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优化经济发展环境情况汇报
优化经济发展环境情况汇报
近年来，******区始终把优化经济发展环境作为重中之重来抓，大力实施“环境立区”战略，着力打造“>投资到******、事事都好办”的环境品牌，努力使******成为客商投资的洼地、服务的高地、发展的福地。先后荣获“省投资环境优化奖”、“XX省优秀金融生态区”称号。我们的主要做法：
一、强化领导，大力营造优化经济发展环境浓厚氛围
环境代表一个地区形象，是促进经济发展重要推动力，是一个地方加快发展的最大品牌。我们坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，推行优化经济发展环境工作“一把手”负责制，区主要领导担任优化经济发展环境领导小组的组长、副组长，定期召开常委会和全区性专题会议予以研究部署，成立行政效能办公室专门负责协调开展优化经济发展环境工作。在《******日报》、******新闻、******政府网等新闻媒体开辟专栏广泛宣传优化经济发展环境的具体举措，努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围。同时，实行服务企业、项目建设“一线”工作制、区级领导干部联系和服务企业责任制和“三个一”工作机制。每位区级领导都联系有重点企业和重点项目，每个职能部门都分包有具体的建设项目和企业，实现“个个肩上有担子、人人身上有压力”。如在解决佰仕达公司院内“通讯信号弱，网速缓慢”影响工作效率的问题中，区里联系该企业区级领导亲自带领工信局、移动、电力等单位负责人赶赴现场，及时为他们安装了小型信号增大器和光纤接入分配器，大大提高了工作效率。
二、突出重点，着力提升优化经济发展环境服务水平
在工作中，我们把服务对象满意作为出发点和落脚点，不断提升服务水平，优化经济发展环境。一是深入推进>行政管理体制改革。精简审批事项，简化办事程序，对涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费进行再清理，共清理审批事项80余项，精简审批事项98项。二是完善基础设施建设。对企业、项目建设单位相对集中的工业集聚区，累计投入资金11亿元，建设了经三路、雪莲路、纬二路、纬五路等10条道路，建成了变电站、雨污水管网、污水处理厂和14栋标准化厂房，铺设了供热管道和供水供气管网，使项目入驻的基本条件日趋完备。三是积极开展专项服务活动。以开展“企业服务年”、“项目服务年”、“为企业送服务”活动为契机，全力服务企业发展，千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。仅今年以来，共组织各职能部门累计为企业提供各类服务1200人次，帮助多氟多、佰利联、东方海纳、维纳陶瓷等企业争取转型升级资金约1700万元，协调金融机构为辖区企业融资14.73亿元，帮助企业解决实际问题50余个。如获悉鑫诚、淼雨、科力达、中州胶带等企业因流资困难影响生产时，积极协调农信社及时提供总计达3400余万元贷款用于生产经营，有力支持企业发展壮大。四是探索建立优化环境的长效机制。在服务企业、项目建设过程中，我们创新建立“企业服务面对面、解决问题联席会”工作机制，严格实行服务企业、项目建设：定人、定措施、定时限、定奖惩的“四定”工作模式，即服务企业、项目建设要有专人负责，对出现的问题要有专门方案措施，实行限时办结和奖优惩劣机制，对发展快、牵涉问题
