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火灾隐患排查治理工作方案
为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”的工作部署，着力消除火灾隐患，保障社会公共安全，省安委会决定从2008年3月至12月，在全省范围内进一步开展火灾隐患排查治理工作。具体方案如下：
一、指导思想
以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据，以杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”的工作部署，突出重点，标本兼治，依法落实各行业部门、各社会单位的消防安全责任，督促整改火灾隐患，切实加强消防安全管理，为2008年北京奥运会的成功举办和改革开放30周年纪念庆典活动创造良好的消防安全环境。
二、排查治理范围、内容和目标
（一）排查治理范围
1、人员密集场所：
（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；
（2）学校的教学楼、图书馆、实验室和集体宿舍；
（3）医院、养老院、托儿所、幼儿园；
（4）客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；
（5）公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；
（6）劳动密集型企业的生产和加工车间、员工集体宿舍。
2、“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
3、高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过24米的公共建筑。
4、地下空间场所：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。
5、易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
6、文物古建筑：列入国家、省、市、县（区）政府保护的文物古建筑。
7、彩钢板建筑：使用夹芯彩钢板（具有燃烧性能的复合板材）为主要建筑构件的工业、民用建筑。
（二）排查治理内容
1、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的贯彻执行情况；
2、建筑物或者场所消防设计审核、消防验收情况及消防安全检查情况；
3、建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况；
4、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置情况；
5、电气线路敷设情况；
6、建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
7、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位、场所设置情况；
8、销售和使用领域消防产品的质量情况。
（三）排查治理目标
1、全面排查摸清治理范围内单位底数、消防安全基本情况和重大火灾隐患情况；
2、依法督促整改重大火灾隐患，2007年三级政府挂牌督办重大火灾隐患整改率达100%，人员密集场所习惯性消防违法行为得到有效控制；
3、一、二类“三合一”场所火灾隐患整治合格率达100%；
4、商场市场、宾馆饭店、学校、医院和公共娱乐场所中的消防安全重点单位标准化管理贯标率，一级不低于100％、二级不低于95％、三级不低于80%；
5、坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。
三、工作步骤及时间安排
（一）动员部署（4月10日前）
各地区和各有关部门要按照本方案制订具体实施方案，明确任务分工，召开专门会议，对火灾隐患排查治理工作进行全面部署。
（二）组织实施（4月11日至11月）
1、排查自改阶段（4月11日至6月15日）。各地要统一组织安监、经贸、建设、规划、教育、文化、卫生、民政、
人防、旅游等部门，对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。经贸、旅游、教育、卫生、文化等部门在排查时要广泛宣传普及商场市场、宾馆饭店、学校、医院和公共娱乐场所消防安全管理标准，推进单位开展消防安全标准化管理创建活动。各部门排查中要逐一填写《火灾隐患排查治理登记表》，并及时报送当地火灾隐患排查治理办公室。
2、集中执法阶段（6月16日至7月31日）。各级公安机关要会同各行政主管部门、行业部门对其报送的存在火灾隐患的单位逐一核查，依法责令整改，存在消防违法行为的，要坚决依法查处。对于一时难以整改的火灾隐患，要按照“四个一律”要求，依法予以处罚，并督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。各级人民政府对公安消防部门报请的重大火灾隐患要及时挂牌督办，对排查中发现的重点行业、重点地区存在的突出消防安全问题要及时进行会办、督办，落实治理措施，确保有效整改。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停止施工。
3、成效巩固阶段（8月1日至10月9日）。各地要围绕奥运会、残奥会和国庆黄金周期间的消防安全，加强消防安全保卫措施，全力以赴，确保重大活动和重要节日期间的消
防安全，坚决杜绝重特大火灾事故发生。
4、冬防排查整治阶段（10月10日至11月30日）。入冬以后，各地要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥、极易发生火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬防工作紧密结合起来，严密落实各项工作措施，确保治理目标的全面实现。
（三）验收阶段（12月）
12月10日前，各级政府要按照实施方案对本地排查治理工作进行验收，并将验收情况书面上报省安委会办公室和省公安厅。省安委会办公室将对各市排查治理工作进行考评验收，对各地未整改的重大火灾隐患将在媒体上集中公布。
四、工作要求
（一）切实提高认识，加强组织领导。各地、各部门要从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展火灾隐患排查治理工作的重要性和必要性，增强工作的责任感和紧迫感，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。为切实加强对排查治理工作的组织领导，省里成立由公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、经贸、民政、旅游、交通、广电、质监等部门负责人参加的全省火灾隐患排查治理工作领导小组，并在省公安厅消防局设全省火灾隐患排查治理办公室。各地也要成立相应工作机构，具体负责排查治理工作的组织、协调和指导。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。各地要充分利用
