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2014年教育系统党风廉政建设工作要点
2014年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实党风廉政建设责任制；加强作风建设，落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”；加强纪律建设，严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；加强执纪监督，坚决查办违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势；加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、深入落实中央决策部署，加强党风廉政建设工作体制机制创新和制度保障
1.深入学习领会中央精神实质。召开2014年教育系统党风廉政建设工作视频会议。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神、国务院廉政工作会议精神系列活动，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈加强党风建设，遏制腐败蔓延势头。举办教育系统纪委书记、监察处长专题集中培训班。
2．落实党风廉政建设责任制。切实加强各级党委（党组）对党风廉政建设工作的领导，落实好五个方面的主体责任：选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；纠正损害群众利益的行为；强化权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；支持纪检监察机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政表率。领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。组织、宣传、教学、科研、财务、审计、行政等党政管理部门，把党风廉政建设的要求融入业务工作，同步推进。切实履行纪委监督责任，执好纪、问好责，加强监督检查。高校党委要定期向上级党委（党组）、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。落实责任追究制度，建立倒查追责机制，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和学校，实行“一案双查”。
3．推进纪律检查机制创新。落实十八届三中全会关于强化上级纪委对下级纪委领导的要求，实施高校纪委书记向上级教育纪检监察机关报告工作制度，切实保证高校查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；完善高校纪委书记、副书记提名和考察制度，落实高校纪委书记约谈制度，推进直属高校纪委书记校际交流任职；结合大学
章程建设，明晰高校纪检监察机构职责任务，落实监察处长列席校长办公会议制度，强化二级单位纪检监察工作。
4．加强和改进巡视工作。贯彻落实中央对巡视工作的新要求，注重发现问题、形成震慑，实现直属高校、直属单位和驻外机构巡视全覆盖。全年教育部拟派出10个巡视组，强化对权力行使情况的巡视监督。加大巡视发现问题力度，注重“下沉一级”了解掌握情况。创新巡视组组建方式，选派现职司局级干部担任巡视组副组长。注重问题反馈，加大情况通报，强化信息公开，推动问题整改。巡视报告和整改报告主要内容要向社会公开。加强巡视成果运用。
二、深入贯彻落实中央八项规定精神，加强纪律建设和作风建设
5．坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义。严格执行请示报告制度，切实增强党的组织观念。加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理，牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权。认真落实教育部《关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》，严格执行《关于教育部直属机关党员干部遵守政治纪律的规定》。
