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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为主线，以加强重点污染源监管和降低环境信访、重复访为重点，逐步构建一个覆盖全市、责任到人、管理规范的环境执法服务网络，切实提高全市环境监管和环保服务工作制度化、规范化和科学化水平，使环境保护工作再上一个新台阶。
二、工作目标
（一）各相关乡镇区出境断面水质达到省、市考核标准。
（二）重点污染源环境监管工作到位，污染处理设施正常运行，污染物稳定达标排放。
（三）降低环境信访、重复访总量，优化投资环境，增强群众环境安全感。
（四）市本级和乡镇区、行政村、企业四级环保工作体制顺畅、责任明确、务实高效，各项环保工作制度落实到位。
三、网格划分及职责分工
（一）网格划分
网格化监管工作按照方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置市本级、乡镇区、行政村和企业四级网格。网格间有机衔接、不留空白，形成“横到边、纵到底”的环境监管网络。
1．一级网格：藁城市政府
实行市领导联系乡镇区制度。市长为一级网格化管理第一责任人，主管市长为具体责任人。每个乡镇区的环境保护工作均由1-2名市领导联系，联系的市领导为具体责任人。
环保部门实行领导班子成员和局业务科室、监察机构捆绑式联系若干乡镇区和重点企业制度。在保持原来领导班子分工和科室站队职责不变的基础上，每名局班子成员都要联系若干个乡镇区和重点企业，特别是国控企业，分管科室参与，有关中队配合。每季度到分包乡镇进行工作指导，填报工作日志备查；每月至少到联系企业开展一次现场检查，填写现场检查记录单，交监察大队备案。各中队长具体负责，将中队辖区内各个乡镇区明确一名执法人员分包，对所包乡镇整体环境保护工作负责，每月对分包的企业进行一次现场检查，填报现场检查记录单，并交监察大队备案。
2．二级网格：乡镇区
各乡镇乡镇长，开发区、新区管委会主管主任为二级网格化管理第一责任人，分管领导干部为主要责任人。乡镇区每个企业均由一名乡镇干部联系，联系的乡镇区干部为具体责任人。先通过内部调剂，组建乡镇区环保所。乡镇区环保所可与乡镇区安监、食安办等机构合署办公，并有一名副科级或科级领导干部分管。根据经济发展总量，一类乡镇不少于5人，二类乡镇不少于3人，三类乡镇不少于2人。
3．三级网格：行政村
村委会主任为三级网格化管理第一责任人，主管副职为主要责任人。各村建立环境监管站，监管站人员一般为2人，工作量较大村可设2-3人。
4．四级网格：重点监控企业
各乡镇区将辖区内的企业分成若干个网格小组。采取每10-15家企业组成一个网格小组，每个小组选举产生或由乡镇政府、管委会指定一名组长。
（二）职责分工
按照巩固一级网格、优化二级网格、完善三级网格、提升四级网格的工作思路，健全环保网格化监管体制。下级网格接受上级网格的工作指导和监督，各级网格统筹协调，共同完成所担负的环保网格监管工作。
1．市本级
市政府对全市的环境质量和河流出境断面负总责，建立健全环境保护网格化监管工作责任制及考核制度。配备人员，投入资金，确保网格监管正常运行。每季度至少召开一次专门会议，必要时随时召开，研究、分析全市重点环境问题，分解工作任务。制定考核细则，负责对下级网格建设和工作开展情况的考核。市环保局受市政府委托负责全市环境保护网格化监管工作，对下级网格的环境保护工作进行指导，并负责向上级环保部门和市政府报告工作。
2．乡镇区
各乡镇区对本辖区的环境质量和出界河流断面负总责。受市政府委托在本辖区内开展相应的环境监管和环境执法工作。组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施；带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求，做好网格内环境监管工作，具体组织实施网格内各项环境执法检查工作；参与重大环境专项检查行动，协助一级网格对网格内重点环境监管工作和突出环境违法问题的调查或督查，做好有关环境污染和纠纷的调解工作；汇报、上报本网格单位网格化管理工作进度情况。统筹各部门力量，牵头解决辖区内上级交办、群众举报、媒体调查和自查发现的各类环境保护信访。防止发生群体性事件、越级上访事件和媒体爆光事件。建立环境突发事件、环境污染事故应急处置预案，落实人员、装备、物资器材，同时加强平时演练，及时处置事故。
