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全市农业普查工作情况通报
市统计局局长、市政府农业普查
领导小组副组长、领导小组办公室主任
（2006年9月28日）
尊敬的代富市长、道斌秘书长，各位同志:
自去年12月绵阳市人民政府办公室下发《关于做好第二次全国农业普查工作的通知》（绵府办发„2005‟58号）文件后，各区市县政府、园区管委会及相关部门按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真贯彻落实文件精神，充分认识开展第二次全国农业普查的重要性和艰巨性，扎实推进农业普查的各项准备工作，为圆满完成农业普查任务初步奠定了基础。在这里，我就农业普查准备工作的进展情况、存在的难点和问题以及下一阶段的工作重点，向各位领导和同志们作如下汇报：
一、我市农业普查工作进展情况
在市委、市政府的领导下，我市严格按照省政府第二次全国农业普查领导小组和办公室的统一部署，认真开展了农业普查的各项准备工作。
（一）农业普查机构组建基本完成。为加强对我市农业普查工作的组织领导,市政府成立了以市委常委、常务副市长左代富为组长、市政府副市长邱明君、常务副秘书长李发
继、副秘书长张道斌和市委宣传部、市财政局、市农办、市农业局、市畜牧局等部门主要负责人为副组长，市发改委等26个市级部门为成员单位的市人民政府第二次农业普查领导小组；领导小组下设办公室于市统计局,内设督查组、综合宣传组、业务组、数据处理组、执法检查组五个工作组，负责农业普查的具体工作。各区市县政府和市级有关部门也相应设立农业普查领导小组及其办事机构，认真按照国家和省市有关文件精神，先后下发了政府指导性文件，对农业普查工作进行了总体部署。目前，9个区市县、5个园区管委会、277个乡镇均已完成农业普查机构的组建工作，成立农业普查领导小组及办事机构。全市已有梓潼、三台、江油、北川四县（市）经当地编委同意，相继设立了普查中心，这一普查常设机构的建立，将为我市农业普查乃至今后各种普查工作的开展奠定坚实的基础。
（二）农业普查经费正在落实。为了保证各区市县普查经费的落实，5月22日，市农业普查办公室、市财政局、市统计局联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》（绵府农普办„2006‟3号）。目前，市政府已经批准市级农业普查2006年度经费预算150万元，已经到位经费90万元。目前，各区市县农业普查经费均已纳入2006年财政预算或落实了农普启动资金，三台、梓潼和平武3个区县还核定了农业普查经费总预算，三台、梓潼、北川3区县明确了乡镇调查指导员和调查员的补助经费解决渠道。
（三）农普宣传工作启动迅速。全省农业普查工作会议和全省农业普查宣传工作会议后，市农普办及时与市委宣传部、市广电中心召开会议，联合下发了《关于认真做好绵阳市农业普查宣传工作的通知》（绵府农普办„2006‟4号），全面启动农业普查宣传工作，陆续印发了《农业普查宣传动员工作实施方案》、《农业普查宣传工作规划》等一系列指导性文件，就做好全市农业普查社会宣传动员工作进行了安排部署。还相继制定了《绵阳市农业普查宣传提纲》、《绵阳市人民政府农业普查领导小组办公室宣传工作日程安排》、《第二次全国农业普查宣传标语口号》。
目前各区市县政府农业普查办公室、党委宣传部门与其他相关部门均组建了宣传机构，落实了专项经费，制定了宣传工作方案，下发了加强宣传工作的相关文件，落实了专人具体负责农业普查宣传工作，明确了宣传工作任务和职责，组织召开了宣传工作会议，并对农业普查宣传工作实行考核。农业普查宣传工作已经在全市范围内全面启动，并将根据普查工作的总体安排和工作节奏逐步展开。
