动，系统地学习了“三个代表”重要论述、社会主义和谐社会等理论，接受了一次系统的马列主义教育和洗礼，一方面更加坚定了共产主义信念，增强了不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性，另一方面使自己对党的方针政策有了更深刻的理解，对市委、政府各项政策有了更准确的把握，提高了个人分析解决问题的能力。
二是加强业务学习。坚持以领导为师、以同事为师、以实践为师，挤出时间自学社会主义市场经济理论、人文科学和自然科学等方面的知识，特别是对有关政务督查、政务信息方面的业务知识，认真学习，仔细研读，尽快进入角色，更好地胜任本职工作，确保在思想上、行动上紧跟时代步伐，在工作中不掉队、不落伍，不断提高了服务工作的主动性、自觉性和科学性。
二、勤勉敬业，踏踏实实做好岗位工作信息及督查工作是政府工作的窗口，也是落实重大决策、提供决策依据、促进工作全面发展的“助推器”。一年来，在分管领导的带领下，与办公室各科室紧密配合，共同努力，完成了各项工作任务，较好的履行了岗位职责。
在政务督查工作上，按照“实事求是，及时跟进，讲究时效，务求落实”的要求，紧紧围绕市委、政府重大决策、重要工作部署、强化责任意识，创新督查方式，加大工作力度，确保各项工作落到实处。具体工作中，注重“突出两线”抓督查。
一是突出主线抓督查。根据市一届人大一次和二次会议提出的目标任务和政府工作要点，将重点工作分解立项，明确市级分管领导、责任单位、责任人和完成时限要求，对政府常务会议、市长办公会议、市长专题会议决定的各类重大事项按月督查。截止目前，共
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