【www.gbppp.com--实习报告】
农村养老情况的调查
——以崇阳县路口镇为例
曹杰茜 曹雪霜 龙雪晴 李凌燕
（华中师范大学 数学与统计学学院， 武汉 430079）
摘要：农村人口的养老问题日益突出，如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。与城市相比，我国农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，即使是农村新型医疗制度也还处于试点阶段，因此造成了目前农村养老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析农村养老所面临的困境,探讨现阶段农村养老的可行路径,是理论和现实都亟需解决的问题。为此我们我们在崇阳县路口镇进行了一次养
老情况调研。
关键字：养老方式；社会养老保险政策；崇阳县路口镇；家庭养老
一、调查背景
（一）社会背景
我国是一个农业大国，70%的人口生活在农村。“三农”问题一直是国家关注的问题，社会主义新农村建设也是国家重点建设项目，农民的生活水平、生存状态如何，关乎整个社会的文明发展程度。而由于受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农村老年人更是社会的弱势群体。如今老龄化日益严重，在二十一世纪的今天，如何做到使广大的农民能够老有所养、老有所乐, 已成为亟待解决的重要理论问题和实际问题。解决好农村养老问题，不仅是关系着尊老、敬老美德能否得以继承发展的精神文明建设，而且更关系着社会的稳定、和谐发展的问题。
（二）宏观政策背景
从新型农村养老保险政策提出，到2009年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再至2010年开始，新型农村养老保险由试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。
根据党的十七大和十七届三中全会精神，为贯彻落实国务院关于促进新型农村养老保险顺利开展的指示精神，各试点县市在研究各自具体情况的基础上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，
逐步解决农村居民老有所养问题，改善民生，促进社会主义新农村建设，深入开展了新型农村养老保险工作。
新型农村养老保险政策是深入贯彻落实科学发展观、改善民生的重要举措，是全面建设小康社会的理论的伟大落实，是持续多年的惠农政策的又一亮点，是建设社会主义和谐社会的重要举措。它的主要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，从农村实际出发，低水平起步，筹资，标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应同时个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应并且实行政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保由中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着全国新农保试点工作正式启动，以后逐步扩大试点,2020年之前基本实现农村适龄居民的全覆盖,以解决广大农村居民老有所养问题,从而建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
在新的社会转型期，“养儿防老”的意义日渐衰微，尤其是对于那些既无劳动能力、又无人赡养的贫困老人来说，晚景更令人堪忧。而“新农保”制度是“保民生、保增长、保稳定”的重要举措，对解决农村老年人口养老问题有着重大意义。
（三）当地实况
截止2010年底，崇阳县有60岁以上的老人56361人，约占总人口的14%；其中70岁以上的老人32374人， 80岁以上的老人23969人，100岁以上的18人。据联合国的统计标准，在一个国家或地区内，60岁以上人口占总人口的10%或65岁以上的人口占总人口的7%，即称这个国家或地区进入了人口老龄化社会。显然，崇阳县已经进入老龄化社会，因此养老问题显得尤为重要和紧迫。而社会养老保险政策的实施对解决老年人口养老问题有着重大意义。通过网上搜集相关资料及队员间的讨论，确定了这次调研的主题
