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我国特色小镇建设发展前景展望
2016年8月3日， 住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节，特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段。
特色小镇建设获政策力推，附加产业规模庞大，发展前景极具想象空间。2016年7月21日，住建部、发改委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，约占全国建制镇5%。特色小镇要求环境美丽宜居，产业丰富，集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景将极具想象空间。
中投顾问《2016-2020年中国特色小镇建设深度分析及发展战略研究报告》中提出：特色小镇推荐进入实质性开展阶段，激励机制有望逐步完善，特色小镇建设有望进入发展快车道。当前，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，进一步细化和落实特色小镇推荐工作的具体安排。这表明国家对于特色小镇建设的推动工作已经进入了一个新的阶段，有利于提高特色小镇建设水平，引导特色小镇建设风格更加鲜明。《通知》提出，发改委等有关部门将支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金，中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。后续或将有更多的政策配套以及激励机制方案出台，特色小镇建设有望进入发展快车道。
国内居民生活水平提高驱动消费层次升级，文化旅游产品需求有望持续加大，嫁接特色小镇发展空间无限，布局较早的相关标的有望直接受益。随着国内居民生活水平的逐步提高，消费层次也在不断升级，而文化旅游将是国内居民未来消费比重有望持续加大的热点板块。目前，行业内部分园林公司以原有主业为基础，积极布局景区建设、景区运营以及相关配套文化服务等产业。我们认为，受益于国家对特色小镇建设的力推，文旅产业嫁接特色小镇建设有望更加常态化、规模化、鲜明化，部分布局较早的市场主体将具有先发优势，将直接受益国家政策扶持以及行业发展带来的机遇。
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值得一去的国外特色小镇
文/羊城晚报记者 刘星彤 实习生 朱盈盈
1. 度假享受型
●巴斯小镇（英国）
巴斯小镇距伦敦大约160公里，这里不仅有中古世纪及18世纪乔治王时代的特色建筑，更因独特的温泉资源闻名遐迩，是一座悠闲、活力与历史底蕴并存的小镇。
巴斯温泉是英国唯一的温泉，在公元1世纪由古罗马人开凿。千百年来，巴斯温泉一直深受游客欢迎。17世纪后，英国政府重新修建温泉设施，并在古罗马大浴场的原址上建立了一座罗马浴室博物馆。至今，游人走过桑拿池、大浴室以及精美的石雕，还能追忆起古罗马帝国曾经的辉煌。
除了温泉SPA，巴斯古老的建筑亦被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。其中，古建筑群“皇家新月”是最具代表性的帕拉底欧风格建筑。古老的巴斯亦充满活力，当地每年都会有巴斯国际音乐节、巴斯电影节、啤酒节、国际偶戏节等，供游人投入其中。
●依云小镇（法国）
依云小镇因世界知名的依云矿泉水而闻名。因为地理位置得天独厚———脚下是面积224平方公里的莱蒙湖，背面是终年积雪的阿尔卑斯山脉，小镇吸引了许多游客夏天来疗养、冬天来滑雪。