重大火灾
隐患集中整治专项行动工作方案 为认真贯彻落实营口市消防安全委员会《关于印发<全市重大火灾隐患集中整治专项行动方案>的通知》）精神，进一步加强全区重大火灾隐患整治工作，切实消除火灾隐患。服务业管理局在全区范围内开展重大火灾隐患集中整治行动，制定本工作方案。
一、指导思想
根据当前形势，深化思想认识。依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法规文件，按照政府统一领导、部门依法监管，单位全面负责的工作格局。依法落实整治火灾隐患工作责任制，集中消除和整治重大火灾隐患，建立健全消防安全长效机制，坚决遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾的发生，为建设金和谐提供良好消防安全保障。
二、工作目标
明确目标任务，搞好隐患排查，采取辖区行业行政主管部门管理，坚持落实责任，夯实基础预防为主，综合治理方针，积极开展我区火灾隐患排查，采取有效措施落实整改，促使重大火灾隐患集中整治行动取得实效。
1、排查摸底（6月30日——7月15日）结合区内实际情况，组织相关人员对辖区内超市、市场进行重新排查，及
时建立工作台账，对有重大火灾隐患进行梳理。
2、集中治理（7月16日——9月1日）逐个超市、市场督促落实整改方针、责任，制定整改措施和方案。
3、检查总结（9月2日——9月20日）组织有关部门对本辖区内的超市、市场进行跟踪检查。
三、领导机构
要加强组织领导，强化责任落实。进一步加强对全区重大火灾隐患集中整治专项行动的落实。成立以局长为首的重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组。
领导小组成员名单
组长：
副组长：
成员：
2016年火灾隐患整治实施方案
为深刻吸取近期部分省市重大亡人火灾事故教训，有效排查整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，深入推进我市消防安全“防火墙”工程顺利开展，确保我市火灾形势的稳定，特制定本方案。一、指导思想和工作目标全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强地方各级人民政府对消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑我市社会消防安全“防火墙”。通过专项行动，进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。二、组织机构为切实加强专项行动的组织领导，确保工作的落实到位，市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：组长：*副组长：*领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，办公室主任由市消防支队支队长田生树担任，副主任由市消防支队防火处处长杨维民担任。各县（市、区）也要成立相应的专项行动领导组和办公室，切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。
三、排查整治范围和内容（一）排查整治范围1.人员密集场所（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所；（2）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍；（3）医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园；（4）公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅；（5）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；（6）旅游、宗教活动场所。2.“三合一”场所：人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。3.高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24米的公共建筑。4.地下空间建筑：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。5.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。6.文物建筑单位：列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物建筑单位。（二）排查整治内容1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况；2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况；3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况；4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况；5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况；6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况；7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。四、方法步骤全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至2016年3月31日结束，共分三个阶段：（一）动员部署阶段（2016年9月20日前）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，要按照本方案制订具体的实施方案，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。（二）组织实施阶段（2016年9月20日至2016年3月15日）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门，按照职责范围、管理权限，突出重点，对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治，对发现的火灾隐患，统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对
既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》，报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。
XX社区火灾隐患专项整治工作总结
