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2016年xx镇阵地建设管理考核评比标准
附件1
xx煤电公司2016年党建工作要点
2016年公司党建工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深化落实全面从严治党责任，紧紧围绕公司中心工作加强党的建设，提升党建工作活力和实效，为公司“十三五”时期开好局起好步、创建一流煤电企业提供坚强保证。
2016年公司党建绩效目标是：积极履行华能集团“三色
公司”使命，确保党和国家方针政策在公司得到全面贯彻落实。深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，增强党员党的意识和纪律规矩意识。广泛开展基层党支部标准化建设，深化以“安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规”为主要内容的党员示范行动，进一步规范和严格执行“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部双重组织生活等制度，把全面从严治党要求落到基层、落到实处。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真执行中央八项规定和上级公司改进作风具体要求，巩固和拓展专题教育成果。不发生违反党和国家方针政策的问题；不发生领导班子集体违法违纪违规的问题；不发生领导班子成员违犯法律法规受到刑事处罚的问题；不发生违反中央八项规定受到党纪政纪处分的问题。
（一）深化理论武装，切实加强思想建设
1.全面夯实思想基石。一是认真学习贯彻党的十八大，十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威、坚决执行中央决定。二是要认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，不断强化思想认识，准确把握坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是国有企业的独特优势，是深化国有企业改革必须坚守的政治原则和政治方向，充分认识加强和改进中央企业党建工作的重要意义，切实把思想和认识统一到中央精神和要求上来。要理清工作思路，坚持“四同步”，实现“四对接”，发挥好“四个作用”，始终坚持党的领导这个重大政治原则，坚决做到讲政治守纪律懂规矩。三是深入开展形势任务教育。2016年是伊敏开发建设40周年，公司各级党组织要通过多种形式回顾伊敏开发建设40周年光辉历程，进一步弘扬艰苦创业、无私奉献精神，激励广大干部员工在企业深化改革和破解经营发展难题上想办法、出思路、定举措。公司将适时开展纪念开发建设40周年系列活动。
2.抓好中心组学习。落实中心组学习制度，弘扬理论联
系实际的学风。公司两级党组织中心组要坚持集体讨论和专
题发言相结合、普遍学习与专题研讨相结合、会前自学撰写发言提纲与会议期间相互交流相结合，每次学习确定一名中心组成员作专题报告（辅导讲座）或中心发言。严格落实领导班子成员在年度述职报告中述学要求，两级党委中心组全年集中学习不得少于12次。12月底前，各单位要向公司党委报告中心组学习情况和下年度学习计划。要规范中心组学习笔记、学习通报、学习考核等事项，确保学习质量和效果。要结合坚守“四个安全”底线、冲刺“四项绩效”目标和完成七项重点工作任务，开展专题学习讨论活动。两级领导班子主要负责人年内讲党课不少于1次，纪委负责人讲廉政党课不少于2次，班子其他成员作1次专题辅导讲座。领导班子成员要深入分管单位和联系点开展调研活动，要针对生产经营、改革发展、企业管理、党的建设，以及职工群众普遍关心的问题，谋划工作思路及解决措施，在此基础上撰写1篇调研报告。
3.开展“两学一做”学习教育。深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，教育引导广大党员尊崇党章、遵守党规，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，用党的理论创新成果武装头脑，做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。根据上级公司要求，制定公司“两学一做”学习教育方案。公司政工
部将在内网政工园地、党建宣传手机平台上开辟“两学一做”专栏，定期刊登党章党规和系列讲话问答题，供广大党员学习。在此基础上，每季度开展一次知识答题活动，7月份以党支部为单位组织“两学一做”知识竞赛活动，不断提升学习质量和实效。
（二）坚持规范创新，强化组织保障
1.健全参与重大问题决策机制。按照党委发挥“参与决策、带头执行、有效监督”的政治核心作用要求，不断完善党组织参与重大决策的体制机制。把党组织参与重大决策与公司依法决策结合起来，保证党组织的意见建议在企业重大决策中得到尊重和体现。正确实施对推进企业生产经营发展的保证和监督，按照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求，更好地把“三重一大”决策制度实施细则执行到位。各党委（总支）要注重决策会议的规范化管理，坚决杜绝以党政联席会议代替决策会议。
2.推进“六型”党组织建设。各单位要在去年的基础上，进一步完善“六型”党组织建设实施方案和考核标准。方案要主题鲜明，特色明显。考核标准要注重量化和可操作性。要加强“六型”党组织建设课题研究，公司将在9月份召开研讨会，各党委（总支）要分别介绍本单位开展“六型”党组织创建活动经验，力争使该课题研究在集团公司取得好成绩。
