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关于加强党支部建设的几点建议
环境保护部西北核与辐射安全监督站党支部 丁华杰
2012年04月28日17:15 来源：中国共产党新闻网
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“国家”这一概念正是“家”的引申，所谓有国才有家，几千年来，中华文明的延绵不衰已经将国与家的理念深深地根植于每一位国人的心中，可谓“国昌则家兴”、“家殷则国富”。
党支部作为我党组织体系的基层单元，在全党的地位就如同国与家的关系，居于极其重要的地位。2012年是我党的基层组织建设年，这体现了党中央对基层党建工作的高度重视。因为，只有建设成关系和谐、组织有力、思想稳定的党支部，才能增强全党的凝聚力、战斗力，才能充分发挥“战斗堡垒”作用，才能从根本上提高我党的政治活力。
有思于此，为进一步加强党支部建设，我个人建议做好以下几点：
一、切实关心党员群众生活，建立和谐党支部
关心党员群众生活的前提就要了解支部党员的情况，并通过每一位党员了解部门或单位职工的基本情况。毛主席有句名言“没有调查就没有发言权”，同样，“不了解情况就谈不上关心群众生活”。了解党员群众情况的方式方法很多，如调查走访、举办支部活动等等。环保部西北核与辐射安全监督站党支部在今年年初就开展了“谈心活动”，“谈心活动”由站领导和支部支委以个别谈话、“拉家常”的方式展开，通过本次活动真实地了解到许多同
志的思想困惑和个人困难，我们把这些问题汇总分析后，分门别类地进行了处理：对思想困惑进行了排解，并择机安排专业培训；对个人生活困难进行了帮扶，并向上级部门反映；对共性的一些问题提交站领导进行研究。通过细致入微的关心，使每一位支部党员产生一种家庭般的温暖，有利于建立关系和谐的党支部，有利于各项支部工作的顺利开展。
二、加强政治理论和政策方针学习，提高党支部战斗力
政治理论水平是党员党性修养的重要组成部分，是广大党员从思想上、政治上跟党始终保持一致，发挥党支部的凝聚力、战斗力的重要保障。而每一时期的政策方针都是党中央根据形势发展和时代特点作出的重大决策，学习了解这些大政方针能够及时了解党中央的重点工作方向，能够及时用新的思想来武装头脑，从而保持我党的执政活力。作为基层党组织，党支部应把政治理论学习和政策方针学习作为极为重要的任务来落实。
1、坚持自学与集中学习相结合
鼓励支部党员自学，支部委员要带头学习，及时了解党中央的重大部署，在思想上跟上党的事业发展，在行动上始终与党中央保持一致，不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光，不断提高科学发展的能力和水平；要坚持学在前面、用在前面，学深一些、学透一些，结合工作实际和思想实际，如饥似渴地学习，毫不懈怠地实践，与时俱进地提高，不断充实自己、提高自己，在支部内部形成“比学习态度、比理论水平、比党性修养”的良好氛围。在创造良好学习氛围，鼓励党员自学的同时，要定期或不定期开展集中的理论学习，集中学习以研讨、培训和讲座为主，针对某一个特定专题展开讨论。对在自学中遇到模糊不清的概念及不懂的问题提出来，党员一起研究讨论，讨论时积极发言，相互交流，达到学习教育的目的。
2、坚持学以致用的原则
政治学习的目的是要加强党员干部的思想政治建设，提高他们的政治素质和为人民服务的本领。因此，通过在支部内的自学和集体学习，深刻地理解党的政治理论和新的政策方针后，要将学习的成果切实地运用出来。一是要将学习成果运用到本职工作中去。用学习成果不断地提升工作水平、增加工作动力，例如将“创先争优”活动与本职工作相结合，可极大地激发了新的工作热情；同时，要通过实践来检验学习成果，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要在实际工作中不断检验对党的政治理论和新的政策方针的理解程度。二是紧密联系群众，主动做好党中央和各级党委政策的宣传员和讲解员。党的政治理论和新的政策方针是我党全体党员意志的提炼和总结，作为执政党，也是全国人民的集中意志体现。每一位党员同志都有义务、有责任及时地宣传我党的方针政策，使广大群众能够及时、深刻地理解我党执政为民理念。
党支部作为我党的前沿“思想堡垒”，要充分承担起对群众宣传的组织者角色，有条不紊地组织本支部党员开展宣传工作。
三、充分发挥党内民主，加强组织作风建设
发挥党内民主，就是广大党员和党组织意志、主张的充分表达和积极性、主动性、创造性的充分发挥。
中国古语讲“三个臭皮匠顶住一个诸葛亮”，一个人的力量终是有限的，集体的力量是无穷的。这也印证了开篇所讲东西方文明差异中，中华文明的智慧。党支部作为我党最小的集体单元，一定要高度重视发挥党内民主，定期召开支部会议和民主生活会，讨论重要事项或开展民主生活，支部委员应做好会议组织和引导工作，但应避免强硬式“家长作风”，更