6．坚决纠正“四风”。深化群众路线教育实践活动成果，跟踪督查第一批教育实践活动整改落实情况，服务指导第二批教育实践活动的开展。坚持以上带下，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定。研究制定教育部直属高校反对“四风”的意见，从具体问题抓起，坚持不懈、抓出成效。严肃查处顶风违纪问题，重点查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题；领导干部利用婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金礼券的问题。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费。强化通报机制，对违反中央八项规定、损害群众利益的问题，发现一起、查处一起、点名道姓公开曝光一起。
7．坚决从严管理干部。认真落实领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈等制度，落实群众来信来访反映问题的核实调查反馈制度，落实干部专项审计和任期审计制度。按照一定比例抽查核实领导干部个人事项报告情况。开展党政领导干部兼职情况检查，严肃查处领导干部兼职取酬问题。学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，重点查处超规格超编制超职数配备干部、跑官
要官和跑风漏气等不正之风。深入开展干部教育工作，引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、着力解决损害群众利益问题，促进教育公平
8．纠正违规招生问题。进一步深化高校招生“阳光工程”，实施招生承诺制，教育部机关有关司局负责人、各省（市）教育行政管理部门负责人、招生考试部门负责人、高校校长要公开承诺“零点招”，严禁违规“点招”。进一步完善高校特殊类型招生监管措施，对自主招生情况开展专项检查。进一步规范职业院校招生工作，坚决制止有偿招生、抢拉生源问题，严肃查处买卖生源、重复注册、虚假注册学籍等行为。进一步落实责任制，制定实施《普通高等学校招生违规处理暂行办法》，严肃招生秩序，严格责任追究。
9．纠正教育行风突出问题。完善教育乱收费专项治理领导体制和工作机制，深化义务教育阶段择校乱收费治理，从源头上破解择校难题。结合课程改革和新一轮中小学教材编写修订，完善教辅材料使用管理机制。集中开展中小学补课乱收费专项治理。全面落实《中小学教师违反师德行为处理办法》，研究制定《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》、《建立高等学校教师师德建设长效机制的指导意见》、《高等学校学术不端行为处理办法》等，着力规范教师从业行为。深入开展学风建设教育和专项治理行动，严厉打击学术造假。强化教育经费监管，构建和完善教育财务制度体系，加强审计监督，防止贪污、挪用、截留等问题发生。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题，坚决予以查处。
10．纠正违规使用管理科研经费问题。严肃查处国家审计署移交的科研人员贪污挪用科研经费的案件，认真核查科研经费管理情况检查发现的重要问题线索。继续组织对37所教育部直属高校科研经费使用管理情况开展专项检查。认真贯彻落实关于加强中央财政科研项目和资金管理的有关规定，加快推进高校科研项目和经费管理改革，做好制度的衔接与配套，强化高校科研经费公共属性，强化项目承担高校法人职责，加强经费核算，健全内控机制。加强高校科研管理信息系统建设，推进高校科技资源的开放与共享。
11．纠正高校资产管理和投资经营中的问题。结合政府职能转变和事业单位分类改革，切实加强资产管理和对外投资经营监管，进一步理顺高校资产管理关系，防止侵吞国有资产、牟取私利。完善高校国有资产管理制度，建立考评指标体系。认真履行学校出资人的管理职责，抓好风险防控。按照现代企业制度要求，完善校办企业法人治理结构，加强经营管理，确保国有资产保值增值。
四、坚持以零容忍态度惩治腐败，发挥办案治本功能
12．加大案件查办力度。健全案件查办协调机制，强化部地、教检联合办案，切实增强办案合力。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，重点查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，重点查办滥用职权违反规定录取学生、选拔任用干部、使用科研经费等问题，重点查办利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。加大审计移送、巡视移交以及有关部门交办案件查处力度。完善案件线索集中管理、集体排查、分层督办制度。认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪检监察部门报告制度。
13．发挥办案治本功能。坚持防微杜渐、治病救人，对问题早发现、早教育，对苗头性、倾向性问题及时通过约谈函询等方式解决，防止小问题演变成大错误。进一步分析研究新形势下教育领域违纪违法案件特点，举一反三、建章立制、堵塞漏洞。加大重要案件通报力度，建立重要案件公开曝光的联动机制。
