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对滕州高铁新城的开发的一点建议
1， 高铁站周边空间的预留。
去年高铁正式运营的时候，一些人对滕州东站周边的情况说三道四，似乎滕州落
后了，没面子。
滕州人冷静下来以后，才明白后发规划建设对滕州的好处。现在滕州高铁新城的开发建设已经启动，在大规模的建设开始之前，还是要说一说高铁站周边空间的
预留问题。
首先，高铁站东面不要搞建设，要给东站将来的扩建留下足够的余地。
第二点是，东站广场西面，必须留出车辆分流的场地来，现在的一个进出口是不行的，现在站前广场上的那个环形通道太小，必须设计可以容纳公交，长途，小型车辆及旅游大巴分流的场地，应当是一个南北都开放的大的环形通道。要对车
辆分流的各个交道口，弯道作全面细致的设计。
第三点是，高铁东站区域，应当预留出一条轨道交通（或地铁）的通道，也许很多人觉得太超前，5年之内用不着，但是10年以后呢，15年以后呢？当你需要建地铁的时候，你全部拆了重来吗？预留的轨道交通通道地面上可以先绿化，需
要的时候就可以马上动工实施。
高铁滕州东站为滕州带来的是跨世纪的机遇，就要有跨世纪的规划，设计和建设，一定要想得全面细致，预留空间足够大，不可盲目跟风，更不要与沿线攀比速度。
2， 高铁新城的道路。
首先，高铁与京福路之间，至少要先设计一条南北向的高等级城市道路，南面先
修到木石山口，与枣木线打通，北面跨北辛路向北再延伸一段。
第二，高铁新城东西向的城市道路，目前最要紧的是荆河路的取直，这条路取直后应当是在高铁站南，这样，高铁站西面车辆分流的环形通道就形成了。
上述两条道路，应当是启动新城开发的两条最关键的道路。
第三，京福路两侧，将来可以考虑修上下行的辅路利用起来，城市内的高速一般
都是这种设计。
3， 城市公交的思路。
下一步，滕州城市交通，主要有两个辐射点：一个是长途总站，一个是高铁站。
这两个辐射点如何运用呢？如何实现高铁站城市交通枢纽的功能呢？
滕州周边客流的集散，应以高铁站为中心；长途和省际到发的以长途总站为中心。
同时，这两个辐射点又互有经由的关系，高铁站发的车必经过长途总站，长途总站东北南三个方向发的车必经由高铁站，这样就可形成城市公交与长途客运相结
合的框架。
滕州到山亭的城市公交已经开通，受到山亭人民的欢迎。要使用各种不同的方式实现与周边的城际交通。苏南各城市的公交卡都通用了，滕州一定要放开思路。
随着104国道升级改造，滕州应考虑东站到微山的城际公交。这条线上，张汪姜庄路口到微山县城只有1公里，滕州实施到微山的城际公交，微山会欢迎，滕州
人也并没有吃亏，因为绝大部分线路都在滕州境内。
滕州与周边地区的城际公交实现以后，一些车辆就可以搞支线营运，间隔短了，
运营时间长了，就会形成大公交的格局。
山东滕州龙湖国际旅游度假区总体规划
龙湖国际休闲度假旅游区位于滕州市城区东北15公里处的龙山脚下，总规划面积约15平方公里。
项目依托龙山、龙湖良好的生态环境和度假基底，抓住京沪高铁开通、山东全民休闲时代、滕州城区北扩的发展契机，导入温泉、科技农业、鲁班文化、渔文化等资源，将龙湖打造成会议会展之湖、生态度假之湖、商业娱乐之湖、观光博览之湖、运动休闲之湖，将本项目打造成集休闲度假、一站式会议、农业观光、餐饮娱乐、水上运动、滨水商业、水上渔猎、大型演艺于一体的国内一流的全天候休闲旅游度假区、山东首个滨湖旅游综合体项目。
空间结构上形成“一湖、二湾、三岛、四板块”，功能分区上主要包括鲁班论坛会议博览区、渔人码头休闲娱乐区、农业世界主题游乐区、渔港小镇温泉度假区、龙湖观光游憩区等五大分区。 我院承接了本项目的旅游地产全案委托，包括规划区15平方公里区域的总体规划、1200亩旅游地产的总体策划以及修建性详细规划等多项工作。
总体鸟瞰图
局部鸟瞰图
空间布局图
功能分区图
总平面图【滕州高铁新区2017规划】