依云水的来源是阿尔卑斯山上的高山融雪和山地雨水，其珍贵之处在于要经过长达15年的天然过滤和冰川砂层的矿化。号称世界上唯一天然等渗温泉的依云温泉，其PH值几近中性，对皮肤很有益处，因而用珍贵的温泉水疗养，就成为游人趋之若鹜的事。
除了温泉疗养，依云小镇上的鲜花也开得格外灿烂、广阔。此外，位于莱蒙湖畔的依云大师高尔夫球场也是小镇上的地标，它是法国历史最悠久的球场之一。 ●梅尔斯堡小镇（德国）
梅尔斯堡位于德国的西南角，毗邻瑞士。小镇山顶上有座与小镇同名的古堡，美丽的博登湖静静停泊，美不胜收，当年女诗人安内特选择在这里终老，在此孕育了《古堡》、《湖畔酒肆》等不朽诗歌，可知她是个度假抑或终老的好地方。
走在小镇街头，一边是古色古香的建筑，一边是当地人把阳台、窗台、门前的空地都用鲜花装扮起来，动与静结合得十分恰当。在面对博登湖的咖啡店点一杯咖啡，度过悠闲的午后，度假的心情油然而生。
2. 娱乐运动型
●因特拉肯小镇（瑞士）
因特拉肯小镇是游览阿尔卑斯山少女峰的必经之地，位于图恩湖及布里恩茨湖之间，因观光而兴起，以明媚清新著称，是瑞士著名的度假胜地，小镇上还建有许多中世纪的建筑和堡垒，漫步其中，既有童话般的风景，也可体会到古老而时尚的氛围。
值得一提的是，因特拉肯也是有名的运动胜地，精彩活动几乎全年无休———夏季可在此进行山间游览以及冲浪、帆船、游泳、网球、高尔夫球等户外运动，到了冬季，越野滑雪、冰上滑石、轮鞋溜冰等自然也少不了。
●安尼克小镇（英国）
位于英国东北部的安尼克镇，小到连车站都没有，在旅行手册上也找不到，却因为知名电影而走红。
从镇中心的城门走进去，就会看见前往安尼克城堡的指标。作为《哈利波特与混血王子》中霍格沃茨(Hogwarts)魔法学校的主要取景地，安尼克城堡的来头可不小。它是诺森伯兰公爵家世袭古堡，早在维多利亚时代就有“北部温莎堡”的美誉。城堡内不仅依山傍水，绿树如茵，还有占地3000公顷的美丽公园，那里是观看古堡的最佳位置。用来拍摄霍格沃茨魔法学校走廊的格洛斯特大教堂，距今已有1300多年历史。
●皇后镇（新西兰）
如果你是看过《指环王》三部曲的人，皇后镇壮丽的自然风光更值得走一遭。这里集中了电影中的许多拍摄点———布雷纳恩浅滩、狄姆瑞尔戴、伊锡利恩、伊森加德、洛丝萝林、阿蒙汉山脉和王柱等，而除了探寻电影场景，皇后镇更是冒险家的天堂，这里被公认为是出色的“探险之都”，常年运营的活动与景点超过220种，且绝大多数与绮丽的自然风光融为一体，让人在运动的刺激中亦能感受到如画般的天堂美景。
皇后镇的夏季是山地自行车和徒步旅行爱好者的黄金季节，游客也可以乘坐热气球，进行激流泛舟，体验蹦极、跳伞、喷射快艇等；冬天的皇后镇则是滑雪的天堂，每年都吸引来自世界各地的滑雪爱好者前来。
3. 艺术人文型
●巴比松小镇（法国）
1850年前后，卢梭、科洛、米勒等大批画家先后迁入巴比松，住在镇内仅有的两家客店里。逐渐形成了以人称“巴比松七君子”(米勒、柯罗、卢梭、杜比尼、特罗容、地亚兹、杜普勒)为代表的艺术家群体———巴比松画派，原本平凡的小镇因此闻名。
巴比松小镇四季景色变化万千，为画家们提供了绮丽的创作源泉，因而受到画家们的青睐。
如今，巴比松的房子很多已变为画廊，展览着当今流行的各种风格流派的绘画。不少房子的外面都刻有某位著名画家曾住在此处的石碑。
●格拉斯小镇（法国）
格拉斯小镇有“香水之都”的美誉。当年这里曾是手工业集聚的地方，由于皮匠的生意红火，为掩盖皮革难闻的味道，皮匠们在皮革上洒下特制的香料，由此发明了香水。
能够成为香水的故乡，全赖小镇上温暖的气候和丰美的水土，使得各种香料和植物在这里找到乐土，小镇上的花田四季飘香。
