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******奖励性绩效工资分配方案（试行）
奖励性绩效工资是事业单位绩效工资的重要组成部分，为充分发挥绩效工资的激励导向作用，根据《*******》和《******》通知精神，结合本单位实际情况,制定本方案。 一、指导思想
为更好发挥奖励性绩效工资的激励功能，充分调动广大职工的积极性，不断提高职工队伍素质，促进****事业创新发展。 二、分配原则
1、坚持按劳分配，优绩优酬的原则；
2、坚持公开、公平、公正的原则； 3、坚持动态管理的原则； 4、防止差距过大的原则。 三、实施范围
****在编（含非实名编）在岗的正式职工。 四、分配比例
1、我单位的绩效工资总量由市人社局、财政局核定，绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分构成。**年**月，经征求全体职工意见，并报**局批准，我**的基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，根据国家统一的标准按月发放，我**奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%，由单位根据实际情况自定标准，报**局审批后自主分配。
2、我单位奖励性绩效工资的构成：
（1）绩效考评基金：根据市人社发〔**〕**号文件，每个岗位对应相应的系数，计算出部门职工总系数，根据部门绩效考评结果（划分为一等、二等、三等、不合格共四个档次），对应相应的比例，处按照比例下拨绩效考核基金给部门，由各部门自主分配。**领导按照**局对处班子考评结果对应相应比例。 （2）综合奖励基金：扣除绩效考评基金后的剩余部分，纳入综合奖励基金（约占全处奖励性绩效工资总额的5-6%左右），由**统筹安排，用于奖励获得各种先进、节日加班、应急抢险值班、重要政治任务、重大工作项目做出贡献者。 五、兑现办法 （一）发放时间
根据上级人社和财政部门审批奖励性绩效工资的时间安排，一般每半年计发一次。上半年六个月（1-6月）采用预发的方式，预发在岗职工每人每月***元，年末再按照全年奖励性绩效工资兑现办法进行核算，多退少补。 （二）绩效考评基金兑现办法
1、计发系数：按照市人社局下发的岗位系数标准，部门总系数为本部门全部职工岗位系数之和。
2、计发基数：根据市人社局核算我单位奖励性绩效工资总额及我单位工作人员总系数确定，计算公式为：计发基数=单位绩效总额/单位总系数。
3、计发比例： 部门绩效总量为计发基数*部门总系数，考评为一等的部门按本部门绩效总量的**%发给部门，二等按本部门绩效总量的**%发给部门，三等按本部门绩效总量的**%发给部门，不合格按本部门绩效总量的80%发给部门。
（三）综合奖励基金兑现办法
根据处年度评先、抗洪抢险、应急抢修等各项工作要求，各部门整理好本部门人员荣誉资料、参与值班、抢险记录等，年底报处审核，由**统一计发。 （四）部门考评及分配
各部门绩效考评工作按照每年**下发的考评工作方案具体组织实施，部门职工由部门自行考评，处只对部门进行考评，根据考评结果将部门应得的绩效工资总量下发给部门，各部门自定分配方案，经本部门职工通过后执行，各部门在自定分配方案时要向工作量大、责任重、表现好的同志倾斜。各部门在对本部门人员绩效考评确定考评等级时要认真做好本部门外借人员的考评工作，鼓励外借人员的工作积极性，部门对职工考评结果报处备案。 六、奖惩规定
1、职工个人年度考核合格以上的，全额享受奖励性绩效工资，基本合格的，下年度奖励性绩效工资按**%发给，不合格的，按**%发给。受记大过处分，处分期按**%发给，党内严重警告处分1年内，按**%发给，留党察看处分期按**%发给，开除党籍处分，两年内按**%发给。降职、撤职、缓刑期满重新安排工作的，按重新确定岗位的标准发给。立案审查未有结论的，暂不发给，待有结论后按有关规定执行。
2、职工请年休假、晚婚假、丧假、探亲假、实行计划生育政策的夫妻请产假、护理假期间不扣发奖励性绩效工资，职工请病假、事假、哺乳假期间按请假天数扣发奖励性绩效工资，一个月内请事假15天及以上的，扣发一个月奖励性绩效工资。
3、职工迟到、早退甚至旷工，或部门领导把关不严，达到相关标准，按**考勤制度，扣发一个月或一个月以上奖励性绩效工资，情节严重的，给予相应的行政处分直至开除。违反劳动纪律和国家法律法令的，根据责任大小和情节轻重，经***绩效考评领导小组研究，停发三个月、六个月或者一年奖励性绩效工资。