比较多的重点企业和建设项目，区主要领导进行“面对面”服务，直接到企业、项目建设单位现场解决问题，如多氟多公司上市前夕，区委、区政府主要领导多次带领分管工作人员现场办公，及时与市金融办协调，安排区工信局、区商务局、******国税分局等单位为公司提供各种上市服务工作，对存在的厂区电线杆影响生产厂房建设问题，多次与郑州铁路局、供电公司协调，在规定时间为企业解决生产、经营中困难，确保公司正常生产经营。五是建立企地和谐发展促进会。我们在充分调研的基础上，将“环境立区”工作向基层延伸，组织涉企部门、办事处、企业、村建立“企地和谐发展促进会”，为群众、企业提供了一个相互交流、反映心声的场所，为建立和谐企地关系提供了一个协调利益、化解矛盾的舞台。工作中，区委、区政府指导其充分发挥政策法规宣传员作用、企地关系预警员作用、解决矛盾协调员作用和沟通政府、企业、群众的联络员作用，聘请环境监督员，深入企业、深入群众，广泛宣传国家的法律法规和区委、区政府制定的优化经济发展环境等各项政策，及时了解和反映企业、群众的意见建议，积极主动地排查并有效化解各种矛盾纠纷，使之成为预警的窗口、沟通的平台、协调的载体、联络的纽带。仅2011年，就为企业、项目建设单位解决实际问题68个，排除矛盾隐患10起，有效促进了企地共生、共建、共赢和谐谋发展氛围的形成。
三、加强监督，确保优化经济发展环境各项措施落到实处
优化经济发展环境，难在落实，重在落实。我们主要采取三项措施，确保优化经济发展环境各项举措落到实处。一是加强行政执法监督。围绕各窗口部门和单位履行职责、行政审批和行政执法情况，组织开展了一系列巡查暗访活动，对巡查暗访过程发现的问题建立台账，逐一进行整改。深入基层走访企业和工商业户，收集反映环境方面的问题意见建议。就反映出的问题，采取现场办公、下发督办单等形式，进行跟踪督察督办。推进行政效能电子监察系统建设，加强行政审批工作监督管理，在工商注册、>税务登记、银行开户等方面为招商引资和项目建设开通方便、快捷的“绿色通道”，提供一站式代理服务和“保姆式”服务。推行党务、政务公开，对区直机关、各有关部门需要公开的基本内容及项目及时进行整理，及时进行公开。二是强化服务群众民主评议。建立民主评议行风、企业和商户评议管理部门、服务对象评议服务部门等制度，把评判权直接交给服务对象，并将评议结果与干部实绩考核和使用相挂钩，每年都要对全区各个部门及二级机构、基层站所进行评议，连续两年排名靠后的部门领导予以免职，是垂直部门的建议调离。通过发扬群众监督和群众评议方式，有力确保优化经济发展环境各项举措落到实处，有效地增强了各级干部廉洁高效服务经济发展意识。三是建立行政执法举报投诉、监督约束、责任追究等制度。设立环境投诉热线，方便群众、企业、项目建设单位举报投诉，在全区15家重点企业建立环境监测点，环境立区办公室定期对环境监测点进行走访，对发现违规、违纪单位和人员坚持铁心肠、铁手腕、铁纪律的“三铁”原则查处，对发现的案件做到有报必查、有查必果、有错必究，实行对违纪人员先处理后办手续，直查直处，速查速结，逐步形成谁破坏******环境，损害******形象，就拿谁帽子，端谁饭碗的高压态势。
优化经济发展环境只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。在今后工作中，我们将继续围绕企业发展新需求，拓展服务内容，创新服务方式方法，不断增强为企业服务的针对性和有效性，为企业发展、项目建设增添更大的助力，努力构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新******，为******市建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列作出更大的贡献。