3.强化党支部标准化建设。牢固树立抓基层强基础的鲜
明导向，不断夯实党支部标准化建设。根据《中国华能集团公司关于加强和改进基层党支部建设工作的意见》和《华能呼伦贝尔公司基层党支部建设工作办法》，规范党支部机构设臵和委员配备，不断推进党支部建设制度化、规范化、科学化。年内重点打造20个标准化示范党支部，并适时召开现场推进会。要加强内业、活动阵地建设，制定党支部工作手册和党支部书记责任清单，有条件的党支部都要设立党员活动室，注重党员活动原始资料积累。公司政工部要加强对党支部工作指导，要建立政工部联系党支部制度，全面夯实党支部工作基础，着力发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒作用。进一步深化以安全生产、节能减排、降本增效、技术创新、遵纪守法为主要内容的“党员示范行动”，认真开展好“四项”活动(“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员品牌工程”、“党员攻关项目”)、践行好“四优”承诺（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）、搭建好“四个”平台（学习平台、服务平台、创新平台、宣传平台）。
4.扎实推进党员队伍建设。一是加强党员学习教育。按照《伊敏煤电公司2014-2018年党员教育培训工作方案》要求，党员每年集中学习培训时间不少于32学时，基层党组织书记和领导班子成员至少参加1次集中培训，时间不少于56学时。二是做好组织发展工作，认真贯彻“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，突出政治标准，严格考察入党动机，严格开展政治审查，严格执行审批程序，做
2016年度医院党委党建工作目标管理考核细则【2016年党建考核】
2016年度医院党委党建工作目标管理考核细则
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2016年度医院党委党建工作目标管理考核细则
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XXXXXXXX公司2016年党建工作要点
2016年XXXXXXXXXX公司党建工作指导思想：坚持以党的十八大、十八届历届全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，落实总公司和2016年党建工作会和集团公司2016年党群工作会要求，突出从严治党、思想建党、制度建党的党建思想，继续抓好党组织标准化建设，强化国有企业党组织的服务功能，全面加强党的体系、思想、作风和企业文化建设，增强工会组织的“政治性、先进性、群众性”，推动团组织的全面覆盖，不断提高公司党建工作科学化水平，为推动公司投资业务拓展，提供强有力的组织保证。
一、加强党的体系建设，全面夯实党建工作基础
1、加强基层党组织设置。坚持“项目落地到哪里，党的工作就要延伸到哪里”，消除项目公司一线的空白团队，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，不断扩大党的组织和工作覆盖面。
2、建立健全党建工作制度，加强标准化支部建设，全面推进党建工作标准化。抓好标准化党支部、团支部建设，根据上半年集团公司将要出台的《规范化党支部工作手册》，建立投资管理公司总部党建工作制度和各项目公司党支部党建工作制度，推进班子建设、制度建设、生产经营、阵地建设等“四个标准化”建设，有效推动各项目公司党支部工作开展。
3、成立投资业务线条党建工作领导小组（人员）。为切实加强投资业务线条党建工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作领导体制和运行机制，进一步推动投资业务各项工作的高效有序开展，经研究，决定成立党建工作领导小组，组成如下：
组长：俞秀明 党委书记 副组长……
4、制定学习计划，抓好党委中心组理论学习。结合公司“十三五”战略规划和国际国内基础设施项目投资业务形势，充分利用中心组（扩大）视频会、“书香中建”大讲堂等多种学习方式和灵活多样的自主学习方式适时组织开展理论辅导、政策解读、时事宣讲、专题读书、形势报告、问题研究等学习活动。要在公司全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，巩固“群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，增强投资业务经理人党性修养、发挥党员先锋模范作用、立足岗位做贡献，推动公司投资业务进一步提升。
5、党建工作纳入考核。根据集团公司下半年制定的《基层党群工作考核管理实施细则》，推行党群工作信息化管理平台，加强党群工作评估机制建设，建立起通过生产经营运行情况体现党建成果的考核评价体系。要组织体投资公司各项目公司党支部，全面签署《全面从严治党》主体责任书，突出责任意识，各支部书记要带头提高政治觉悟，加强思想、组织、制度建设，要通过学习不断完善和提升素质，按规矩按制度开展各项工作。
二、加强思想作风建设，打造风清气正的发展环境
