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2013食品安全放心区
实 施 方 案
为扎实做好今年的食品安全整治工作，进一步规范食品生产经营管理，净化食品市场，维护食品市场秩序和社会稳定，有效防止食源性疾病事件的发生，现结合区相关文件精神，结合我社区实际制订2013年食品安全工作方案。
一、总体思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本，执政为民的思想，坚持标本兼治、着力治本的原则，切实抓好食品生产加工、流通和消费全过程的监管，认真落实责任，加强综合协调配合，建立长效的监管机制，全面提高我社区食品安全工作水平。
二、工作目标
在全社区范围内有效遏制假冒伪劣和生产经营有毒有害食品的违法犯罪活动，建立健全食品安全综合监管长效机制，进一步形成“安全生产加工，诚信经营销售，放心消费食品”的食品安全新局面。
三、工作措施
（一）坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，且社区将与相关单位签订目标管理责任书。
（二）继续深化食品安全专项整治工作。做好重大节日的食品安全工作。要针对重点产品、重点环节、重点区域和重点场所，深入开展食品安全专项整治工作。要以重点品种，生产加工、流通、消费为重点环节，各类食品批发市场、集贸市场、小作坊、小餐馆等为重点场所，使生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制，努力防止和消除我社区重大食品安全事件的发生。
（三）进一步加强食品安全日常监管的力度。加强食品安全日常监管的力度，把食品安全隐患消除在萌芽状态。
1、强化农产品种养殖环节的监管，要进一步加强对农业投入品市场的监管，防止高毒残留农药流入农产品生产环节。重点扶持无公害农产品。
2、强化食品生产加工环节的监督，严格市场准入。要进一步加强小作坊的监管力度，进一步加强食品生产加工环节食品质量安全的监督管理。
3、强化食品流通环节的监管，配合工商部门进一步推进食品市场准入制度。充分利用12315申诉举报电话平台，畅通与群众联系的渠道，提高广大群众的食品安全意识和自我防范能力。
4、强化食品餐饮消费环节的监管。加强餐饮行业的卫生监督管理，进一步加强学校和医院食堂餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范，逐步扩大食品准入的范围，并将准入范围扩大到机关单位食堂、大中型餐馆，强化学校食品卫生、农村群宴安全的监督检查，及时发现食品卫生隐患并督促整改。
（四）积极开展食品安全知识宣传活动，营造良好氛围。食品安全事关社会经济发展，社会和谐稳定，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，动员全民关心、支持参与食品安全工作。要以宣传、贯彻落实《食品安全法》为契机，坚持围绕中心，服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，大力宣传食品安全法律法规，普及食品安全科学知识，通过广泛深入持久的宣传、教育，食品生产经营者负首责的理念，提高人民群众食品安全意识和自我保护能力，形成全民关注、人人参与食品安全的社会氛围。切实提高我社区食品安全综合监管效能。
xxxxxxxx
2013年5月20日
旧城镇关坝学校
2013年秋季学期食品安全工作实施方案
为了进一步贯彻《食品安全法》，深入开展学校食品安全整顿，全面提升学校食品安全工作水平，确保师生食品卫生安全，结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，切实把食品安全放在学校稳定安全工作的突出位臵。认真贯彻实施《食品安全法》，强化学校食品安全监管。落实学校和食堂、商店经营者的主体责任，进一步健全学校食品安全监视治理责任体系，保障师生饮食卫生安全，促进学校安全治理水平提高。
二、总体目标
切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识明显增强，无证经营行为得到有效遏制，食品安全水平得到明显提高，师生食品安全得到切实保障。
三、工作任务
(一)落实食品安全监管责任。【强化食品安全工作方案】
校长是学校食品安全第一责任人，将强化领导,夯实治理责
任，细化治理措施，确保师生饮食安全。确定一名教师负责师生食堂食品安全治理，同时安排懂治理、责任心强的后勤人员专人负责治理。落实食堂卫生安全一日三查，饭菜加工过程每餐检查、检验登记，实行过程监管和出库登记许可制度。部分学校食堂、商店在实行承包经营后，将落实学校的监管责任和经营业主的主体责任。承包经营业主必须在持有业主为代表人的有效卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证并与学校明确经营关系，承诺无条件服从学校治理，承担食品安全主体责任，签订专项食品安全承诺书的条件下方可与学校签订协议从事经营活动。对不服从监管的经营业主，将采取必将措施，立即终止其经营资格，确保学校各项安全治理制度、措施落实到位。
(二)健全食品安全治理制度。
学校将健全学校食品安全治理各项制度，按照卫生部《餐饮业食品索证治理规定》将求，健全食品原料采购、贮存、加工、销售各环节安全治理制度，落实原料查验、索证索票和台帐登记制度，对食堂和商店经营的食品，加强进货索证、检查登记等过程监管。重点做好食品原料存储,食品加工温度、时间控制，餐具清洗消毒等重点环节，推进规范化治理，严禁食品中毒事件发生。学校将加强应急能力建设，成立应急组织机构，健全学校食品中毒事故应急处臵预案，开展应急救援演练，建立食品中毒事故快速反应机制，确保在发生食品中毒事件后，能及时报告，及时控制、有效处臵。积极创造条件在学校食堂推进“五常法”治
理，不断提高学校食品安全治理水平。
(三)做好学校饮用水安全工作。
学校自供水将符合卫生安全标准，必须经过市疾病控制机构检验并持水质检验合格报告，自备水、二次供水将规范做好卫生消毒，对水井、蓄水池落实加盖加锁等安全措施，做好安全防护治理，防止发生安全事故。学校提供桶装水的必须严格查验生产企业的资质是否符合规定。
(四)切实改善食堂硬件设施。
按照教育部、卫生部颁布的《学校食堂与学生集体用餐卫生治理规定》按照“经济实用、安全达标”的原则，不断加大食堂硬件投入。学校在新建、改建食堂时，请市卫生监视部分给予规划设计指导。整顿中将重点治理师生食堂使用不符合安全标准将求的塑料餐具、分歧格仿瓷餐具以及加工、清洗用具问题，确保中小学食堂硬件设施设备达到安全标准将求。
