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XXX镇2014年党建述职报告
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在镇党委班子成员的大力支持和配合下，我认真履行党建工作第一责任人职责，坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展，把党建工作作为一切工作的基础，狠抓党建不放松，为经济社会发展提供了良好的组织保障。下面，就2014年度党建工作述职如下：
一、取得的主要成绩
就任XXX镇党委书记以来，始终把基层党建作为第一要务来抓。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，我重点做好五项工作。
（一）坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。尤其是群众路线教育实践活动开展过程中，充分发挥带头作用，共组织学习62个小时，领学18个小时，同时组织并参加了演讲比赛、知识测验和电教影片观看，通过多种形式丰富了自己和基层干部的政治理论知识。在全镇各种会议上多次强调“组织上的事无小事”，时常通过与管区书记、支部书记、农村党员群众谈心谈话等方式，了解基层班子运行情况和党员群众对党委、党支部的意见建议，用自己的行动带动基层干部，让大家深知党建工作的重要地位，自今年5月份以来，共与各级各界党员群众谈心86次、参加“乡村夜话”21次，走访党员群众124人次。
（二）落实整改提升服务水平。制定班子成员包管区抓党建工作责任制，用制度规范党建活动，落实抓党建责任，促进问题整改。通过整改，在作风整治上，查处“在位不在
岗”人员14人，“庸懒散”及违反作风建设规定事项7起；在民生建设上，修建乡村公路52公里，修缮桥梁18座，清淤河道沟渠11000米，以绿化、硬化、亮化为重点对梁庄街实行全方位改造，同时新建了中心幼儿园和集贸市场；在“三公”支出上，公务车购臵及运行费以及公务招待费分别同比下降了7.2%和8.5%；在和谐稳定上，落实信访零报告制度，开展“矛盾排查突击月”活动，共排查出苗头性问题31项，都已得到妥善处理。
（三）解决基层组织“有人办事”难题。今年以来，借乡村文明、土地确权颁证等事务性工作，我多次组织村支部书记到兄弟乡镇参观学习，召开交流会，鼓励支部书记丰富党建工作办法，切实履行好责任。同时以服务型党组织创建为契机，充分激发党组织活力，主动服务。今年以来，我镇共成立各类党员“帮工队”、夕阳红”志愿服务队X支，开办“四点半”课堂X处，成立创业培训基地X处，组建广场队伍X支，并将党组织引领和“半边天”创业相结合，先后涌现了X个创业增收项目；在今年的“两委”换届工作中，提出了“一村一方案”、“一村一预案”的工作措施，在换届前，将梳理发现的X个软弱涣散基层党组织全部整改到位，提前完成换届；在换届中，严格程序、规范纪律、确保稳定，力争选出的农村干部有能力、有素质、会干事、干成事。同时修建完善村级活动场所X处，使场所覆盖率达到100%，并配备了必要的办公和碳晶电热板等取暖设施，实现基层党组织活动开展“有人、有阵地”。
（四）解决基层组织“有钱办事”难题。坚持把发展壮大村级集体经济作为一项硬性任务纳入全镇经济发展规划，成立以自己为组长的领导小组并多次实地走访，按照“结合
实际，量体裁衣”的原则制定切实可行的增收计划和长远发展规划。
（五）优化党员队伍结构。在发展党员工作中，由党建办人员对入党积极分子进行严格筛选，通过进村入户明察暗访，与支部书记谈话和走访党员群众，了解申请人的基本情况和日常表现；并派专人对递交的入党申请书进行审查，对书写内容或格式不符合要求的一律退回或要求重写。在党员的教育管理上，严格落实“三会一课”制度，充分利用好“党员放映厅”，增派驻村指导员，对基层党组织活动开展情况进行督导。在处理不合格党员上，坚持零容忍、不手软。
二、存在的问题和不足