格拉斯小镇出产香水已有超过五百年的历史，炉火纯青的香水提炼技术是其征服世界的基础。来此的游人不但可以前往几家著名的香水博物馆或香水工厂参观，还有机会进入香味工作室，调配一款属于自己的香水带走。当地拥有巴黎各大香水工厂的客户，包括大名鼎鼎的香奈儿。
●波西塔诺小镇（意大利）
意大利的阿马尔菲海滩被誉为欧洲最美丽的海滩，其海岸线旁散布了许多如画的小镇，波西塔诺堪称其中最漂亮的一个。而这里的特别之处，在于曾吸引了一批名人、艺术家，因而汇聚了浓浓的艺术色彩，更有一种梦幻气质。
波西塔诺小镇的特别之处，在于从海边顺着悬崖而上的小巧白房子以及变幻的海景。独特的景观吸引了一批学者、名人和艺术家来此安家，包括毕加索、伊丽莎白·泰勒以及那不勒斯亲王等。20世纪50年代，诺贝尔文学奖得主约翰·斯坦贝克造访这里之后则说：“波西塔诺是一个梦乡”。
4. 历史标志型
●温莎小镇（英国）
温莎小镇是英国最著名的王室小镇，位于伦敦近郊，以温莎古堡闻名。
建于1070年的温莎古堡，是威廉一世为了防止英国人民的反抗，在伦敦郊区选址建造的。经过历代君王的扩建，如今拥有近千个房间，是世界上最大的一座尚有人居住的古堡式建筑。
作为历来的英国王城，温莎小镇上有着传统的贵族气氛。街头有很多布置温馨、不带商业气息的酒吧、咖啡馆及特色小店，令人流连忘返。据说英国女王周末或节假日会来小镇度假———游人如看到堡外升起英国皇室的旗帜，说不定就有机会见到她。
● 埃格尔小镇（匈牙利）
作为匈牙利北部的英雄小城，埃格尔小镇在中世纪时为不同的民族所占领，这里既是当年的军事要地，也留下了不少历史故事。
埃格尔城堡是镇上最主要的景点。城堡在十三世纪后期为防御外侮而建，地下连接着地道网，成为著名的埃格尔保卫战基地。匈牙利作家盖泽加尔东尼的长篇小说《晦暗的新月》，就是基于保卫战的史实写成。
埃格尔小镇也曾是文艺复兴时期匈牙利的文化中心，如今小镇上仍遍布巴洛克式建筑，自有一种悠闲的地中海风情。此外，这里还盛产葡萄以及匈牙利著名的公牛血葡萄酒，在镇上一个叫“美人谷”的地方，有大大小小几十家酒庄供游客参观、品尝。
●马奇温洛克小镇（英国）
2012年即将举办伦敦奥运会，英国什罗普郡的小镇马奇温洛克，也因“奥运小镇”的别号而走红。
当年，生于马奇温洛克小镇的威廉·彭尼·布鲁克斯创立了“温洛克奥林匹亚运动会”。1890年，现代奥林匹克运动会创始人顾拜旦应邀参观奥林匹亚运动会后表示，现代奥林匹克运动会的复兴要感谢布鲁克斯博士。1994年，时任国际奥委会主席的萨马兰奇也曾说，马奇温洛克是现代奥林匹克运动会的发源地。
游客今天可在小镇博物馆中观看小型展览，展品有与奥林匹亚运动会相关的照片和纪念品，还有一块牌匾以及由顾拜旦和安妮公主亲手栽种的树木。
一年又一年，马奇温洛克小镇上的居民还在坚持着奥林匹克的梦想，温洛克奥林匹亚运动会仍在举行，时间定在每年7月的第二周。
深圳南山荷兰花卉小镇
荷兰花卉小镇主打“花文化”，是一个集休闲、科普、展览、商业为一体的特色公园。在这里，可以欣赏到有代表性的荷兰古建筑物，还有专门的花卉展厅，还有咖啡厅、儿童乐园等。这里的花卉很多，批发，零售也比花店便宜。还有宠物店等等。
政治、经济、文化、产业的不同诉求导致了文旅小镇的大发展。党的十八大首次提出了“努力建设美丽中国”这一富有诗意的理念，努力建设“美丽中国”，意味着人民生活要美丽、环境要美丽，旅游业是生态文明与经济发展的最佳结合点。新出台的《国家新型城镇化规划》提出限制大城市人口规模，加快发展中小城市，发展旅游业是小镇实现跨越式发展的一条重要途径。特别是中国老百姓生活水平的提高，旅游市场的蓬勃发展，文旅小镇成为市场欢迎的重要的一个旅游产品，流动性充裕的资本市场，更是为旅游小镇点上了一把火，地方政府、房产商、旅游等各路资本纷纷冲进这个领域。以上是文旅小镇成为市场热点的重要因素。