五、以深化改革推进惩防体系建设，强化权力制约和监督
14．抓好惩治和预防腐败体系规划落实。制定教育部落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》的具体实施办法。各级教育行政部门党组织、各高校党委要认真组织实施，加强统筹协调，落实主体责任。高校组织人事部门要把规划落实到干部选拔任用和教育管理之中，宣传部门要做好规划的学习宣传，财务审计、教学科研等业务管理部门要把规划的要求融入具体工作，纪检监察机关要加强督促指导，保证惩治和预防腐败体系各项任务在学校和院系得到有效落实。
15．完善科学有效的权力制约机制。加快简政放权、加强源头治理，完善取消和下放审批事项后续监管措施，规范对保留行政审批事项的管理。推进大学章程建设，完善内部治理结构，正确处理高校党委、行政、学术委员会之间的关系，优化权力配置，形成科学管用的内控机制。积极开展大学章程廉洁性评估。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，切实加强对权力运行的制约和监督。
16．大力推进教育信息公开。推行权力清单制度，依法公开权力运行流程。公开各级教育行政部门特别是教育部机关司局行政审批项目目录、办理程序和审批结果。公开各级各类学校办学条件、质量水平、经费使用等信息。加强高校干部任用、职称评聘、领导干部兼职兼薪、出国（出境）、财务管理、招生录取、学生就业等重要信息公开。建立教育信息公开监督和考核评估机制，探索第三方参与教育信息公开监督的工作机制。强化督查督办制度，对于重
大问题要挂牌督办，推动直查快办，加强巡访、回访，结果要向社会公布。教育部将制定高校信息公开事项清单。
17．加强廉洁教育和廉政文化建设。深化大中小学廉洁进教材、进课堂、进头脑工作，在教育系统深入开展“节粮、节水、节电”教育活动。大力推进高校廉政文化建设，加强大学生廉洁从政、廉洁从业教育。积极发挥高校廉政研究和文化引领作用。教育部将会同中央纪委组织召开高校廉政研究机构理论研讨会，推动反腐倡廉的理论创新和实践创新。
18．加强纪检监察干部队伍建设。适应新形势新发展新要求，坚守责任担当。明确纪检监察机关职责定位，聚焦中心任务，把不该管的工作交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。积极探索新形势下纪检监察工作特点和规律，转职能、转方式、转作风。注重对纪检监察干部的教育培养和使用，严格要求、严格监督、严格管理，加大轮岗交流力度，不断提高纪检监察干部职业素养和能力水平。
古城乡中心校二○一六年党风廉政建设
古城乡中心校
二〇一六年三月
古城乡中心校二○一六年党风廉政建设
目标责任书
为全面贯彻党的十八大和中纪委十八届全会精神，按照教育局党风廉政建设责任目标，全面落实党风廉政建设责任制，进一步加强中小学校党风廉政建设，推动惩治和预防腐败体系建设工作的开展，使各学校在党风廉政建设中按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行工作职责，结合学校实际，特制定教育系统党风廉政建设责任书。
一、责任目标
1、领导干部要带头廉洁自律，认真执行《廉政准则》、中央《八项规定》以及其他廉洁自律各项规定。严格落实党风廉政建设责任制，抓好职责范围内的党风廉政建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，无违规违纪行为的发生，确保全乡教育事业的和谐、稳定、健康发展。
2、加强思想政治工作，使之在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严格执行党的教育方针，强化规范办学行为。加强党员领导干部建设，牢固树立育人兴教观念，以身作则，率先垂范，廉政勤政，遵纪守法。
3、切实加强师德师风建设。严格执行师德建设有关规定的承诺，对违反师德规范的，根据有关规定严肃处理，问题严重的坚决清除出教师队伍，切实维护教师队伍的良好形象。
4、加强财务监管，坚决制止中小学乱收费。加强学校财务管理，严格执行财务制度和财经纪律。加大对乱收费惩处力度，乱收费问题严重造成恶劣影响的，对学校主要负责人和责任人进行责任追究。
5、深化优质服务，提高工作效率。严格执行政务、校务公开制度，作出的服务承诺要狠抓落实，切实解决群众反映的热点、难点问题，提高办事效率。
二、责任内容
1、严格实行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。
2、全面加强廉政文化建设。根据古城乡教育党风廉政工作特点，开展相对集中的廉政教育和警示教育，规范校长自身执政行为和教师的从教行为。