3．村委会
各村委会在所属乡镇区的指导下开展环境保护网格化监管工作。负责对辖区内的污染源摸底排查，建立全面准确的污染源基础数据库；在日常巡查中一旦发现环境违法行为（“十五小”企业、无证无照企业、严重污染企业等），立即上报上级网格，不得瞒报、迟报；协助上级网格完成对违法案件的调查取证及处理工作；及时调查处理污染纠纷和信访案件，防止发生群体性和越级上访事件；加强环境保护宣传力度，发动村民、企事业单位，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。
4．重点监控企业
充分发挥企业自身在环境污染防治中的主体作用，模范遵守环境保护法律法规，保证污染治理设施稳定运行，污染物达标排放；组织网格小组内企业互相监督，定期召开会议传达上级文件及会议精神，交流经验，收集意见，共同解决本小组企业存在的问题；及时向上级环保机构反馈环保工作开展情况及意见、建议；负责本网格小组内企业的日常管理以及协调相邻网格小组等事务。
四、工作要求
（一）开展日常巡查。各级网格机构人员，对于网格内的省控以上企业、省级环境安全重点监管企业，原则上应做到每月巡查1次以上；对于市控、县控以上企业，原则上应做到每2个月巡查1次以上；对于网格内其他排污企业，原则上应做到每季巡查1次以上；对于有违法排污情况或信访投诉的企业，应该视情况加大检查频次。
（二）及时响应举报和应急处置。各级网格机构人员，接到管辖网格内的环境违法排污行为举报，工作日原则上应在半小时内到达现场调查，非工作日或夜间原则上应在1小时内到达现场调查；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求，第一时间到达事故现场开展前期处置工作，及时向上级环保机构汇报事故情况。
（三）掌握辖区污染底数。各级网格机构人员，应加强对辖区内的巡查，排摸各类排污企业的总数和分布情况，包括环评制度、三同时制度执行情况，排污费征收情况，清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
（四）加强协同合作。下级网格在实际监管中，对涉及到的监察、项目审批、监测、排污许可、环保法律法规等一系列问题的，均可向上级网格或市环保局要求给予指导。同级网格间应加强联系与和协助，共同探讨网格管理遇到的问题，加强学习交流经验，相互间取长补短，提升网格管理水平。
五、实施步骤
（一）准备阶段（2016年9月1日—9月30日）。各乡镇、区按本方案要求，制定实施办法，召开动员会，合理划分网格。并于9月31日前将工作方案和三级网格划分情况报市环保局备案。
（二）实施阶段（2016年10月1日-10月31日）。建立健全网格化监管体系，完善运行机制，确定网格级别，各个责任区，责任人员的监管职责和措施。
（三）验收阶段（2016年11月1日—11月30日）。组织检查验收，总结经验，表彰先进。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立藁城市环境保护网格化管理工作领导小组，负责网格化管理工作的具体组织和协调工作，领导小组成员名单如下：
组长：张银侠市政府副市长
副组长：筵凯平市环保局局长
成员：刘振平市环保局副局长
孟庆华市环保局副局长
张彩平市环保局副局长
领导小组办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局局长筵凯平同志兼任，负责环境保护网格监管工作的开展、督促和总结。
（二）明确工作职责。各级网格主要责任人要严格落实环保法律法规和上级有关规定，结合本网格实际，做好检查和监管，切实做到任务到人、责任到人。要经常检查责任网格内重点单位的环保工作，及时发现和解决环境问题，杜绝环境污染事故的发生。