（一）党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理，个别村发展年轻党员不及时，造成党员队伍老龄化严重，社区（村）党组织60周岁以上党员达80%以上；二是知识结构不合理，党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员1705名，初中及以下文化程度者达1000人。受年龄和文化教育程度的影响，部分党员的思想观念陈旧，缺乏创造力，不适应现实要求，造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
（二）基层党组织建设活力不足。基层党建机制体制还不够完善，缺乏形式多样的活动载体，党员组织生活比较单一，党员干部参与积极性不高，活动效果不明显。党员干部教育培训力度还不够大，特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商，党员的流动性大，部分党员很少参加组织生活，增加了平常教育、培训和管理的难度。个别党组织由于党员难以组织甚至不能正常开展活动，党内生活制度流于形式，以至于有的党员党性观念淡薄，把自己混同于一般群众，
起不到模范带头作用，一定程度影响了党组织的凝聚力和向心力，加之现阶段村干部待遇和报酬较低，部分外出党员“能人”过多的考虑经济因素，不愿当“村官”，导致村“两委”后继乏人，通过选举进入村“两委”班子的大都年龄偏大、整体素质偏低、思想滞后，造成基层党组织缺乏活力，为民服务的主动性不足。
（三）党建与经济工作结合还不够不紧密。基层党建工作方式方法相对落后，与日益发展的市场经济现状不相适应，与加快发展要求存在差距，部分社区党员干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求，存在“重经济、轻党建”思想，认为党建工作是“软任务”，在结合经济社会发展开展党建工作中一无想法、二无规划、三无措施，工作上思路不宽、组织领导能力不强，在一定程度上影响了党建工作的开展。
（四）村级集体经济发展任务繁重。虽然在发展壮大集体经济工作中取得了一定成效，但还存在一些问题，如部分社区（村）“两委”班子思想上对集体经济工作不重视，思路狭窄，不能积极主动地寻找增收门路，个别村可支配使用的资源有限又找不到其他增收项目，现有集体收入社区（村）收入来源渠道单一，致使集体经济发展后劲不足等，都在一定程度上影响了集体收入的增加，导致部分村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。
三、下一步工作打算及措施
（一）进一步健全党建工作机制，落实党建工作制度保障。结合当前党建工作新形势，通过亲自主持党委会研究并充分听取机关干部、农村党员干部和群众代表意见，明年3月份以前，对党建制度进行进一步健全完善。一是建立健全
党建工作责任制。建立完善班子成员、管区书记包管区制度，并带头签订责任书。要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划，拿出具体可行的工作措施；同时通过定期召开党建工作推进会议，随时掌握各管区工作进展情况，及时解决工作中出现的新问题。二是进一步完善基层党员干部培训管理制度。创新党员教育培训形式和内容，以在管区服务中心建立的党员服务站为阵地，强化党员经常性教育和监督管理；重点加强流动党员管理，要求各支部书记必须全面掌握本支部流动党员情况，建立流动党员管理台账，及时组织返乡流动党员开展活动；三是健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会，并留取影像资料；党委书记、镇长每月在全镇范围内随机两个党支部参与监督组织生活开展情况，在严格落实“三会一课”的基础上，积极创新活动载体，增强基层党组织活动系统性和新颖性。
（二）进一步发挥村级活动场所作用，落实党建工作阵地保障。以规范管理和科学使用为抓手，按照“一室多用”原则，推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议，鼓励群众参与监督村内重大事务和决策，推进村级事务办理标准化；建立村干部轮流值班制度，广泛听取意见建议，接受群众咨询，帮助群众解决实际困难，实现服务群众“一站式”；定期组织党员交流学习，提高党员思想政治素质，增强基层党组织凝聚力和向心力；积极组织党员群众召开经济发展和致富项目座谈会，开展科普宣传和科技培训，提高党员领富、群众致富能力，着力促进农民增收；同时通过组织开展各种喜闻乐见的文体活动、定时开放“农家书屋”和“党员放映厅”等方式，不断丰富