镇武装部工作情况汇报
一年来，镇武装部在市人武部和镇党委政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，大力加强思想政治建设，不断创新民兵预备役工作，按照“抓落实、促发展、争先进”和“创先争优”的工作思路，改进作风狠抓落实，高标准、高要求地完成了各项工作任务，镇民兵预备役建设呈现出稳步发展的良好局面，现就我镇武装部的工作情况汇报如下：
一、基本情况
**镇位于市城区东部，高铁站坐落本辖区，镇域面积58平方公里，常住人口**万人，辖5个办事处，40个村1个社区。目前，镇建有民兵营1个，普通民兵连40个。编有1个82迫击炮连，1个应急分队排，基干民兵97人。
二、坚持党管武装、狠抓制度落实
今年以来镇党委政府高度重视武装工作，严格贯彻党管武装的各项制度，大力强化党管武装的责任意识，围绕经济发展用民兵、强民兵，民兵预备役工作走在了全市的前列。
一是坚持党管武装制度，狠抓干部队伍建设。在严格执行党委议军、联合办公、军事日制度的基础上，把武装工作和民兵各项活动纳入了镇、村岗位职责目标及绩效考核内容。我镇武装部配备专武干部3名，明确了各村支部书记为村民兵连指导员，村级民兵连长全部进入了村两委，配齐、配强了民兵队伍人员，为民兵各项活动开展奠定坚实的组织基础。
二是加大投入力度，确保保障有力。按照军令优先的原则，对上级军事机关部署的任务优先在人力、物力、财力上重点保障。今年以来，镇政府为武装部增设办公室一间，配备了电脑、打印机、空调、沙发、办公桌、档案柜等办公用品。为应急分队统一配发了新式长袖迷彩服、短袖迷彩服、迷彩防寒服、军靴等，提升了应急分队作战能力。累计在民兵整组、训练演练、政治教育和征兵等工作中拨发活动经费达6万余元。
三是积极发挥民兵骨干作用，促进高铁建设各项工作全面发展。为加快高铁新区建设，结合我镇实际，积极发挥民兵应急分队作用。先后组织应急分队参加郭河防汛树木清理、朝阳社区上房﹑单村拆迁﹑拆违控建等重大活动的维稳工作。为加强冬季社会治安综合治理，应急分队配合派出所在治安岗亭做好夜间值班巡逻，切实发挥维护社会稳定中的卫士作用。在三夏三秋中，组织民兵“迷彩小分队”深入田间地头，积极投身防火一线，昼夜巡查，严防死守，为我镇开始制定的“无烟三夏”“无烟三秋”目标做出了突出贡献。6月1日，全市民兵三夏防火观摩会在我镇召开。9月**日，按照市人武部的要求，我镇抽调20名民兵协助公安部门处置“涉日”群体性事件，受到了市人武部和广大人民群众的一致好评。
三、民兵组织整顿科学严密
一是结合实际，扎实做好民兵组织整顿工作。按照滕州市人武部《**年度民兵组织整顿工作指示》和全市组织整顿工作会议精神。结合我镇实际，制订了《**镇**年度民兵组织整顿工作意见》。按照编组出战斗力的原则，紧紧围绕提高民兵“平时服务、急时应急、战时应战”的能力，进一步优化组织结构，搞好调查摸底，突出组织重点，整合军地资源，优化组织结构，调整编组布局，推进镇民兵组织建设质量整体跃升，圆满完成组织整顿工作。经过整顿，我镇今年共有基干民兵97人，辖一个82迫击炮连57人，一个应急分队排40人。今年举行的应急分队点验，我镇人员和装备点验率达100%。
二是进一步抓好民兵正规化建设。镇武装部坚持以科学发展观为指导，以“四个基本”建设为重点，在坚持民兵工作“三落实”（组织落实、政治落实、军事落实）和“六有”（有机构、有设施、有制度、有资料、有经费、有活动）的基础上，逐步完善健全“三室一库”和各类资料、图板等基本设施，使镇民兵工作逐步步入经常化、制度化、规范化的轨道。今年对镇武装部及82迫击炮连、应急分队排及40个村民兵连前三年达标情况再检查，及时充实完善软件资料。
四、军事战备工作深入扎实有效
