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XX镇人民政府
关于印发《XX镇工贸企业安全生产领域网格
化管理实施方案》的通知
各村、各企业：
现将《XX镇工贸企业安全生产领域网格化管理实施方
案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一二年八月十四日
XX镇工贸企业安全生产领域网格化
管理实施方案
为进一步落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，根据《巩义市安全生产网格化管理工作实施办法》（巩安委„2012‟13号）文件精神。经研究决定，在全镇推进安全生产网格化管理。特制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实监管主体的安全生产责任，构建安全生产的长效机制，努力形成各负其责，上下联动，形成齐抓共管的安全工作良好局面。
二、工作目标
实施安全生产网格化管理，就是要明确网格内责任村、和企业在安全生产管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。进一步落实政府委托执法工作，推进安全生产执法队伍建设，促进安全生产监管到位。建立“三级管理体系”即：镇、村、企业为主体的管理体系。
三、工作体系
1、建立三级网格。镇政府为一级网格，村为二级网格，各生产企业为三级网格，规模以上企业要在内部建立企业网格；各企业参照二级网格建设的标准，结合企业实际，建立企业网格办公室，形成“横到边、纵到底”的安全管理网格，把网格化管理科学涵盖到每个车间班组。
2、制定六项职责。一是领导定点，镇、村、企事业单位领导，到下一级挂点，强化对责任区安全生产工作的领导、检查和指导；二是全员定责，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个环节、岗位和个人，层层签订目标责任书，明晰责任主体，分解责任指标；三是监管定位，对每个区域、每个企业、每个车间班组，逐一明确安全生产责任；各级、各部门、各单位明确所负责的行业领域及对象，实施有效监管；四是排查定时，对重点部位、重要时段、重大节日、重大事件的安全生产状况及事故隐患，在加强日常监管的基础上，定时排查，限时整改；五是培训定期，对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员，定期定岗进行专业培训，确保持证上岗；六是奖惩定量，通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生安全事故和完不成指标的，严格实行责任倒查和追究制度。
四、工作职责
(一)镇一级网格主要工作职责
1、负责本镇安全生产网格化管理工作。
2、负责在所辖范围内划分网格化管理责任区。
3、制定本镇《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、监管区域或企业（注明地址、隐患内容、整改措施和时限、跟踪责任人）等。
4、确定每个责任区的责任人，明确其在责任区的安全管理职责，并签定安全生产目标责任书。
5、严格按照有关规定，落实安全生产监督管理责任制，
及时研究、部署、指导责任区的安全生产管理工作，积极开展各类专项安全生产检查和重大隐患排查治理工作。
6、责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好安全生产事故的防范工作。
（二）村二级网格主要工作职责
1、负责本行政村的安全生产网格化管理工作。
2、制定本行政村《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》，根据行政村具体情况划分各企业安全管理责任区，并标明每个责任区的位置、安全责任人，监管区域或单位（注明地址、隐患内容、整改措施和时限、跟踪责任人）等。
3、确定每个企业责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患企业落实整改措施，全面抓好责任区的安全工作。
4、各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理工作。
（三）企业三级网格主要工作职责
1、各企业制定本单位《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全生产管理责任区，标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点监管部位（注明地址、隐患内容、整改措施和时限、跟踪责任人）等。
2、各企业负责人要严格按照要求，宣传安全生产法律法规，强化安全生产三级教育培训制度，加大安全生产专项资金的投入，全面抓好本企业安全生产管理工作。
3、各企业安全生产管理员要加强本单位安全生产检查，监督隐患整改落实情况。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。实施网络化安全管理，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各企业要充分认识，高度重视此项工作的开展，成立网格化管理领导组织，严格按照镇政府的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施。
2、明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各企业要把安全生产管理网格细化到车间、班组，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。网格管理负责人要加强对责任区内重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
3、加强宣传，营造氛围。充分利用标语、板报等形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，提高管理能力，营造良好氛围。
成都市青白江区大同镇人民政府
安全生产网格化管理工作实施方案
为进一步落实安全生产责任制，切实抓好我镇安全生产管理工作，强化我镇安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照相关文件精神，结合大同镇实际，特制定大同镇安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、村（社区）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制，着力做实我镇安全工作，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全镇政府、村（社区）、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
镇政府成立实施安全生产网格化管理领导小组
组 长：杨 敏 （党委副书记、镇长）
副 组 长：杜文钲 （镇长助理）
成员单位：党政办 新农村办公室 社计办 综治办
社区管理服务中心 派出所 供电所
一心社区 红光社区 新峰社区 同福村
界牌村 青龙村 五里村 西林村
驻辖区各企事业单位
领导小组下设办公室，办公室主任由新农村建设办公室主任兰辉同志兼任。
四、落施安全网格化管理的具体方案
（一）工作进度安排
1.2009年2月到3月，招聘安全协管员；
2.2009年4月，由安全协管员对全镇的安全基础信息进行初步统计；
3.2009年5月，对安全基础信息进行核实，编制《大同镇 网格化安全管理地图》；
4.2008年6月开始，全面实行安全网格化管理。
（二）网格划分
镇政府为一级网格（中心网格），村（社区）为二级网格，企事业单位和在建项目等为三级网格。
二级网格，按照属地管理原则，以村（社区）为基本单位共划分为8个。
（三）工作职责
1.一级网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。新农村办公室负责具体落实方案以及协调工作，强化
安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施；每季度联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全镇安全管理中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；每季度组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对协管员上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。
2.二级网格的安全网格化管理工作由兼职安全协管员负责落实。安全协管员建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确各三级网格的责任人，以及责任目标，负责协管区内所有三级网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，于09年5月完成数据统计工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报镇安全委员会；督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。
3.三级网格，要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一
责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。三级网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案；要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。
（四）工作措施