（三）强化监管机制。一是强化生态补偿金扣缴机制。继续实行各乡镇区水质考核点位水质达标情况与财政挂钩制度。二是强化区域限批制度。对未完成年度总量减排任务、河流断面水质考核不合格等环境任务的，实施区域限批。三是强化奖惩机制。对年度环保目标考核达不到要求的乡镇区实行一票否决，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号。对年度环保目标考核或日常工作完成好，环保工作机制理顺、网格化监管体制落到实处的乡镇区给予奖励。四是强化联合执法机制。工商、安监、质监、供电、公安、国土等部门要履行部门职责，其派出机构要服从所辖乡镇区统一调度指挥。
（四）强化责任追究。各级网格要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，认真组织开展环保专项行动及日常监管。通过新闻媒体对企业环境违法行为和各级网格责任单位工作不积极、不作为、监管不力等情况进行公开曝光并通报批评；对工作人员没有履行环境监管职责，导致污染事故，将依照有关法律法规追究相关责任。
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为实施可持续发展战略，促进我县经济、社会与环境协调发展，根据《中共县县委、县人民政府目标绩效管理领导小组、县环境保护实绩考核委员会关于下达2016年度环境保护责任考核目标任务的通知》要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻执行党在十八大上提出的“生态文明”建设要求，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施可持续发展战略，以改善城市环境质量，提高城市资源利用率，增强全民环保意识为目的，解决城市主要环境问题为重点，广泛开展群众性的宣传教育活动，不断增强全民环境意识。力争使全县环境质量得到明显改善，资源得到科学合理利用，努力把我县建成经济快速发展、人居环境和谐的省级环保模范城市。
二、目标任务
（一）完成生态县建设考核指标数据的收集汇总和分阶段完成生态县建设重点项目，大力开展退耕还林和天然林保护工作；坚决制止乱砍滥发，严肃查处林业生态环境破坏行为。
（二）加强森林防火监督管理，无重大森林火灾发生。
（三）完成“城考”目标考核任务。
（四）完成创建省级生态乡镇中人均公共绿地面积≥9㎡/人、主要道路绿化普及率≥80%、森林覆盖率≥70%等指标，并提供相关证明材料。
（五）建成区绿化覆盖率达35%。
（六）配合相关部门做好县城城区环境综合整治工作。
三、工作措施
（一）领导重视，落实责任。为了加强对2016年度环境保护工作的组织领导，林业局成立了以党委书记、局长为组长的工作组，工作组下设办公室在局办公室，由同志负责环境保护工作的各项日常工作，并把此项工作纳入重要议事日程，确保全面完成2016年度环境保护工作的顺利完成。
（二）积极参与，广泛宣传。积极参加由县级相关部门组织的各类环境保护宣传活动，营造良好的社会环境保护氛围；在林业系统内积极开展生态县建设和环境保护宣传教育，增强林业系统职工的环境保护意识。
（三）定期报送推进情况，确保全面完成2016环境保护考核任务。各责任股室于每月25日前向局办公室报送工作推进情况，确保2016年环境保护考核目标任务全面完成。
为进一步改进机关行政管理方式，规范行政行为，提高工作效率与服务质量，提升机关行政效能，加强服务型政府建设，根据市政府办公厅《关于开展机关标准化管理工作的通知》（秦政办[2016]20号），结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届二中、三中全会、省委八届六次全会、市委十一届六次全会精神为指导，结合党的群众路线教育实践活动和市委、市政府开展“提素、提质、提效”活动的要求，进一步解放思想，改革创新，加快推进服务型、法制型、廉洁型机关建设，以全面覆盖、注重实效、统筹推进、持续提高的原则，实现工作提速、服务提质、管理规范、运转高效，努力提升依法行政、高效服务的能力和水平，不断推进环境保护事业的健康发展。
二、目标要求