4、在重大政治任务、防洪抢险、应急抢险等情况下，不服从工作安排或现场指挥，对单位造成不良影响或损失的，根据情节由部门扣除一个月或一个月以上励性绩效工资，直至给予相应的行政处分。
5、职工请假期间应扣绩效工资的，由各部门根据考勤扣除，职工违反劳动纪律应扣绩效工资的，**在下拨给部门绩效总量前扣除。
七、本方案如有同上级部门新颁发的相关方案相抵触的条目，以上级部门规定为准。
八、今后在上级调整绩效工资标准时，根据上级文件精神相应调整岗位系数标准，报职代会审批通过后执行。
九、***各部门要组织广大职工认真学习讨论本方案，并依据本分配方案制订本部门《奖励性绩效工资分配方案》，获本部门职工通过，报***绩效考核领导小组审批后执行。
十、本方案从下发之日起执行。
十一、本方案由处绩效考评领导小组负责解释。
******绩效考评工作领导小组
20***年**月
事业单位工作人员工资计算方法详解
工作时间长了，对于单位的工资组成开始关注，了解了工资的组成到底是怎样的，这里就大家对于工资的迷惑做详细的解释，不懂的可以联系我。下面步入正题。
事业单位工作人员的工资组成主要包括两大块：基础工资和绩效工资。
即：工资=基础工资+绩效工资
其中的基础工资包括：职务岗位工资和薪级工资。 即：基础工资=职务岗位工资+薪级工资
（注：职务工资与职务的高低直接相关，职务级别越高，职务工资则越高。薪级工资与工作年限等因素相关，工作年限越长，薪级工资越高。）【事业单位奖励性绩效工资计算公式】
其中的绩效工资包括：基础绩效工资和考核绩效工资。（注：这是自绩效工资改革后最新的绩效工资发放办法，我这的地区是从2012年开始实行的！）
即：绩效工资=基础绩效工资+考核绩效工资 （注：基础绩效工资是指每月发放的工资，即直接计算到基础工资里每月打到卡里。考核绩效工资是指年终考核时候，根据考核成绩计算一次性发放的工资，我们这边是半年一发。）
以上就是工资的主要组成。
那么下面我再以实际的例子给大家讲解工资的组成。
我们这边每月的工资到底怎么算呢？五险一金又是怎么计算的呢？扣掉五险一金后最终到卡的工资又是怎么来的呢？我再给大家仔细的来算算！
基础绩效工资=绩效工资*70%
考核绩效工资=绩效工资*30%（这是我们这边的计算标准，各地区存在差异！）
每月到卡工资=（每月工资）—（五险一金）
（事业单位因为退休没有实行养老保险，因此实际只有四险一金）
四险 =每月工资*2.8%
公积金=每月工资*20%
实例：
每月工资=基础工资+基础绩效工资
=（职务岗位工资+薪级工资）+基础绩效工资 =（职务岗位工资+薪级工资）+绩效工资*70% =（450+165）+1600*70%
=1735元
四险 =每月工资*2.8%=1735*2.8%=48.58元
公积金=每月工资*20% =1735*20%=347元（注：个人347，
个人绩效工资计算方法
1、基本数据：取工资册中的基本工资小计数1867和补助工资的基础性绩效数1960
2、上年12月的基本工资额度1867÷2=933
3、当年工资册基础性绩效工资总额1960×6=11760
4、规范后津贴补贴额度11760÷0.7=16800
5、绩效工资总量16800+933=17733
6、奖励性绩效工资总量17733—11760=5973
7、月绩效5973÷6=995
8、住房增量补贴995×0.3=298
9、孟明忠2014年的月绩效总额：995+298=1293
对事业单位奖励性绩效工资的研究和思考
行政管理专科2009级 王成国
浙江省桐庐县林业局 311500
［摘要］在分析桐庐县搞活收入分配制度及开展义务教育学校奖励性绩效工资实践经验基础上，科学地提出了我县开展事业单位奖励性绩效工资的原则、难点及对策建议。 ［关键词］事业单位； 奖励性；绩效工资；收入分配；
实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容，也是当前社会关注的热点和焦点之一。绩效工资分配制度设计科学、合理与否，不但关系到事业单位职工积极性的调动，而且关系到公共事业长远发展和我国社会的稳定和谐。
一、研究的背景和意义
绩效工资，又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资，是以职工所聘任的工作岗位为主，根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗位等级，以单位经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬的工资制度。