根据市人武部年度军事训练的安排部署，镇武装部以新时期军委军事战略方针为指导，以市人武部军事工作指示为依据，全面提高民兵能力素质为重点，结合自身实际制定计划，严密组织，坚持按纲施训、从严治训，扎实打牢基础，以应对日益变化的社会格局及突发事件。通过训练，参训民兵提高了身体素质、磨练了战斗意志、培养了不怕吃苦的作风、养成了服从命令听从指挥遵守纪律的观念，基本达到了训练的目的。**年4月邓本义部长在省人武学校参加了省军区组织的基层武装部业务集训，及市人武部组织全市专武干部业务集训；5月组织辖区40个民兵连指导员参加了市人武部的民兵指导员业务培训，并取得了优异的成绩，受到上级军事机关的表扬。另外，在抓好军事训练工作的同时，根据形势任务的要求，及时修订完善各种抢险应急方案，落实了防汛、重大节日、敏感时期的战备值班，做到值班人员方案熟悉，在岗在位，处理情况及时。狠抓了基干民兵、应急分队两支队伍的训练管理，达到了拉得出，用得上，起作用的要求。
五、政治思想工作有效开展
一是始终把思想政治建设摆在各项工作任务之首，正确处理了工学矛盾。采取集中学习与个人自学相结合的方法，积极参加市人武部例会及业务集训和镇学习科学发展观的有关活动，认真落实学习制度，克服了学习中的形式主义，加强了民兵干部的思想政治工作。较好地解决了他们在组织纪律，敬业奉献等方面存在的问题。
二是做好了经常性民兵思想政治工作，保证了各级任务的完成。年初制订了民兵政治教育计划和规范，认真落实了基干民兵“四课”和普通民兵“两课”政治教育。建立了跟踪考查制度，确保了民兵组织的纯洁可靠，全年无军人军属上访事件。
三是卓有成效的开展了全民国防教育，充分利用东沙河集，人流量大，采取广播，宣传标语，散发宣传资料等方法，开展了《国防教育法》、兵役法规的宣传教育活动。积极开展征兵宣传发动工作，大大提高了应征青年参军报国的积极性。为村订购军报、军刊近5000元，全面完成报刊征订任务。
六、依法征兵，高质量完成征兵任务
今年的征兵工作，是在国家进行兵役制度改革后的又一次兵员征集，我镇在客观上面临着往年参军热情低和适龄青年基数减少，而兵员任务数增加这种矛盾，为确保高质量完成今冬征兵工作，针对新政策、新情况、新问题，在依法征兵的前提下，做到早发动、早宣传，在思想发动和宣传教育上下细功，扎实做好征兵的平时准备工作，在切实摸清底数上下功夫，在改进依法征兵的工作方法和政策措施上下硬功。
一是严把兵役登记关，确保适龄青年登记一个不漏。兵役登记是征兵工作的一项基础工作。今年，我们从五月份开始兵役登记工作，成立了由镇党委副书记及武装、宣传、公安、教委、卫生院等职能部门负责人组成的领导小组，由武装部具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。各办事处、村也成立相应机构，正确处理好兵役登记工作与中心工作的关系，周密计划、科学安排，切实把兵役登记工作作为一项重要任务，高标准、高质量地抓好落实。共登记适龄青年346人，确立预征对象24人。扎实做好预征对象的跟踪考察。对上级军事机关的预征对象，各村认真进行管理、跟踪教育和考察，及时了解他们的现实表现、身体状况和流动变化情况，对外出务工、经商的人员，建立了预征对象外出联系制度，做到去向清、情况明、心中有数。对在考察期内有违法犯罪行为的预征对象，各单位能及时上报镇征兵办公室，由上级军事机关确定是否取消其预征对象资格。
二是深入教育、广泛宣传，营造依法参军报国的社会氛围。镇武装部为各村统一定制的宣传磁带；在北辛东路、东木路、镇驻地等主要交通路段悬挂横幅﹑标语60幅，在交通路口单立柱广告牌上喷绘巨幅征兵宣传挂图。武装部为便于各村宣传，统一起草印发了广播宣传提纲。各村充分利用广播、宣传栏、标语等宣传工具，进行爱国主义和国防法规宣传教育活动，做到家喻户晓、人人皆知。激发适龄青年热爱祖国、报效国家的光荣感、使命感，大力营造适龄青年依法服兵役的良好社会氛围。通过报纸、网络发表宣传信息5篇，发放明白纸3000多份。【滕州高铁新区2017规划】