目前市场上的旅游小镇大致分为两类，一类是原有古村、古镇延伸发展而来的旅游小镇，一类是借助旅游资源、交通优势等新建的旅游小镇。不论是第一类还是第二类，在面临日新月异的市场环境下，都需要不断进行更新、提升以保持其持续的市场生命力和社会价值。
而一个文旅小镇如何才能实现其成功落地呢？前期精准的整体定位及核心的商业业态定位必不可少。
从整体定位来看，大致有以下三个方面需要着重考虑：
1、找魂——充分立足本地的文化资源禀赋，寻找小镇的文化制高点
寻找旅游小镇的文化之魂要“站得高、能落地”。深入分析小镇的自然、生态、文化、景观、民俗等资源，尤其是文化和民俗方面需深入挖掘，找到旅游小镇不同于其他项目的特质，以此为切入点，尽量避免与周边旅游项目开发的同质化竞争。
这是最难的工作，需要全面剖析项目所在地域的文化DNA，进行归纳，去粗取精，去伪存真，从而找到项目独特的文化精神核心。找到了魂，项目的精气神才能清晰。并且才能在万千小镇中树立自己独特的旅游品牌形象。换一句话说，这个魂就是小镇的文化图腾、精神向心力，是小镇最重要的旅游吸引核。如果这个文化之魂正好与市场的大势能够契合，这个小镇项目基本上可以确定建成后的市场成功。确定整个项目的灵魂后，一切后续工作都要围绕这个核心点进行展开延伸，包括建筑设计，景观打造，商业业态呈现，活动举办等，都是为了充分呈现这个文化主题，这个精神内涵，而不是一盘散沙的堆砌。
2、健身——充分立足本地的特色产业，为小镇注入强大产业支撑点
很多文旅小镇，不论是历史遗存的小镇还是新建小镇，一般都有各种各样的资源，如果对这些资源进行充分挖掘，合理嫁接，利用旅游带来的消费力，发挥其产业效应，对该项目乃至本地的经济发展往往有引爆作用。比如有的地方环境好、适合养生，有的地方渔业资源丰富，有的地方美食丰富等等，这些都可以通过文旅小镇为其提供平台功能，进行产业链的深化，形成产、供、销、研发一体化。而文旅小镇也通过特色产业形成自身特色的文旅功能价值，在市场竞争中处于优势地位，也强力支撑整个项目的可持续的发展。
3、布点——规划适宜市场的小镇旅游产品体系，引爆旅游市场
根据旅游小镇的市场客群定位，规划相应的层次化确定旅游产品的结构，如哪些是面向度假客群，哪些是面向休闲客群，哪些是面向观光客群；确定核心旅游产品、引爆性的旅游产品；针对不同的产
品体系、不同的游览主题和不同的客群、不同的游览时间确定不同的游线等。延伸一点来说，布点还包括景观设置、广场游憩点设置、街道尺度、以及后面展开的业态布局等等。在规划定位前期这些都必须要全盘考虑清楚，了然于胸。以此指导后续的建筑规划、景观设计、建设等，这些方面本篇不做详细展开。
从商业业态定位来看，其中有以下八个方面要注意。【文旅特色小镇】
1、文旅小镇业态调整改造的背后是深刻的社会变革
古镇、古村在中国新兴城镇化浪潮的推动下，迎来了一波巨大的变革。不仅仅是传统建筑空间、商业业态的变革，更是其内在的生活方式、消费方式的变革、乃至传统文化基因潜移默化的质变。如果只是仅仅就业态而业态，那注定这个小镇的商业是肤浅的，并可能造成业态定位的偏离。
2、游客需求层次的提升，需要文旅业态同步提升
近20来年旅游的大发展，已经从原有的观光旅游逐步向休闲和度假游转型，但转型期观光、休闲和度假不同需求的旅游形态将会在一段时间内存在，并且不同区域的文旅小镇项目会在旅游需求层面方面的侧重点还会不同，不同的旅游需求层次所对应服务的旅游业态是不同的，在此背景下，不仅原来很著名的古镇古村业态需要进行提升，改造，一些新迈入开发的小镇项目也将更加复杂。
3、移动社会、智慧社会的到来带来文旅业态的改变