二、调研内容
（一）调研准备
通过网上搜集相关资料及队员间的讨论，确定了这次调研的主题“农村养老情况的调查”，查看了相关文献并且阅览了网上的部分团队的相关报告确定了这次调研所用的调研问卷。最后，准备了一些到当地与居民谈话时的问题、注意事项。
（二）调研阶段
调查时间：2010年7月
调查地点：湖北省咸宁市崇阳县路口镇
调查对象：湖北省咸宁市崇阳县路口镇居民
调查队员：李凌燕、龙雪晴、曹杰茜、曹雪霜
调查方式：文献调研法、问卷调研法、访谈法
调查目的：调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足，提出我们的建议和意见，同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式。
此活动开展期间，我们主要是以问卷调查和访问的方式，着重了解当地的养老保险政策的实施现状，如果实行是否愿意购买养老保险，对现今养老保险政策的评价和期望来了解居民对养老保险政策的基本认识以及居民们对养老的打算与计划。与此同时，我们还向居民宣传养老保险政策的相关的制度。
（三）结果分析
1.养老的现状分析
目前我国农村养老保障主要还依赖家庭养老,家庭养老占92% , 社会化养老的实行很有限。随着人口老龄化进程加快及社会 主义市场经济体制不断完善,
这种养老保障格局将受到严峻挑战。
所谓家庭养老,即以家庭为单位,由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老方式。家庭养老实际上是以终身积累为基础,在家庭内部进行代际交换的反哺式养老。目前农村家庭养老有以下特点:
（1）绝大多数老年人依托家庭养老;
（2）老年人绝大部分与子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
（3）分而不离的家庭居多。
就现阶段中国农村养老的实践结果来看,家庭养老已被证明是切实可行的养老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,满足老年人安享天伦之乐的宿愿,又能缓解并不富裕的中国社会所要承担的养 老社会压力。但随着市场经济的发展和经济体制改革的进一步深化,一方面农村人口流动幅度加大,子女不在老人身边的空巢家庭日渐增多, 家庭养老已受到不同程度的威胁;另一方面,农村人口出生率明显下降,家庭的规模趋向小型化、核心化, 这使家庭养老的负担加重,再加上农民收入水平较低, 致使部分年轻人可能无力承担或不愿承担养老重任。总之, 传统意义上的家庭养老功能呈现日渐削弱的趋势, 这就要求社会化养老的普及和加强。
2．存在的问题
（1）村民对于养老保险概念相当模糊，甚至不清不楚
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。然而调查情况却不那么令人高兴，当我们向村民们提及“您是否有办理养老保险？”时，他们大都面带疑色，并不了解究竟何谓养老保险。有的以为农村医疗保险就是养老保险，有的以为是一般的商业保险，最后一位比较了解养老保险知识的人士才向我们透露，直到前几个月该地都还没有落实养老保险政策。这几个月开始，镇政府才先为年过六十的老人办理了养老保险证，而其中大多数的老人对前来为他们照登记照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要给他们钱。由此可见，当地居民对于养老保险的概念还相当模糊，甚至不清不楚。
分析原因，主要还是农村社会养老保险的覆盖范围太小，宣传力度不够。中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百分之七十五在农村，据统计，未纳
入社会保障的农村人口还很多，建立社会保障网络的乡镇1998年仅占全国乡镇总数的百分之四十一。而现在农村的老人其文化水平也并不高，多数是小学都没有毕业，既不了解相关法律法规，也无法阅读相关文献，电视上的新闻有时也是一知半解，没有专人的讲解，使得他们对农村养老保险的事知之甚少。大大的减少他们应有的福利。