我国事业单位绩效工资的制度设计框架为两部分：一是基础性绩效工资，二是奖励性绩效工资。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素；奖励性绩效工资则由政府部门核定总量到单位，由单位自主进行绩效搞活分配。可以说，基础性绩效工资在很大程度上是根据不同地区的社会经济发展水平，体现了工资保障性功能的延伸和补充，而奖励性绩效工资才是真正用来体现“绩效”的激励搞活项目。
目前，除义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位外，其它大部分事业单位尚未实施绩效工资。本文对事业单位绩效工资，特别是奖励性绩效工资进行研究和探索，对于更好地实现绩效工资的激励导向作用，更好地指导事业单位科学合理地分配奖励性绩效工资都具有积极的意义。
二、我县事业单位搞活收入分配制度的实践和经验
我县在搞活事业单位收入分配方面一直走在全国全省的前列，根据“先行试点、先易后难、分类指导、逐步推进”的工作思路，在破除平均主义“大锅饭”方面进行积极
的探索、大胆的实践，并创新了多种分配形式，取得了突破性的进展。在留住、引进人才，促进公共事业快速发展等方面都发挥了积极的作用，这些都为事业单位奖励性绩效工资的分配积累了宝贵的经验。
2.1我县事业单位搞活收入分配制度的实践
2.1.1搞活津贴分配阶段
1996年初，根据九三工改建立的津贴（活工资）制度，按照“试点先行、稳步推进”的工作思路，确定了教育、卫生、文化、农业、房管等五大系统进行津贴分配试点。同年底在总结试点单位基本做法和经验的基础上，出台了《桐庐县事业单位津贴实施意见》，对津贴实施的指导思想、比例确定、基本原则、方案制订、基本做法、考核工作等方面提出了具体要求，从政策上促进了事业单位搞活内部分配工作。
2.1.2深化内部分配阶段
随着我县事业单位创收能力的提高，单位对加大内部搞活分配力度也有迫切要求。为此，1998年5月，作为全县事业单位综合配套改革，出台了《关于深化事业单位分配制度改革实施意见》，具体对改革原则、实行分类管理、改革的形式、配套政策等作了明确规定。为工资总量管理、推行工资总额包干、工效挂钩办法、实行档案工资管理与搞活分配相分离等内部分配办法，提供了可操作性的依据。
2.1.3生产要素参与收益分配阶段
2000年12月出台了《桐庐县事业单位技术、管理等生产要素参与收益分配指导意见》，积极探索生产要素参与收益分配的实现途径，确立各种生产要素在收益中的分配权，如科技成果作价入股、提取科技成果转让费或成果转化新增利润的一定比例重奖有关人员等。另外，允许单位主要经营者试行年薪制、对关键岗位的高层次科技人才试行协议工资、对突出贡献人遇给予重奖等等，使我县事业单位内部搞活分配处于空前活跃的状态。
2.2搞活收入分配方面存在的问题
2.2.1在宏观管理上，缺乏有效的监督和约束力
主要表现在对单位工资总量的调控上，缺乏有效的制约机制。特别是在一些非财政
补助事业单位，发多少、怎么发、钱从哪里来基本上由单位自己说了算，政府部门没有切实有效的措施进行约束。
2.2.2在微观管理上，搞活分配力度参差不齐
搞活内部分配的事业单位主要集中在那些生产经营性的事业单位或比较容易进行量化考核的单位，如医院、学校等。而很多单位往往因认识不到位，或领导存在为难情绪，平均分配现象还较严重。从内部分配的办法看，往往更注重的是职务、工作年限等指标，没有把实际岗位、业绩、效益作为主要分配要素来考虑，平均有余、效率不足。
2.2.3深化搞活分配缺乏其他配套政策支撑
人事工作中的一些矛盾问题往往会在兑现工资待遇时体现出来。目前，和深化完善收入分配制度改革的其它配套政策没有及时跟进，如事业单位的分类改革没有完成；事业单位的岗位设置工作还处于起步阶段等等，这些都在一定程度上影响了事业单位搞活分配工作的进一步深化。
三、义务教育学校奖励性绩效工资的实践经验
根据国家的统一部署，先行一步的义务教育学校绩效工资已实施到位。从总体成效来看，不仅加大了教师工资的保障力度，同时也有力地促进了区域内义务教育的均衡发展。但具体到某一个学校，奖励性绩效工资的分配当中还存在一些问题，部分学校领导认为自主分配权变小了，“绩效工资并不绩效”；而对一些原来收入分配较平均的单位，则带来了如何体现绩效差异的矛盾压力。探索和解决好这些问题对于进一步调动职工的工作积极性，更好地促进事业的发展具有积极的作用，同时，义务教育学校绩效工资的实践经验为下一步其它事业单位实施绩效工资也提供了帮助和指导。总结义务教育学校奖励性绩效工资的实践经验，我们认为必须把握好以下三个方面的关系。
