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市司法局领导班子述职述廉报告范文
XX年，在市委、市政府的正确领导下，市司法局领导班子认真贯彻党的xx届四中全会和市委三届四次全体（扩大）会议精神，以维护社会稳定、促进全市经济社会发展为目标，以“争当全国司法行政系统排头兵”为抓手，严格执行党风廉政建设责任制，按照《工作规则》的要求，以改革创新和制度建设贯串各项工作始终，努力拓展从源头上防治****的工作领域，扎实推进惩防****体系、权力运行监控机制的建设，为服务全市经济社会发展提供坚强有力的政治保障。
一、服务全市经济社会发展情况
市司法局以开展科学发展观学习实践活动为动力，以服务企业“四百”活动为载体，充分发挥司法行政职能作用，各项工作有序实施。
一是为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务。全系统按照省司法厅的部署，扎实开展服务企业发展的“四百”活动，即自仲春份开始，在全市“组织百名司法所长、百名法律服务职员，服务百家企业，开展百日活动”。活动中组织走访企业2904家，组织排查632次，排查矛盾纠纷1441件；组织咨询交流会71次11914人次，为企业办理融资等经济类公证9687件，涉及标的金额88985万元；向企业出具风险提示和法律建议334件，为企业挽回经济损失29188万元，为党委政府运用法律手段加强和改善宏观调控，为企业应对金融风险提供了良好服务。
二是为法治宿迁建设营造浓郁的法制氛围。全面实施“五五”普法规划，大力开展法制宣传教育。突出抓实领导干部和公务员的学法工作，建立了政府常务会议学法制度，并带动其他重点对象学法活动的深进开展。开展农村普法宣传活动，基本实现了农村普法教育全覆盖。积极开展多种形式的“送法进企业”和“送法进园区”活动，进步企业经营者和职工应对金融危机、参与市场竞争、依法经营治理的能力；积极探索开展针对性强、形式多样的青少年法制宣传教育活动，努力形成政府、学校、家庭、社会“四位一体”的青少年法制教育工作格式；按照民宗主管，乡镇负责、司法辅助的工作体制和运作机制，探索和完善信教群众法制宣传教育规律、途径和方法，逐步形成宿迁宗教普法特色；深进推进“***法治示范村（社区）”创建活动，努力为全市的快速发展打造良好的法治文化环境。全市共出动法制宣传车辆200余辆次，发放宣传材料250余万份，开展法治
讲座、法律咨询210余场次，开展“送法进企业”活动460余场次，为公安消防、武警和驻地部队举办法制讲座20次，送往法律书籍及资料10000余册，制作发放3000个《军人军属法律服务联系卡》，全市有近400万人次接受普法教育。
三是为全市改革发展创造***社会环境。坚持调解优先原则，进一步巩固完善和创新大调解工作机制，制定了《关于检调对接工作的办法》；推进医患纠纷人民调解组织建设，建立医患纠纷人民调解委员会4个；在全市基层法院（法庭）基本建立了人民调解工作室。全市共排查、调解纠纷11515件，调解成功率达97、08%，防止群体性上访249起3385人次，取得了***期间“进京非正常上访零登记”的好成绩；积极开展“社区矫正监管安全年”活动，进一步完善“人档分离”治理，充分用好社区矫正移动信息治理平台和全省社区矫正风险平台等载体，并新招录社区矫正专职工作者80人，有效防控了社区矫正对象重新犯罪的发生。截至目前，全市新增社区矫正对象1947人，期满解除矫正1848人，现有在册矫正对象2985人，无重新犯罪。加大刑释解教工作力度，建立“专项排查”督导制度，落实“两项排查”工作责任，会同有关部分研究落实安置帮教的具体优惠政策措施，进一步推动安置帮教就业、创业的市场化，全市安置帮教治理软件和刑释解教职员帮教安置工作记录簿全部正常投进使用。全市共接收回回刑释解教职员2364人，建立154个安置基地，帮教率和安置率分别达100%和95.8%，全年无重新犯罪，有效预防了重新违法犯罪。
资料来源：
落实党风廉政建设责任制述职报告
司法局纪检组长 ***
今年以来，我司法行政系统的党风廉政建设和反腐败工作在*委、*政府和*纪委的正确领导，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照纪委全会的安排部署，坚持从严治党方针，标本兼治、突出创新，把四大纪律八项要求和省委12条规定作为平时学习的内容，结合“执行力提升年”和“《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习宣传月”活动。大力开展以树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观为重点，远离腐化堕落，坚持为政清廉为内容的教育活动，认真学习上级纪委全会精神。坚持教育与管理、自律与他律相结合，自觉抵制各种不正之风。使我局的纪检监察工作取得了明显成绩。下面，我就开展党风廉政建设和反腐败工作述职如下：
一、以党组为核心，认真贯彻执行党风廉政建设责任制 局党组对党风廉政建设责任制高度重视，多次召开专题会，研究部署此项工作，成立了以党组书记、局长为组长的党风廉政建设责任制领导小组，明确了局领导班子及成员在党风廉政建设责任制中所承担的职责。根据整体工作安排，认真学习了《***2011年党风廉政建设责任目标》、重温《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》精神，
协助领导组制定了《***司法局2010年关于加强党风廉政建设责任制的实施意见》，建立健全了责任追究、工作汇报、诫勉谈话、定期报告、年终考核、定期学习等各项制度，完善了2011年廉政教育计划，为我局扎实有效地开展党风廉政建设责任制工作奠定了良好的基础。