移动互联网时代，已经打破了城市办公人员固定办公的工作形态和地域界限，可以随时随地办公与他人开展工作合作。旅游小镇因为其浓厚的文化环境和优美的自然环境，可以引来很多大城市的人群前来创业办公、边度假边办公。这些会促使对住宿以及休闲娱乐业态需求的提升，而移动时代网络购物的方便，也会造成对单调零售业态需求的减少，对体验型零售业态的增加。
4、旅游业态和城镇化业态的融合
旅游小镇配套设施无论是从种类还是数量，都高于普通小城镇的标准，因此服务设施指标的选取不能完全按照《镇规划标准》确定，要综合考虑常住人口和流动人口（包括旅游人口及因旅游发展吸纳的外来就业人口等），进行科学的计算。旅游小镇生态为基，小镇旅游人口的确定要充分考虑到小镇的生态承载能力，旅游设施的配置科学合理，适当留有余量，杜绝浪费。并且从实际的众多案例来看，文旅商业业态的面积不宜过大，要根据游客量的消费结构进行缜密核算，才比较合理的结果，目前存在的一个普遍问题是小镇业态面积往往过大，其后果就是在运营中产生很多空铺，死铺。
5、传统旅游六大要素的提升
长期以来，旅游业已经形成了基于旅游服务的“吃、住、行、游、娱、购”六大要素，文旅小镇的商业业态也基本是按照这几个方面进行构建的，但是随着旅游市场的变化，一些创新的业态开始呈现，或者说需要对原来的六大要素进行重新创新性认识和阐释。比如从原来简单的吃饱、睡着，购物等变成对当地美食文化、居住文化、当地手作文化的深度体验。这对业态定位的面积、量级等都会产生重要的改变。
6、文旅小镇的商业是文化风景
未来的文旅小镇的商业设施除了承担基本的吃饭、购物、住宿功能，还承担文化展示、文化体验、互动交流、游览体验等复合的功能。每一个店铺，都是一个风景点，每一个店铺都是文化体验点，纯
碎的商业功能会弱化，旅游价值和文化价值逐步凸显，让游客在闲逛中产生消费欲望，在欢乐中产生消费行为，这是更高一个层次的文旅商业业态。当然，这些会对前期招商、商户的引进培育、商业的运营要求很高。
7、文旅小镇的商业业态招商需要具有“个性”的商户
文旅小镇的商业招商对象不是普通的商户，甚至不是连锁的商户。除了立足本地化之外，还要招一些对吃、住、购、娱、文等有特殊研究和追求的“发烧友”。特别是有文化情怀的发烧友，最好是在某一行业有一定影响力，比如可以让一些文化人过来开茶馆、开特色客栈，让著名的烹饪师傅过来经营文化餐馆等等。特色化招商、不走寻常路的招商这就是未来文旅小镇的招商趋势之一，也是考验一个文旅商运营服务商服务能力的重要标准。
8、文旅小镇的商业业态需要考虑旅游淡旺季、周末与工作日等特性
旅游商业的一大特点是经营的季节性，即有明显的淡旺季之分。季节性是大多数旅游地的典型特征，旺季欣欣向荣，淡季门可罗雀。中国大部分景区，冬季的几个月，几乎无游客来访，商铺开业率不足50%。这就要求旅游产品的设置和后期运营尽量延长旅游旺季，并设置可行的四季旅游产品和旅游服务。还有一个显著的问题是周末人气很旺，周一到周四人气不济，怎么办？这些问题都需要从业态规划定位就开始研究设置能够吸引游客淡季旅游的旅游产品和旅游服务，并且在商业业态中如何呈现落地，这样就把商业业态——旅游产品体系——旅游淡旺季一条线的进行整体解决。
文旅小镇及文旅商业业态的规划定位是一个复合型的，系统性的工作，也是很有意思的事情。涵盖旅游、文化、商业、地产，涉及到旅游产品、旅游线路、旅游活动，包括美食、酒店、民俗、活动等丰富内容。
文旅地产开发的七大经典模式
一、“高尔夫庄园”模式
实践表明，将生地变成熟地的最佳办法，就是建设高尔夫球场，其对于休闲地产的带动作用极其明显，除了球场本身拥有极好的景观资源外，更为主要的原因是高尔夫球场是重要的高端政务商务休闲交流的平台，能够引发高
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