所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
（2）村民对农村养老保险政策实行工程不信任
但当我们试图使村民了解何谓农村养老保险时，他们中的大多数人则表示如果有养老保险，他们也不愿意购买。有的人是认为自己无法负担参保的资金，有的人却说要儿子养或者自己劳动养活自己，而更多是的对这个政策实行的不信任。村民担心自己交了钱到时候自己反而拿不到一分钱养老。
从中可以看出这样一项十分惠民的政策，村民并不十分给面子。这也主要还是率先实现该政策的地方在资金筹集和基金的管理方面存在的问题让村民感到害怕。农村养老保险需求水平相对较低，但是如果考虑到城市化、社会发展、生活水平提高等诸多因素，今天为自己的晚年生活投保的人在二十、三十甚至四十多年后进入老年期时，现在交纳的数额很少的养老保险金，就会出现养不了老，保不了险的情况。而有些地方筹集的养老保险金不能专款专用，少数地方以种种借口，擅自挪作他用，引起风险，损害被保险人的利益。基金的管理级别太低，不能使基金有效地保值增值。这也不禁让人要想，连那一笔钱都没有办法保住，又哪里有钱来养老呢？
我们在查阅资料时还发现，关于此类问题，国家并没有具体的独立的法律规范，关于农村社会养老保险的推行，只有1992年1月3日中华人民共和国民政部公布实行的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》。国家没有根据经济与社会的发展及时地对法律做出调整。立法的力度不够，也给许多人有空子可钻，致使我们对此推行的困难又增加了。而面对村民们的利益也得不到保证，保险并不保险。
（3）四十岁左右的村民对自己的养老并没有规划
走进农村
寒假社会实践为我们提供了一个走出校园，踏上社会，展现自我的绚丽舞台。利用假期参加有意义的社会实践活动，接触社会，了解社会，从社会实践中检验自我。在实践中积累社会经验，在实践中提高自己的能力，这将为我们以后走出社会打下坚实的基础！
“走进农村，关注民生”，是我此次参加社会实践的主要原因，我想这是改变学习方式,拓宽发展空间的机会，更能增进生存体验，主动走进农村，就会形成社会意识，作为综合实践活动课程的一部分,农村社区服务与社会实践服从于综合实践活动课程的总目标，同时更为注重我的社会适应能力、社会参与意识、公民责任感及创新意识的培养。为此我唯有用汗水换来收获来总结我的实践之旅。
在为期四天的暑期社会实践中，我们在村里进行了一系列的服务活动。如为社区拔杂草，除牛皮癣，给农村居民宣传环保知识，为农村居民送茶水，进行有关于中国居民生活满意度的问卷调查，农村家电小维修等等。通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解农村，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，虽然只有7 天的时间，但我也从中体验到这里面的劳累和辛苦，并且学到了很多课堂上学不到的东西，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认，这使我对真实的社会有更深切的体会。 对于此次社会实践，我对农村发展现状有了更深层次的了解，通过走访村庄，我发现了以下问题：
1、文化设施基础薄弱。由于各种原因，村级债务较重，没有村级积累，无力发展村级教育、文化及公益事业，乡风文明建设缺少载体，使健康向上的群众性文化娱乐活动难以开展。
3、脏乱差现象较普遍。在村里垃圾、粪便、污水随处可见，卫生条件较差。村级路网很差，筑路任务艰巨。多数农民环境卫生意识淡薄，与现代文明要求形成反差。
根据这些问题，同学们积极讨论，并得出以下的想法以及建议：
1、科学引导，带领村民创业。思想观念落后严重地阻碍了村民的创业意识，一要以村里种植、养殖大户为基础带动周围群众。二要鼓励村民走出去、请进来，开阔视野，更新观念，加快农村新情况、新经验、新技术、新知识的吸收消化，大胆创业，改变贫困落后的面貌。