(五)强化从业人员的教育培训。
各中小学将将食品安全教育纳入学校安全教育内容，不断提高学生卫生安全意识和自护意识，促进学生养成良好卫生习惯和健康生活行为。同时，将加大食堂从业人员的法律知识和职业道德教育，每学期至少开展两次以上的专门培训，指导从业人员严守《食品安全法》等法律法规，树立“正当经营，服务育人”意识，不断规范从业行为。
四、整顿措施和工作将求
(一)加强领导，落实责任。【强化食品安全工作方案】
校长对本校食品安全整顿工作负总责，将把食品安全整顿列入重将议事日程，加强组织领导，加大经费投入，严格日常卫生安全治理。将按照本实施方案，结合实际提出本学校具体整顿的方案和重点、任务和工作目标，逐层逐级落实。
(二)加强宣传，营造氛围。
将大力宣传《食品安全法》等法律法规和食品安全整顿工作的重大意义。对食堂和校内商店从业人员开展诚信和自律教育，对学生进行食品安全知识宣传，动员广大师生积极参与食品安全整顿工作，将通过家长会向学生家长宣传，提高全社会食品安全意识。
(三)严格考核，狠抓落实。
将把食品安全纳入年度目标考核，将建立完善的督查考核赏罚办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够，措施不力，食品安全突出问题长期得不到解决的，将予以通报批评，限期整改。
(四)着力治本，确保长效。
将认真查找食品卫生安全存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，与整顿工作有机结合，全面推进和落实。并及时小结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制工作，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
(五)加强督查，确保落实。
将严格依照学校食品卫生相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，将加强沟通，凝聚协力，形成上下互通、横向联动、步调一致的工作机制，确保工作不走过场。
二0一三年九月
第1篇：学校食品安全实施方案
根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案：
一、整治目标
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
二、整治范围
全县中、小学校，以及托幼食堂
三、组织实施
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组长：* 县政府办公室副主任、县法制办主任
副组长：* 县食品药品监督管理局副局长
* 县卫生和人口计划生育局副局长
* 县教育局副局长
成员：
* 县卫生监督所副所长
* 县教育局安全保卫股股长
* 县食品药品监督管理局食品科科长
领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。
四、工作方法和步骤
（一）自查自纠阶段（9月10日之前完成）
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。
2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。
3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。
（二）监督执法阶段（9月11日－10月20日）。
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
（三）总结评估阶段（10月21日－10月30日）。
县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。
2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。
（二）落实责任、加强协作
1、县卫生和计生局、教育局要按照相关职责分工，认真履行职责，密切沟通配合，切实落实监管责任，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题，确保学校食堂食品安全专项整治工作不松、不断、不乱。同时要根据相关法律法规和工作职能，严肃查处学校食品安全事件，对未依法查处的，将按有关规定，追究相关责任人的责任
2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
（三）加强宣传与信息报送工作
1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。
第2篇：学校食品安全实施方案为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议和《国务院办公厅关于印发20XX年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔20XX〕12号)精神和xx区人民政府、xx区教育局对学校食品安全工作各项部署，全面整治学校食品生产经营行为，切实保障广大师生身体健康和生命安全。根据xx区教育局20XX年8月24日《关于转发20XX年xx省食品安全重点工作实施方案的通知精神》，经研究，决定在全乡各学校开展专项食品安全管理工作整顿行动，特制定本方案。
一、提高认识，加强领导
学校食品安全关系广大师生身心健康，事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组；所属各校（园）也要成立食品安全整顿工作领导小组，并落实专人负责，采取科学有效的措施，确保学校食品安全。明永乡中心学校食品安全管理工作整顿领导小组名单如下：
组长：
副组长：
成 员：xx（中心学校成员）、xx、xx（中学副校长，中学安全工作第一责任人）、xx（幼儿园园长，该园安全工作第一责任人）、xx（xx小学校长，该校安全工作第一责任人）、xx（xx小学校长，该校安全工作第一责任人）、xx（xx小学校长，该校安全工作第一责任人）、xx（xx小学校长，该校安全工作第一责任人）。
食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室，由xx同志兼任。