党委书记抓党建汇报
根据会议安排，现将本人一年来履行党委书记职责，抓党建工作的相关情况作如下汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、主动作为 认真履行第一责任人责任
作为党建工作第一责任人，我牢固树立“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，始终从谋划全镇经济社会科学发展方面着眼，从加强班子队伍建设上着手，从服务民生方面着力，不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，推动全镇各项工作的开展。
（一）认清形势主动抓。基层党建是我们党的事业的重要组成部分，基层党建抓不好、出了问题，小矛盾也会引起大祸患。胡锦涛总书记强调，村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。李源潮部长提出“书记抓、抓书记”，中央提出要“用责任制管责任人，用责任人带一班人”。这个责任不能上推，也不能下卸，不抓是失职，抓不好是不称职。因此，在具体工作中，认真学习领会党的十七届五中、六中全会精神，切实增强政治敏锐性和工作主动性，定期组织召开党委会专题研究党建工作，定期听取党建工作汇报，亲自谋划党建工作规划，及时调度工作进度，加强党建工作考核，真正做到靠前思考，亲历亲为，使基层党组织建设年年有新变化、新提升。
（二）调整心态靠上抓。基层党组织建设是一项长期性的工作，不可能一劳永逸，其成效也不像抓经济工作那样立竿见影。但是抓好了，其影响往往更深远，更带有根本性。这就要求我们摒弃短期思想，克服浮躁心态，打长谱、鼓长劲，持之以恒、坚持不懈地去抓。不仅仅作为一项具体的工作任务，更要当作一项事业去从事。在日常工作中，经常利用各种机会深
入村户，与党员群众谈心交流，倾听他们的心声，征求他们对做好新时期党建工作的意见、建议，真正做到“到群众中去，从群众中来”。
（三）协调推进统筹抓。树立“抓党建就是抓发展，抓好党建才能更好地促进发展”的理念，坚持把加快科学发展作为加强和改进基层党建工作的第一要务，注意选准载体、搭建舞台，找准切入点，选好结合点，使党的建设与经济社会发展相得益彰、相互促进，统筹推进。在创先争优年度工作考核和“五好”村干部评选中，坚持把带头致富和带领群众致富，增加群众收入和集体收入作为衡量农村党支部书记业绩的重要“标尺”，既转变了干部作风，强化了基层组织建设，又促进了农牧村经济发展，增加了百姓收入。坚持把群众满意作为加强和改进党的建设的根本目的，在党组织和党员评议中引入群众满意度和认可度测评体系，立足实际、解放思想、改革创新，为全镇经济跨越式发展提供坚实的组织保证和人才支持。
二、联系实际 积极研究谋划党建工作
（一）完善基础工作。以提升党建工作整体水平为目标，坚持因地制宜，积极整合资源，全面推进农牧村党员活动、党员实践和党务宣传三个阵地建设。一是坚持抓好了党员教育阵地建设。深入开展了农牧村党员干部现代远程教育“六好”站点创建活动，对全镇远程教育站点管理员进行了业务培训，进一步提高了各站点的“管、学、用”水平。二是坚持抓好党建活动阵地建设。镇党委积极协调筹资152万元，对金子滩、水关、北峰等村党支部、村委会进行了新建改造，使全镇阵地建设有了新成效。三是坚持抓好了党建宣传阵地建设。结合“创先争优”和建设学习型党组织、推进机关作风转变活动，指定专人对镇党委和部分农牧村党支部党群综合活动室、宣传文化室各类展板、制度牌进行了维护、更新。高度重视党务宣传工【镇党委书记党建述职报告】
作，指定专职人员做好了“皇城网站”“肃南二中网站”维护更新，建立了党建信息手机短信群发平台，有力地提升了党建宣传工作的整体水平。