（四）抽调人员落实到位。认真做好普查指导员和普查员的选调、培训和管理工作，精心选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的干部组成和充实普查队伍。截止目前，市、县两级共抽调相关部门200余人到农普办从事前期准备工作。其中，市农普领导小组各成员单位落实80余人，共抽调8人在市农普办集中办公；各区市县农普办均明确了专职人员从
事农业普查工作，并从农业、林业、国土、畜牧、水务等涉农单位抽调了工作能力较强的同志参与农普工作。目前，全市已经构建了“机构健全、人员精干、分工明确、责任落实”的农业普查工作组织体系。
（五）工作职责明确。市农业普查领导小组根据全市农业普查工作需要并结合市级各成员单位的工作特点，制定了《绵阳市人民政府农业普查领导小组成员单位工作职责》（绵府农普领导小组„2006‟1号），对26个成员单位的工作职责进行了明确划分。各区市县均出台了关于农普领导小组成员单位职责分工的文件，并结合部门业务特征将农普工作职责分解至各成员单位，同时，各区市县农普办还设立了综合组、宣传组、数据处理组、业务组等工作组，分工明确到人。安县农普办与所辖乡镇分别签定了《第二次全国农业普查目标责任书》；梓潼还通过建立“部门分片包干责任制度”和“农普数据部门协调把关制度”，进一步强化农普工作责任，保证数据质量。
（六）建立健全了工作规划和工作制度。根据第二次全国农业普查的任务和阶段工作安排，研究制定了《绵阳第二次全国农业普查工作规划》并下发到各级农普办，指导各地农业普查工作的有序开展。市农普办还制定了第二次农业普查考核评比制度、会议制度、文档审批管理制度、工作组职能管理制度、经费物资管理及使用制度等一系列工作制度，确保组织机构规范高效运转和普查工作的有序开展。
（七）农普工作全面纳入目标管理。市委、市政府已将农业普查工作列入市统计局2006年工作目标任务；市农普办也印发了农业普查目标考核相关文件，完善了目标考核监控方案，建立了普查工作情况定期报告制度，明确了考核范围、考核时间、目标任务、考核办法、考核依据以及奖惩办法。今年6月，市委、市政府目标督查办公室还向各区市县政府发出了《关于对第二次全国农业普查准备工作进行现场督办的通知》，由市委市政府目标督查办与市农业普查办公室联合组成农业普查专项督查组，对各区市县农业普查工作部署情况、“五落实”情况、纳入政府目标管理情况以及县级普查中心建立、基层强化统计基础工作情况进行督查。通过督查督办，有力地促进了各区市县农业普查各项准备和基层统计基础工作的开展。各区市县政府均已将农普工作纳入了政府目标管理。
（八）农普调研工作深入开展。4月10日，市农普办发出《关于对农业普查有关问题开展调查研究的通知》，市、县两级农业普查办公室广泛深入地开展了农业普查调研工作，并就普查员的选聘渠道和补助办法、农业普查宣传、入户调查最佳时间、培训效果、农普数据与常规统计数据的差异处理、依法普查等问题，深入县、乡进行了调研，并形成专题调研报告，为制定科学、严谨的农业普查实施方案积累了丰富的经验。
关于第二次农业普查工作情况的
通 报
目前，我县第二次全国农业普查工作已经进入全面普查工作阶段。为了促进普查工作进度，确保普查数据质量，1月29日-30日，县人民政府分管领导带领政府办公室相关工作人员，深入全县各乡镇及部分村、队，对农业普查工作情况进行了督促检查，现将有关情况通报如下：