为了进一步改善社区消防安全条件，有效排查整治火灾隐患，有效遏制和预防群死群伤恶性火灾事故的发生，社区结合实际情况，深入开展了火灾隐患排查工作，现将有关开展情况总结如下：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，全面贯彻落实社区火灾隐患排查整顿专项整治工作总体部署，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实加强我社区火灾隐患排查整治工作，使我社区火灾防控能力明显增强，建立安全长效管理机制，进一步明确并落实消防安全责任，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性事故，为确保社区的安全打造坚实可靠的消防安全“防火墙”。
二、加强领导、落实责任
为了加强对火灾隐患排查整治专项行动工作的领导，社区成立了专项治理工作领导小组，将火灾隐患排查整治工作做为当前工作的一项重要工作来抓，针对消防安全现状制订了切实可行的排查整治工作方案，确保了整治工作有计划、有组织、有步骤地开展。
三、广泛宣传、营造氛围 大力宣传火灾隐患排查整治专项行动，积极营造良好氛围，大力宣传火灾隐患排查、整治工作的重要性和必要性,为火灾隐患的排查、整治营造良好的社会舆论氛围，同时深入开展消防安
全知识学习，广泛开展法制、安全教育，效果明显。
四、突出重点、全面排查
按照镇政府关于火灾隐患排查整治专项行动工作的具体要求，社区排查整治工作领导小组统一组织，全面部署。对我社区可能存在火灾隐患和安全弊端的场所进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。
五、今后工作重点
通过这次火灾隐患排查转型整治行动，发现了一些消防安全隐患，做了许多力所能及的事，排除了一些社区自身能够整治的安全隐患。在今后的工作中，我们还将一如既往地认真贯彻执行国家消防法规和镇政府的工作要求，始终坚持安全发展观念，始终坚持把安全生产工作放在突出位置，进一步深化推进消防安全建设，增强法律意识，树立防范观念，全面提高社区群众的消防安全素质，进一步完善建立火灾隐患排查整治的常规机制，及时排查安全隐患，切实进行整改，确保社区全年无安全责任事故发生。
XX社区
X年X月X日
方案一：罗平县民政局火灾隐患排查整治工作方案
为有效预防和减少火灾发生，坚决遏制重特大火灾事故的发生，确保党的十八大期间消防安全和火灾形势高度稳定，罗平县民政局决定从即日起至党的十八大闭幕期间，在全县民政系统组织开展火灾隐患排查整治活动。结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
为进一步落实全县民政系统排查整治火灾隐患的工作责任和整改措施，动员民政系统力量全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，坚决实现“三个确保”：确保火灾形势基本稳定；确保全县民政系统不发重特大火灾事故；确保十八大期间不发生较大以上火灾事故和有社会影响的火灾事故，为党的十八大顺利召开提供良好的消防安全保障。
二、工作机构、职责分工和包干责任
（一）工作机构。为切实做好此次专项整治工作，成立由县民政局局长袁德清任组长，支部书记高旭梅、副局长陈菊莲、刘会国、彭勇任副组长，成员为局各科（室）长的火灾隐患排查整治工作领导小组。具体负责专项整治工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作事务。
（二）职责分工。各乡（镇）社会保障服务中心、各相关科（室）要结合各自职责，细化责任，对民政系统管辖的物资储备处、敬老院、福利院、救助站等单位进行排查整治。
（三）包干责任。领导小组实行局领导分片包干负责制，具体为：
一组：组长高旭梅书记，成员：赵德书陆树荣
负责：九龙镇、大水井乡、鲁布革乡
二组：组长陈菊莲副局长，成员：朱志勇谢荣德
负责：旧屋基乡、长底乡、钟山乡
三组：组长刘会国副局长，成员：韦仁和李沅樯
负责：罗雄镇、板桥镇、老厂乡
四组：组长彭勇副局长，成员：梅爱华田会红
负责：富乐镇、马街镇、阿岗镇
对包干责任乡（镇）民政系统进行跟踪督导，积极推动工作开展。
三、隐患排查整治范围、责任单位和内容
（一）排查整治范围和责任单位
1、救灾物资储备仓库
责任科（室）：救灾科
2、农村敬老院
责任科（室）：社会救助科
3、锦福大酒店
责任科（室）：社会福利和社会事务科
（二）排查整治内容
1、消防安全责任、消防安全制度、消防安全操作规程未建立或不落实的，灭火和应急疏散预案未制定或不演练的。
2、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的设置、数量不符合消防技术标准的；公共消防水源设置不符合消防技术标准的。
3、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的。
4、未清除易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的。
5、其他需要整治的内容。
四、工作步骤
火灾隐患排查整治分四个阶段：
（一）部署阶段（6月底前）。各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要召开会议进行部署，结合实际制定工作方案，设立领导机构，层层落实工作责任，建立工作机制，开展自查，要细化工作责任，量化工作任务。
（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。局领导带队开展检查，协调解决重点、难点问题，推动工作落实；8月份，要组织开展以敬老院为重点的消防专项整治，至10月1日前，要按照职责分工逐一进行排查整治，督促指导涉及乡（镇）社会保障服务中心对敬老院全部排查一遍。
（三）攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。党的十八大开幕前，各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要针对薄弱环节和突出问题，查缺补漏。国庆节期间，对农村敬老院、救灾物资储备处开展消防安全集中检查，确保万无一失。
（四）总结阶段（党的十八大闭幕后3日内）。各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）对消防安全进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。将工作总结请于党的十八大闭幕后3日内上报县民政局办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，密切配合。各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要切实增强政治意识和责任意识，加强领导，周密部署，成立工作机构，扎实开展工作。要建立局领导分片包干制度，定期组织召开通报工作情况会，研究难点问题，对存在问题的单位及时督改整治，完成既定的工作任务，确保工作取得实效。
（二）强势宣传，营造氛围。要充分利用会议、广播、电视、互联网等多媒体渠道，进行集中宣传动员，进行火灾案例警示教育，广泛开展防火灭火逃生自救知
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