（二）规范常规工作。把建立健全基层党建各项机制作为规范常规工作的重要任务来抓，先后修订完善了村级工作运行规范、农牧村干部管理暂行办法、农牧村（社区）“两委”班子联席会议制度、基层党组织活动场所管理使用办法等多项行之有效的制度，为加强基层党建工作奠定了制度基础。重视《党建工作记录簿》、《远程教育记录本》、《四议两公开工作法登记薄》等基础簿册填写工作的指导、考核、检查，确保各项基本活动的正常有序开展。年初，邀请和组织县直有关部门领导、党委班子成员举办党务工作培训班，就党员发展、党员管理、资料归档整理等基础性工作对村党支部书记进行了专门培训，促进了党建基础工作的规范开展。从而使基层党建工作实现了有正规记载、有档案依据、有宣传阵地的目标。
（三）培育亮点工作。一是坚持立足实际，将党建工作的出发点和落脚点放在服从服务于全镇科学发展的全局中谋划，认真分析研究，积极寻求党建工作切入点、创新点，着力在拓展领域、丰富内容、设计载体、活化形式、完善机制、增强实效等方面进行深入探索和实践。二是重视观摩交流。年初组织全镇18名村党支部书记赴我县部分兄弟乡镇和永昌县朱王堡镇等地观摩学习交流。通过观摩学习，让村党支部书记看到了差距，找到了方向，启迪了思路，达到了相互学习、共同提高的目的。三是注重引导基层党支部依靠党建工作推动经济建设各项工作，积极寻找党建工作与经济建设的最佳结合点，努力培育、挖掘基层党建工作的特色亮点。通过上述举措，在全镇党组织中树立了除旧布新的创新意识，蓄聚了奋发有为的创新精神，增强了锐意进取的创新动力，营造了崇尚创新的浓厚氛围，
促进了党建工作整体水平的提升。
三、注重长效 持之以恒推动党建工作
（一）建立高效管用的基本制度。以建立公正透明、科学有效、完整配套、操作可行、运转协调的基层党建制度体系为目标，大力加强以民主集中制为根本组织制度的基本制度建设。 结合乡镇机构改革，围绕党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、基层党建领导体制和工作机制、改进干部作风制度措施五个方面，对以往形成制度再次进行了修订、完善、整理、归类。通过健全完善和严格执行制度，切实形成以制度管人、按制度办事、靠制度推进工作的良好氛围和基层党建工作不断加强改进的长效机制，为基层党组织建设奠定坚强的制度保证。
（二）健全规范有序的运行机制。严格落实党建工作责任制，建立健全了党建工作联系点制度、例会制度、目标管理制度和党支部书记“双述双评”制度，深入推进机关作风转变活动，全面加强便民服务代理工作，成立了镇政府惠民服务中心，进一步健全了镇－片－村三级便民服务代理工作网络，全面推行“四议两公开”工作法，较好地解决了村干部“不会干事”和党员群众“参与难”问题。
（三）完善科学合理的保障机制。在经费保障上，明确要求村级党组织活动经费从镇政府经费中列支；村级活动经费每村每年不少于5000元，保证了党支部各项工作的正常开展。在待遇保障上，先后健全完善了村干部激励保障机制，从村干部队伍长远建设的需要出发，制定了岗位职责规范和任期责任目标，落实了农牧村干部绩效工资、养老保险、医疗保险和离任村干部、老党员生活补贴。累计为101名离任村干部和农牧村老党员累计发放生活补贴2.36万元，有效激发了村干部的工作动力和党员发挥作用的积极性。
四、存在的问题
一是部分农牧民党员文化水平有限，思想观念保守，致富能力不强，示范带动作用不明显。二是村集体经济发展缓慢，村党支部无钱办事的问题比较突出。三是部分村干部责任意识淡薄，工作缺乏主动性；四是部分农牧村远程教育站点管理人员和操作人员文化程度普遍较低，不能较好完成党员远程教育设备的操作，致使党员远程教育活动开展还不够扎实。
五、下一步工作打算
一是加强组织领导，坚持把党建工作作为加快农牧村“四个文明”协调、稳步、快速发展的首要任务，进一步理清思路，强化措施，完善机制，狠抓落实，确保党建各项工作得以扎实开展。二是狠抓村干部队伍和党员干部队伍思想、工作作风教育，进一步提高农牧村党员干部理论素质和致富带培能力。三是进一步抓好“破解难题”“一诺三评三公开”“三队三强”、“双培双带”、“双创双比”、无职党员“设岗定责”等党性实践活动，创新活动形式，丰富活动载体，努力提高党建工作水平。四是加大资金投入，把党建工作经费列入财政预算，协调各村为党建工作划拨经费，扶持发展村级经济，切实解决村党支部无钱办事的问题。五是进一步加强远程教育站点管理人员培训工作，力争把远程教育站点建设为党员教育的强大阵地和群众致富的信息平台。