二、加强学习，廉洁从政
作为领导干部，必须以身作则，严以律己，时刻以共产党员的标准严格要求自己。以开展廉政准则集中学习宣传月活动为契机，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《省委对领导干部廉洁从政作出的十二条规定》，严格遵守四大纪律八项要求，严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定，加强对家庭成员和身边工作人员的教育管理，杜绝违纪问题和不廉洁行为的发生。认真贯彻执行《两个条例》及《实施纲要》，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高宗旨意识。坚持领导干部重大事项报告制度，严格遵守单位的各项规章制度，从不公款吃喝、公款旅游、公车私用，自觉遵守县政法委“禁酒令”，不参与赌博。坚持过好民主生活会，勇于开展批评与自我批评，不断提高廉洁自律意识，规范廉洁从政行为。
三、双管齐下强化行执行力提升监察，进一步提依法行政水平
今年以来，我们以开展“执行力提升年”活动为契机，在全县司法行政系统开展了加强执行力和工作作风建设的活动，坚持对党员干部进行党性、党风、党纪教育，提高全体同志的整体素质，同时开展了“积极转变工作作风、努力提高工作效率”专项活动，使全体党员干部的中心意识，大局观念，服务水平，工作效率得到了明显增强，有效制止了司法干警以权谋私，以案谋私，消极散漫等不良现象的发生。对群众关心和反映的热点、难点问题及信访举报案件认真调查处理。坚持标本兼治、综合治理，建立健全教育制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，从而推动反腐倡廉工作的深入开展。
（一）案件查处工作
一年来，认真贯彻从严治党、从严治警的方针，把查案工作作为反腐倡廉的重点。主要查处司法行政干警贪赃枉法、徇私舞弊、失职、渎职、贪污受贿，严格违反政治纪律和组织、人事纪律以及顶风违纪的案件。坚持实事求是的原则，严格依法办事，提高办案质量，坚决纠正在惩处方面失之于宽、失之于软的问题，维护党政纪的严肃性。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针政策，建立健全教育制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，从而推动反腐败斗争的深入开展。
（二）执行力监察工作
为认真贯彻落实上级执行力提升年的有关指示精神，切实落实责任，惩处工作违纪行为，大力加强本系统执行力建设，全面转变工作作风，我局制定出台了《***司法局执行力建设督察方案》和《***司法局关于干警违反工作纪律的处理办法》。局机关相关科室组成联合督察组，采用明察暗访和不定时抽查的方式，对于纪律意识薄弱，不遵守作息时间，有事外出不请假，开门空岗，上班时间从事上网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关事项的；服务意识淡薄，服务不热情，接待群众不细心，态度生、冷、硬、方法简单、不求实效，对基层群众的困难和要求视而不见，被群众投诉的；执行意识不强，政令不畅，有令不行，有禁不止，对局党组决策部署的工作消极应付，推诿拖拉，软磨硬抗，或者工作不扎实，不深入，标准不高，劳而无果对全局整体目标运行造成影响的及其他违反工作纪律情形的行为。一经发现，便根据《处罚办法》给予严肃的处理。以期达到防止和纠正本系统的不正之风，促进干警牢固树立执法意识、宗旨意识和职业道德意识，做到严格执法、文明执法、热情服务，树立司法行政机关的良好形象。
四、存在问题
今年以来，我虽说较好的履行了自己的职责，在党风廉政建设和反腐败斗争工作方面做了一些有益的工作，取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定差距。主要表现在：一
是理论学习上还不够深入、系统，对新形势下反腐败工作的新路子、新方法探索还不够。二是党风廉政建设和反腐败工作的深度和广度还不够，尤其是干警工作作风仍有待于进一步强化。三是在深入基层开展调查研究不够、对于党组制定的制度进行监察时态度不够坚决。
在今后的工作中，我将更加严格遵守四大纪律八项要求，认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，并进一步加强本局党员干部的思想道德和纪律教育，提高党员干部的廉政勤政意识，促进党员干部廉洁自律，与时俱进，开拓进取，进一步推动我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二O一一年十二月十七日
述 职 述 廉 报 告
（2011年10月18日）
2011年，在区委区政府的正确领导下，区局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国、省市区政法工作和司法行政工作会议精神，以促进全区经济社会发展为目标，以维护稳定、保障民生为重点，以“治庸问责”、优化发展环境为契机，强化职能，改进服务，狠抓工作落实，围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，真抓实干、开拓创新，充分发挥了司法行政工作在推动经济发展、维护社会稳定中的重要职能作用。
一、充分履行司法行政职能，促进全区经济社会平稳较快发展
（一）科学规划和启动“六五”普法，“法治XX”建设进一步推进