3、切实加强对权力的监督和制约。校长要认真落实领导班子议事规则，自觉执行“三重一大”集体研究制度，确保决策公开透明。
4、支持依法查办干部（教师）的违纪违法案件，帮助排除查案工作中的阻力和干扰。
5、认真推动惩治和预防体系建设各项工作。认真做好职责范围内的纪检信访工作，扎实推动矛盾纠纷排查化解，切实维护社会和教学秩序的稳定。
6、严格执行县委、县政府关于优化经济发展软环境的各项规定，积极主动协调外来投资者和所办企业职工子女入托、入学问题。
7、强化优质服务，继续巩固“双评议”及政风行风所取得的成果，进一步改进工作作风，坚决杜绝以权谋私的腐败行为，为全县经济社会赶超发展营造良好人文环境。
8、认真抓好校风教风整改工作。认真开展自查自纠工作，通过召开学生家长座谈会及发放调查问卷等形式广泛征求意见，制定整改计划和措施，逐条逐项抓好整改和落实。
9、负责本校班子成员、党员干部的监督管理工作，发现有违法违纪苗头时，及时提醒，问题严重的按照干部管理权限及时向党组汇报。
三、责任追究
对不认真按照党风廉政建设责任书明确的责任范内履行职责，有下列情形之一的，追究第一责任人的责任：
1、对职责范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不纠正，对上级交办的重大事项在规定期限内不能办结，致使党风廉政建设达不到要求的；
2、发现重大不稳定因素不及时化解而造成群体性事件的；
3、职责范围内发生的违法违纪案件，致使国家集体和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的；
4、默许、授意、指使、强令下属人员违反财经、审计、统计等法规，弄虚作假的；
5、对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管、不报或包庇纵容的；
6、对职责范围内发生违纪违法行为，不支持执法执纪机关依法依纪查处的。
中心校校长： 学校校长：
签 字： 签 字：
二○一六年三月
韦州镇中心学校 2015年度党风廉政建设责任书
责 任 书
韦州镇中心学校
2015年度党风廉政建设责任书
为了认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央、区、市、县纪委全会精神，进一步落实基层党组织党风廉政建设主体责任，推动全镇教育事业各项工作落实到位。结合教育党风廉政建设工作实际，特制定本目标责任书。
一、责任对象
本责任书责任对象为韦州镇各小学、教学点及幼儿园负责人、党小组组长。 二、责任内容
㈠认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。按照中央、区、市、县关于党风廉政建设的要求部署，进一步明确职责分工，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，做到有安排、有检查、有总结、有成效。各小学（园）要切实履行好党风廉政建设和反腐败工作主体责任，领导班子主要负责人要树立主体责任意识，认真履行“第一责任人”的职责。
㈡大力开展党员教师教育培训工作。将中央纪委和区、市、县纪委全会精神纳入党员教师教育培训总体规划，认真开展各类主题教育活动，做到有学习资料、有安排、有活动、有创新、有成效。进一步加强廉政文化建设，深入开展“廉政文化进校园”、廉洁教育进课堂活动，引导和督促党员教师讲政治、顾大局、守纪律。进一步加强和规范教师从教行为、学校办学行为。严禁体罚和变相体罚学生；严禁乱收费、乱办班、乱补课；严禁乱订教辅资料。切实增强党员干部的党纪观念和廉政意识，提高拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。领导干部每年要撰写关于加强党风廉政建设工作内容的调研文章、心得体会，各单位（学校）要及时报送相关工作信息。
㈢坚持预防为主，教育为先的原则，注意了解党员干部的思想动态，认真开展党纪和廉政教育。继续深入开展创先争优活动。认真做好党风廉政建设风险点防范工作，开展好“廉洁文化进校园”、《廉洁教育》课程进课堂活动，把推行廉政风险防范管理工作与校园廉洁文化建设紧密结合起来，进一步加强和规范教师从教行为、学校（幼儿园）办学行为。增强党员干部的党纪观念和廉政意识，提高拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。
㈣加强制度建设，强化监督检查工作。健全完善党风廉政建设责任制及相关配套制度、监督管理办法，加大制度执行力，努力形成用制度规范办学行为，按制度办事，靠制度管人的机制。进一步规范各类专项资金管理使用办法，加大监督检查工作力度，切实保障各类专项资金安全运行。
㈤深入开展廉政风险防控工作。紧密结合本单位工作实际，健全完善廉政风险防控长效机制，以抓好要害部位、关键环节、重点岗位、重点人员为重点，进一步规范权力公开透明运行。严格执行领导干部述职述廉、廉政谈话制度，对苗头性、倾向性问题及时进行诫勉谈话。认真坚持民主集中制原则，在“三重一大”问题上，严格按照党内规定的制度和要求办事。