2、加强教育，提高村民素质。农村劳动力的现状是，一方面，随着农业机械化程度的提高，农村劳动力数量超过了农业生产发展的需要，造成了大量富余农村劳动力；另一方面，农村劳动力就整体而言，综合素质不高，缺乏科技、管理等专业知识，大量富余劳动力无法在传统农业之外实现就业。这种状况对农民增收制约很大。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。短期的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体
现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。希望以后还有这样的机会，让我从实践中得到锻炼，使大家多了一份生活体验，社会实践经验和组织活动能力。我相信，这对我以后的学习,生活和工作都将起到重要的影响作用。
近日的所见、所闻、所感，让我开阔视野，了解社会，深入生活。它在我心里久久回荡，萌发了许多融入自我观点的意念及体会。我觉得在新农村的建设中，应该协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，新农村不仅仅是经济上的新农村，更应该是政治、文化、科技、卫生各个方面全面发展的新农村，是让农民实现物质精神双丰收的新农村，是使农民在增加收入的同时，也使其医疗卫生、文化素质和社会保障等方面得到提高的新农村，新农村的建设不仅仅是让农民去干，而是各级领导干部深入农村带头去干，去为农民服务。
建国60年来，我国的城市社会经济建设发生了翻天覆地的变化。城市化进程快速推进，城市
发展布局和结构日趋合理，城市经济在国民经济中重要作用日益显著。城市建设日新月异，城
市居民生活质量和生活环境得到极大改善。
一、城市化进程快速推进
二、城市发展布局和结构日趋合理（一）城市规模不断扩大，结构日趋合理
（二）城市地域分布不断改善 （三）城市群发展迅速
三、城市在国民经济发展中的地位日益提高
四、城市功能日渐完善（一）城市道路交通四通八达（二）邮电通信迅速便捷
（三）城市环境更加优美3
五、城市居民生活水平明显改善 （一）收入水平显著增长（二）居住条件大大改善 （三）生活质
量不断提高 （四）社会保障体系日趋完善
新中国成立60年来，我国城市社会经济及基础设施建设突飞猛进，城市化水平迅速提高，城市经济在国民
经济中的重要作用日益增强，与建国前相比，不仅城市的市容市貌发生了翻天覆地的变化，而且城镇居民
的生活水平、生活环境、衣食住行也有了根本性的改变
。
农牧业是国民经济、政治和社会稳定的基础。我国是一个农业大国，农村人口占较大比重，农业、农村、
农民的发展问题是关系到我国全局的重大问题，因此党和国家历来都将其放在一切工作的首位。当前，发
展我国农牧业的途径就是进行社会主义新农村建设，而实现新农村建设的根本落脚点就在发展农村经济，
缩小城乡差别，改变城乡二无经济结构，让广大群众共同享受改革的成果。
——以山东省农村经济为例
我国农业农村经济总体上保持了稳定发展的态势，金融危机没有改变我国农业农村发展的
基本走势。在新形势下，面对金融危机可能存在的长期的、潜在的影响，我国需要增强政策调
控的灵活性。同时，环境问题也是一个不容忽视的大问题，在发展经济的同时，我们不能以破
坏生态环境为代价，我们要发展绿色经济 ，以促进农业农村经济平稳健康发展。
一．调查目的
高 了解我国农村经济发展的现状及态势，认识我国农村经济发展中存在的问题和约束因
素，倡导发展绿色经济，促进农业农村经济平稳健康发展。
二．调查对象
Nongcunjingji $#%^%*huanjing&^*(&$
三．调查内容
1. 山东省农村经济发展现状
2. 我国环境现状
3. 农村经济发展与环境问题
4. 如何发展农村经济【农村社会实践调查报告】
四．调查结果
Hui一．山东省农村经济发展现状
（一）当前我省农业和农村经济保持了良好的发展态势，金融危机没有改变我省农业农村发展
的基本走势。
（1）农业生产稳定发展，但农产品供求紧平衡仍是长期态势。
当前农产品供给充足，价格总体稳定，全年粮食和农业生产有望保持稳定发展态势。随着
经济增长和人均收入提高，今后一个时期我国农产品仍将处于紧平衡状态，阶段性、区域性、
结构性的短缺与过剩一直会交织存在，对农产品进口的依赖可能相应增长。
（2）2011年上半年农民收入增长情况好于预期，但持续快速增长的趋势可能出现变化。