本次督查采取了随机抽查的方式，主要对新民乡先进一、三、七（石沟阳洼）队，燕家山一队；泾河源镇底沟一、三队、石底三队、余家一、二队；兴盛乡上金一队、兴盛三队；香水镇下桥一队、白家一队；黄花乡羊槽四、七队、土窑二队；六盘山镇花果三队、农林三队；大湾乡苏堡一队、绱平二队等15个行政村的65户农户进行了入户问询调查。从督查情况看，发现主要存在以下问题：一是个别乡（镇）领导对农业普查工作的重视程度有所降低，在前期动员、组织安排、机构建设、宣传和摸底调查等阶段工作做的较为扎实、细致，但在全面普查阶段却放松了领导，工作前紧后松，致使工作进展不平衡。二是少数普查员工作责任心不强、怕麻烦、图省事，对一些偏远村庄或居住零散的农户没有入户调查，存在着虚报冒填的现象，如新民乡先进七队原有53 户村民，其中有近40 户群众户口已迁往红寺堡、渠口等地，尚有13 户农户没有进行普查登记，六盘山镇花果、农林等
村也存在类似现象。泾河源镇余家村、香水镇下桥村，存在漏户调查现象。这将会使普查数据质量受到严重影响。三是部分农户对农业普查工作配合不够，不能如实回答普查人员的询问，还有个别农户三番五次找不见人，甚至拒绝回答普查人员的询问,给普查工作带来一定工作难度，影响了普查工作进度。四是统计部门对普查工作督查指导的力度不够。
从总体情况看，黄花乡、大湾乡的工作进展较为顺利，普查入户率比较高。其他乡（镇）均不同程度地存在一些问题。为此，建议各乡（镇）从讲政治的高度出发，进一步加强组织领导，加大工作力度，采取切实有效措施，提高普查入户率，努力做到不重、不漏、不错，确保按时完成任务，确保统计数据质量。对于工作不力、弄虚作假，影响普查数据质量或不按时完成普查任务的，县委、政府将追究有关领导及普查人员的责任。
泾源县人民政府办公室
二〇〇七年一月三十一日
第二次农业普查工作推进落实情况的督查报告
关于###县第二次农业普查工作推进落实情况的督查报告
为切实贯彻落实@@省政府《关于认真做好第二次全省农业普查工作的通知》（$政发[2015]27号）精神和全市第二次农业普查领导小组暨办公室主任第一次工作会议以及省政府第二次农业普查督查组督查我市农业普查工作的意见，根据市委、市政府的工作安排，我们于2015年9月1日至9月2日对###县第二次农业普查的前期准备工作进行了专题督查。督查通过听取汇报、查阅资料、现场查看、随机走访、量化评分等形式，围绕机构、人员、经费、工作规划是否落实，宣传发动是否到位，准备阶段发现的重点、难点问题等，有针对性地提出建设性意见，督导下段各项工作的推进。总体上看，###县的农业普查工作正在有条不紊地开展，但经费不足和调查员素质不高的问题应引起高度重视。现将督查的有关情况汇报如下：
一、###县第一产业概况
#县辖16个乡镇，其中包括311个村，3100个村民小组，9个国有农林牧渔场；乡镇总户数248431户，其中乡村户数185920户；全县总人口111.30万人，其中，农业人口75.11万人，乡村人口80.40万人。国土面积2121平方公里，耕地面积85.33千公顷，渔业养殖水面17.11千公顷；乡村劳动力资源50.10万人，农业劳动力30.06万人；2015年gdp77.76亿元，其中，第一产业增加值19.09亿元；农民人均纯收入4500元（以上数据由###县统计局提供）。与十年前的第一次农业普查相比，情况变化主要表现在以下两个方面：1、农村社会经济现况发生了巨变。10年前的农村，有的现在已经变成了城镇，农村劳动力外出流动打工的情况非常普遍，农民收入来自非农产业特别是工资性收入的比重提高，农业收入来自养殖业的比重提高；与此同时，农民消费结构不断改善，食品消费支出的比重下降，用于建房、教育、文化、卫生和通信等方面的支出增加；从事农业生产的群体复杂化，经济形式越来越多，规模也越来越大，许多工商企业、事业单位进入农业领域。
2、政府对农村的管理发生了变化。国家从2015年开始全国农村税费改革，今年全面取消农业税，为农村的发展提供了新的机遇，大大调动了农民的生产积极性。各级政府对农村的管理正逐渐由传统的、行政性的管理向政策性的、指导性的管理转变。乡镇机构改革中大范围的撤乡并镇，乡镇数减少，乡镇的管辖范围扩大。