㈥认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和民主集中制原则，落实“三重一大”( 重要决定、重要工作、重要问题、大额资金的开 支使用)决策制度。落实党务、政务（校务）和财务公开制度。积极推行依法行政。
㈦继续加大“三公开”工作力度，办好人民满意教育。积极执行党务公开、校务公开、财务公开等制度，充分发扬党内民主，对重大事项、重要决策及大额度资金开支使用，必须集体研究决定。打造“阳光”政务，对重点工作、经费支出和学校开展的各类活动情况在“公示栏”上进行公示，加大工作透明度，自觉接受师生及群众的监督，确保权力正确行使。
㈧重视来信来访工作。认真查办案信件，支持配合纪检监察部门对党风廉政问题和违纪违规违法案件进行调查和处理。做好信访矛盾排查，对涉及教职工切身利益的问题，在决策前进行信访风险评估，有效预防集体访、越级访，确保教育系统安全稳定。
三、责任追究
1、职责范围内因检查不严格、监督不到位或玩忽职守、失职渎职导致发生重大违纪问题和恶性安全责任事故，依照《中国共产党纪律处分条例》和党风廉政责任制有关规定，运用党政纪处分和组织处理两种手段，视其情节和后果对学校主要负责人予以责任追究。责任人要自觉接受纪检监察机关的责任调查和责任追究。
2、对责任范围内严重违纪违法问题和发生重大问题违纪不究、隐瞒不报或阻扰查办的行为，在对直接责任人进行严肃处理的同时，必须按规定追究学校负责人和党小组组长的相应责任。
四、附则
本责任书自签订之日起执行。 中心学校校长（党支部书记）（签字）：__________ _________小 学 校 长 （签字）：___________
_________幼 儿 园 园 长 （签字）:____________
二〇一五年三月二日
教育系统党风廉政建设工作安排
为进一步加强全县教体系统党风廉政建设，努力办好让人民满意的教育，根据中央、区、市和县纪委有关会议及文件精神，结合实际，现就2015年本系统党风廉政建设工作安排如下：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会及各级纪检监察工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持标本兼治，注重预防，以转变工作作风为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，着力推进惩防体系建设，不断提高本系统党风廉政建设工作科学化水平，为加快推进全县教育体育事业又好又快发展提供有力保证。
二、主要工作
（一）认真落实党风廉政建设“两个责任”。认真贯彻落实各级纪检监察工作会议及文件精神，强化各级党组织党风廉政建设的主体责任和纪检组执纪问责的监督责任。单位党政负责人负总责，履行“第一责任人”职责，其他成员按照“一岗双责”要求，认真抓好职责范围内党风廉政建设工作。把反腐倡廉建设的落实情况纳入各单位领导班子、领导干部考核之中，作为工作实绩评定和干部奖惩、任用的重要内容。各校（园）、局机关各股室要把廉政建设工作列入重要议事日程，同业务工作一起部署、一起落实，确保党风廉政建设责任制落到实处。
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（二）加强党员干部廉洁教育。把廉洁教育作为源头治理的基础性工作，以党性党风党纪教育为重点，从思想和行动上高度重视，认真抓实抓细。扎实开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，集中时间组织党员干部、教职工学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决自身存在的问题，深入开展以人为本、执政为民理念教育以及理想信念教育、遵规守纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统教育、廉洁自律教育，不断提高广大干部、教职工的理论素养，增强廉洁意识。要加强机关干部队伍建设，继续扎实推进廉政风险防范管理工作，落实防控措施，注重廉政预防工作。加强机关效能建设，坚决杜绝服务不周、效率低下等现象，切实转变工作作风，提高为民办事效率，树立局机关干部的良好形象。加强学校党政班子队伍建设，通过学习教育、民主评议、述职述廉、检查考核等方式，突出对书记、校长的廉洁自律、作风建设等方面进行重点监督。加强学校党政领导干部的业务培训，采取多种途径，举办有关纪检监察和学校财务管理等方面业务培训，提高学校党政领导的管理能力，不断增强廉洁意识。严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，开好领导干部民主生活会和党风廉政建设分析会。认真落实党政领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，确保权力正确行使。单位党政主要领导要进一步加强党性修养，切实增强纪律观念，以身作则，率先垂范，严格遵守廉洁自律各项规定，管住自己、管好配偶子女和身边工作人员，做到洁身自好、清正廉洁，管好班子，带好队伍，树好形象。