（二）在应对金融危机的过程中，我省农业和农村经济发展的阶段性、区域性和结构性特征日
益突出。
近年来，我国农业和农村经济发展的环境条件发生了很大的变化，这在金融危机中表现得
更为明显。一方面，农业农村经济更加与国民经济高度
相关。工业经济、城镇经济与农村经济日益交融。另一方面，我国农业与世界农业的联系
日益紧密。国际农产品的生产、价格和贸易对国内农业的影响越来越大。
二．我国环境现状 我国的生态环境可以归纳为以下几类：空气、土地、淡水、海洋。产生这些问题的一个主
要原因是工业废气排放量的不断增大。从1988年开始，工业废气排放量减小或保持相对稳
定；然而，二氧化硫和一些工业烟尘的排放量于2003年又重新攀升。
（1）空气
中国空气质量一般来说较低。3/4的城市人口生活在空气质量劣于国家标准的环境中。目
前，有1/4的中国地区受到酸雨影响，使中国进入世界上受酸雨影响最严重的国家之列。
（2）土地
1
中国19％的陆地面积已遭受土壤侵蚀，是世界上土壤侵蚀最严重的国家之一。在黄河中
游的黄土高原地区，土壤侵蚀破坏尤其严重，其受侵蚀土地面积高达70％。
（3）淡水
由于工业和城市生活污水排放，加上农业和水产养殖业排放的肥料、农药和粪便而造成大
面积的富营养化，中国大部分河流和地下水的水质较差，而且还在进一步恶化。过去十多年来，
中国的污水排放量一直在不断上升。中国约有75％的湖泊受到污染。
（4）海洋
中国海洋面积达300万平方千米，并拥有广阔的大陆架以及海岸线外长达200海里的专属
经济区。但由于陆地污染物排放、石油溢出和其他海洋活动等，几乎所有的沿海地区都遭到污
染。
三.农村经济发展与环境问题
农业产生的污染主要来自于农作物种植过程中化肥、农药的过量施用和规模化养殖产生的
畜禽粪便。过量施用化肥、农药会形成从地下水、地表水、土壤到空气的“立体污染”，会造成
河流、湖泊的污染及对生态系统的损害。农田化肥、农药通过排水沟渠流失到河流、湖泊中，
导致水体富营养化藻类过量繁殖，水中氧+气减少，鱼类数量减少甚至全部死亡。
Ran有专家估算，目前我国水体氮磷污染物中来自工业、生活污水和农业面源污染的大
约各占1/3，但这只是很粗略 的估计。
农村生活垃圾问题也是导致环境污染的一个主要原因。近年来经济快速发展，人们的生活
水平不断提高，人们在生活中制造的垃圾在大量增加，垃圾的类型繁多，这也成为生活垃圾难
以回收处理循环利用的原因。
这是一种失调型的经济发展与环境的关系，在经济发展过程中，无视自然规律，掠夺性地
开发资源，同时，经济活动带来的大量污染物进入环境中，超过了环境的承载能力，导致环境
状况恶化，自然资源匮乏。
四．如何发展农村经济
中国走可持续发展道路面临的资源与环境问题。资源和环境是可持续发展的基础。与经济
发展密切相关的淡水、耕地、矿产等主要资源从整体上看，数量短缺、质量下降、开发成本增
大，将对国民经济产生较大的制约作用。
事实上，农村经济发展与控制污染，二者之间并不存在矛盾性。生态环境的问题已成为制
约我国农村和农业在经济方面可持续发展的重要因素。解决问题的关键在于缺少政策和制度，
同时业缺乏相应的机构向农民宣传污染的成因和防治方法，并鼓励农民采取有效的技术和管理
经验。
首先是政策方面可以考虑从宏观调整个区域粮食基地建设的规划和农业生产的结构；
第二，加强农民专业技术组织或专业经济合作组织的建设，引导农民增强公众环保意识；
第三，立法方面应充分借鉴发达国家的经验，制定、完善相关法规，一些发达国家对化肥
和农药的施用、控制有机废弃物排放、促进有机废弃循环利用、控制农药污染等，都制定了明
确的法律、法规，我们可以借鉴。
第四，建立生活垃圾回收站，提高生活垃圾的循环利用；
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第五，加强宣传，增强人们的环保意识；
我国的人口仍然还在增加，人民群众的上活质量需要改善，会使农村经济和环境的矛盾更加突出，我们唯有及早应对，从根本上高度重视这个问题的紧迫感。加大政府控制污染、实现人与自然和谐发展的决心。
五．总结
我国现在处于社会主义初级阶段，不能模仿西方发达国家这种先污染后治理的道路，应该走可持续发展的道路。农村亦是如此，我们应注意以“可持续”的发展思路来发展农村。进一步树立节约资源、保护环境的意识，建设资源节约型和生态保护型社会。