2011年，区局认真开展普法依法治理和“法治XX”建设工作，不断推进全区普法依法治理和“法治XX”建设工作深入开展。一是结合我区实际，制发了全区《法治XX建设实施意见》，对全区“法治XX”建设工作进行了部署，为全面推进全区“法治XX”工作奠定了坚实的基础；二是拟定了《XX区2011—2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》，明确了普法
工作的指导思想、总体目标、工作任务、保障措施和要求，确保我区普法依法治理工作深入开展；三是组织了区国税局、区建设局等区直机关及XX街、XX乡等街乡镇普法依法治理部门负责人和工作人员共20余人参加了在武汉市司法学校举办的法治武汉建设工作培训班；四是在全区组织开展了“一月一法”宣传活动（每月播出二期“法制之窗”电视专题，出一期法制宣传专栏，开展一次深入社区、企业、农村的法制宣传），为全区法治创建和“六五”普法的顺利实施营造了良好的舆论氛围；五是组织开展了2011年度街乡镇法律巡回宣讲活动，并结合“三八”妇女节、“3〃15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6〃26”国际禁毒日等开展法制主题宣传活动。据统计，截止目前，我们共悬挂法制宣传横幅62条，发放各类宣传资料4.1万余份，开展法律巡回宣讲活动11场次，解答法律咨询1800余人次，为全区经济又好又快发展营造了良好的法治环境。
（二）大力加强人民调解工作，社会矛盾纠纷排查调处力度进一步强化
紧紧围绕三项重点工作，扎实开展人民调解工作，积极构建“三位一体”的大调解格局，充分发挥了人民调解工作在化解社会矛盾纠纷、筑牢维稳第一道防线中的重要作用。一是坚持日常摸排与专项攻坚相结合，积极开展矛盾纠纷排查调处工作。特别是7月以来，在农村开展排查化解矛盾纠纷专项活动，深入村组开展拉网式摸底排查，做到了信息及时、研判准确、决策科学，
切实把各类矛盾纠纷预防在基层，化解在萌芽状态；二是与区卫生局、国土局、公安分局、药监局、总工会、妇联加强沟通协调，制定完善工作方案，推进建立行业性人民调解组织，组建专业化、社会化人民调解员队伍；三是针对基层人民调解员及法律服务人员，进一步加强纪律作风整顿，并完善法律服务工作者和首席调解员的工作考勤和补贴办法，对他们的工作情况进行更有效的管理和考核。截止9月底，全区共排查调处各类矛盾纠纷2115件，调处成功2109件，调解成功率99.7%，成功化解重大复杂矛盾纠纷23件，防止矛盾纠纷激化16件，防激化率100%，未发生因调处不及时引起的矛盾激化和民转刑案件，确保了社会稳定。
（三）稳步推进社区矫正安置帮教工作，社会管理创新进一步深化
今年以来，区局积极有效地参与社会管理创新，进一步加强社区服刑人员和刑释解教人员的衔接、管控、教育和帮扶，提高了司法行政机关社会管理水平，有效预防和减少了重新违法犯罪。一是加大衔接管控力度，对矫正对象和刑释解教人员进行逐村（居）排查，全区性汇总，实现了底数清、情况明。二是强化对两类人员的教育管理服务工作，最大限度地减少重新犯罪；三是对社区服刑人员开展心理测试和风险评估工作，为顺利实施分类管理分阶段教育工作提供科学的依据，便于深入开展心理矫治；四是建成网络监管系统，对全区符合条件的社区服刑人员正式开通GPS手机定位管理功能，确定专职监控人员实行全天监
控，对监控中发现的社区服刑人员的违规行为及时进行纠正；五是与区检察院加强工作联系，在区局设立社区矫正检察室，进一步强化对全区社区矫正工作的指导监督。今年以来，截至九月底，全区共有在矫对象143人，衔接率、监管率、帮教率均达100%，重新犯罪为零；全区现有刑释解教人员592人，衔接率100%，帮教率100%，安置率90%，重新犯罪6人，重新犯罪率为1%。
（四）全面提升法律服务质量，社会公平正义得到进一步维护
我们始终坚持教育和监管并重，不断强化法律服务和法律援助社会功能，为社会发展提供良好的法律服务平台。一是始终认真履行教育监督管理职责，引导公证、律师、法律服务所尽最大限度兼顾社会效益，开展职业道德和执业纪律的教育和整顿，提高政治素养、业务能力和服务意识，强化服务和办案质量，为我区经济发展、社会进步提供优质、高效、及时、便利的法律服务和法律保障；二是打造了困难群众维权“绿色通道”，积极践行便民服务理念，使法律援助工作真正成为社会弱势人群维权的保护者。坚持农民工受援案件调解优先，切实做好残疾人维权工作，突出抓好农民工、残疾人两大重点对象的法律援助；三是依托XX电视台和全区法制宣传活动，加大法律援助宣传力度，提高法律援助社会知晓率，发挥XX区法律援助品牌效应；四是配合区人大做好全区法律援助工作的调研，积极争取区人大对法律援助工作的重视和支持。截至9月，全区律师共办理各类案件282
件，参与区委区政府信访接待工作21人次；区公证处办结各类公证事项650件，无一例错、伪、假证出现；全区共完成各类法律援助案件113件，完成各类法律援助事务1210件。
（五）认真开展“治庸问责”，发展环境进一步优化
关于“治庸问责”活动，今年来我们重点做了以下几个方面的工作，一是成立了区局治庸办，对法律援助中心、公证处等窗口单位进行专题督导，对局机关、基层所干部职工工作作风进行明察暗访，督促全局上下进一步加强作风建设；二是全面梳理了司法行政各项职能，加强信息公开，并要求区局每名干部填写《个人岗位职责说明书》，对各自岗位职责进行梳理和明确，切实做好权责对应、责任到人；三是成立检查专班，全面清理区局行政审批项目和行政事业性收费项目，并对基层两所的收费行为进行了全面清查整顿，切实优化了发展环境。