以上述职，不妥之处，请批评指正。
乡镇党委书记抓党建工作专项述职报告
在县委政府的正确领导下，在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为镇党建工作第一责任人，一年来，我始终从谋化本镇经济发展着眼，从加强班子队伍建设上着手，从服务民生方面着力，不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，自觉把党建工作和经济工作有机结合起来，推动全镇各项工作的开展。
一、抓好班子、带好队伍
１、围绕中心，加强理论学习
担任党委书记以来，我始终把党建工作作为重心工作来抓。围绕这一重心，我主要抓好党委班子自身建设，带头学习，每月至少召开一次党委中心组学习，主要是深入学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神和市县党代会、人代会精神，在学习中发现自身不足、在学习中寻找发展差距，在学习中转换工作思维，在学习中认清发展形势，使党委班子进一步提高把握工作重点、驾驭全局能力的整体水平，不断提高班子的自身素质。今年着重学习了文建明乡镇党委“３+２”工作法，并根据我镇煤炭资源整合的实际情况和镇里的中心工作，组建了一个综合组和三个中心工作组。按照县委提出的“组织建设年”的要求，制定了《白家庄镇2012年党建工作要点》、《白家庄镇党建目标工作责任书》，确定了今年的工作目标。
２、加强民主集中制
建立健全了党委议事制度和班子成员职责，凡重大事项都要充分征求班子成员及其他干部的意见，有效避免了决策的盲目性，减少了工作中的失误，充分调动了干部的工作积极性。加强班子成员沟通，不断增强班子凝聚力，班子成员均能做到严于律己、以身作则、率先垂范，树立了镇领导班子勤政廉政的良好形象。
３、强化措施，狠抓党风廉政
采取集中上廉政党课、召开廉政谈话、开展警示教育等形式，扎实开展了理论教育，通过观看廉政短片的形式加强了实践学习，以此来加强党员干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风建设，使得党员干部的廉洁勤政能力明显提高。将“四议两公开”工作法殖民地转变干部工作作风、全面落实强农惠农政策、密切联系党群干群关系结合起来，群众关心的低保、五保、粮食直补、救济等重大事项都让他们参与，并及时在村务公开栏上公开，使群众成为我镇经济建设的明白者和参与者。
二、强化基层、夯实基础
１、抓好支部队伍建设。
今年以来，对去年换届新产生的24个农村支部的支部书记及支委委员开展了业务知识培训，并颁发了结
业证书，提高了他们的政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力。
按照发展党员的“十六”字方针，对全镇的14名预备党员严格把关，在七一党建大会上按期转正，并发展了25名入党积极分子培养对象。2012年县委组织的庆“七一”表彰活动中，中庄、寨里两个支部被评为先进基层党组织，高西云、李满堂两名支部书记被评为优秀共产党员。
２、认真做好村级组织场所建设工作
按照上级组织部门关于加强村级组织场所建设的要求，对全镇村级组织活动场所深入调查摸底，对南窑、兴元的村级组织活动室进行改建，新建生地、南庄的村级组织场所，现已全部完工，并投入使用，并建立健全各项管理制度，加大村容村貌建设力度。
３、扎实做好农村党员干部现代远程教育工作【镇党委书记党建述职报告】
全镇的24个农村支部全部配套了电教设施远程教育设备，利用农闲时间对广大党员进行党建党性方面的教育和农业科技知识的培训，使党员的党性不断增强，每位党员至少掌握一门农业科技知识。大学生村官为远程教育的负责人，主要是搞好远程教育设备的日常管理和维护，扎实推进远程教育学用项目建设工作。
４、贯彻落实“三整治四创建”活动
按照县委“三整治四创建”的会议精神，镇党委积极贯彻落实，并取得了一定的成效，尤其是信访秩序整治，解决了好多因资源整合引发的矛盾，各村的村容村貌也有了很大的改进，充分显示了基层党组织的凝聚力和战斗力。
三、通过抓党建促经济发展