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省进一步优化发展环境工作电视电话会议精神，安排部署我区进一步优化发展环境工作，动员全区上下解放思想、改进作风，努力营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展环境，进一步释放全区发展活力，为经济社会平稳健康发展提供强有力的支持和保障。【区优化经济环境】
5月4日，省委、省政府印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》，紧接着就派出联合督导组到各地督办检查，并公开曝光了12起破坏发展环境的典型案件。6月9日，省委省政府又高规格地召开了电视电话会议，对全省进一步优化发展环境工作作出了安排部署，省委书记王宪魁同志、省长陆昊同志分别作了重要讲话，要求非常严厉。可以说，省委、省政府这次进一步优化发展环境的决心非常大，力度前所未有，我们必须高度重视，认真对待，全力抓好贯彻落实。
一是要提高认识，切实增强紧迫感责任感。环境就是吸引力，环境就是竞争力，环境就是生产力。好的发展环境，既是经济健康发展的具体体现，也是领导干部和公职人员素质能力的具体体现，不仅事关大兴安岭的对外形象，更事关职工群众的切身利益。
首先，优化发展环境是加快林区经济转型的需要。全面停伐后，加快经济转型已成为当前最重要、最紧迫的任务。要实现成功转型必须兴产业、上项目，而上项目必须靠招商引资，但企业能否到一个地方投资，首先要看硬件环境好不好，其次就看软件环境好不好。没有好的环境，投资者根本不可能来，就是忽悠来了，到最后也留不住。我们大兴安岭地处偏远、气候寒冷、基础较差，比硬件根本没有优势，如果发展环境再不好，就更没办法和别人竞争，招商引资加快发展就是一句空话。【区优化经济环境】
其次，优化发展环境是持续改进工作作风的需要。好的作风就是好的环境，没有好的作风，就没有好的环境，更没有好的发展。近几年，尤其是教育实践活动开展以来，我们通过持续抓作风建设，全区党风政风有了明显好转，但一些人还是心存侥幸、我行我素，违反作风建设的问题仍时有发生，既败坏了党风政风，又影响了发展环境。抓优化发展环境，就是抓作风建设。我们必须深入践行“三严三实”，坚决整治破坏发展环境的问题，以好的作风优化发展环境，以好的发展环境改进作风。
第三，优化发展环境是提升干部队伍能力和形象的需要。一个地方发展环境不好，很大程度上是个人私欲、部门利益在作祟，甚至涉及到以权谋私、利益输送等腐败问题。所以说，一个地方发展环境的优劣，直接反映的是领导干部和公职人员品质的好坏、能力的高低。近年来，大兴安岭的发展环境存在这样那样的问题，很多职工群众及本地企业和外来企业，对我们的一些领导干部、公职人员颇有微词，甚至是意见很大。我们必须把优化发展环境紧紧抓在手上，切实加强领导干部和公职人员的教育、管理，进一步树立干部队伍的良好形象。
二是要高度警醒，必须正视存在的问题。2013年以来，地委、行署切实加大了优化发展环境的力度。建立了重大项目审批“绿色通道”，开通了“12345”政府服务民生热线，地本级累计取消和下放行政审批事项342项，行署30个部门公布权力清单2035项，行政服务中心累计办理行政审批、服务事项220多万件。和过去比，全区发展环境有了明显改善，但和林区转型发展的新形势、新任务、新要求比，还有很大的差距。
首先，少数领导干部“不作为、乱作为”的现象依然存在。有的不守纪律、不讲规矩，【区优化经济环境】
通过授意、暗示、打招呼、批条子、指定和强令等方式，违反规定干预和插手企业的招投标、工程建设和采购行为，为个人和亲友谋取私利。有的看人下菜碟，跟自己有关系的企业，就全力支持，一路绿灯，想怎么干就怎么干，想要什么政策就给什么政策；否则，就板起面孔，不管不问，甚至审人家、查人家、训人家、卡人家，蓄意刁难。有的不想事、不干事，受审计和巡视的影响，工作不在状态，不论什么事，能推就推、能拖就拖、能躲就躲，在那里庸政、懒政、怠政。