3.1必须把握好公共政策导向和单位搞活分配力度之间的关系
各事业单位受经济效益好差、领导改革意识强弱等因素影响，对奖励性绩效工资这个自主分配的“蛋糕”大小需求各不相同。在设置奖励性绩效工资占总的绩效工资份额的大小的时候，既要考虑到单位内部搞活分配力度大小的历史，也要考虑到国家宏观公共政策的导向。如义务教育学校的宏观政策导向是均衡教育均衡发展；基层医疗卫生事业单位改革导向是公共卫生服务等等，只有妥善处理好公共政策导向和单位搞活分配力度之间的关系，才能确保绩效工资的保障、公平、效率的长效激励机制。
3.2必须把握好行业指导与单位自主分配之间的关系
对于奖励性绩效工资的分配，在尊重单位主体地位的同时，也必须加强行业性的指导。每个行业都有每个行业的特点，要充分发挥各行业主管部门在收入分配的宏观调控及指导方面的作用，一方面可以减少单位之间的盲目攀比，保持系统内各单位间的相对平衡，确保绩效工资稳慎推进；另一方面也可以通过适当的机制调控，实现主管部门对下属单位，特别是事关国计民生的公益部门的工作目标考核。【事业单位奖励性绩效工资计算公式】
3.3必须把握好不同类型岗位之间的绩效关系
事业单位的岗位分为专业技术岗位、行政管理岗位、工勤岗位三大类，在制定奖励性绩效工资分配办法时，应从单位的主体岗位出发，向重点岗位、艰苦岗位适当倾斜，努力平衡好这三类岗位的绩效关系。从义务教育学校的实施情况来看，一些学校由于事前未经过充分酝酿，没有适当地把握好两者的关系，导致分配方案在教职工大会上屡次通不过，给工作带来了被动。
四、事业单位奖励性绩效工资分配的思考
奖励性绩效工资是现行事业单位分配制度中最活的部分，最能激发单位活力和个人潜能，但同时也是事业单位收入分配制度改革的难点所在，需要凝聚政府各职能部门、事业单位主管部门、事业单位本身的集体智慧，还需要广大事业单位职工的积极响应和热情参与，只有这样，才能促使通过奖励性绩效工资的实施达到激励与和谐的有效统一。针对我县事业单位收入分配的现状，就如何实施好奖励性绩效工资提出如下建议对策。
4.1必须坚持五条原则
4.1.1坚持酬绩相符原则
奖励性绩效工资的目的就是要通过奖优罚劣、奖勤罚懒，提倡多劳多得、优劳优得，来激发职工的个人绩效，进而提升单位公共事业的服务水平和效率。因此奖励性绩效工资的分配必须与职工的工作业绩和绩效相挂钩，体现出业绩与报酬的对称性。
4.1.2坚持严格考核原则
要科学、合理制定两个层面的考核体系，即行业主管部门对单位的考核、单位对职工个人的考核，并严格按考核结果兑现相应的奖励性绩效工资。
4.1.3坚持公平透明原则
职工对单位分配制度的认同感，不仅仅取决于单位收入水平的高低，更大程度还在于收入分配是否公平透明。因此，在奖励性绩效工资实施的各个环节，务必坚持公平透明，不仅要做到单位内部的公平，也要兼顾到同系统单位之间的外部公平，使实施的各个环节在阳光下运作。
4.1.4坚持多方参与的原则
奖励性绩效工资的实施过程，应该吸收广大职工、群众代表和专家的共同参与，真正使单位的整体“绩效”符合社会公共服务的需求和变化，使职工的个人利益与单位利益很好地捆绑在一起，让这项改革得到职工的认同和社会的认可。
4.1.5坚持创新完善的原则
要确立事业单位自身在绩效工资分配中的主体地位，给予单位充分的自主权，既要利用过去搞活分配办法的成功经验，也要在不断实践中创新各种切合自身特点的分配形式，完善灵各种活多样的分配办法。
4.2破解两个难点
4.2.1难点之一：奖励性绩效工资总量的核定
奖励性绩效工资总量的核定涉及到三个问题：其一，是单位绩效总量的核定，如何体现单位作为一个组织的绩效性。事业单位与企业不同，其整体业绩很难通过利润、税收等经济指标来量化考核，其更多的是注重提供优质的公共产品及服务，而要对这些作出准确的量化评价很难。其二，是奖励性绩效工资在整个绩效工资中的比重。奖励性绩效工资的比例过小，不足以调动职工的积极性；过大，又会挤占作为生活保障补充的基础性绩效工资的份额，影响到了职工的基本生活水平。其三，是如何采取科学的核定方式，以有利于单位搞活内部分配。针对以上问题提出以下破解思路：
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