1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的各协管员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。
2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快镇安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村（社区）、企事业单位要按照镇政府的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。
3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与企业签订安全生产责任书。镇政府要与村（社区）、企事业单位等签订安全生产责任书，确保无遗漏。
4.规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导全镇企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。通过组织召开企业负责人约谈会、警示会、现场会、先进典型报道等多种方式进行宣传动员；通过“送制度进企业”，
较大事故隐患挂牌督办，专人跟踪企业整改等方式进行隐患整改督导。
5.编制《大同镇网格化安全管理地图》。镇安全生产委员会办公室编制《大同镇网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。
6.编制安全生产重点单位公示牌。公示牌上注明负责每个重点单位安全管理的行政领导责任人、村（社区）领导、协管员、企业法人代表和企业安全员。安全协管员要经常检查重点单位的安全生产工作，跟踪落实各项管理措施。镇安全委员会、村（社区）领导、安全协管员要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重、特大事故的发生。
7.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。镇安监办负责制定辖区安全生产网格化实施方案，牵头对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全街道安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度，对社区实施安全生产网格化管理工作的检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。党政办负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查。新农办负责提供辖区内各类企业、个体工商户等全部用人单位的基础数据，加强对企业安全生产的监管。社计办牵头做好辖区内医疗机构、卫生站、学校、幼儿园、网吧等的安全监管。综治办牵头做好辖区内及其他文化、体育活动等公众聚集场所的安全管理。社区管理服务中心牵头做好辖区内小区、水利的安全监管。城管办负责辖区交通基础设施、市政设施的维护、监督和管理，拆迁项目小组及项目推进办负责拆迁项目、建设工
第1篇：街道安全生产网格化管理实施方案
为进一步落实安全生产责任制，切实加强基层安全生产工作，建立安全生产管理长效机制，根据海政办发〔20XX〕32号文件精神，从20XX年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理和监督，加强安全生产基层基础建设，健全安全生产管理网络，建立安全生产管理长效机制，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生，为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，建立市、街道、村（社区）和生产经营单位四级安全生产管理体系，进一步明确街道、村（社区）和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责，做到定区域、定人员、定责任，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20XX年4月底前）。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》，召开街道安全生产网格化管理工作会议，部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村（社区）要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案，以行政区域为基本单位，划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格，落实各网格安全生产责任人和联系领导，明确相应的安全管理职责，编制网格化管理区域图、责任卡，做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作，并召开专题会议进行部署。
（二）培训准备阶段（20XX年6月底前）。街道组织村（社区）负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训，培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作，摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息，建立安全管理基本信息档案，并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级，列出重点监管企业名单。
（三）全面实施阶段（20XX年9月底前）。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查，对排查出的隐患能当场整改的，责令生产经营单位当场进行整改，对不能当场进行整改的要责令限期整改，对需上级部门查处的及时上报，对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时，在限期整改过程中，要制定相应安全防范措施，确保整改期间安全生产。从第三季度开始，根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
（四）总结完善阶段（20XX年10月底前）。各村（社区）及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料，上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”，查漏补缺，进行进一步完善，确保安全生产网格化管理工作常态化，长效管理机制得到有效落实。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性，将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措，切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导，街道办事处成立由办事处主任任组长，有关分管领导任副组长，街道机关各联村（社区）组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组，负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道经贸发展服务办公室（安监站），负责具体的组织实施工作。各村（社区）也要成立相应的工作机构，切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
（二）落实责任，强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工，把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格，落实到每一个责任人，落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核，并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容；对认真组织开展网格化管理的村（社区）等基层网格单位要落实专项资金进行奖励；对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的，严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
（三）注重宣传，营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规，营造安全生产氛围的重要载体，充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式，结合安全生产各阶段的重点工作，开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念，宣传做好安全生产工作的重要意义，宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性，宣传安全生产的常识，为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
（四）认真总结，不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验，借鉴好的做法。同时，各村（社区）要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报街道领导小组办公室。
第2篇：镇安全生产网格化管理实施方案为进一步落实安全生产责任制，切实抓好全镇安全生产管理工作，完善安全生产管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，特制定实施方案如下：
一、指
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