二、普查准备工作进展情况
根据省、市关于第二次全国农业普查工作的总体部署，###县委、县政府结合本地实际，着重抓了以下几个方面的工作：
1、加强领导，建立健全农普工作机构。2015年12月下旬，县长××*、副县长××、××专门听取农业普查工作汇报，研究落实了农业普查领导机构的设置、专项工作经费预算。县政府于2015年12月28日下发《县人民政府关于做好全县第二次农业普查工作的通知》(@政发[2015]15号)，成立了由副县长××为组长、县政府办公室主任××*为副组长的县农业普查领导小组，该领导小组成员由县委宣传部、###局、教育局、财政局、工商局、民政局、广电局、农业局、林业局、司法局、国土资源局、劳动和社会保障局等21个部门组成。县农业普查领导小组下设农业普查办公室，办公室设在统计局，办公场所已落实到位，办公室主任由县统计局局长##兼任。办公室内设综合协调、业务指导、宣传联络、数据处理、执法检查等5个职能组，各组成员由统计局业务骨干担任。在县政府的高度重视下，全县18个乡镇人民政府也先后成立了普查领导机构及工作机构。通过我们抽查的两个乡镇（&amamam镇、镇）来看，乡镇一级的农业普查领导专班、工作专班都已成立并开展工作，做到了有办公场所、办公设备、办事人员、工作制度。村级普查指导员从各村会计中选调，普查员由组级事务管理员担任，目前，已确定326名普查指导员、3157名普查员。由于本次普查业务性很强，对部分不能胜任工作的“两员”还将进行调整。为了防止虚报、瞒报、拒报、迟报现象的发现，章庄铺镇拟在下段以镇纪委名义行文，落实普查工作责任制。如出现上述情况，将对有关责任人进行党纪、政纪处分。
（乡镇机构改革后人员比较紧张，除少数普查业务骨干外，其他抽调人员尚未集中办公。）
2、落实经费，确保农普工作顺利开展。按照国务院要求，这次普查经费由中央财政和地方财政共同负担，并列入相应年度财政预算。###县农普办根据本县实际情况，按照每户不少于6元的标准向县政府提交了农业普查工作经费预算。县政府高度重视，已批准了本次普查工作120万元的总预算，其中纳入2015年度县财政预算的农普经费为45万元。县财政部门将按时拨付普查经费，确保资金及时足额
第1篇：乡镇统计工作计划
20XX年是“十二五”规划的XX年，是为“十二五”经济和社会发展奠定基础的重要年份。我镇统计工作要紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和市统计局的工作要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步完善统计制度方法，加强统计基层基础建设，提高统计数据质量，提升统计服务水平，为我镇经济社会发展、科学决策提供坚实的数据支撑和良好的统计保障。
一、全力以赴，切实做好各项统计调查工作
1、认真做好城镇和农村住户调查工作，配合做好高效农业成本、蓄牧业、成本费用等专项调查。加强我镇服务业统计工作，配合做好物流业统计和文化产业统计工作，把服务业网上直报数据作为我镇服务业增加值和GDP核算评估的重要依据之一。
2、全面完成统计年定报工作。认真贯彻，落实市统计局各部门的各项统计报表制度，进一步规范我镇的数据处理，加强审核评估。做好“三上”企业和全部房地产开发经营企业实施企业一套表。
3、认真做好人口普查后续工作。一是认真做好人口数据质量验收工作。二是认真做好人普工作的总结表彰工作。
二、强化职能，进一步提升统计服务水平。