应禁止搞“一言堂”。在会议上一定要重视每一位同志的想法，尤其是新入党同志和预备党员同志的想法，会议的决议要贯彻民主集中制的原则，先民主后集中，在正确集中的指导下，少数服从多数。党内民主的根本价值就在于发扬民主、广开言路，统一意志，集中智慧。只有这样，党的基层组织才能蓬勃发展，党的组织才能充满活力，党的事业才能兴旺发达。
开展基层组织建设年是“创先争优”活动的深入和发展，是党中央的重大决策和部署，我们应积极响应中央号召，以“基层组织建设年”为契机，多思、多学、多动，为基层党组织建设贡献一位共产党员应尽的力量。
党员对社区党支部工作的意见和建议
为了进一步加强社区党建工作，推进社区党员教育管理，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进社区物质文明、政治文明和精神文明建设，现就加强和推进社区党建工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，围绕社区改革、发展、稳定的大局，以加强社区党建为抓手，以建设和谐社区为目标，以服务人民群众为根本，强化社区党组织建设，扩大党在社区的覆盖面，构筑社区党建工作新格局，增强社区党建工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，把社区人民群众紧密团结在党组织周围，推进三个文明协调发展。
二、方法要求
（一）以加强组织建设为基础，发挥社区党组织的战斗堡垒作用加强组织建设，规范活动程序，健全各项制度，提高工作水平。充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用，把社区党支部建成社区组织和社区工作的领导核心。
1、加强活动的组织。各社区党支部要认真规划，精心组织，做到年初有计划、月度有安排、年终有总结，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员包片联户制度等规章制度。在活动的安排上要有计划、有目的；在活动的方式上要结合社区党员的特点，不断探索，积极创新适合社区党员的方式；在活动的内容上，强化政治思想教育的基础上，要增加技能培训等方面知识。社区党支部要开展创特色党支部活动。
2、加强阵地的建设。各社区党支部活动场所规范化建设要做到“十有”，即有党支部办公室、有党员活动室、有党员联络服务站、有远程教育器材、有
党建工作台帐、有党组织活动记录、有社区党员信息、有党建资料专柜、有党建标语（版面和专栏）、有党建工作制度。做到有固定的活动场地和必要的活动设施；有思想性、政治性和时效性较强的支部活动园地，具体做到支部概况、党旗、入党誓词、党的基本知识、支部活动制度、党费收缴、荣誉榜等内容齐全，园地中的动态性内容至少每季度更新一次；要加大政治理论和科技知识的培训力度。要抓好党员远程教育阵地建设，争取“四个到位”。一是设备到位，所有社区党支部配备远程教育器材；二是场地到位，社区要建立播放点，并有符合播放要求的场所；三是管理到位，严格按照相关规章制度来开展党员远程教育工作，并将社区党员远程教育工作纳入党建工作目标考核责任制，确保网点正常规范运行；四是记录到位，社区党支部要严格按照上级组织部门要求的每月5日、15日、25日集中播看日组织收看并安排远程教育管理员做好记录。
3、扩大党的工作覆盖面。按照“属地管理”的原则，对辖区内的各种经济成分的企事业、社团和民办非企业的单位及私营个体经济组织中的党员进行全面的调查摸底，做到底数清、台帐全，实行分类指导和管理。对有三名以上正式党员的单位要按党章规定及时组建党支部；对党员人数少的单位可按就近原则建立联合党支部；对确实无法建立党支部的，党员要挂靠在社区服务中心党支部参加活动；对暂不符合建支条件的，要及时下派、调整党建工作指导员。做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有党建活动的正常开展。
4、加强共建工作。社区党支部要积极吸纳在职党员参加社区党建活动，以志愿者活动为载体，充分发挥在职党员在社区服务中的先锋模范作用，并逐步建立完善定期向所在单位通报制度、评优制度等。各级党组织在评选各类党内先进时要征求在职党员所属社区党组织的意见。
（二）以推行“社区党员联系卡”活动为载体，发挥社区党员的先锋模范作用
社区党支部要以推行“社区党员联系卡”活动为载体，积极探索“党员管理进社区，党员先锋在社区”的党员管理新机制。