把ISO9000质量管理体系引入机关管理工作，建立并全面实施覆盖各项工作、各个环节的制度体系，明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准，形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理机制。组织标准认证，10月底前取得第三方专业认证机构的审核认证。通过每年内审、外审，及时发现质量体系运行中存在的问题，有针对性地进行改进，促进机关标准化建设和信息化建设不断完善提高。
（一）健全制度体系。按照标准化管理的要求，全面清理修订和补充完善各项规章制度，切实做到全局各项工作制度全覆盖、管理无盲区。
（二）优化工作流程。坚持更新观念、创新体制和流程再造的原则，对各科室职能及工作人员岗位分工进行梳理，对各项工作流程进行整合优化，做到岗位职责明确、目标任务科学、运行流程规范、为民办事便捷，构建符合工作实际、行之有效的制度体系和管理机制。
（三）提高工作效能。提升干部队伍素质，提高办事能力和服务水平；落实《廉政准则》和各项制度规定，严格依法行政、廉洁从政；立足本职履职尽责，不断在服务群众、服务社会、服务发展上取得新成效。
（四）建立长效机制。把限时办结、责任追究等行之有效的制度和标准与质量管理机制有机结合起来，建立科学有效的监督、检查和问责机制，强化工作人员的质量意识、程序意识、责任意识，提高工作效率，提升公共服务质量。
三、实施范围
局机关各科室（含监察室）全部纳入开展机关标准化管理工作范围，认证范围覆盖所有非涉密的行政管理和服务活动，实现标准化管理全覆盖。
四、实施步骤
从3月份开始启动，分四个阶段进行：
（一）第一阶段：动员部署（4月15日前）
1、成立机构。成立机关标准化管理工作领导小组和办公室，具体负责活动的组织协调和计划安排。
2、召开动员大会。对开展机关标准化管理工作进行动员和安排部署，阐明推进标准化建设的重要意义、指导思想和目标任务，进一步统一思想认识，营造氛围。
3、组织全员培训。聘请认证机构专业人员就标准化建设的基本知识、操作方法和推进过程中的重点难点问题开展专题讲座，编印学习材料，通过不同形式的学习培训，使全体人员了解机关标准化管理的基本情况。
4、制定推进计划。外聘专家就全局标准化管理工作进行调研分析，制定详细的工作安排和目标要求。
5、调研问策。结合效能提升年活动，深入基层，广泛征求服务对象意见，多角度了解我局在管理、服务、效能等方面存在的突出问题，增强改进提升的针对性。
（二）第二阶段：组织实施（4月16日—5月31日）
1、明确职责分工。结合各科室业务职能和工作岗位，进一步梳理工作职能，细化工作职责，研究各科室职能衔接，明确事权划分，减少交叉，使各科室明确自己的本职工作职责，解决“干什么”的问题。
2、优化办事流程。各科室根据各自职责分工，本着优化流程、减少环节、缩短时限、并联审批的原则，梳理工作流程，确认责任主体、任务内容、目标要求和完成时限等，统一填写制式表格，报分管领导审核把关后报办公室统一汇总。
对涉及多个部门交叉的业务工作，由办公室汇总后提交局长办公会进行研究，明确上下接口，合理划分流程运行区段，做到管理无盲区、服务无漏洞。
3、完善管理制度。根据工作实际需要，进一步梳理各项制度，提出完善、修改、补充的意见。各科室根据实际需要，也要进一步完善相关制度文件，需要纳入全局工作制度的，可向办公室提出意见。严格落实工作制度和目标考核实施办法，实现纪律严明，挂牌上岗，服务到位，环境整洁，形象良好。
4、梳理记录表单。涉及业务运转各个环节产生的登记表、呈批笺、申请表、审批表、名册、清单、决定书等各种形式的记录表单，要进一步梳理完善、规范设计，做到记录设计与相关文件协调一致，接口清楚；内容和格式应考虑填写方便，兼顾信息容量，便于收集装订和保存。各单位要结合工作需要梳理汇总，上报办公室审核后列入记录总清单。
5、编制质量管理体系文件。根据工作职能、业务流程、工作制度等梳理，确定质量管理体系文件框架，并参照ISO9000质量管理标准，提出质量管理体系文件框架。各科室根据文件体系框架的要求，按照职责分工配合完成质量手册、程序文件、工作职责、规章制度、作业指导书、记录表单等文件的编制工作。办公室进行汇总、补充、修改、完善，形成质量管理体系文件。