农村可持续发展，才可能让农民持续增收。在新农村的建设发展中，应该努力做到统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动农村社会文明发展。
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2014年寒假社会实践报告
实践地点：
摘要： 农村收入与生活现状调查 山西省大同市天镇县
中国是一个农业大国，农业，农村，农民一向是中国的头等大事，而农村问题又是三农问题的核心表现，是关乎国际民生的大问题，对于农村居民收入来源和生活状况的调查，有利于我们更好更直接的了解农村现状。实际上，农民在人口基数上占了很大的比例，国家要想繁荣稳定，农民日子是否好过关系重大。对于我们在校大学生来说，能够直接接触农村，了解农村生活状态的机会并不多，但是作为中国未来的脊梁，我们应该清醒的认识到国家真丝的状况，认识到中国大多数农民在怎样的环境下。清醒的认识有利于我们形成踏实与积极向上的世界观，人生观，价值观。
调查对象：
山西省大同市天镇县唐八里村村民
调查途径：
实地走访
主要内容：
一、农村收入来源
（一）农民收入多元化
现在的农村居民，已经不再单纯依靠家里的一亩三分地过日子，他们不但有农业、牧业、副业的收入，更加懂得充分利用时间，获得更大收益。大部分年轻人不会呆在家里专门从事农业生产，而这些农业生产大都是他们的父辈完成的。当地的年轻人一般会选择本地的一些公司‘饭店’商场等地上班，也有一部分人选择外出打工，还有一
部分年轻人通过学习一门技术来养活自己。、大大增加了农民收入的来源，使农民收入不再单一化，增加了农民的收入。
（二）、农民收入有所增加
国家近几年来不断大力度增加农民收入，三农问题一直处于党和政府工作的中心，这些政策落实到，便是一系列的农民政策。从减少到免除农业税，提高余量购价，给农民补贴等，增加了农民的收入。由原来的人均年收入2000元增加到5000元。
（三）、增收速度缓慢
我国农民人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。改革开放的前6年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在14％～20％之间。而1997年以来平均只有4％。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。2000年我国农业劳动力人均GDP为4460元，大约相当于540美元，按农业人口折合为人均300美元右。到2020年全面实现小康社会，人均GDP要达到3000美元。农村人均要实现这个目标，每年的增长率要达到12.2％。即使考虑到城乡经济发展水平的差距，将农村人均GDP的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元，每年的增长率也要达到8．4％。同这个要求相比，实际发展速度要低得多。
（四）城乡差距加大
１、与城镇居民收入分配差距拉大。2002年我市城镇居民人均可支
配收入为6005元，欠发达地区农民人均收入为800-1500元，城乡差别为4.12至7.62。但实际上，农民收入中实物性收入占了40％，如果考虑到农民收入中生产投入占较大比重，城乡差距则达到1000，有的家庭甚至达到2000。
２、与富裕地区农民收入差距拉大。县与县之间农民收入差距逐年拉大：2007年，城区农民人均收入为3420元，村镇为2077元，相差约1333 元；2001年相差约1500元，2007年相差约1540元。同一个县中，乡镇与乡镇之间农民人均收入也有较大差别，相差在一倍甚至几倍。
（五）地区发展不平衡
不同地区之间农民的人均收入差距较大，并且这种差距没有缩小的趋势。从全国的形势来看，呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势。上海、北京和浙江的农民人均收入水平，是西部云南、贵州、甘肃和陕西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地区之间相对差异较小，因此，城乡居民收入的差距，现出明显的由东向西的递增趋势。即东部沿海地区城乡居民收入差别较小，而西部地区城乡差别更大一些．
