【www.gbppp.com--历史朝代】
2016城区住宅区调研报告
为进一步提升城区综合环境，改善居民的居住条件，近期镇对城区住宅区的情况进行了调研，并与机关干部、社区居委会、居民等进行了座谈交流。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
因镇历史、地理位置的特殊性，目前镇居民的住房主要有五类：
一是第一批公房，建设时间约为1970年至1980年初，建筑巷3栋，建筑公司1栋、工艺美术厂11栋、石油公司2栋，这批住房基本上不是成套住房，无厨房、卫生间。住户也多是外来务工人员或城市贫困户，住户60余户，居民300人左右。房龄40年左右。 二是福利房，建设时间为1985年至1990年初，这批福利房是政府或单位自建分配给干部职工，其中包括部分成套公房，房改时也属个人产权。目前共有121栋，1675户，5362人。房龄30年左右，部分参与房改的公房房龄40年以上。
三是单位集资房，建设时间1990年至井宁合并前，这批住房是没有享受福利房的干部职工，自行筹资建设的住房，目前共有61栋，1058户，3684人。房龄20年左右。 四是安置房，是井宁合并后建设开发拆迁安置建设的。主要集中在北岭小区、北苑小区、七星苑、小区，它们分别由国土局、建设局、房产局等单位牵头开发建设的。共有19栋，507户，1243人。
五是商品房（公寓）是由开发商投资建设的。新开发的商品房因年限短，管理相对规范，目前情况良好，这部分房主大部分是外地人，以投资或避暑为目的购买的商品房。其中本市常住人口所占比例极小。此外新村原住民在统一规划下自行建设了73栋商住房,常住居民约300人。
城区常住人口约4000户13000余人，其中居住在福利房中的居民所占比重最大，约为38%，其次居住在原单位集资房中的居民约为26%，约有10%的居民住在安置房中，约20%左右的居民住在商品房或公寓中，还有少部分居民住在自建房和第一批公房内。从我们调查的情况来看，目前城区的住房条件确实不容乐观，六成以上的居民居住在老旧的住宅区内，这个现实状况是改善人民群众生活条件亟待破解的难题。
二、存在的问题
目前居民居住的公房、福利房、集资房、安置房及部分商品房因建设年代久远或管理不规范导致诸多问题。
（一）基础设施差。老旧住宅区建设时规划设计标准低，整体布局不合理，零散不成规模，主要表现在：一是普遍无绿化或面积极少。二是无体育健身和文化活动场所。三是有些住房无柴火间或车库，很多居民将杂物摆放在楼道里、楼房边或空地上。四是道路老化破损严重，没有路灯和庭院灯。五是上下水管网严重老化，化粪池无人清理，经常堵塞导致污水横溢。
（二）居民结构组成复杂，管理难度大。因市址下迁，原来居住在的干部职工都迁往新城区居住，原住房大部分转让或出租。当前居住在的居民大部分是从事与旅游相关行业的人群，如管理局的干部职工、个体户、导游、务工人员等，常住户较下迁前发生了巨大的变化，因住户复杂多样，增加了管理难度。
（三）长期无人管理、监管。居民区卫生、基础设施长期无人清洁、维护，私搭乱建、养鸡、种菜、乱堆放的现象较为普遍，综合环境越来越差。此外很多居民将柴火棚出租给务工或外来流动人员，大部分出租的柴火棚面积小且无卫生间、厨房，为增加使用功能和面积，私搭乱建的现象突出，加上私自安装电线、明火做饭等，在影响综合环境的同时造成治安、消防安全隐患和地质灾害隐患（有些柴火棚处在山脚下）。
（四）物业公司运营、介入难。因住户的承受能力以及对服务要求的差异性，现有物业公司的小区每户每月10元都难以收齐，公寓住户从2016年以来物业费分文未交，物业公司难以运转。此外，房地产项目开发完成后，应由开发单位按一定标准提供物业管理启动资金，由于启动资金无法落实，加上相关职能单位在房地产项目开发完成后没有按有关规定要求成立物业公司或引进物业公司（如公寓等），住房出售完后就不管不问。安置房也存在同样的问题，如北苑、北岭、七星苑等，它们分别由国土局、建设局、房产局等单位开发建设的，安置任务完成后，后续的管理工作也没有跟上。包括新村建设完成后，也没有建立长效的管理机制。