坚持把加强党的建设作为推动科学发展、促进社会和谐的标本保障，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的战略思路，做到党建工作与经济发展“两不误，两促进”，在全镇形成了协调发展的良好态势。
１、我镇的煤炭资源整合工作进展顺利，矿界内村庄樊家坪、垴上两村的移民搬迁补偿工作已经基本完成；寨里、中庄两村的资源整合工作已经按“四议两公开”工作法召开了会议，房屋评估已接近尾声。矿界外涉及的村庄砂岩村已经纳入移民搬迁的范围，目前房屋评估已完成，补偿款的发放正在筹备中；水湾村临时占地的二期补偿款的发放已完成90%,正在协商纳入移民搬迁范围；兴元、维湾两村因占地引发的村矿矛盾也得到圆满解决。新农村的建设按计划在紧张有序的进行着。
２、省里实施的新一轮“五个全覆盖”中的街巷硬化全覆盖工程，我镇已经完成15村68公里，目前还有6个村41公里在硬化中，预计在9月中旬完成。我镇的街巷硬化除矿界内村庄外，已经实现全覆盖。 ３、针对我镇资源整合完成后土壤复垦，面积大幅增加，适宜种植有机食品的有利优势，今年在兴元、
维湾三村种植有机甘草共200亩。
４、借整村推进项目的东风，我镇共有16村种植核桃树10521亩，并初见效益，预计在两年后收益可观。 我镇的党建工作尽管取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节。一是党员队伍年龄老化，整体素质亟需提高；二是在新形势下探索基层党建方面的工作还比较滞后；三是村级资金薄弱，对农村党建有一定的影响；四是村干部待遇低，一定程度上影响了工作的积极性。对以上存在的问题和困难，我们将进一步解决思想，积极想办法采取有效措施，认真加以解决，力争使我镇的党建工作再上一个新台阶。
对XX镇党委抓基层党建工作述职的
点 评 讲 话
（2015年1月5日）
同志们：
刚才，XX同志进行了述职，总的感觉是很朴实。抓党建抓得比较实，思路明，底数清，事例也比较详实，并且能结合镇情实际，创造性地开展工作，较好地担负起了“党建第一责任人”的职责。
XX基层党建的亮点不少，主要有这三个方面：一是抓党建和抓发展结合紧密。发展好板材家具产业，发挥好辐射带头作用，是市委给XX最重要的任务之一。XX的党建突出了“抓好党建、推动产业发展”的思路；在各项任务的推进上抓实了“干部带头、党员示范”；在村班子建设也突出了“产业为先、村企共建”。二是群众路线教育实践活动和为民惠民结合紧密。XX的党员干部把群众路线很好地运用到了实际工作当中去，不仅完成了几个大项目的和谐拆迁征补，还总结出不少成功的经验，我在张家村调研时，对他们“小题大作”的精神还是很认可的。三是突出了学习对党建工作的带动性。组织班子学习、支书参观、党员培训等，次数多、形式活，带动性也比较大。
当然，问题也和亮点并存：首先学习是重视起来了，但【镇党委书记党建述职报告】
主要还是围绕经济和产业发展方面学习的多，对党建方面的学习还是偏少。如何让党员干部想学、如何用学习来指导实践、学习后如何落地等问题，都要更深入地思考和把握。七次，抓经济和抓党建，精力的分配上还有偏颇，XX同志也讲在党建上投入的精力还不够。党建是“软任务”，更是“硬指标”更要虚功实做、久久为功。
再提两点希望，一是要把抓党建和抓产业结合得更好，多做一些深入地研究，多树一些成功的典型，带领XX镇的党员干部在党建与产业发展融合、共赢方面做一些积极探索；二是继续保持好学的劲头，不仅要善于带动大家向书本学、向专家学、向先进学，更要善于从群众中学，尊重群众的首创精神，在产业发展和党建工作两个当面，都要做好全市的排头兵。
县委常委会：
今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：
一、主要做法及成效(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。
(三)加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。
(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研，做好2016年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。