能够取得这样的成绩，我想主要有以下三个方面的原因：一是有区委的坚强正确领导，对我们的工作给予了高度重视和大力支持；二是全局上下齐心合力，特别是局领导班子心往一处想，劲往一处使，能够相互配合、相互支持；三是坚持以科学发展观为统领，指导我们各项工作的开展。在今年的各项工作中，我们始终坚持“以人为本、科学发展”，用先进的理念、科学的办法去分析研究遇到的困难和问题，比较稳妥的化解矛盾、解决问题，不断开创工作新局面。
二、强化自身建设，塑造清廉从政形象
2011年述职报告
X年X月，我到XXX司法所工作，到现在不足一年时间。在县司法局、乡党委政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入开展社会主义法治理念教育，在基层司法所规范化建设中率先垂范，人民调解组织网络和工作机制健全。帮教安置网络健全完善，卷宗规范；“五五”普法总结工作圆满完成，认真完成乡党委政府交办的化解纠纷、综合治理等工作，全所人员自觉树立学习理念，认真组织培训讲课，积极参加全局组织的各类学习培训。现将一年来我的工作情况作如下述职：
一、勤于学习，苦练内功，锐意进取，树立形象
哈佛格言曰：“忙完秋收忙秋种，学习，学习，再学习”。为适应新形势的需要，我们努力提高自身素质，拓展学习领域，改进学习方法，讲求学习效果。
1、坚持政治理论和业务知识学习
带领全所人员认真学习了毛泽东思想、邓小平理论，研读了新党章、“三个代表”重要思想，严格按要求指导我所开展社会主义法治理念教育活动、学党章、知荣辱、树新风、活动，深入开展批评和自我批评，查摆并及时整改了所务工作中和个人思想上存在的问题，不断强化全所人员的政治素 质，保持了共产党人坚定的理想和信念。认真学习与业务相【述责述廉报告,司法局】
关的法律法规、岗位练兵、刑释解教、人民调解、法律服务和社区矫正等知识，学以致用，努力提高解决实际问题能力。工作之余，本人始终坚持自学，并于今年参加了北京师范大学业的法律本科教育。在化解矛盾纠纷工作中成功化解了十件关于赡养、婚姻。土地等纠纷事宜！
2、积极争创我所规范化建设
在我所规范化建设中积极争取乡党委、政府和县司法局的支持。认真规范完善了XXX司法所软硬件设施资料，并归档，对上级装备的办公用品严格管理使用。全面开展基层司法行政工作，在县市多次工作检查中交上了一份满意的答卷。认真协助乡党委政府开展社会治安综合治理，确保无一起民转刑案件发生。
二、真抓实干，深入开展各项司法行政工作
在具体业务工作中我们开拓创新，热情服务，团结同志，清廉自律，无私奉献，赢得了乡党委政府和县司法局的支持和信任，群众的信赖。
1、全面启动六五普法和依法治理工作
普法是我们基层工作的龙头，这项工作只有做好了、做成熟了，才能象八月的桂花，处处飘香。“六五”普法工作启动以来，我所进一步完善了乡、村的普法网络，协助乡党委政府制定了五年规划和年度计划，建立健全了新的普法组织，与学校、村委会建立了长效工作机制，重新注册登记了【述责述廉报告,司法局】
“六五”普法对象，每月培训普法骨干，创新工作观念和方法，年末岁尾积极引导村委会开展对外出务工人员的劳动、合同法律知识宣传，为镇辖各中小学校做法制报告两次，利用综治宣传月、“12·4”法制宣传日积极营造法制宣传氛围。在争得乡党委政府支持的基础上，邀请乡主要领导和镇派出所等执法单位在集市上面对面向群众解答法律问题，咨询法律事务，向群众发放与宪法、民法、司法所职责权限有关的宣传资料三百余份，为我乡“六五”普法总结验收工作的全面启动拉开了序幕。
为推进依法治镇进程，加快法治政府建设，我所积极协助乡党委政府进一步规范自身行为，落实行政执法责任制，强化对行政执法活动的指导和监督，深入贯彻领导干部学法制度、行政机关工作人员学法制度，乡、村领导干部学法制度，真正使依法行政、执政为民、以人为本的理念和执法自觉性在乡、村干部中开花、结果。建立、完善、落实了行政执法责任追究制、科学民主决策机制、政府法律顾问制度，依法办理信访案件，耐心听取群众反映的情况，掌握客观情况后，及时给群众答复。以行政执法监督检查为手段，督促镇直各职能单位改进工作作风，规范执法行为，提高执法水平。自觉把社会治安综合治理工作纳入依法治理的轨道，进一步监督指导校园周边环境治理，扫除社会丑恶现象，预防犯罪。使我乡基本形成以基层依法治理为基础，行业依法治
理为支柱，发挥司法行政机关的职能作用和多层次、全方位、宽领域的依法治理格局，各单位依法行政水平明显提高。各村委会依法自我管理、自我教育、自我服务的管理水平显著提高，村民自觉维护自身合法权益的法制观念明显增强。
2、建立务实、高效化解纠纷机制
近年来，我所建立完善了乡人民调解网络，严格评选高素质人民调解员，多次组织人民调解员学习调解程序、调解方式和技巧，统一规范了村级调解文书格式，引导村委会深入开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全了相应的调解制度，每月坚持召开一次调委主任和人民调解员培训，建立完善了XX乡人民调解庭，在预防纠纷激化中，认真指导村调委会抓早、抓小、抓苗头，确保小事不出村，大事不出乡。对能达成调解协议的，及时制定调解书。不能达成协议的，一律告知当事人救济的权利和渠道。全年共排查受理各类纠纷41件，调解成功40件，调解成功率在97%以上。人民调解委员会调解达成的协议均按照统一格式整理归档，村调解达成的协议书，及时报乡人民调解委员会查核；对不能达成协议的纠纷，村调委会应把调解意见报乡人民调解委员会，并积极引导当事人通过法律途径解决纠纷。
3、深挖案源，提升法律援助水平。为抓好法律援助这一工作，我带领法律援助工作站成员认真学习《法律援助条律》，潜心研究符合法律援助的对象和条件，与村调解员走【述责述廉报告,司法局】