三、对策建议
目前居民住宅区存在的诸多难题，从解决居民最关心的现实问题的出发，加大对老旧住宅区的治理，彻底改善居住环境，让居民群众生活在一个美好、安全、舒适的环境中，建议做好以下几方面的工作。
（一）第一批公房因建设时间长，现已特别破旧，不少房屋漏雨、地基下沉等，加上功能单一不成套，给居民生活带来不便。这些居民普遍收入较低，无力解决这一难题，建议对特别老旧的居民区实施重建。有些老旧的房屋破烂不堪甚至已成危房，单纯的改造提升无实际意义，建议对这部分住宅区重新规划、建设，加快推动工艺美术厂棚户区改造，使这部分居民的住房条件尽快得到改善。
（二）福利房、集资房所占比重最大，福利房经房改后归个人所有，集资房也属个人产权，这部分住房已有20至40年的房龄，房屋陆续出现质量问题，且没有集中零散的分布在城区的小街小巷里，即使整治改造后，也没有条件引起物业公司入驻。这部分住房只有政府投资进行改造后，增加专项财政预算，指定或委托责任单位、企业进行管理。
（三）城区的拆迁安置房主要集中在，这些住宅区楼房相对集中、封闭，且年限较短，具有较好的条件，经整治改造后，制定优惠政策引导物业公司入驻。
安置房拆迁安置时没有缴纳房屋维修基金，福利房、单位集资房在办理房产证时只缴纳了少量的房屋维修基金，难以通过房屋维修基金的途径解决问题。建议政府设立维修基金，专门解决住宅区下水管道堵塞、化粪池堵塞、房屋漏雨等基础设破损问题，且指定职能单位负责维修，避免因资金难以落实导致问题久拖不决。
（四）进一步规范房地产、物业公司的管理，使有物业小区能健康长期的运营下去。新开发的商品房项目如等目前都有物业公司进行管理，房产局作为物业公司的主管部门，需要加强行业管理，使物业公司规范经营，按要求提供物业服务。同时严格执行有关规定，新开发建设的房地产项目完成后必须成立、引进物业公司,并且交纳保证金。
（五）实施廉租房项目，目前城区有一部分下岗职工、困难职工等低收入人群居住在原企业、单位的公房里，居住条件差。另外有大量外来务工人员在宾馆、建筑工地、超市等场所工作，因收入较低，无力承担高额的房租，大都租住在柴火棚或车库里，生活和安全条件堪忧，实施廉租房项目是最切实有效的办法。
2016年商品房调查报告
xx年年以来楼市经历了一轮大起大落,商品房销售峰点分别在xx年的9、10月份以及09年3月份至今,而低谷则主要在09年下半年。一方面,2016由于股市触底致使整个宏观经济环境低迷;另一方面,国内为抑制房价不理性上涨,政府出台宏观经济政策对房市产生了巨大的影响。然而09年底政府做出相应政策刺激过度下行的楼市,使得09年房地产市场未像预期那样步入较长时间的调整期,需求方即时走出观望,09年积压的销售潜力迅速推动楼市进 入新一轮销售高峰,房价出现回调。
自2016年下半年起,多数房地产开发商为了推动商品房的销售,采取带看房团看房的方式而非像xx年商品房销售火爆时期一样坐等购房者前去案场,此后多家房地产媒介开通了看房直通车,拉拢大批量的客户集中到楼盘案场看房并且起到明显的引导效应,以此激发客户的购房信心。那么消费者需求情况究竟如何?对此,笔者采集了自09年9月份至09年6月份锡城某看房团的部分消费者需求调查问卷,并对此进行了分析。
为了更实际的体现目前无锡购房主体的需求情况,笔者采用抽样调查的方法共采集有效样本251份,调查对象全部为准购房客户,购房目的包括购买婚房、改善性住房、投资性购房(出租、转售)等,并且根据无锡商品房网上信息发布平台有关商品房成交数据,从供需两方面来说明无锡商品房市场购买群体现状。