（三）切实抓好政风行风工作。把政风行风建设列入重要议事日程，认真做好民主评议政风行风工作，进一步深化专项治理， - 2 -
切实解决群众反映的突出问题。一要严格执行各级关于改进工作作风的有关规定。巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，切实正文风、改会风、转作风。二要切实治理教育乱收费。认真贯彻落实义务教育收费有关规定、高中招收择校生“三限”政策和“三免一补”、学生救助、农村学生营养改善计划等政策，深化“小金库”专项治理，严格落实财务管理制度、收费公示制度，坚决杜绝乱收费现象发生，确保义务教育保障经费按标准使用。三要严格依法治考。加强对各级各类招生考试的管理，严格落实工作责任制和责任追究制，不设“尖子班”、“重点班”，切实维护教育公平，做到“阳光招生”。四要深入开展师德师风教育。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》、《 县中小学教师行为规范十要十不准》，不断完善师德建设长效机制，实行教师“勤奋教书，廉洁育人”承诺制，将师德表现作为教师年度考核、职务晋升和评优选先的重要依据，严格教师队伍管理，规范教师行为，利用教师节等各种有利时机，广泛宣传和表彰爱岗敬业、乐于奉献、忠于职守的优秀教师及教育工作者。同时，对违背教师职业道德要求、有损教师职业形象的行为予以严肃处理，对有偿家教、体罚或变相体罚学生现象发现一起，查处一起。五要做好信访维稳工作。完善信访制度，规范接待举报程序，及时处理群众来信来访和网上投诉案件，做好重大政治活动期间的信访工作，搞好排查预警、化解矛盾、处理问题和稳控工作，力争不发生群体性上访事件和越级上访，不断提高新形势下群众工作水平。
（四）扎实推进机制制度创新。加强反腐倡廉制度建设，切实把制度的建立、完善贯穿于教育、监督、惩治、改革等反腐倡 - 3 -
廉建设的各项工作之中，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，切实落实好各项制度，形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的有效机制。不断深化教体系统管理体制改革，实行校长聘任制、任期责任制，加强对党员领导干部的经常性监督，切实治理商业贿赂，预防职务犯罪。针对存在的突出问题，建立完善相关制度，并加强对制度落实情况的监督检查。认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则，坚持教职工代表大会制度，积极推进党务、政务、校务、财务公开，增强工作透明度，切实保障广大教职员工和人民群众的权益。
（五）积极开展廉政文化活动。积极开展廉政文化进机关和廉洁文化进校园活动。廉政文化进机关要落实好“六个一”（看一次廉政教育专题片、读一部廉政书籍、举办一期廉政教育体会专栏、对下属单位负责人进行一次廉政谈话、党员干部做一次勤政廉政承诺、举办一次廉政教育专题讲座）。抓好“勤廉为民”工程，落实党员干部勤政廉政承诺制，公开承诺事项，推行践诺评议，促进党员干部勤廉为民。廉洁文化进校园活动要落实好“四有”（有廉洁教育计划、有廉洁教育学习资料、有廉洁文化橱窗、有廉洁标语）和“五个一”（开展一次廉洁主题团队会，举办一次崇廉尚洁师生演讲赛，开展一次以“正师德、尚廉洁、树形象”为主题的廉政报告会，撰写一篇以“崇廉尚洁”为主题的作文，组织一次师生廉洁书画创作活动），扎实开展“清风校园”活动，努力在教体系统形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的廉洁风尚。
三、工作要求
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（一）提高认识，落实责任。教体系统廉政建设关乎育人环境营造和教育行业形象的树立，各单位要充分认识抓好反腐倡廉建设的重大意义，切实把党风廉政建设作为一项重大的政治任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，成立组织机构，明确责任分工，制定实施方案，落实各项措施，切实抓好本单位的党风廉政建设工作。