村下组，寻找案源，挖掘案源，一桩桩、一件件，把村民中符合条件的案子援助到位、服务到位，让其握手言欢。对法律咨询和代理案件、代拟文书等服务中，遵守职业道德，严格执业纪律，喜赢民心，群众满意。今年已完成非诉援助案件X件，法律咨询 XX人次，代写法律文书 XX份，代理诉讼案XX件。调解纠纷做到有申请、有身份证件、有通知、有纠纷登记、有调查笔录、有调解笔录、有证据材料、有协议书、有送达回证、有回访记录。做到一听二劝三导四调五和，形成共同意见，基本达到双方当事人满意，深受社会的公认。今年至今全乡共排查民间矛盾纠纷 XX件，调解 XX件，调解率为 100 ％，调成 XX件，调成率100%，其中镇调解委员会调解 XX 件，没有出现危害社会的不稳定因素，通过一系列工作，扎实有效地预防了各类矛盾的发生。
4、社区矫正扎实推进。从年初至今，我们大胆实践，锐意进取，使全所的社区矫正工作取得了可喜的成绩。一方面，我们在全省率先贯彻实施《XX省社区矫正工作实施办法》及《刑法》新规定。严格按照省办法规定认真落实各项工作措施，并不断开拓创新。不断强化对社区矫正对象的教育矫正和日常监管。截止目前，全乡累计接收社区矫正对象 X 人，依法解除矫正 X人，现有社区矫正对象X 人，无一人脱管、漏管，无一人重新违法犯罪。
今年来，我区司法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕争创“两个率先”先导区和“建设平安广陵创建最安全地区”，积极履行司法行政职能，从抓队伍建设入手，认真开展法制宣传、人民调解、安置帮教、法律服务工作，努力为区委、区政府中心工作服务。现将工作情况总结如下：
一、与时俱进，务求实效，努力营造良好的社会法治环境今年我区的法制宣传和依法治理工作，紧紧围绕“两个转变、两个提高”的工作目标，继续认真实施“四五”普法规划，突出重点，狠抓关键，全区法制宣传教育工作和依法治理工作保持了良好的发展势头。
1、抓组织领导，明确年度工作任务。一是根据我区人事变动情况，及时提请区委调整了普法依法治区领导小组成员，切实加强对依法治区工作的领导。同时指导各部门、乡镇、街道完成了依法治理领导小组成员调整充实工作。二是制定年度工作意见，明确全年工作任务。四月，我们根据上级部署，结合我区实际，起草了区委《20xx年依法治区工作意见》，并发至全区各系统、单位，对全区普法依法治区工作进行了统一部署。同时我们根据区委依法治区工作意见，为区政府起草了《20xx年区政府依法治区实施方案》，明确工作任务和措施。三是建立和实行普法依法治区工作目标责任管理。根据依法治区责任制的要求，专门制定了《20xx年依法治区工作责任分解意见》，明确了区委宣传部等20多个成员单位的工作职责，并将依法治区的各项任务分解到各成员单位。我们还制定下发了《广陵区2xx年普法依法治理工作考核办法》，对普法、依法治理工作考核对象、考核内容、考核办法、考核标准作了明确规定。
2、抓工作重点，实施“四五”普法规划。今年是实施“四五”普法的关键一年，为全面完成今年的普法任务，我们继续坚持三个“突出”：一是突出重点内容。我们根据上级部署，结合广陵实际，紧紧围绕促进和保障经济建设、维护社会稳定等党委、政府中心工作，突出了《安全生产法》、《工会法》、城市拆迁改造相关法律法规及人民调解法律制度等共同法的宣传普及。二是突出重点对象。今年我们继续以领导干部、行政执法和司法人员、青少年、企业经营管理人员为“四五”普法的重点对象，并继续落实各类普法对象的各项学法制度。一抓领导干部学法。区领导带头学法，9月22日邀请了市依法治市办公室的同志，主讲了《建设社会主义政治文明，推进依法治国进程》的法制讲座，区委学习中心组的全体成员参加了听讲。继续落实领导干部学法笔记本制度，及时向区领导发放最新法律法规、省市普法工作简报，让领导及时掌握普法依法治理工作动态。我们还专门编印了《领导参阅——区领导干部学法辅导资料》，把与当前政府中心工作有关的法律资料提供给领导参阅，供领导决策。从今年8月开始，我区还创办了领导干部理论学习“双月论坛”，每逢双月邀请有关专家举办理论学习讲座，包括举办法制讲座，至今已举办两期，二抓公务员学法。继续落实公务员学法“四个一”，及时制定公务员学法计划，落实公务员月度学法任务。为全区公务员征订了600多册普法考核习题集。各部门都能结合自身的实际，积极开展丰富多彩的学法活动。三抓青少年学法。今年我们制定下发了《关于进一步加强校外法制副校长工作的通知》，编印了两期青少年学法宣讲材料，进一步调整充实校外法制副校长队伍，强化法制副校长职责，深化青少年法制教育工作。为强化社区青少年法制教育工作，我们7
3、抓关键环节，落实普法各项措施。为确保今年普法依法治区工作任务的完成，我们充分发挥普法职能部门组织、协调、指导、督促的职能，狠抓了普法的3个关键环节：一是积极为市、区各系统、部门、乡镇、街道及其下属单位组织普法教材。为区各机关征订了600多册公务员学法考核习题集，结合年度普法内容组织专人编印普法教材5000多册，下发到基层单位。二是培植普法依法治理典型，指导面上工作。我们在去年确立一局、一街、一社区、一村、一校、一企6个试点的基础上，今年重点加强了对曲江街道、荷花池社区、723研究所的普法依法治理试点工作的指导。曲江街道创建依法治理示范乡镇工作顺利通过复查，获得上级的好评，荷花池社区开展社区依法治理的经验在市依法治理工作座谈会上进行交流，723研究所获得全国精神文明创建工作先进单位光荣称号。他们的经验和做法为其他系统、单位普法依法治理工作起到了示范作用。三是抓好检查督促工作，促进全面发展。3月利用市里开展依法治理示范乡镇检查考核的契机，对曲江、汤汪、湾头三个乡镇、街道的工作进行了全面摸底检查。我们还协助区人大对我区城管执法、劳动、司法等部门行政执法情况、“四五”普法进展情况进行了视察，督促各部门工作的开展。8月用半个月的时间对全区近60个单位进行调研式检查，敦促基层依法行政工作的开展，同时写出调研报告供领导参考。