6、发布文件试运行。经过全面征求意见并修改完善后，公布实施质量管理体系文件，正式贯标，全面推进标准化管理工作。
（三）第三阶段：检查验收（6月1日—9月30日）
1、审核完善。以职能履行情况、制度落实情况、流程运转情况、工作记录情况、办事效能和服务情况等为检查重点，建立内审制度，各科室确定一名业务精、质量意识强的干部作为内审员，组成全局内部审核小组，经过集中培训后开展内部审核，验证质量管理体系运行的符合性和运行结果的有效性，并反馈审核结果；组织外审工作，开展模拟质量管理标准认证，邀请认证机构专业人员审核运行结果，根据审核中发现的问题，进一步修订、完善质量管理体系文件。组织管理评审，召开领导小组会议或局务会，对质量管理体系运行情况进行评审，进一步改进完善质量管理体系。内部审核、管理评审有关情况，及时报市政府办公厅。
2、总结整理。围绕作风转变、标准化管理、对外服务水平和办事效能等，各科室对开展机关标准化建设活动情况总结经验，查找问题，分析原因，明确下一步工作方向。办公室将总结标准化建设开展情况、取得的成效以及相关问题，形成完整成果。同时，持续改进完善制度，优化业务流程，明确岗位职责，强化干部职工标准化管理意识，将标准化管理融入日常工作中，形成长效机制。
3、深化成果。以机关标准化运行情况为抓手，强化技术支撑，适时推进网络办公自动化工作，逐步实现行政审批和业务流转网上运行。通过信息化管理，对行政办公流程及其相关业务的办理实现规范化管理、监控与考核，从根本上强化内部控制和监管。
（四）第四阶段：审核认证（10月1日—30日）
配合专业认证机构，开展认证审核并取得证书。
五、有关要求
（一）突出重点环节，注重统筹结合。各科室要把开展活动与加强自身建设结合起来，进一步理清思路，抓好落实；与加强政风行风建设结合起来，进一步端正服务态度，改进工作作风，为社会群众提供高效便捷的服务；与完成年度各项工作、更好推进事业发展结合起来，进一步开拓创新，努力实现各项工作的新突破。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。切实加强ISO9000标准体系相关知识的学习培训，利用网站、简报等开展形式多样、广泛深入的宣传活动，让全体干部职工全面掌握IS0标准知识，掌握质量管理体系的操作方法，使标准化理念深入人心，迅速掀起全员参与、全面推进的标准化建设高潮。
（三）加强督导检查，确保抓出实效。建立定期调度机制，及时通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题；建立工作评估机制，对每项工作任务完成情况进行客观评价，并将各科室的开展情况列入年度考核的重要内容，与年度评优评先相挂钩。
（四）加强学习交流，促进工作开展。学习借鉴省环保厅开展标准化管理工作的做法和经验，并加强与已经通过第三方审核认证的省内外其他地市环保局，以及市规划局、建设局、房产局、国税局等部门的学习交流。
第2篇:环境风险点及隐患排查整治方案为贯彻落实近期国家、省、市关于环境风险防范工作相关要求，全面了解和掌握我市企业存在的环境风险和安全隐患，切实做好预防和消除，特制订本方案。
一、工作目标
按照市环保局统一部署和要求，集中力量、集中时间对辖区内重点地区、重点流域、重点企业，特别是我市境内所有具有排污行为的企业及存在环境污染风险隐患的企业进行全面排查整治，查找企业存在的问题和薄弱环节，做到不留死角、不留隐患，明确任务，落实责任。通过查思想、查管理、查装备、查现场等方式，切实提高各类企业对环境风险预防工作和环境安全隐患排查工作的认识，切实承担起环境安全的主体责任。对排查中发现的隐患和问题进行综合评估、划分等级、建立台账；督促企业建立完并善突发环境事件应急预案，做好预案演练；狠抓隐患整治工作，建立健全环境安全隐患排查及重大环境安全风险源监管机制，提高环境监管水平，切实维护群众环境权益，保障环境安全。
二、排查范围
我市境内所有具有排污行为及存在环境风险隐患的企（事）业单位，突出重点地区、重点流域内重点排污企业，包括国控、省控企业及较大以上环境风险企业、沿海溢油风险防范企业、危险化学品企业、危险废物产生和经营企业、各类工况企业尾矿库、污水处理厂、垃圾处理厂、涉重金属企业等的环境风险点及隐患排查整治。