（二）不断创新，改进方法。教体系统各级党政领导班子和领导干部要用发展的眼光认识问题、分析问题、把握规律，注意了解掌握教育改革发展中出现的新情况和反腐倡廉工作中出现的新问题，积极探索解决重点、难点问题的有效办法。党员领导干部要解放思想、求真务实、创新思路，突破惯性的思维定势，用发展的观点、前瞻的思维、科学的方法谋划推进党风廉政建设工作，切实转变工作方式方法，使廉政建设工作更加体现时代性、把握规律性、富于创新性。
（三）认真考核，严格追究。严格按照党风廉政建设责任制的要求，检查考核、严格奖惩，促进党风廉政建设责任制的落实。教育纪检组要充分发挥职能作用，协助局党委、局行政研究、部署、督促落实反腐倡廉各项工作，加强与各方面的联系和沟通，严格责任追究，从严查办信访案件，以取信于民。通过各方面齐抓共管，努力在全县教体系统营造风清气正、积极向上的教育改革发展环境。
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建设中小学2015年党风廉政建设责任书
为了进一步推进教育系统惩治和预防腐败体系建设，根据市教育局党风廉政建设责任制的有关规定，为把我校党风廉政建设工作落到实处，特制定我校党风廉政建设责任目标，并与党员签订如下责任书：
一、加强学习，提高认识。认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，做到在思想上筑起反腐倡廉的坚固堡垒。
1、结合实际，安排部署学校党风廉政建设工作，党支部班子主题会议不少于2次，校领导班子不少于1次，有工作要点及会议记录。【教育局党风廉政建设目标】
2、领导干部带头学习党风廉政理论，有学习资料，有学习笔记。学校组织专题学习全年不少于两次。
3一把手亲自抓党风廉政建设，领导班子责任分工明确，具体任务落实到人。
二、自觉履行廉洁自律各项规定。带头学习并遵守反腐倡廉的各项规定，确保不发生违法违纪案件。坚决不收受家长或他人送的礼品、礼金，做到廉洁从教。坚决杜绝学校利用寒暑假对学生进行收费性补课，或租借校舍给部分教师补课的行为。
三、严格遵守学校各项制度，实行阳光作业。切实抓好治理乱收费工作，加大监督管理力度，把春、秋季开学期间收费情况的检查与日常检查结合起来，杜绝自立项目，提高收费标准，扩大收费范围以及强行搭车收费等项目。在学校基建、收费、大宗物资采购、后勤服务等关键部位和环节，认真抓好校务公开工作，做到每开学前应如实公开收费项目、标准，并及时公开学校的收支情况。强化自我约束，坚决杜绝腐败现象发生。
四、认真落实学校述职述廉、廉政承诺等制度，健全完善监督机制，加大信访核查工作。自觉接受群众的民主监督与评议。
五、实行廉政建设一票否决制。基因履职不到位，导致校内发生严重违纪行为，在社会上造成严重影响的，其本人当年工作不得评优晋职。
六、此责任书一式二份，学校和党员本人各一份。
责任单位：建设中小学党支部
责任人：
二0一五年三月三日
克旗教育系统党风廉政建设
目标责任书
为全面贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区、市委、旗委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，全面落实党风廉政建设责任制，进一步加强机关、学校党风廉政建设，推动惩治和预防腐败体系建设工作的开展，使各学校、局机关各股室在党风廉政建设中按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行工作职责，结合本系统实际，特制定教育局与各学校（各股室）党风廉政建设责任书。
一、责任目标
1、领导干部要带头廉洁自律，认真执行《廉政准则》以及其他廉洁自律规定。严格落实党风廉政建设责任制，抓好职责范围内的党风廉政建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，无违规违纪行为的发生，确保克旗教育事业的和谐、稳定、健康发展。
2、加强思想政治工作，使之在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严格执行党的教育方针，强化规范办学行为。加强党员领导干部建设，牢固树立育人兴教观念，以身作则，率先垂范，廉政勤政，遵纪守法。
3、切实加强师德师风建设。严格执行师德建设八个不准和“十个不”的承诺，对违反师德规范和“十个不”承诺的，根据有关规定严肃处理，问题严重的坚决清除出教师队伍，切实维护教师队伍的良好形象。
4、加强财务监管，坚决制止中小学乱收费。实行代收费公示制度，收费要开具财政部门统一印制的收费票据。加强学校财务管理，严格执行财务制度和财经纪律，不准设账转账，不准公款私存。加大对乱收费惩处力度，乱收费问题严重造成恶劣影响的，学校主要负责人和责任人一律免去职务。
5、深化优质服务，提高工作效率。严格政务、校务公开制度，作出的服务承诺要狠抓落实，切实解决群众反映的热点、难点问题，提高办事效率。
二、责任内容