(五)夯实基础。进一步强化人财物保障，落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇，增加党建工作经费的预算，并将经费纳入乡财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务，定期公示党费收缴情况。
一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。
根据安排，现将本人2016年抓党建工作情况报告如下，请各位领导及与会同志评议。
一、履职情况
一年来，按照中央、省委、市委和县委各级党建工作部署，我作为镇党委书记，始终牢记党建“第一责任人”使命，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严管党、从严治党，把党建工作放在全局工作首位，带头抓党建，较好地完成了党建工作各项任务
（一）主动作为，带头落实责任。一是强化责任担当。始终把党建工作作为本职主业，带头落实党建工作第一责任，亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自考核。全年共组织10次党委会专题研究部署党建工作，带头传达贯彻上级党建工作精神，组织制定全年党建工作计划，带头深入村（社）开展党建调研；坚持把党建同全镇社会经济建设统筹结合、统一部署，身体力行引领和带动各级党组织、广大党员干部自觉投入到抓党建工作中，努力打造齐抓共管党建工作格局。二是突出主体责任。狠抓党委主体责任落实，由我牵头负总责，各党委成员分片联系指导基层党支部，组织各党支部与镇党委签订党建和党风廉政建设责任书，加大党支部书记专题培训力度，今年组织基层支部书记市上培训1人次、县上培训13人次、镇内培训110人次，对先进组织表彰鼓励，对后进支部负责人约谈问责。三是加强调研指导。带头示范，定期或不定期深入村（社区）、企事业单位党组织开展党建调研，重点针对基层组织党务、村务、财务及重大事项开展督查和指导，今年来先后到各村社、企事业单位进行党建主题调研活动45次，走访慰问党员群众约310户，统筹协调解决了高义村创建“妇女儿童之家”、林园村阵地改造、山村新建阵地选址等建设工作，积极争取联系县领导支持，帮助解决了复兴村阵地装修；引领基层党建与产业建设互动发展。积极推动龙凤村桂圆、高义村茵红李、共和村竹木、林园村油茶、大坪村木瓜等农业产业成立协会组织，以“支部+协会”模式促进党建经济齐发展。四是抓实重点工作。依托党的群众路线教育实践活动，着力抓好正风肃纪、从严治党、依法治镇、村规民约修订、服务型党组织建设、村级后备干部队伍建设、“庸懒散浮拖”专项整治等工作，有力解决了党员干部学习教育不够、业务技能不专、服务意识不强、责任担当弱化等问题。
（二）示范引领，狠抓队伍建设。一是带头落实工作部署。我严格贯彻落实省委“两个意见”精神，坚持“五好”干部标准，遵循“三严三实”要求，带头落实各项工作部署，把抓班子带队伍建设与巩固教育实践活动成果、整改落实建章立制、深入开展正风肃纪、全面加强党的建设和全镇经济社会发展充分结合。严格用人导向，深入持续推进作风建设，及时组织党员干部职工学习上级关于干部管理、作风建设等方面的文件精神，确保上级各项决策措施贯彻落实到位。二是力抓班子整改建设。坚持以规范制度管理为举措、以反腐典型案例为警醒、以民主集中为原则，从严抓实党委班子队伍整改建设。重新修订完善《镇党委会议事规则》，分别从学习、会议、财务、保密、联系服务基层和群众、党风廉政、公务活动、干部谈心谈话等8个方面构建良好的制度，进一步健全党委班子运行机制。坚持抓党委会会前学法学纪活动，每次党委会前拟定主题集中组织学习党纪国法、政策法规、违法违纪典型案件等内容，持续强化班子教育管理，提升班子队伍综合能力，落实党风廉政警钟长鸣。严格民主集中制，强化党建工作“一岗双责”，执行好“三重一大”工作程序和规范党委会议题审定、研究、决策一系列工作步骤，有效杜绝“一言堂”、“和事佬”情形发生。定期对班子成员廉政谈话，强调个人事项及时报告，实行重要工作、重大项目党委成员牵头负责制，班子队伍带头抓党建示范作用进一步彰显。三是着力党员干部培养。