三是严把政审体检关，确保兵员质量。根据上级关于政治、身体条件的有关规定，组织学习培训，真正做到理解政策明，标准掌握细。严格执行政策标准，组织派出所、教委、卫生院等工作人员，对86名适龄青年进行目测，确保进站人员质量。今年市人武部给我镇下达的进站人数为50人，镇武装部送站体检应征青年50人，体检、政审合格青年35人，完成上级下达的进站人数，合格率达70%。扎实做好体检合格人员政审工作，镇征兵办公室组织武装部、派出所、办事处等人员，对预征青年逐一进行家访政审，对政审不合格人员坚决淘汰。积极开展役前教育，在集中培训教育后，各个预征青年向武装部写出学习心得体会。今年，我镇向部队输送优质兵员17人，圆满的完成了今年的征兵任务。
另外，较好地完成了退伍军人预备役登记统计工作，今年底退伍登记了6人，规范整理了大量业务原始档案及退伍军人档案，提升了档案管理工作的层次。
七、**年工作计划
总结全年工作，深深地感到，取得的成绩和进步，与上级的要求和领导的期望还有一定差距。**年已经过去，201*年即将到来。**年，镇武装部在市人武部和镇党委政府领导下，以新时期军事战略方针为指导，与时俱进、开拓创新，以“打得赢”、“不变色”为根本出发点和落脚点。按照上级指示精神，抓落实、求实效、抓创新、促发展，为确保年度工作任务圆满完成，特制订计划如下：
一、加大民兵预备役的思想政治建设，按上级制订的教育计划，结合重大节日，大型活动，落实好基干民兵“四课”和普通民兵“两课”政治教育，广泛开展全民国防教育，(
二、抓好民兵预备役的组织整顿工作。按照“三个便于”的原则进一步调整辖区民兵预备役组织布局，通过整组达到组织健全，编组合理，制度完善等标准，确保基层基干民兵集合点验率达到100%。
三、完成基干民兵，应急分队，专业对口分队的军事训练工作，提高应急分队执行应急任务和应付突发事件的能力。
四、落实好重大节日、重要时期的战备工作，进一步完善各种战备方案，确保队伍拉得出、用得上、起作用。
五、认真完成退伍军人预备役核对，登记工作，达到人、表、卡相符。
六、完成应届高中毕业生，社会青年的兵役登记工作，确保登记率达到98%以上，抓好预征对象的管理，为年底征兵打好基础。
七、以政治质量为核心，严把征兵关，确保实现无责任退兵。
八、加大武装部，民兵连正规化建设的力度，达到“软件硬”、“硬件强”的标准，争创基层先进单位。
九、抓好维护军人军属合法权益咨询站的运行。
【滕州高铁新区2017规划】
十、完成市人武部和镇党委政府交办的其它工作任务。
6 中心城市水务改革和建设情况调研报告
为加快中心城市水务改革步伐，抓好供水工程建设，推动城市供水事业的发展，根据3月2日市政府 “城建、城投、供水”专题会议精神，3月16日，王健康副市长带领市住建、水务、国土、物价、规划、环保、城投、供水等单位，和永济市、盐湖区、空港管委会负责人就城市水务改革和建设工作进行了为期一天的调研，了解了城市供水目前的现状，认清了供水改
革的紧迫形势。现将相关情况报告如下：
一、中心城市公共供水现状
运城市中心城市公共供水系统由4个水源、6座水厂和5个独立的城市供水管网组成。分属水利和建设两个部门管理，归属两级四个政府领导。4个水源的实际供水能力为5.5万方/日，6座水厂总的制水能力为10万方/日，市区管网总长度约160公里。综上所述，中心城市公共供水系统的供水能力为日供水5.5万方。，实际供水总量1633万方，日平均供水4.4万方，最高日供水5.4万方。根据预测，2016年中心城市日需水约为7.5万方。
二、中心城市公共供水目前存在的突出问题
（一）公共供水缺少统筹规划
随着中心城市经济的迅速发展和水资源供求状况的变化，水