加强专题分析研究，进一步完善统计报表和统计信息网，增加信息量，提高时效，紧密围绕镇党委镇政府的中心工作和社会经济运行中出现的新情况新问题以及各方面关注的热点难点、领导关注的重点问题等，积极开展统计分析研究，及时为领导进行科学决策提供统计依据，多出统计分析精品，强化统计信息在统计系统的应用。
三、加强教育，促进统计队伍和谐建设。
一是要加强思想道德建设，提高统计队伍的思想政治素质。积极主动参加市统计局举办的业务培训，参加各种相关知识的专项业务培训，着力提高统计人员业务素质。其次要加强业务培训，提高统计人员业务水平。强化管理，提高效率。三是加强统计人员队伍建设，创造良好和谐的统计工作氛围。
四、强化统计分析及预警与监测工作。
进一步加强经济运行监测，尤其要加强重点企业、重大项目的统计监测，围绕全镇经济发展的热点、难点问题，深入调查研究，及时把握经济运行态势，早做研判和分析，及时、全面地向镇党委镇政府和上级部门提供统计预警信息。
五、做好网上直报工作。
进一步扎实做好企业统计人员网上直报和日常工作指导。严格要求企业联网直报数据和月报数据吻合，及时对上报数据进行评估和修正，保证数据真实可靠。同时加强对各企业网上直报制度执行情况检查督促力度，进一步提高规模以上工业企业联网直报率和上报准确率
六、强本固基，夯实统计工作基础。
1、扎实推进统计规范化建设。认真贯彻落实《苏州市乡镇、街道统计机构基础工作规范化建设标准》和《苏州市统计调查单位基础工作规范化建设标准》，进一步健全完善各项统计业务管理制度，要继续坚持对规上工业企业和服务业列统单位统计基础工作的指导，有效地保证源头数据质量。
2、加强宣传，扎实推进依法治统工作。要认真宣传贯彻新《统计法》，适时开展统计人员统计法律法规知识培训，全面提高社会公众的统计法律意识；要严格执行《统计法》，切实依法履行职责，保障统计资料的真实性；进一步强化统计人员的职责，进一步扩大电子台帐的覆盖面；主动配合市局开展统计执法检查，加大统计数据质量检查频率，进一步净化统计工作环境，为依法治统营造良好环境。
3、继续积极配合市局搞好统计从业资格培训、统计继续教育、统计专业轮训等教育培训工作，不断提高基层统计人员业务素质。
第2篇：乡镇统计工作计划20XX年旧司乡统计工作总的工作思路是：坚持以科学发展观为指导，按照县第十三届党代会和县三级干部会及经济工作会议精神，根据上级部门的业务安排，在乡党委政府的具体领导下进一步解放思想，克难奋进，努力做好20XX年各项统计工作，使我乡统计工作在20XX年有新的发展、新的突破。
一、认真开展全国第二次经济普查工作
从促进经济社会协调发展的全局高度出发，积极开展全国第二次经济普查工作，按照县局要求，成立领导小组和工作机构，建立工作专班，搞好经费预算和物资保障，选调普查人员，进行技术培训，搞好普查的宣传及调查摸底等相关工作，为正式调查登记奠定坚实的基础。与此同时搞好第二次农业普查的数据汇总、资料开发利用、各类资料存档等各项工作
二、加强统计队伍建设，提高统计人员综合素质
统计队伍建设是顺利完成各项统计工作的重要组织保障。新的经济形势和新的统计任务，对统计工作者提出了更高的要求。 进一步增强干部队伍的组织协调能力。强化协调意识、大局意识，增强整体观念、全局观念，熟悉基层工作实际，善于对基层工作进行指导，不断增强组织开展大型普查、抽样调查等各项统计工作的能力，保证全乡统计工作的顺利开展。
切实加强统计业务学习。通过多种途径、多种方式，有针对性的加强对该乡统计人员的业务培训，在全乡统计系统中形成浓厚的学习风气，努力提高统计系统整体素质，造就知识面宽、理论水平高、动手能力强的统计综合人才。
三、强化数据质量意识，狠抓统计基础工作。