二、提高认识，面向基层，努力筑牢第一道防线随着我国经济和社会迅速发展，各种社会矛盾和纠纷空前增多，如不及时疏导化解有可能成为群体性事件，干扰党和政府的中心工作，甚至影响社会的稳定和经济的持续发展。一年来，我们不断提高对做好民调工作的认识，从抓基层规范化建设入手，积极开展民调工作，共调处各类矛盾1699起，调解成功1658起，防止民转刑案件8起12人和群体性上访9起680人。第一道防线的建设有了新的发展。
1、完善人民调解组织网络。上半年，我们根据司法部《人民调解工作若干规定》的要求，首先提请区委调整了区人民调解工作指导委员会，进一步加强对人民调解工作的领导。其次是加大乡镇、街道调解组织建设，在6个乡镇、街道分别建立人民调解工作领导小组和人民调解委员会，并对基层村(居)调委会人员进行了调整充实。
2、提高调解员队伍素质。今年我们在全区继续规范以“提高调解人员素质，规范调解行为”为核心内容的调解员持证上岗制度，促进了调解员素质的提高。我们以乡镇、街道和系统局(公司)为单位，对调解人员进行集中培训，培训合格者，发给调解员工作证。今年来共有240多名调解员通过培训领到调解员工作证，获得调解上岗资格。9月27日我们又对全区近300名调解人员进行业务知识集中考试，进一步促进基层调解人员的法律知识和纠纷调解理论水平的提高。
3、加大规范化司法所、调委会的建设力度。重点抓了曲江街道司法所和新民村、沙口社区、曲江小商品市场调委会的规范化建设试点工作，不定期的深入基层指导工作，克服经费困难，为曲江司法所构置电脑、打印机等硬件设施，保证司法所和调委会建设达到规范要求。10月16日我们在曲江街道召开司法所暨人民调解委员会规范化建设现场会，得到区领导及上级司法行政部门的肯定。我们在直接抓好试点工作的同时，要求乡镇、街道司法所抓好各自的试点工作，在自己的辖区内开展创建规范化调委会活动。在规范化建设过程中我们统一下发了规范化调委会公示上墙内容和新的《人民调解文书格式》，及时转发了《扬州市规范化司法所标准(试行)》、《扬州市规范化人民调解委员会标准(试行)》和市司法局制定的《人民调解委员会工作制度》等规范性文件，指导基层规范化建设工作。
4、积极开展纠纷排查和专项治理。在元旦、春节、“两会”、“五一”、烟花三月旅游节、国庆节等重大节日和重大活动期间，组织开展民间纠纷集中排查和调处活动，特别在防非期间和“国庆节”前后对重大疑难纠纷进行了重点排查和调处。据统计全区共排出疑难复杂纠纷163起，重点调处137起。我们还针对我区东区开发过程中征地、房屋拆迁矛盾增多的情况，集中开展征地、房屋宅基地纠纷的专项治理活动。围绕区产业园征地纠纷与湾头相关部门共同开展专项调查，摸清情况，针对问题设立咨询台，请专家教授讲课，进村入户宣传相关法律法规和政策，消除村民的疑虑，努力化解矛盾。我们在做好集中排查调处的同时，还注意纠纷信息的直报快报工作。在乡镇、街道增建了12个快报、直报点，使重大纠纷信息得到迅速及时传递。
三、夯实基础，主动协调，努力做好刑释解教人员的安置帮教工作近几年来，随着企业改制，下岗人员不断增多，社会就业形势严峻，使本来就已十分困难的刑释解教人员安置帮教工作面临更大的困难。今年以来，我们一方面加强基础建设，完善帮教网络和衔接管控。另一方面，多方协调，努力解决刑释解教人员的实际问题。今年我区共接收刑释解教人员52人，建立帮教小组52个，其中有47人通过多种途径实现了就业。
1、加强组织建设，完善帮教网络。一是根据人事变动情况，及时调整充实了区安置帮教领导小组，充分发挥各成员单位的职能作用，形成齐抓共管的合力。二是成立安置帮教执行小组，加强安置帮教专项工作的调研、指导、落实和督查。三是加强乡镇、街道安置帮教工作站规范化建设。我们在总结汤汪试点经验的基础上，着力在曲江、湾头建立规范化工作站，同时积极探索在基础较好的系统(局)、大型国企和驻区单位如机电公司、纺工局等建立安置帮教工作组织网络，以进一步推进“两劳”人员的就业安置工作。四是在村(居)委会建立安置帮教小组，坚持每回归一个刑释解教人员，所在村(居)委会都必须建立“三结合”(民警、村居干部、家属)安置帮教小组。五是继续在村和社区建立安置帮教自愿者队伍，积极组织开展志愿者活动，扩大安置帮教工作的覆盖面。
2、强化刑释解教人员回归衔接和管控。在日常衔接管理工作中，我们严格按照管理办法规定程序，做好回归人员材料的接收、登记、反馈工作。乡镇、街道工作站按照“一人一档”的要求，建立健全衔接工作台帐，做到资料全、情况明，将回归人员中的“三无”人员、未成年人、有重新犯罪倾向的人员列为重点管控对象进行安置帮教。3月份我们会同公安机关对20xx年回归社会的刑释解教人员进行了一次全面排查，摸清了20xx年我区回归人员的底数，为进一步做好刑释解教人员回归社会的衔接管控工作打下了良好的基础。
3、切实组织各方面力量做好帮教工作，预防刑释解教人员重新犯罪。我们继续坚持走专门机关和社会力量相结合的帮教路子，采取区别对待、分类帮教的方法。一是对新回归的人员实行常规帮教。“三结合”帮教小组按照“一般情况定期帮教，思想反复跟踪帮教，出现问题及时帮教”的要求开展帮教工作，使绝大多数刑释解教人员有了不同程度的转化。二是对后进人员实行重点帮教。将思想不稳、行踪不定、收入不明的人员列为重点帮教对象，并及时与公安部门加强联系，进一步加大管控和帮教力度。如刑释人员李某、仇某在政府为民办实事解决特困住房工程中，多次无理威胁有关部门和领导，区安置办主动出面与有关部门配合，积极做其工作，说服其遵守政府规定，遵守法律。三是对服刑在教人员实行延伸帮教。2月，汶河街办安置帮教工作站、荷花池社区与区安教办、市共青团等七个部门组织各界人士包括服刑在教人员家属到金陵监狱、南京女子监狱看望服刑在教人员。9月，荷花池社区再度到南京探望服刑在教人员，使他们感受到家乡政府和乡亲对他们的关心，纷纷表示要好好改造，重新做人。