二、造成我国农民收入问题的原因
（一）、农民整体素质还不高
突出表现：一是文化素质较低。据调查分析，农民劳动力中，小
学及小学以下文化程度的约占6%左右，初中文化程度的约占20%左 右，高中文化程度的约占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力较 差。在结构调整上，思路狭窄，不敢主动出击，存在等靠思想和过份 依赖政府心理，瞻前顾后，怕担风险，不敢大胆地调整产品结构，不 具备适应市场经济的应变能力。三是绝大多数农民对市场把握不准。从调查情况看，多数农民不了解和掌握市场行情，对市场需要什么，既不去研究，也不会去搞深入细致的调查，捕捉不到有价值的市场信息，在组织农业生产时，不是先看市场后抓生产，而是今年的生产看去年，对市场判断不准把握不准，造成的结果是“什么赚钱种什么，种出什么就赔钱”。
（二）、农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求
总体看，一是特色主导产业总量小，覆盖农户少。农业产业化经 营率还不高，龙头企业规模小，带动力弱，农村经济组织化程度低， 大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享，风险共担的利 益共同体，还是单纯的买卖关系，产业化经营链条短，农产品加工增 值水平低，初级原料生产比重大，大部分农产品基本上是从农田到市 场，缺乏深加工、高附加值的产品，高科技含量产品少，加工增值率 低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上，缺乏在内在质量提高上 下功夫。以蔬菜为例，近两年来，有的地区蔬菜种植特别是设施蔬菜 种植，面积连年快速增长，为农民增收发挥了重要作用。但种植结构
农村老人生活状况社会实践调查报告
关于邮亭圩镇老人的生活状况调查报告 学院：人民武装学院 姓名：羊园萍
提高农村老人生活质量，携手共建新农村。
一、前言
改革开放三十年来，我国科技经济和社会取得了长足的发展，与此同时，我国的人口和经济结构发生了重大变化，贫富差距日益拉大，老龄化问题日益加剧 。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。因此，我们必须切实关爱“留守老人”，真正使“留守老人”能够安享晚年，这既是促进农村和谐稳定的具体要求，又是加快农村改革发展的重要举措。我们都知道，中国是一个拥有着１3亿人口的农业大国，据有关资料显示我国农村老年人在全国老年人总数的比重超过60%，农村养老保险知道实施的好坏对我国社会保障事业的发展与完善有着举足轻重的意义，农村、农民问题直接关系到经济社会发展的全局方向。目前老年人问题引起了很大的关注，在经济薄弱的农村，老年问题尤其突出，农村老年人问题更加令人牵挂和担忧。因此，“关注农村老年人问题，了解他们的生活状况，努力解决他们的现实问题，改善他们的生活条件”，意义深远。这也是社会主义新农村建设的重要组成部分。
二、调查目的与方法
关键词：邮亭圩镇 老年人 生活状况
为了对目前农村老年人生活状况作一个较为全面的了解，期间我们去了永州市零陵区邮亭圩镇，永州零陵邮亭圩镇坐落在潇水河畔，据采访，全镇共有60岁以上老人8000余人，镇总人口56000余人，老年人口约占全镇人口总数的14%。我们在邮亭圩镇展开了为期7天的三下乡活动。其中前面五天我们在进行支教活动的同时大致了解了当地老人的生活状况，（照片见附录二）接着我们又在该村进行了2天的发放问卷调查，在大街小巷发放问卷的同时还对部分老人进行了深度的访问调查。所以，我们小组的调查是以问卷形式为主，辅之以访谈的调查方式。
三、主体：答卷分析
本次调查中，共投放问卷200份，其中有效问卷164份，有效率为82%
问卷分为三大部分，第一部分是老年人的经济生活。第二部分是老年人的养老状况。第三部分是老年人的娱乐生活。
一、 经济生活。