二、整顿范围
乡属各中小学（幼儿园）
三、整顿内容
完善监管制度，落实监管责任，建立监管长效机制，提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系，使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升，师生食品安全意识得到提高，切实保障饮食安全和身体健康。
四、实施步骤
(一)部署阶段(x月xx日前)。各校结合工作实际，抓紧制定本校的具体工作措施，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。
(二)落实阶段(6月1日—12月10日)。按照本方案要求，逐项逐条抓好落实，做好督促检查。
(三)总结阶段(12月11日—12月31日)。全面总结20XX年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效，进行整顿行动总结，客观分析整顿成效，查找存在问题和制定整改措施。
五、工作措施
（一）加强学校食堂食品卫生安全监管，规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。
1.认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。
2.强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理，建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度，防止假冒伪劣食品进入校园，严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂，确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
（二）各校（园）要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度，做好食品安全保障工作。
（三）加强对学校食堂环境卫生的管理。要求食堂内外环境要保持整洁，所有的餐具要陈列有序，学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间，应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
（四）学校要加强对校内小商店的管理，安排专人负责检查，严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐，杜绝不合格食品进入校园。
（五）食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并严格按照操作规程加工和出售。
（六）加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作，强化学生饮食安全管理。
（七）在学校内开展食品安全专题宣传教育活动，进一步提高学校领导和师生的食品安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，提高学生自我保护意识。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校（园）长是第一责任人，分管校（园）长分工负责、专（兼）职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议，对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标，制定工作方案，明确工作目标和任务，抓好工作落实，要推动整顿工作扎实有序开展。
（二）严格考核，狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核，建立完善督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的，将予以通报批评并限期整改。
（三）强化督查问责，落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制，确保工作不走过场。
（四）着力治本，确保实效。各学校要认真查找食品安全方面存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，强化问题整改，全面推进落实。要及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
（五）加强宣传，营造氛围。学校要开展多种形式的“食品安全”宣传活动，通过会议、宣传栏、板报、广播、演讲比赛等形式，对广大师生进行食品安全知识宣传教育，形成使用安全食品的良好氛围，将宣传教育效果辐射到家庭、社区和全社会。
第3篇：学校食品安全实施方案为了进一步贯彻《食品安全法》，迅速落实食品安全监管工作大会的精神，明确学校食堂承包方经营责任和学校对食堂经营者的监管职责，全面提升学校食品安全工作水平，确保全校师生食品卫生安全，现结合学校实际特制定本方案。
一、加强领导，落实责任
成立学校食品卫生安全监管工作领导小组，统筹学校食品卫生工作。
组长：郑潇峰
副组长：凌庆华 陈朝阳
成员：黄海磊 郑志强 王元凤 徐朝清 吴峰平 王秋永 各班班主任
具体监管职责：
总务主任陈朝阳同志负责食堂原料和成品的采购监管，安保主任林锦清同志负责食堂食品贮存加工和销售等环节的卫生工作和食品留样的监管，工会主席黄海磊同志负责食堂饮食质量的监管，副校长凌庆华同志负责食堂存在问题的整改。领导班子其它成员、班主任负责食品安全教育、食品安全监督、食物中毒应急救援演练工作（另见食物中毒应急处理预案）。
二、加强宣传，营造氛围
充分利用广播、黑板报、班会、讲座等，开展形式多样的食品安全教育，不断提高学生食品安全意识，自觉养成良好的饮食习惯。
加大食堂从业人员的法律知识和职业道德教育，树立“合法经营，服务育人”的意识，不断规范从业行为。
三、着力治本，确保长效。
学校监管责任人坚持定时进食堂查验制度，认真查找食品安全存在的隐患，狠抓薄弱环节，发现问题，立即要求食堂经营者整改。分管副校长每月组织食堂从业人员召开一次专题会议，查找问题，督促整改。
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