资源可持续利用已经成为我市发展的关键性问题，因此，加强对水资源开发、利用、配置、节约、保护的统一管理，建立权威、高效、协调的适应市场经济发展的现代化水务管理体制，对全市经济可持续发展有着非常重要的意义。长期以来，由于中心城市的城乡水务管理涉及水利、城建两个部门，几个供水企业各自为政，统筹规划性差，人为造成天上水、地表水、地下水无法统一调配，水质与水量管理相分离，服务标准不统一，水资源调配与城乡供水不相衔接，削弱了城市供水综合功能的发挥，制约了中心城市的经济和社会发展。
具体问题体现在：
1、没有城市供水专项规划。多年来，供水专项规划报告编制落后，无法指导供水工程统一建设 。
2、供水水源过度依赖外部调水。我市是一个严重缺水的城市，但供水水源缺乏科学合理配置，一味地考虑外部引水、调水，没有充分利用城市中水和雨水等资源。
3、供水企业分散经营，供水管网建设滞后。由于中心城市供水业务由几个企业分别负责，形成了划区域管理模式。加之财政资金投入不足，造成现有新建、改建街道不能同步配套供水管网的状况，这不仅加重了城市“拉链工程”问题，也造成自备井的无序开采。截止底，市区6条新建街道约21公里，尚未配套供水管线，涉及新建及改造道路12条，长度约18公里，尚未安排供水管网的配套建设。
（二）中水回用系统建设滞后，中水不能充分发挥作用
中心城市中水回用管网建设没有纳入城市基础设施规划和建设，在城市中尚未建立中水回用系统，制约着中水的回用，同时雨水的利用系统也完全没有考虑。
（三）空港新区供排水问题
1、自备井过多。空港新区的供水水源为深层地下水，抽取后直接进供水管网。据了解，个别企业还在新打自备井、甚至是地热井。
2、雨污不分流。空港新区城市排水管网没有将雨水管网与生活污水管网分离，导致大量雨水进入污水管网，这样的直接后果是给污水处理增加了处理量，既浪费了资金，又造成水资源浪费。
3、污水处理费没有征收。空港新区由于招商引资等方面原因一直没有征收污水处理费。
三、解决问题的措施及办法
（一）水务改革势在必行
实施水务改革是一个系统的工作，当前城市供水管理体制存在的问题和症结比较多，现在不改，错过时机，机会就会失去，所以水务改革势在必行。据悉，临猗县已经在城乡供水一体化方面迈开了步子，引用外部资金搞供水工程，将原有的4个供水单位进行整合，采用租用的方式，由北京首创投资来搞，建立覆盖全县城乡的供水系统；而盐湖区在城乡供水一体化方面已经走在全省前列，其投资一般采用水利部门专项资金和区政府贷款相结合的方式。
所以，应将中心城市供水事务统筹管理，尽可能的减少行业间的交叉管理，能统一的统一，能授权的授权。
（二）积极倡导节约用水
节约用水是解决水危机的主要对策之一，它不仅可以缓解缺水的矛盾，而且相应的减少污水的排放，降低污水处理费用。通过一系列的科学手段，实行计划用水，杜绝用水浪费。
具体措施是：
1、合理调引地表水。在统一规划、加强管理的前提下，合理调配引用外部的地表水源，如永济蒲州水源、夏县泗交水源和尊村引黄水源。
2、限制开采地下水。过量开采地下水的危害，一是破坏市区地质构造和生态平衡。市区已形成40平方公里的永久降落漏斗，导致地基下沉、水质污染、墙体裂缝等恶果；二是作为饮用水源水质很差。市区内地下100米以下淡水中氟化物、总
[第一课件]硬度、硫酸盐、氨氮、亚硝酸盐等平均超过国家标准50%以上。其中氨氮超标平均高达300%，最高达850%。全省10个地市地下水综合评价结果表明，运城地下水质最差，不适宜人畜饮用。另外地热资源的破坏性开采会加重城市排污压力和处理难度，增加处理费用。所以除留有必要的城市公共应急井和地下水检测井以外，中心城市要继续实施关井压采工作，限制甚
至禁打自备井。
3、充分利用中水雨水。目前两个污水处理厂全部投入运营，市政府要出台相关政策、配套相应的设施，充分的使用中水，尤其是用水量大的企业，如盐化、关铝电厂等，这样既能减少中心城市过度依赖外部水源，减少外调水量，相应减少对引水工
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