1、深入开展“两学一做”专题教育活动，基础在学，关键在做。在公司全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”活动学习和贯彻习近平总书记系列讲话精神，提高认识，紧跟形势，真正理解开展“两学一做”学习教育的目的，通过深入学习，真正发挥党员先锋模范作用，打造典型，形成标杆示范导向。另外，要充分利用好宣传平台，发挥好舆论的强大引领作用。
2、以学习“超英精神”为载体，强内功，谋发展。公司广大党员和领导干部，要深入开展学习“超英精神”，组织观看陈超英微电影《信仰》。以超英同志为榜样，以先进集体和先进个人为榜样，进一步增强对企业、对事业的高度责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，敢于创新的争先激情，求真务实的工作作风，为拓展投资业务再立新功。
3、深化“三严三实”，加强领导班子及干部职工队伍建设。继续深入开展“三严三实”教育，“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，引导党员进一步坚定理想信念，增强宗旨意识和党性观念，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展党内谈心交心活动，搭建沟通信息平台，畅通信息交流渠道，聚焦投资公司业务拓展的热点难点问题，充分听取党员干部群众的意见建议。
4、广泛开展反“四风”和警示教育活动。结合公司发展和党员干部实际，高度重视，在开展反“四风”的同时组织警示教育活动，加大制度执行力度，加强制度公开和宣传，加大监督检查力度，进一
步畅通监督渠道，把反“四风”纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据，严查违规行为。加强调查研究，密切党群干群关系，保持以上率下态势，持之以恒落实中央八项规定精神，深化“四风”整治，打好作风建设“组合拳”。
5、认真开好民主生活会。公司领导班子成员要采取集中学习、个人自学、集体研讨等形式，深入学习教育，认真开好党员民主生活会和领导班子生活会。要广泛深入基层征求各方面的意见和建议，认真分析民主测评征集到的意见，认真梳理，严格对照“三严三实”标准和批评意见表，查找梳理存在的突出问题，及时反馈整改清单，对照检查认真整改各项工作，在一些职工比较的关心的如奖罚兑现问题上及时作出调整。
三、加强对群团工作的领导，推动群团组织的全面覆盖
1、加强对工会工作的领导。支持工会根据自身特点开展各项活动。积极开展群众性文体活动，丰富职工业余文体生活，教育引导职工群众开展互帮互助和志愿服务活动。积极开展外部创争活动持续提升公司品牌，实施目标管理、指标考核，力争获得不少于意向总部或项目部所在省市荣誉、3项地市级荣誉，开展“党员先锋号”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“青年突击度”、“职工之家”等创建活动，提升公司影响力。发挥职代会的民主管理和监督作用，坚持和完善职代会制度，推进公司民主管理、和谐发展。做好工会干部培
训工作，适时举办工会干部业务培训班，打造“专业化”、“职业化”工会干部队伍。
2、加强对共青团工作的领导。完善组织机制，实现投资公司各级团组织有限覆盖，切实推进团组织工作的规范化、标准化建设，全面建立公司全体团员信息化档案，广泛开展“五四红旗团组织”创建活动，加强基层团支部队伍建设，提升公司青年队伍整体素质。着力构建青年员工成长成才通道，根据公司发展战略和需要，制定有利于可持续发展的人才培训规划，为优秀青年人才开辟绿色通道。打造青年品牌，开展特色活动，逐步设立读书、摄影、网络、运动等各类青年问题组织，组建“十典九章”礼仪服务团队，鼓励动员青年员工积极参与各项志愿服务和社会公益事业，不断履行社会责任。
3、突出新闻宣传的作用，做好党建理论学习宣传。要加强企业新闻宣传内容策划、内外部宣传渠道对接、重点活动策划、品牌建设和宣传队伍建设，提升公司整体的文化软实力。抓好“两学一做”等中央规定的学习教育活动、党的方针政策宣传，持续抓好作风建设、党的主体责任年宣传和廉政建设相关精神的学习宣贯，确保活动效果有效传播。
20XX年，XXXX社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神及习总书记重要指示精神，紧密团结带领依靠于广大党员，加快推进服务型党组织基础工作建设，并有力地推动了各项基础任务的落实，有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20XX年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求，现作如下述职报告：
一、20XX年履职情况
（一）落实主体责任，形成书记带头示范效应。
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。今年以来，我党委坚持落实主体责任，形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责，重要问题及时查摆，重大任务及时部署，重点工作及时督促办理。二是切实履行职责，按照分工抓好各项工作落实，确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题，对社区工作难题，直接过问、及时妥善处理。
（二）党组织基本概况：