第一部分 调查报告主体内容分析
购房需求者主要为24-30岁适婚年龄青年,月收入在3000-5000元之间,购房目的倾向于刚性需求,并且多数为首次置业,可接受房价范围一般在30-50万元之间,在购房决定性因素中首要考虑的为房价因素。置业者意向购买高层以及多层建筑形式的商品房居多,户型一般为二室一卫以及三室一卫或三室二卫,面积段分布以80-143.999平米为主。考虑小区周边设施主要为超市、幼儿园、医院、银行等,而较低程度的去注重会所等商务设施。
从调查结果来看,影响购房者购房的决定性因素中最为主要的因素为房价,86.5%的看房者会考虑房价因素;其次为地段、交通、户型结构、周边配套设施以及房屋质量,其中最为重视的为交通要素以及地段要素。
商品房价格变化
上海商品住宅市场
价格异常坚挺。
在房地产调控政策被调整、国际金融和航运两个中心被册封、浦东扩区、大虹桥开发规划和世博会在望等因素不断释放刺激下，上海商品住宅市场价格明显上涨势头已经整整维持了一年。新房如此，存量房也如此；销售价格如此，租赁价格也如此。这种不回头的价格走势毫无疑问将挺入2016年。只有讨论这种价格上涨幅度是大是小才具有实践意义。
二、供给明显不足。
由于前些年的某些错误调控政策，直接导致了上海和全国的土地供应、房屋在建规模和竣工总量的萎缩。当需求释放的时候，供给不足的问题日显突出。上海商品住宅的可销售量和每个月的实际销量之间的数额，至今未得到良性改善，一直处于紧运行、紧平衡过程，已成为推动价格上涨的又一动力。加大土地供应和市场现实需求存在着一个巨大的时间差，远水难解近渴。现实趋势是即便加大了商品住宅竣工的推量，也未必会形成市场价格下跌，最多只能产生涨幅趋缓或停滞的结果。
三、成交惯性延续。
相当一批人认为，下半年上海商品住宅成交量低于5、6月份，标志着市场不接受高房价及其
快速上涨，下一步将导致拐点的出现。实际情况是上海商品住宅需求并未减少，而是因为商品住宅供给不足而导致成交量稍逊。下半年几个月的市场成交量和上半年高峰成交月相比，虽然少了点，但远比去年同期要好得多。上海今年商品住宅成交量远远大于2016年已成定局。下半年商品住宅成交量总体上保持了惯性延续。“十一”放假期间上海房展会成交均价、成交总价、成交套数都高于今年5月份和去年的房展会，四天展会涌进了13万人（这种高流量展会在上海只有两年一度的车展和书展可以超过）。这样的显赫成就依然被媒体称作为“房价高，老百姓在观望”。
四、低端带头走高。
下半年以来，上海低端房屋的销售和租赁非常活跃，各板块价格指数涨幅都比较平均，上涨的区域也开始扩大。与上半年高端市场的积极表现形成明显反衬。上海存量商品房市场占据整个市场的半壁江山。一些区县如浦东新区，存量房交易远远高于增量房交易；一些区域存量房交易价格和增量房交易价格不分伯仲；存量房同样是上海商品房投资市场的主要组成部分。【2016小区交通运行情况调研】
五、后市继续看好。
只要经济恢复还不稳定，国民经济继续需要房地产业当领头大哥，房地产的现行政策也不会出现大的波动。即便明后年我国经济恢复地挺好，也不可能再出台像前几年那样的全国一刀切的全面打压房地产业的调控政策。充其量哪个地方有问题，哪个地方采取相应的措施而已。实践已经表明，较快增长的商品住宅市场价格并没有带来社会的不稳定，因为城市中多数人都有了产权房屋，老百姓住房占了家庭财富的一半。也没有给国民经济造成全局性波动，反倒是在经济出现严重滑坡时，中国房地产是拯救中国经济的主要产业之一。作为中国最大的经济城市上海，2016年其房地产成交量和市场价格都将走在中国各城市的前列，保持着高位运行。
2016年商品房调查报告
2016年上半年交通管理工作情况报告