其次，一些部门滥用权力的问题仍很突出。一些中省直、地林直及县区局所属的权力部门，不是在服务企业发展，而是把企业当成了“唐僧肉”，时常勒拿卡要。有的利用手中的权力胁迫企业，你不到指定的地点采购，不到指定的单位设计，不找指定的工程队施工，手续就别想办，检查就不合格，整改就不到位。有的时常向企业伸手，摊派这样那样的任务，不同意、不服从就找茬收拾你。有的为了获得非法收入，经常到企业进行执法检查，刻意寻找企业漏洞，对发现的问题，直接下大罚单，少则上万，多则数万，根本不给企业整改的机会。有的对企业反映的问题、批评的现象，不仅不知改正，反而变本加厉报复，弄得企业苦不堪言、欲哭无泪。
第三，部分公职人员勒拿卡要的问题时有发生。一些执法执纪部门和窗口服务单位的公职人员以权谋私、索贿受贿、优亲厚友的现象比较严重。有的仍然门难进、脸难看，态度冷硬、蛮横粗暴，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的虽然门好进、脸好看了，但就是不办事，在那里左推右拖，逼着企业上态度、找关系。有的一年到企业检查好几次，去就要钱，不给就罚你，罚的比要的还多，有时还威胁企业说，省里要来检查了，你不给钱我就往你这领，看你能不能扛住。有的执法不严、司法不公，办关系案、人情案、金钱案，严重侵害企业的合法权益。
第四，诚信建设有待进一步提高。一些地方在招商引资过程中，为了能引进项目，答应了一些优惠政策，但在具体落实过程中，迟迟不予以兑现，或者根本就兑现不了。有的企业就是奔我们的优惠政策来的，人家前期投入了大量资金，结果是进退两难。有的地方“新官不理旧账”，对前任签约引进的项目不管不问、一推了之，使我们的信誉大打折扣。
村共十五个村民小组，一千九百余人，是瑶族乡的政治、经济、文化中心，它四面环山，青山绿水，交通便利，郴仰公路穿村而过，通组公路四通八达，新建楼房高耸林立，宛如一幅美丽的图画，让人如痴如醉。
年是村项目建设的大年，投资过亿的瑶族风情园已经启动，近百万元的集中供水工程近尾声，油茶开发项目已经完工。如此多且大的项目建设在我村历史上是头一次，这些喜爱来纲目建设能如此顺利进行是与本支部将优化经济发展环境工作作为村工作重中之重来抓而分不开的。
一、成立领导小组。今年初，支部召开专题会议，会上成立了以支书为第一责任人的领导小组，及优化经济发展环境理事会，并制定和通过优化经济发展环境理事会章程，优化经济发展环境工作责任制，优化经济发展环境工作例会制度。
二、宣传发动。今年三月底，召开了组长、党员及优化经济发展环境理事会成员的大会，会上请区驻村领导和乡驻村领导分别作重要指示，会上表扬了一批优化经济发展环境的先进典型人物，同时也通报了少部分村民的不良行为。四月初，以座谈会的形式征询优化经济发展环境的意见和建议，把收集来的意见和建议村支两委安排专职人员进行解决，并实行过程结果上墙公示。把优化经济发展环境作为一项长期的工作来抓，每月定期出宣传栏及打出横幅和小型标语，让每位村民均知道，唯有好的经济环境才有经济大发展的硬道理。
三、现场办公。村支书及理事会一行常以现场办公的形式认真解决企业和项目建设中有关的突出问题和难题。问题和难题从不过夜，遇到一时解决不了的难题，支部派出专人跟踪解决，让企业老板满意为止。坚持以汇报的形式介绍我村经济发展环境情况，让领导满意和企业老板高兴。
四、落实长效机制。
今年我村对所有建设项目制定了长期发展目标，并对建设项目落实了一系列的机制，每个项目有专人分管，有专人具体跟踪服务，结合创先争优活动大力解放思想，提高大局意识建立高效服务观念，进一步提高尊商、护商、亲商的人文环境，积极主动为企业和在建项目排忧解难，发现苗头及时查处，对影响项目建设的人或事毫不姑息和迁就，并实行“一帮一”的帮扶结对活动，每个村干部；