1、开展推行“社区党员联系卡”活动。要求党员要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，激发党员参与社区建设和社区党建工作的热情。社区党员要以党员联系卡为纽带带头深入社区群众，诚心为民办实事，做为民服务的模范；带头解决群众困难，牵挂群众安危冷暖，做为民解忧的模范；带头反映社情民意，搭建党群连心桥梁，做集中民智的模范；带头建设社区文化，丰富群众精神生活，做凝聚民心的模范；带头发展社区经济，安置无业职工，做为民谋利的模范。社区党员要积极参与社区宣传教育、精神文明建设，参与和谐创建、社会治安、扶贫济困、帮教转化等活动。要求党员做到“五带六有”（带头学习、带头联系居民、带头搞好社区服务、带头倡导文明新风、带头遵守公民道德守则，贫困居民有人扶、下岗再就业有人帮、卫生环境有人问、社会事业有人管、思想疙瘩有人解、歪风邪气有人刹）。各社区要组建党员志愿者服务队，广泛开展“党员先锋岗”、“社区党员文明户”评比活动，使社区党员争当“创建文明社区的标兵，共建美好家园的能手”，促进社区事业不断发展。
2、做好党员的发展和组织关系的接转工作。严格实行吸纳新党员“两推一公示”制，严把入口关。社区党支部要加强对流动党员的教育管理，探索流动党员教育管理的新途径，社区党支部要建立流动党员管理服务站，社区服务中心党支部要建立流动党员接待站。着力于“管住、管活、管好”，及时做好外来流动党员的接待、管理、服务等工作。努力做到党员流动到哪里，党组织就跟踪到哪里，活动就参加到哪里。使他们参加党组织活动，并在其中发挥先锋
模范作用。
3、抓好党员分类管理工作。针对社区党员结构的新变化，要从提高党员教育管理的有效性出发，积极探索党员分类管理的新路子。一是切实加强退休（职）干部职工党员的教育和管理。针对退休（职）干部职工党员即将转入社区的实际，把思想政治工作摆在首位，注意从政治上、思想上、生活上关心，消除其思想顾虑，并通过健全组织生活、组织有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥其作用，使之成为社区建设的重要骨干力量。社区服务中心党支部、关心下一代工作委员会、社区治安志愿者协会等组织，要发挥离退休党员干部的作用，使之做到老有所养、老有所教、老有所为、老有所乐。二是加强无职党员的教育管理。在无职党员中广泛开展推行“无职党员承诺制”活动。各社区党组织要组织广大党员学党章、学报告、学决议，开展党员先进性教育，组织党员开展学习型社区创建活动，形成全民学习的风气。三是加强流动党员的教育管理。在社区建立社区流动党员关系接转站，掌握社区中的各类流动党员的基本情况，按照小型、业余、分散的原则，组织开展各种活动。对外出党员，做好定期联系、互通情况，切实加强对流动党员的管理工作。四是探索在职党员参与社区党建工作。大力提倡在职党员工作单位党支部和社区党总支的“双重管理”，使党员八小时内外都发挥先进性，依托党建联席会议、党员联系户、党员志愿者服务队等活动载体，积极开展各项社区服务工作、社区公益活动。社区党组织定期不定期向在职党员单位党组织反馈党员在社区的表现情况，并建议上级党组织把职党员在社区的表现列为提职、评优的依据之一。在社区在职党员中开展“亮身份、树形象、做贡献”活动，为党员参与社区建设、管理、服务创造条件，并根据党员的特长，及时组织开展多种形式的为民服务活动，密切党与人民群众的血肉关系。
（三）以服务群众为重点，全面推进社区党建
社区工作千头万绪，要围绕建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的新型社区，心系居民，服务居民，造福居民。
1、增强服务意识。我们党的最大政治是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。各社区党组织要树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在社区工作中认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大会议精神，把维护群众利益、提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。
2、拓展社区服务。提供服务，增加再就业机会，凝聚人心，是提高党组织威信的重要措施。要从满足社区居民多样化的物质文化需要出发，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等弱势群众的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向辖区单位的社会化服务，面向剩余劳动力的再就业服务和社会保障服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。同时，还要充分调动社区单位为驻区居民做好服务。