2016年上半年，XX公安交管部门紧紧围绕实施“五大甘南”战略、推进“五大甘南”建设，深入贯彻省政府《关于加强道路交通安全工作的实施意见》、州政府《贯彻甘肃省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定的意见》等政策法规，以源头管理、路面管控为重点，以改进作风、规范执法为抓手，努力提升“防事故、保畅通、促发展”的能力和水平，切实强化“三项重点工作”和“五项建设”，全面履行保安全、保畅通、保民生的职能，各项公安交管工作取得了阶段性明显成效。现将主要情况报告如下：
一、上半年主要工作
（一）完善管理体制机制，进一步提高交通事故预防工作水平。2016年1至6月份，全州共发生一般程序处理的道路交通事故29起，造成12人死亡，37人受伤，直接财产损失17.85万元。与去年同期相比，事故起数减少3起，减少9.38﹪；死亡人数减少8人，下降40﹪；受伤人数减少4人，下降9.76﹪；直接财产损失减少13.146万元，下降88.05﹪，呈全面下降趋势。未发生一次死亡3人的道路交通事故，基本保持了道路交通安全形势继续稳定好转的良好局面。一是提请州人民政府印发了《甘南藏族自治州人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》及《甘南藏族自治州人民政府办公室关于加强道路交通安全重点工作分工的通知》，为开展交通管理工作提供了体制机制保障。二是完善全州错时勤务联动机制，科学合理安排勤务。巡警大队强化对县、市交警大队的业务指导，完善全州错时勤务联动机制，每月对各县、市交警大队违法行为的处罚、违法信息录入的规范性、勤务计划制定及落实情况和民警在执勤执法工作中不携带安全防护设施装备，着装不规范，举止不端庄，语言不文明，执法态度粗暴等问题进行督导检查。同时，将大队交通违法案卷质量考评纳入日常工作考核范畴，利用每次出差下乡的机会，检查大队制作的案卷，对工作中存在的问题及时提出整改意见，提高办案质量。三是规范使用客运车辆安装的车务通电子监控系统。加强了对客运车辆的安全监管，指定专人严格按照《XX公路客运车辆车务通GpS系统运行管理办法》对客运车辆进行动态监控，及时记载工作日志，发布信息，及时提醒驾驶员安全操作，利用“GpS”监控设备，实现动态管控，切实将重点车辆及驾驶人的管理纳入掌控之中。进一步落实客运车辆交通违法抄告制度，对客运车辆交通违法及时抄告运输经营单位。
（二）推进平安甘南建设，进一步优化道路交通环境。道路交通秩序与安全监管工作以创造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境为目标，以抓城区秩序整治为切入点，组织开展了多次专项活动，严查各类机动车违法违法行为，取得了一定成效。一是保障了春运交通安全管理工作。春运期间，全州各级交通管理部门，按照 “安全第一、突出重点、强化服务”的指导原则，结合“守护平安团圆路”爱民主题实践活动，进一步树立执法为民和服务群众的意识，坚决遏制重特大道路交通事故，为人民群众安全出行和欢度春节创造良好的道路交通环境。二是开展“涉牌涉证”专项整治。上半年共组织开展涉牌涉证统一行动15次，取得了明显整治效果，统一行动期间，共出动民警3200人次，出动警车680台，通过集中整治，集中查处套牌车、拼装车、报废车和伪造变造挪用机动车号牌等涉牌涉证严重交通违法行为2946起，达到部令关于加大违法记分，震慑违法行为人，树立文明行车意识的目的。三是开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动。