4、认真做好刑释解教人员的就业和安置工作。按照“安置领域多元化，安置方式多样化，安置机制市场化”的要求，我们想方设法为刑释解教人员拓展就业渠道，将安置内容从就业拓展到落户、住房、社会救济等方面，积极做好他们的安置工作。一是对原来有单位的，积极与其原单位联系协调，动员单位接收安置;安置困难的，动员单位给予一次性资助。二是对有一技之长的刑释解教人员，积极向劳动部门和用人单位推荐就业。三是鼓励刑释解教人员从事个体经营，并为其自谋职业提供便利条件。四是对老弱病残的刑释解教人员，积极为其落实最低生活保障金，先后为4人落实了低保金。
5、热心帮助刑释解教人员解决生活困难。刑释解教人员是一个特殊群体，绝大多数文化素质低，无一技之长。回归社会后，在激烈的市场竞争中无优势可言。因此，如何保护他们的合法权益，使之尽快融入正常的社会生活，是我们面临的一大问题。据不完全统计，今年来，区安教办共接待来电来访100多人次，主要是要工作、要住房、要救济、要贷款，我们能做到件件有答复、事事有落实。其中帮助5名刑释人员解决了建房、住房、医疗救助、生活困难等问题。
四、围绕中心，强化服务，努力发挥司法行政工作的职能作用今年是我区争创“两个率先”先导区和“平安广陵”的启步之年，是战胜非典和特大洪涝灾害的影响，各项工作取得快速发展的一年。在这极不寻常的一年中，我们司法行政工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，在园区建设、城市改造拆迁，防非抗洪等方面，先后出警10余次，动用警力达60多人次，为矛盾纠纷的化解作出了应有的贡献。
1、积极服务产业园建设。一是在5月初，我们以依法治区领导小组的名义，向全区各有关乡镇下发“关于在涉及产业园建设的乡镇开展法制教育活动的意见”，要求有关乡镇做好周边群众宣传教育工作，提高对产业园建设重要性认识，教育群众自觉遵守国家法律、法规和政策，正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系。二是建立产业园建设法制宣传组织机构，成立了由局长为组长，分管局长为副组长，法制宣传、法律服务管理部门干警为成员的产业园建设法制宣传小组，为产业园建设法制宣传工作提供组织保障。三是开展形式多样的法制宣传活动。多次组织干警深入产业园所在地湾头万寿村、汤汪宦桥村开展法制宣传活动，宣传市政府关于土地征用的文件精神，拆迁补偿规定，治安管理处罚条例及村务公开相关法律、法规和规定。编印宣传资料1000多册，现场解答群众咨询，同时还通过广播、标语、戗牌、公示标等多种形式开展宣传，形成强大的宣传声势，为产业园建设创造良好的外部环境。四是积极调解因产业园建设引发的矛盾纠纷。4月19日，在产业园发生了因征地纠纷村民阻工的事件后，局领导亲自带领部分干警深入一线，主动积极配合有关部门做好群众工作，对其中20个重点户分别一一走访，宣传有关政策，宣传产业园的发展蓝图及前景，耐心说服教育，为顺利平息这起群众性矛盾纠纷作出了贡献。同时敦促汤汪吸取湾头教训，超前做好防范工作，派出干警走村入户,调查摸底，掌握动态，努力将可能因产业园建设引发的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
2、积极做好防“非典”时期的法律保障工作。在“防非”期间，我们大力开展《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的宣传教育。迅速把《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》列入今年普法工作计划，编印《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《价格法》、《食品卫生法》、《治安管理处罚条例》等宣传辅导材料近10000份，制作“防非”法制宣传录音带10多盒，免费发送到乡镇、社区。从5月初开始，先后在曲江街道五里社区、东关街道东关社区开展了防非法律宣传咨询活动，送法进社区、商场，现场为群众解答有关传染病防治方面的知识，宣传相关法律法规，为特困户赠送防非用品，受到了群众的热烈欢迎。区各级司法部门和民调组织，都能围绕党委政府的要求积极行动起来，深入基层一线做好宣传教育和矛盾纠纷调解工作，促进了“防非”工作的顺利开展。
3、努力发挥参谋助手作用。一是我们在成立政府法律顾问团的基础上，进一步完善政府法律顾问工作。对顾问团成员重新分工，要求他们定期或不定期与区领导联系，及时、主动提供法律服务。5月，专门召开了法律顾问团成员会议，研究、讨论和制定顾问团职责等相关制度，以制度规范顾问团工作。二是积极为区政府重点工程服务。在汤汪55号地块、东关街、钞关西后街、南通西路、大学路的拆迁改造中，都提前介入，以法律为武器，积极为政府出主意，提建议，配合政府顺利完成拆迁任务，保证重点工程如期进行。三是在全市国企改制中，注重做好改制企业的社会稳定工作，要求全区各级人民调解组织，密切关注辖区内改制企业的动态，关心职工生活，防止矛盾发生和激化。
五、规范管理，服务社区,努力提升法律服务的水平随着形势和任务的需要，要求法律服务领域进一步拓展，管理更规范，服务质量和水平不断提高。今年以来，经过努力，我区的法律服务工作有了新提高。