三、排查重点
（一）企业依法办理各种行政手续情况。包括项目核准或备案、环境影响评价等审批手续是否完备；现有规模是否与项目核准或备案、环评批复等行政部门的许可内容相符；是否擅自违规改变生产原料、生产工艺、设备及污染防治设施；是否按照“三同时”制度落实了污染防治设施；是否在规定的期限内完成项目竣工验收等。
（二）全面摸清企业环境保护基本情况。重点是企业主要原料、产品种类及数量、生产工艺、产污环节、环境风险源、排放的主要污染物成分及含量等；是否拥有国家规定淘汰的工艺技术和设备；切实掌握污染物的种类、数量和排污去向。
（三）污染物治理和排放情况。重点检查是否建设有规范的排水系统，厂区内清污分流、雨污分流是否彻底；厂区内是否存在以暗管、隐蔽溶洞等方式偷排污水或初期雨水等行为；废水（包括采矿废水）污染防治设施是否完善和正常运行；企业废气治理设施是否完善和正常运行，是否存在偷排旁路；用于堆存原料、物料等场地是否达到防扬撒、防流失、防渗漏要求。
（四）固体废物处置情况。企业产生的固体废物种类、数量及其利用、处置方式；是否按照规定对有关固体废物开展浸出毒性鉴别分析；危险废物贮存场所是否符合规范，是否严格执行转移联单制度。
（五）环境安全管理制度执行情况。企业是否建立并严格执行各项环保规章制度、重大环境风险源监控责任制；是否依法执行排污申报和足额缴纳排污费；是否完善企业基础信息，建立一厂一册环境管理制度；是否建立完善的环境风险防范措施；是否按照规定编制《突发环境事件应急预案》并按照要求进行审查备案。
（六）环境应急措施落实情况。企业是否按照规定建有规范的事故应急池；企业的环境风险防范措施是否完善并落到实处；企业的《突发环境事件应急预案》内容是否按照编制要求与环境风险实际相结合，应急措施是否完善有效；企业环境应急物资是否完备并与应急预案相一致；是否按照规定定期开展环境应急演练。
（七）排污口规范化管理情况。企业是否建有规范的排污口；相关企业是否按照规定安装特征污染物在线监控设施。
（八）周边环境安全情况。重点排查企业与饮用水水源保护区、集中式饮用自来水取水口、重点河流及其他敏感保护目标是否存在环境风险，是否建有完善的风险防控措施。
四、排查步骤及时间安排
（一）自查自纠阶段（6月25日-7月6日）
所有相关企业要按照方案中的排查内容要求进行自查，并对存在的问题和隐患进行整改，期限内整改无法完成的要明确整改时限，同时填写自查表格（见附表1），并将自查表格加盖企业公章后报送至辖区环保局。
（二）检查核查阶段（7月7日-7月31日）
各县、区环保局及开发区、北戴河新区环保局要严格落实“属地管理”责任，组织检查组对企业自查情况进行全面检查核查，全覆盖、零容忍，不留死角，对检查发现企业存在的环境风险和隐患，要下达限期整改通知书，违规违法问题要依法予以行政处罚。认真填写检查表格（见附表1、2、3、4，附表1只填写检查及整改意见），7月31日前将检查核查报告（内容包括：工作开展基本情况、主要做法和基本成效、存在问题及产生原因、下一步工作措施等）和表格填报情况一并报送至市环保局。
（三）督导抽查阶段（8月1日至8月20日）
市环保局监测应急科将联合污防科、监察支队及相关行业专家组成督导组对排查整治情况进行督导抽查，对各县、区环保局将重点督导企业《突发环境事件应急预案》审查备案情况。
五、工作要求
（一）要加强组织领导。各县、区环保局和市局相关单位要高度重视此次排查整治工作，切实加强组织领导和指挥协调；要制定工作方案，明确职责定位，配备精干力量，建立联络员制度以及工作例会、统计分析、跟踪督办等工作制度，全面深入开展排查整治工作。各县、区环保局及市局污防科、监察支队要确定此次行动的联络人并将联络人情况于7月1日前报送市局监测应急科。
（二）要切实落实责任。各县、区环保局要切实落实责任，通过“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管，实现对各自辖区内企业环境安全的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲
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