统计数据质量是统计工作的生命，而提高统计数据质量的唯一途径是加强统计基础工作，我乡要求统计人员以高度的责任感和神圣的使命感，抓好统计基础工作，确保从源头保证统计数据质量，实施报表收发制度，审核制度，领导会鉴制度等等。要顶住各方面的压力，绝不在统计上搞弄虚作假，虚报、瞒报；要强调实事求是，依法统计；要大力加强基层统计建设和数据质量审核评估；要坚持做到数据质量审核“下管一级”，要做好统计台帐，经常进行自查，确保数据质量。
四、提高统计服务水平，改进统计信息服务方式。
统计服务是统计基本职能之一，也是统计部门对社会承诺的重要组成部分，是统计部门优化发展环境的体现。认真开展统计调研和分析，全面、准确、深入分析全市经济形势和运行状况；密切关注经济社会发展中的热点、难点及各级领导和社会公众关注的问题，深入开展专题调研和分析；结合乡党委政府提出的经济发展目标和发展方向，进一步充实、丰富统计资料内容，使之在实用性和可读性上有进一步加强。继续办好《统计月报》小册子，并提高时效性、准确性、实用性，及时收集整理各种统计资料。按时上报各级安排的各种定期以及临时性报表。
五、加强党风廉政建设，确保优良工作作风。
要常抓不懈，要防微杜渐。具体做到：狠抓上下班纪律，上下班签到制度，严格请销假制度，严守工作纪律，严禁上班时间随意窜岗、闲谈及开展其它娱乐活动，严禁赌博。要切实转变工作作风，讲究工作时效，提高工作效率，提高业务素质，深入基层，大兴调查研究之风。
六、完成各项临时性任务。
全年按时按要求完成上级部门交办的各种临时性任务。
第3篇：乡镇统计工作计划20XX年，统计工作将紧密围绕镇党委政府的需求，并按照上级统计部门的总体要求，严把统计质量关，在提高工作效率的同时，确保提供真实、准确的统计数 据。在不断提高创新意识、竞争意识和服务意识的同时，努力做到思路创新、制度创新、工作创新。我们重点将做好以下几项工作：
（一）进一步完善各项统计工作制度，严格考评程序
为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变，我们要不断完善相应的奖惩办法，并落实责任制，确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到 人。针对任务重与人手少的矛盾，我们坚持"一岗多责，一人多职"的工作模式，特别是从20XX年开始，我们对各类各项报表要进行考核评比，通过细化任务、 量化指标、强化措施、严格奖惩，把每项工作任务都落实到人到岗，确保每项工作都做到有人抓、见成效；二是不断完善各项统计制度。没有规矩不成方圆，好的工 作效率要靠好的制度来支撑，所以要制定具体的岗位责任制度、培训制度、工作业绩评比制度、报表报送制度、村xx考核制度等；三是严格执行奖惩制度，今年我 们将对各xx村的报表进行综合考核评比，从报表的及时程度、报表的数据质量等进行综合考核评比，年终评比出报表及时报表质量高的xx村给予经济上的奖励。
（二）规范统计基础台帐，努力夯实统计工作基础
逐步建立起“农村牧区住户基本情况台帐”，重点保存好夏季普查台帐、全国人口普查台帐和农业普查台帐，建立健全农调户台帐和个体工商户台帐，努力做好今 年的经济普查工作和全国第一次污染源普查工作。这些基础台帐要同时建立在镇和各xx村，以便镇村两级能及时、准确掌握农村牧区的基本情况。这些工作将充分 显现它的优越性，在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用，在涉及到象母猪补贴和煤炭补贴这样的惠农资金发放上起到决定性控制作用，而不会出现 象现在这样老百姓闻风而动，一哄而起，让政府在对待这些事情上很被动，最终还不能真正体现党委政府的意图。同时还能给xx村一年的工作省一半力。
（三）加强统计培训，不断提高基层
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