1、法律服务进社区开始启动。我们制定了法律进社区工作意见，对居住在各社区的法律工作者进行了调查摸底，根据各社区的实际情况，并结合各社区法律工作者的意愿，初步确定了各社区法律服务志愿者的人选。11月，我们在文峰街道八大家社区举行了我区社区法律志愿者队伍成立授旗仪式，区委领导和市局领导参加授旗和颁发聘书，60名法律服务志愿者开始进入社区，义务从事法律服务工作。
2、律师公证业务平稳发展。律师事务所、法律服务所共担任单位常年法律顾问128家，办理各类案件573件，其中刑事案件135件，为企业避免经济损失近千万元。两个律师事务所在市组织的各类检查中，均受到了好评，并积极争创区级文明单位。公证工作努力拓展服务领域，全年办证近千余件。律师公证工作在社会效益和经济效益方面都有了进一步发展。
3、法律援助工作更加规范。9月1日《法律援助条例》正式颁布实施后，我们先后7次组织人员上街，下社区进行宣传。对法律援助案件，我们坚持统一受案、统一审查、统一指派、统一监督的原则，确保法律援助案件规范化运作，今年共受理法律援助案件15件，接待来访44件，解答咨询160人次，处理人民来信3件，都比较圆满完成了任务。
六、严明纪律，注重教育，努力提高司法行政队伍综合素质司法行政队伍的建设是做好各项工作的基础和关键。今年以来，我们围绕树造“公正、务实、勤学、宽容”的文化氛围和“规范职业道德、严格执业纪律”的要求，分别在机关和法律服务两支队伍中开展教育活动，进一步加强机关作风建设，提高法律服务队伍素质。
1、狠抓法律服务所队伍建设。我们针对个别法律服务所出现的问题，及时在法律服务所中开展为期3个月的“规范职业道德，严格执业纪律”集中教育活动。5月24日召开全区法律工作者大会，局主要领导根据法律服务所面临的形势和任务，法律服务队伍中存在的问题及法律服务所建设情况，进行集中教育活动的动员部署，提高全体法律服务人员对集中教育活动的认识。利用每个星期天，集中在局机关开展学习、自查自纠等活动。全体法律服务人员严格按照要求，认真自查自纠，共排出大小问题31个，各个法律服务所及所有法律工作者都分别写出剖析材料，并制定了整改计划和完善有关规章制度的意见。局相关部门还在5个法律服务所抽出19个顾问单位、18起办结的案件，分别向这些单位和当事人发函调查，确保自查和检查出问题的准确性。对存在的问题决不迁就、不敷衍，对2名违纪人员进行严肃查处，其中1人免去主任职务，1人给予警告处分，一个所停业整顿。在法律服务所开展的集中教育整顿活动得到了市局的肯定并在市局有关会议上介绍了经验。
2、狠抓机关干警作风建设。7月，我们结合省、市、区“服务两个率先，建设平安地区”活动，在我局开展了建设“平安广陵”教育活动。7月25日进行了宣传和动员，8月开始，利用每个周五学习日，专题学习十六大文件精神，胡锦涛总书记“七一”重要讲话及《三个代表重要思想学习纲要》，学习郑培民、高仁林等先进事迹。通过集中学习和分组讨论，巩固学习成果，努力树造“公正、务实、勤学、宽容”的文化氛围和团结和谐、严谨细致、有所作为的工作作风。局领导以身作则带头撰写学习体会，并在区政法会议上作了交流，促进了机关教育活动的开展。
3、狠抓领导干部党风廉政建设。一是在年初制定工作意见时，将党风廉政建设责任的各项目标、任务纳入全年工作，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初局党组书记与各部门负责人签订了2016年党风廉政建设责任书，明确抓好廉政责任的目标任务，年终将严格进行考核奖惩。二是局党组经常分析本系统党风廉政建设状况，针对不同时期出现的新情况和新问题，及时研究制定相应的对策，抓好党风廉政建设责任状的落实。三是开展警示教育，以李纪周狱中忏悔为内容，进行反面教育。四是加强廉政监督，继续保留投诉箱和举报电话，召开3次行风监督员会议，发放案件跟踪监督卡，征求群众意见，接受监督。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。主要反应在司法行政保障有待进一步改善，基层有待进一步加强，工作有待进一步规范和务实。存在的这些困难和问题，有待于我们在今后的工作中，通过积极的努力和采取有效的措施加以克服和解决。
司法局领导班子述职述廉报告
司法局领导干部述职述廉报告：
各位领导、各位同事：回顾即将过去一年，根据组织部对《市直部门领导干部年度考核实施办法》（试行）的要求，围绕“坚持以人为本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进毕节市新一轮改革发展”这一主题，将本年度个人思想政治状况履职情况，廉洁自律等方面的情况简要报告如下：
一、在思想政治方面：
认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，中央纪委第五次、六次全会精神《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严肃换届纪律的“5个严禁、7个不准、5个一律”干部行为规范的“四要十不准”和《中共贵州省委在全省领导干部工作中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》精神。
二、履职方面：
1、抓好本局计生工作：按目标责任书考核情况建立各类表卡册，订立各项规章制度，目前没有出现本单位计划外生育的情况。
2、安全生产工作：按市政府、市安监局的安排参与各类例会，并按责任书的职责进行安全生产法制宣传咨询，并制定了本局的车辆管理制度，以及镇、乡、司法所摩托车的管理制度，并与局各股、室及镇、乡、司法所签订安全生产
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