农村生活水平低下，国家财政补贴少。据调查显示，邮亭圩镇66%的老人主要收入来源于务农，而在老人的问卷填写过程中我们了解到在这25%的其他收入来源就是子女供给。由调查结果制作的图表可以看到，25%的老人经济来源于子女，而另外75%的老人收入则是自己挣的。且收入的数目普遍偏小，一年收入一万元以下的老人有占
79%，年收入一万到两万的老人占15%，年收入两万以上的就更少了，只有6%。（见图表2、3）【农村社会实践调查报告】
图表 1 上图为老人自制的豆角
图表
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图表 3
且不说当今消费水平的不断提高，子女建立自己家庭后，由于小孩抚养读书等方面的压力，他们供给老人的赡养费很多程度上不足以
解决农村老人的温饱问题。农村的现实生活中孝道观念的淡化以及一些子女自身在外谋生压力大，加之子女间对赡养老人上的非正常攀比、推诿和农村社会养老体制不健全，有些子女视老人为负担只知道向老人索取，却不愿意回报老人，致使留守在农村的老人经济收入少得可怜，甚至陷入生活无着落的境地。数据表明有87%的老人温饱问题已得到解决，而另外还有13%的老人甚至连最基本的温饱问题都没有得到解决（见图表10）。现在农村老人一年的支出主要分为三个方面，包括食物、教育、医疗等。其中68%的老人一年主要支出是食物 ，还有21%老人一年的主要支出在医疗方面。另外分别还有5%和8%的老人经济主要支出在教育和其他方面。（见图表4）农村老人的收入本来就相对较少，而他们的经济支出又主要在食物和医疗方面。由此可以得出，大部分老人现阶段还停留在温饱阶段只能满足简单生活要求。
图表 4 图表10
随着社会经济的发展，老人们负担越来越重，经济收入低甚至没有着落。数据表明仅仅只有16%的老人有退休金，而有84%的老人没有退休金（见图表5）。而现在政府对于农村养老金等补助方面的问题也比较缺乏关注。我们了解到在邮亭圩镇有养老金补助的老人占
50%，另外50%的老人并没有养老金的补助（见图表6）。养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。关于养老保险方面调查显示有63%的老人参加了养老保险，还有37%的老人没有参加养老保险（见图表11）。
图表 5
图表11
图表 6
我们通过查阅《县级农村社会养老保险基本方案》规定发现：农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。这样由于大多数集体无能力或不愿以对农村社会养老保险给予补助，就使得绝大多数普通农民得不到任何补助，而且老一辈的农村人大多缺乏发展的眼光，只顾自己眼前的利益，看不到以后会出现的种种问题，在这种运行方式下的农村社会养老保险实质上是一种强制性储蓄或鼓励性储蓄。老人们年轻的时候为农村建设做出了很多贡献而现今他们年迈力衰，本应该享受天伦之乐，
但
关于家乡新农村建设的社会实践调查报告
引言：建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重要任务之一，改革开放以来，为改变广大农民群众的生活环境，提高生活水平，国家曾建设性地提出建设具有新时代特色的社会主义新农村。随着国家的发展和经济建设，科学发展观深入人心，在国家的领导下新农村建设工作陆陆续续在全国各地开展，并取得了一些可喜的成绩，然而事物的发展都具有两面性，因而需要我们要对其进行全面的实践调查再进行客观、公正的评价。
实践目的： 深入农村，熟悉农村，体验生活，感受发展。通过亲身融入，切身体会，丰富寒假生活，并深入学习贯彻党的十八大精神，激发自身关注社会民生的热情，增强社会责任感和社会认知力。在进行社会考察调研的同时还能增强自己的观察能力和分析能力，为以后的工作打下坚实的基础。
实践内容： 从经济，政治，文化三大方面了解家乡社会主义新农村建设的现状，以及在发展社会主义新农村建设中不可避免的一些问题。 实践过程：
通过和家乡农村相关的基层干部人员的交谈，了解家乡政治的进步；通过切身体会家乡农村的节日气氛，感受家乡文化的繁荣；通过
亲眼所见家乡的新农村面貌，座座楼房建起，条条公路修成，人人欢欢喜喜，体会家乡经济的发展。然而，在家乡新农村建设的同时，不可避免的带来了破坏
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