二是青少年的帮扶结对，对每一个有不良现象苗头的青年，村支部均实行“一对一”帮扶，平时要多进行法制教育帮扶，并帮助其找到适合本人兴趣爱好的适当工作，让其改掉不良坏毛病。通过近一年的帮扶，本村没有一位青年再犯坏毛病，收到青年本人和村民的好评。通过村一系列的工作机制运行，以致我村全年没有一起因项目建设而发生影响发展环境的案件，更没有任何上访现象，受到业主的肯定和好评。
五、下步工作打算。为进一步优化我村经济发展环境，创造一个良好的治安秩序，确保施工环境的顺利进行，我村将继续巩固现有成绩，并不断创新工作新思路，继续解放思想，认真学习，进一步完善长效机制，建立高效服务体系，对问题查处一片，教育一片。让我村经济发展环境呈现一片和睦发展的新气象。
文章标题：建设局优化经济环境情况汇报
环境是生产力,没有环境的不断改善,就没有通山的进一步发展。尤其是我们建设部门要持之以恒地把创环境作为抓经济、促发展的切入点和重要载体，努力在引深上下功夫，在创新上作文章，最大限度地把环境的效益发挥出来。引深创环境，关键要具体化、抓实效。
——建设优美的城市环境。一是推进扩城建设改造。积极做好大广、杭瑞两条高速公路、绕城公路、核电公路、人民医院搬迁、阮家湾商贸城、青山城等项目的协调服务。推进老一中改造、月亮湾水岸花园、中康大酒店等项目建设；按照局领导包保联系全县重点项目建设责任制度，分工负责，协调合作，共同做好建设局牵头的4个全县重点项目建设。围绕“1234”工程，抓好落实。“一带”是改造新城区绿化带；“二路”是建设九宫路配套工程、社区泥路和下水道整治工程；“三厕”分别是在农业局、汽运西站对面、卫生局和疾控中心之间建三座公厕；“四项工程”分别是光荣院扩建工程、垃圾中转站及处理场建设工程、污水收集管建设工程和洋都小桥拓宽改造及河道整治工程。二是抓好文明卫生创建。主要是着力实施“五大工程”，即净化工程、亮化工程、绿化工程、美化工程、序化工程。组织开展了建设局“12319”净化家园大行动，全局百余名干部职工统一佩戴行动标志，从去年7月开始，假期不休息，重点围绕对车辆停放、建筑垃圾抛撒、广告设立、临街早餐、牛皮癣、洗车、通羊河卫生等开展专项整治，通过连续数月的集中整治，使城区市容市貌焕然一新。加快城市亮化建设。督促临街各单位做好建筑物立面清洗，配合社区搞好垃圾屋建设。加大公共绿地建设力度，严格审查各单位绿化覆盖率，督促其落实达标。严格审查户外广告设置，核发临时工程许可证。同时清理人行道广告，逐步实现所有门店广告大小一致，整齐划一。三是加快秀美乡村建设。认真完成了省定7个社会主义新农村规划编制，并按20字方针要求，加快了新农村建设；同时，还积极启动了县委下达的全县35个秀美乡村规划编制，大力推广《湖北省社会主义新农村住宅设计通用图集》，积极实施“百镇千村”工程，加快农村基础设施建设，广泛开展了绿色生态家园创建活动，突出抓好环境卫生治理，全面推进村庄整治。
——营造宽松的政务环境。努力营造公平公正和宽松的政务环境，成立了由局长任组长，各分管局长任副组长和相关下属单位、股室负责人为成员的优化经济环境领导小组，制定了《建设局优化经济发展环境方案》，建立优化环境责任追究制，做到责任到人，职责到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和全系统“处处讲优化，人人要效能”的良好氛围。一是创新政务服务模式。认真贯彻《行政许可法》，按照集中受理、限时办结的要求，实行“一站式”、“一条龙”服务，出台了《建设系统行政运作和管理办法》，将局里所有行政审批、收费、发证项目全部归集到行政服务窗口，废止各股室原行政审批章，规范内部流转程序，建立了完善的行政许可受理、审查、决定、公示、市民查询、监督检查和过错责任追究制度，所有承办事宜由规划审批、案件审理、工程报建和综合验收“三个小组”负责协调落实。