3、发展社区文化。要用十七大会议精神和“三个代表”重要思想统领社区文化建设，巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和省市有关会议精神的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、
对班级党支部建设的意见和建议
大学生是祖国十分宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，对于培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国等都具有重大而深远的意义。
班级党支部作为高校的基层党组织，不仅是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的组织机制，而且是学校改革和发展的基础。事实证明，高校学生党支部在班级中起到的影响力、带动性，是影响个人、班级、年级、院系乃至带动学校整体发展进步的重要因素。因此建设好班级党支部具有巨大的影响力。
下面是我对建设班级党支部的一些意见和建议：
（1）是选配好支部书记。班级党支部书记和副书记如需要学生担任，一定要选择党性强、学习好、作风正、威信高、具有一定组织能力和奉献精神的优秀学生党员担任，并加强其理想信念、党性宗旨、组织能力、规章制度、工作任务目标等方面的岗前培训教育。
（2）是科学确立班级党支部的地位和作用，以协调班级各项工作有效运转。根据形势任务的需要，不断调整工作
思路，建立和完善一套与班级管理相适应的班级党支部工作管理运行机制，规范支部生活，严格组织纪律，完善民主监督。
（3）是注意发挥班级党支部的教育、塑造、养成和激励等功能作用。在教育方面，既要重视政治理论教育，又要重视世界观、人生观和价值观的培育教育。在塑造方面，既要注重政治品格塑造，又要注重健全人格的塑造。在养成方面，既要保障政治素质的养成，又要保障其发展所需要的综合素质的养成。在激励方面，既要体现真理的力量，又要体现人格力量。
(4)是认真分析、正确对待组织发展工作中存在的困难和问题，慎重处理与解决好三方面的突出问题。一是培养对象正处在青春发展成熟期，生理心理、理想信念、行为能力上都处在一个不断发展变化阶段，增添了不确定因素；二是培养对象是一个不断流动的群体，这种动态下的培养教育发展，易受时间、环境等诸因素的制约和影响；三是组织发展工作周期长、责任重，工作需认真努力，深入细致。
总之，班级党支部是学生党支部工作的重要部分，加强学生党支部工作是事关高校党建工作长远发展的大事，学生党支部建设的好坏直接关系到能否培养高素质的社会主义建设者和接班人，尽管在新的形势下，班级党支部建设有一定的挑战，但是我们要坚持”三个代表”的要求，运用科学发
展观不断完善高校学生党建工作，在班级党支部建设过程中认真研究新情况，新问题，不断创新工作思路与方法，这样班级的党支部建设工作一定会更上一个新的台阶的！
对基层党建工作的几点建议
党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求，基层党组织必须适应新的形势和任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。下面谈几点建议：
一、为基层党组织开展工作提供物质支持
建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。改善基层党组织工作条件，与经济、行政、群众自治组织相结合,安排好党组织的办公场所和设施。加强党员活动阵地建设,城乡社区基层党组织活动场地通过开展区域性党建工作,按照资源共享的原则和辖区单位协商,通过建立市(村)民学校、社区党校等方式逐步解决;机关、学校、国有企业基层党组织的活动场地由党组织和行政部门协商,在现有资源中调剂解决。
二、加强党员教育管理,健全党的组织生活
坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题,努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚
持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士,永远保持党的先进性。健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。推进党内生活制度化,坚持定期组织党员学习,过好组织生活。建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。探索党员队伍管理的信息化建设,提高党员管理工作的现代化水平。坚持从严治党方针,严肃处置不合格党员。
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