成立了以州公安局常务副局长石进吕为组长，交警支队支队长香巴才让为副组长的全州货车违法行为专项行动领导小组，以州局名义下发了《XX“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动方案》，支队先后4次组织召开专题会议进行安排部署，并结合实际进行任务分解，制定“工作菜单”，确定责任单位、工作任务、考核细则、工作进度，做到“不漏一车，不漏一人”，全州共排查大型货车1726辆，其中逾期未检验重型货车592辆，中型货车327辆，违法未处理330辆。四是坚持整治酒后驾驶违法行为。采取全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作措施，做到“工作力度不减、工作效果不降”，上半年组织全州各大队开展整治酒驾专项行动26次，全州共查处酒后驾驶违法行为42起，其中醉酒后驾驶3起，饮酒后驾驶39起。。五是适时开展异地用警执勤执法。上半年在全州范围了组织开展了3次大型异地用警，联合整治行动。五是开展交通违法“大清零”专项行动。从2016年5月20日至7月20日，在全州范围内部署开展为期2个月的交通违法“大清零”专项行动。目前共清理排查机动车1311起，其中未接受处理1051起，10次以上交通违法客货车39辆，20次以上未接受处理机动车162辆，已告知574条，已清除违法机动车24辆，处理违法23人，违法清零率58.6%。六是深化“道路客运安全年”活动。根据近年来客运安全管理存在的突出问题和薄弱环节，结合2016年活动效果，抓住重点，深化措施，加强活动情况的跟踪督查和考核，充分发挥1个省级、17个临时执勤点的定点检查作用和客运企业动态监控系统，加强对长途客运车辆特别是卧铺客车、旅游包车的检查力度，全力推进实施防范客运驾驶疲劳驾驶的“84220”工程。七是进一步深化开展文明交通示范公路创建活动。印发了《XX2016年开展文明交通示范公路创建工作实施方案》。确定了创建路段，制定了工作目标。八是开展“安全生产月”活动。积极参加全国“安全生产月”活动动员视频会，开展安全生产事故警示教育周活动、安全生产宣传咨询日活动、安全文化周活动、安全生产应急演练周活动、“安全生产万里行”活动。九是进一步规范交通技术监控设备的使用和管理。全州共排查公路路口标志牌1159处，城市道路672处，排查交通信号灯118处，排查交通技术监控设备33处。十是全力做好建州60周年庆祝活动期间的交通安全保卫工作。根据州委、州政府办公室《关于印发〈甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动总体方案〉的通知》精神，结合我州交通管理工作实际及州庆活动日程安排，制定了《甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动交通安全保卫工作方案》及《甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动交通安全保卫工作应急预案》，在全州范围内组织开展喜迎建州六十周年庆祝活动交通秩序集中整治行动，为建州60周年庆典活动创造了良好的道路交通环境。元至6 月份，全州共查处各类交通违法行为93715起，其中，非现场程序查处40161起，现场简易程序查处52211起，现场一般程序查处1343起，非现场执法22023起。酒后驾驶39起，无证驾驶579 起，客车超员27起，货车超载34起，其他违法62187起。警告10578人次，暂扣机动车691台，暂扣驾驶证75本，拘留51人。