在创新服务方式的基础上，在全县实施阳光政务工程，确定“十公开”，即：公开部门职责、机构设置以及具体办事人员的职务姓名、范围和权限；公开法律法规、规章制度；公开国家有关政策、规定、标准和行业规划、计划；公开办事条件、办事要求、办事程序；公开办事时限，主要是法律法规、规章制度规定的时限和承诺办理的时限；公开办事结果及理由；公开承诺的便民措施；公开办事纪律和廉政勤政制度；公开监督举报电话，设立建设局政务公开电子信箱。二是规范政务服务程序。根据县政府相关文件精神，建设项目实行联合审批，将局系统内的所有行政许可项目统一纳入“三个小组”实行联合审批，实行“一次踏勘、一次告知、一次审核、一套资料、一个口子收费、一次发证”，把完善基本建设项目审批服务链摆在重要位置，在局系统内理清基本建设事项的“审批链”和有关基本建设事项的“审批连接点”，按基本建设审批关联项目的内在规律进行归类合并，最大限度地减少每个审批事项的内部流转环节，缩短审批时限，树立了“低门槛、高效率、重服务”的理念，形成了规范顺畅的一站式服务新格局。三是缩短政务服务时限。把以前审批涉及到的收费集中到服务窗口一次性专人收取，使业主缴费程序由多次减少到一次。初步设计审查项目的办理，资料齐全，即到即办，当场办结。四是提高政务服务效率。加强与项目业主和并联审批各单位、股室的协调和衔接，提高效率，对于具备联审条件的项目，及时组织现场踏勘和并联审批会，对项目业主和各参与单位提出的相关问题，按照有关政策进行解答和处理，使基本建设项目的报建，从施工图审查备案、申报资料的一次性告知及联合审批，到施工许可证发放，全过程得到有效链接，行政审批效率得到切实提高。——构建公平的市场环境。进一步规范建设产业发展，坚持内外结合，努力构建公平的市场环境。一是规范建设市场。开展全县建筑和房地产开发市场专项治理，规范建设市场秩序。针对专项整治中存在的突出问题，予以大力整治，从而使审批操作更加制度化、程序化、规范化。二是加强效能建设。对局机关的行政审批、发证、收费、罚款、培训等行政行为实行每月检查、季度讲评、年度考核。实行信访投诉“三联单”制度。局长率先在电视公布投诉和办事承诺热线电话，对群众投诉做到件件有着落、事事有回复。同时，还建立内外互动监督机制，以暗访活动和不定期抽查作为行风效能建设推进器，不定期对全系统的行风效能建设进行监督，把暗访活动及抽查情况在建设会议上当场讲评，对一些影响系统行风效能建设的单位和个人提出批评，有效促进了机关效能建设。三是接受社会监督。主动邀请人大代表、政协委员和投资开发商，加强对建设活动事前、事中和事后的全程监督。如就城市建设、政务服务、机关作风、廉政建设、办理和答复人大代表政协委员建议提案等，认真征求多方面的意见和建议。同时召开座谈会，对人大代表政协委员和投资商的意见及建议，做到虚心接受，认真整改，制订措施，及时回复。并设立举报箱，公布举报电话，广泛接受社会监督。
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BR>BR>——构建公平的市场环境。进一步规范建设产业发展，坚持内外结合，努力构建公平的市场环境。一是规范建设市场。开展全县建筑和房地产开发市场专项治理，规范建设市场秩序。针对专项整治中存在的突出问题，予以大力整治，从而使审批操作更加制度化、程序化、规范化。二是加强效能建设。对局机关的行政审批、发证、收费、罚款、培训等行政行为实行每月检查、季度讲评、年度考核。实行信
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