XXXX社区党委下辖三个支部，计党员141人，其中男86人，女55人；60周岁以上108人，占76、5%，60周岁以下33人，占23、5%；70后19人，占整个党员人数的13、4%，大专文化以上46人，占32、6%。流动党员3人；失联2人；非公制企业党员10人；来社区报到的在职党员42人；结对共建党组织5个；全年发展党员2人；确定发展对象1人；递交入党申请书参加党训班学习1人。
亮点：党员云伟工作室（义务修伞及日用小家电）
王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。
“五老”网吧监督员。
该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。
（三）坚持以民为本，强化社区服务型党组织建设。
党的十八大提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来，社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延，优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体，坚持服务发展、服务党员、服务群众，保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系，积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展，服务对象向困难群众、普通党员等延伸，服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核，将群众满意度作为重要考核指标，突出考核服务群众的具体成效，重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。
（四）强化队伍建设，加强党员发展教育管理。
全面推行党员发展管理“5+1+4”制度，完善党员发展管理工作机制，促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作，严格执行“三会一课”制度，着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开，定期向党内外公布党内重要事务，如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况，确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制，加强对民主集中制的理论修养，带头增强贯彻执行的自觉性，明确工作责任制，着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力，确保党员履行应尽的责任和义务，确保工作计划性和决策科学性。
二、存在问题及薄弱环节
（一）社区党员干部队伍年龄老化。
我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足，退休党员较多，虽然党员义务工作踏实认真，能吃苦，有奉献精神，但受到文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，积极性高创新少，不容易出亮点、典型少，致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上，满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例，典型人物，打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。
（二）学习指导实践效果不明显。
各项学习制度落实的质量不够高，社区党员文化层次参差不齐，大多数是上了年纪的退休党员，在学习上众口难调，一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足，存在学用主义，与工作关系密切的多学，关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远，学与不学一样，学深学浅一样，导致在学习中，班子成员虽然人到了，课听了，但仅满足于学习一般观点，与社区工作结合得不够紧密，缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多，认为刚毕业的大学生党员工作较忙，只要按时交纳了党费，参不参加组织生活就不够重视，跟进教育意识还不足。
（三）深入调查研究缺乏方式方法。
对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺，持之以恒抓落实做得不到位，督查缺失。如：在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中，虽对一些企业进行了走访，但由于面大量大而人手欠缺，难免存有畏难情绪，还未更深入、更细致，第一手资料信息未全部掌握，导致此项工作进展较慢。
（四）投入人财物保障不够有力
党建经费投入少，专职党务工作者配备缺失，保障力度不大，制约着党建工作的提速发展，从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。
三、20XX年工作打算
（一）进一步增强社区党员干部法治思维。
党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革
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