1、严格实行“一岗双责”，把党风廉政建设和纠风工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。
2、全面加强廉政文化建设。根据教育系统党风廉政工作特点，开展相对集中的廉政教育和警示教育，规范学校领导执政行为和教师的从教行为。
3、切实加强对权力的监督和制约。领导干部要认真落实领导班子议事规则，自觉实行“三重一大”集体研究制度，确保决策公开透明。
4、支持依法查办干部（教师）的违纪违法案件，帮助排除查案工作中的阻力和干扰。
5、认真推动本系统惩治和预防体系建设各项工作。认真做好职责范围内的纪检信访工作，扎实推动矛盾纠纷排查化解，切实维护社会和教学秩序的稳定。
6、强化优质服务，进一步改进工作作风，坚决杜绝以权谋私的腐败行为，为克旗经济建设营造良好人文环境。
7、认真抓好教风校风整改工作。认真开展自查自纠工作，各校通过召开学生家长座谈会及发放调查问卷等形式广泛征求意见，制定整改计划和措施，逐条逐项抓好整改和落实。
8、负责各校班子成员、股室干部的监督管理工作，发现有违法违纪苗头时，及时提醒，问题严重的按照干部管理权限及时向党组汇报。
三、责任追究
对不认真按照局党组党风廉政建设责任书明确的责任范内履行职责，有下列情形之一的，追究第一责任人的责任：
1、对职责范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不纠正，对上级交办的重大事项在规定期限内不能办结，致使党风廉政建设达不到要求的；
2、发现重大不稳定因素不及时化解而造成群体性事件的；
3、职责范围内发生的违法违纪案件，致使国家集体和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的；
4、默许、授意、指使、强令下属人员违反财经、审计、统计等法规，弄虚作假的；
5、对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管、不报或包庇纵容的；
6、对职责范围内发生重大违纪违法行为，不支持执法执纪机关依法依纪查处的。
本年度责任人如有变更，由继任人负责。本责任书一式两份，旗教育系统党风廉政建设责任制领导小组办公室和责任单位各存一份。【教育局党风廉政建设目标】
旗教育系统党风廉政建设责任制领导小组组长（签章）：
责任单位（盖章）：
第一责任人签字：
年 月 日
边塘小学廉政建设目标管理责任书
为进一步明确党风廉政建设和反腐败工作的任务和责任，增强教师反对庸俗化、保持纯洁性的自觉意识，落实党风廉政建设责任制，确保边塘小学教师反腐倡廉工作达到预期目标，特制定本责任书。
一、责任主体
学校校（园）长为第一责任人。班子成员对责任范围内的党风廉政建设负领导责任。
二、责任内容
（一）推进党风廉政建设责任制落实
1、认真贯彻落实上级党委、政府及教育局关于党风廉政建设的工作部署和要求，召开专门工作会议，结合实际制定工作计划，责任制工作机构健全；把党风廉政建设责任制工作与教学工作同分解、同部署、同落实。
2、认真落实领导班子议事规则，规范民主决策程序，坚持重大事项领导班子集体研究，实行民主集中制，确保领导干部正确行使权力。
3、领导干部要带头学习《廉政准则》，遵守廉洁自律各项规定，加强领导干部作风建设，依法接受群众监督。
4、严格执行信访工作程序，认真及时处理群众来信来访和举报，坚决查处违纪违规案件。
5、认真执行校务公开的规定，健全校务公开制度，对应公开的事项做到及时全面公开，加强民主管理，提高校务公开的透明度。
6、重视党风廉政警示教育和专题教育，继续抓好廉政文化进校园活动，完善教育系统反腐倡廉“大宣教”格局。
7、确保各类考试安全。对涉及自己职责的各类考试各负其责，确保考试安全顺利进行，无违纪舞弊现象发生。
8、严禁教师节假日违规办班，有偿家教。
（二）强化和规范教育经费收支管理
1、各单位要制订和完善各项教育经费收支管理制度，狠抓监管，严格财务收支管理，明确工作职责。
2、深入做好治理教育乱收费工作。以创建“教育收费规范市”活动为契机，从我做起，从本学校做起，采取有力措施杜绝乱收费行为，严厉打击违规办学、违规收费、违规招生等乱象。
3、一切教育经费收支必须使用财税票据并全部纳入教育财务结算中心实行“收支两条线”管理。
三、责任追究
对于未能落实党风廉政建设责任制，对教育发展造成较大影响的，按有关规定严肃追究相关人员责任。将视情节轻重予以严肃处理。
本责任书一式两份，签订双方各执一份，自签定之日起生效，有效期限为一年。
福田镇边塘小学（公章）
负责人： 责任人：
二○一三年九月一日
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/506332/
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