（三）深化安全宣传教育，进一步提高全民的文明交通素质。交通安全宣传教育工作以两个部令宣传为主线，有效实施交通安全宣传教育计划，全面加强交通安全宣传阵地建设，不断深化网络宣传，深入推进交通安全“五进”宣传活动向纵深发展。一是大力宣传“两个”部令，积极营造舆论氛围。为了让全社会更广泛了解《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》（公安部124号令）和《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部123号令），积极营造浓厚氛围，切实维护驾驶人的合法权益，确保两个部令顺利实施，我们采取六条措施，做到六个到位，（组织民警学习两个部令，做到学习到位；强化媒体宣传两个部令，做到宣传到位；组织驾驶人讲解两个部令，做到教育到位；印制两个部令宣传资料，做到宣传资料到位；发挥互联网和手机短信作用，做到信息发布到位；媒体记者随警作战，做到采访报道到位）。二是有效实施教育计划，切实加强驾驶人教育培训。XX人民政府以道路交通安全委员会的名义制定下发了《XX道路交通安全宣传教育实施意见》，建立健全了各级交通安全宣传教育长效机制，进一步明确了各成员单位宣传教育职责，协调运转了文明交通公益宣传机制，强化了道路交通宣传教育组织保障，落实地方财政每位驾驶人每年不低于5元的交通安全宣传教育经费。三是全面加强宣传阵地建设，进一步拓展宣传教育渠道。按照公安部《交通安全宣传教育设施设置规范》要求，各交警大队按照支队的统筹部署，结合各自实际，建设以公安交管部门窗口单位为核心，密布公路沿线、覆盖城乡重点单位的宣传阵地。统一了宣传展板、宣传橱窗、宣传横幅、宣传标语规格，施建了6个城市“宣传一条街”和8个交通安全文明示范学校宣传橱窗，夏河大队设置了交通事故残骸台展。四是深化网络宣传工作，扩大宣传教育效果。制定了《甘南公安交警警务微博运行管理办法（试行）》，加强了公安交警系统互联网门户网站建设、运行和管理。“甘南公安交警”新浪微博和腾讯微博已建设完毕，粉丝数分别达到23501人和419人，微博管理员、网评员每天不定时发布公安交管信息，引导网上热点话题，对网民诉求信息受理，并进行督办、回复。建立驾驶人手机短信发布平台，利用电子屏幕、驾驶人手机短信发布平台、车务通GpS平台及时发布交通安全信息，温馨提示驾驶人安全行车。五是推进“五进”宣传活动，全面加强宣传教育。制定了2016年度交通安全宣传“五进”工作方案，抓好文明交通进校园、进驾校、进家庭、进社区、进农牧村安全宣传教育工作，使交通安全宣传五进工作针对性强，实效性好，特色突出。六是加大媒体宣传力度，营造宣传教育氛围。制定了《XX公安交警系统通讯报道奖惩办法》，在年初对通讯报道任务下达给各交警大队和支队各部门，由各交警大队和支队各部门分解到交通民警个人，分项计算，逐月考核，季度通报，年终兑现奖惩，并纳入绩效考核。上半年，《甘肃法制报?交通安全周刊》发表稿件 62篇，甘肃《发展》杂志发表稿件2篇，甘肃交广台广播稿件35篇，《甘南日报》交通管理专栏发表稿件98篇，甘南电视台《红绿灯》节目12期播发图像信息 55条，甘南电台《人车路》栏目广播稿件67篇，各县电视台《交通管理》专栏播发图像信息59条，《甘南公安交警》门户网站发布交通安全信息 139条，新浪、腾讯警务微博、支队大队官方QQ群发布交通安全信2469息条，驾驶人手机短信平台、《甘南手机报》、公路客运车辆GpS车务通、公众场合电子屏幕发布交通安全信息564条。
（四）推进源头管理创新，进一步提升群众满意度。2016年上半年，支队车管所以深入开展“三亮三比三评”、“五无”车管所创建和优秀车管所长评选活动，促进车管队伍正规化建设，以“纪律作风教育” 活动为着力点，深化便民服务十九条措施活动，全面提升服务群众的水平。一是狠抓队伍建设，组织民警层层签订队伍建设、车辆管理、驾驶员考试等相关责任书，进一步明确管理服务职责，牢固构筑民警的思想道德防线,端正民警思想，引导
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/123372/
推荐访问:2016交通新规