积极加强村级后备干部、入党积极份子培养，支持和鼓励机关事业人员、大学生村干部、年青村干部参考公职，今年镇机关干部、大学生村干部考取公务员2名。通过民主推选和组织审核，集中从高校毕业生、退伍军人、返乡创业农民工、致富能手、产业带头人等群体中选拔培养了村级后备干部56名，发展入党积极分子78名，新发展党9名，转正6名，共开展后备干部和入党积极份子专题培训3次，作党委书记上党课1次，镇、村党员干部实现递进培养、健康发展，村级干部后备人才储备进一步夯实，党员队伍进一步优化。四是从严干部监督管理。实行指纹机签到签离，彻底整治机关干部迟到早退、“走读回城”现象；落实职工考勤按月公示通报、兑现奖惩；完善机关干部信息公示、去向登记；面向社会公开作风投诉电话、群众信箱，落实首问责任制和服务绩效评价机制，对群众反映服务质量差的干部开展诫勉谈话，督促整改；改进工作目标考核，优化绩效考评奖惩机制，将各条线、各版块工作分解量化、具体到人，实行台账管理，年终交账，与年终干部个人目标考核直接挂勾，兑现奖惩，确保了各项工作推进和完成。
（三）服务为先，夯实基层党建。一是着力推进服务建设。组织镇、村两级党组织和84名干部开展以“公开承诺、实干履诺、民主评诺”为主题的“三诺竞为”活动，公开承诺事项共计162项，实行限期兑现交账，惠及民生工程、产业发展、基础建设、作风整改、困难救济等5个方面，营造出“比拼比干、竞相作为”的发展氛围。抓实“走基层”“五帮村”“双报到”等活动，组建领导干部与职工结对帮扶28对、部门与村（社区）结对帮扶13对、干部与群众结对帮扶880对，帮助解决基层和群众困难问题110余件，落实帮扶发展和慰问资金近120余万元，特别是筹资30余万在水栏村开设镇卫生院水栏分院，有效解决了水栏片区近1.7万人就近看病医疗问题，深受群众好评。组建14支党员服务队，共开展义工活动60余次，内容包括义务载竹、卫生整治、公路绿化、助农春耕秋收、慰问留守儿童老人等，党群干群互动联系更加紧密。斥资近5万元迁建镇便民服务中心，在各村开设便民服务代办点，由村“两委”干部逢“赶场天”轮流坐班值守，为群众代办事项，群众办事更加便捷。二是全力整顿后进组织。严格排查民主评比，确定了复兴村1个后进基层党组织，主持召开班子会集体研究制定整顿方案，下派党委副书记到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，梳理后进问题原因8项，建立台账，明确整改目标、措施、时限、责任，通过向上争取联系县领导帮扶资金1万、部门项目资金支持80余万、镇党委帮扶资金5万，按期完成了后进党组织转化升级，并顺利通过市、县组织部门检查考评。三是大力推进制度建设。牵头制定了《镇机关规范化管理制度》、《镇村级组织规范化管理制度》、《镇村组财务规范化管理制度》、《镇工作目标考核管理办法》，指导各村（社区）健全《村规民约》、《居民公约》，集中改造复兴、长岭等7个村的村务公开栏，加强“四议两公开一监督”执行督查，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。四是抓实带头人队伍建设。依托换届契机，新选优配强45岁以下的村支部书记2名、35岁以下1名，均是技术能手或致富带头人，分别在蚕桑、竹木、畜禽养殖方面带领当地村民抓产业、促发展，支部书记带头人引领发展作用进一步发挥；加强大学生村干部管理，落实大学生村干部定期考评，不断激励大学生村干部锻炼成长。五是严格党员教育管理。先后开办党员夜校课堂11期、领导干部轮流上党课7次、观看《苏共亡党亡国20年祭》等专题片15期、印发各类学习资料2000余册，不断充实党员学习教育；积极通过qq群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理，务实开展党员民主评议，民主评比“差评”党员，严格组织程序，依规除名不合格党员1名、限期整改1名，党员队伍进一步纯洁；投入近1.5万元，为水栏、高义等5个村新添置了液晶电视机，使13个村（社区）远程教育设施全部更新为网络电视，党员学习培训平台进一步完善。
（四）注重长效，深化整改落实。一是抓实教育实践活动整改。针对教育实践活动收集汇总的117条批评意见建议共42项整改内容，我专题召集班子成员集体研究，主动认领，对照落实，牵头整改，逐项整改交账、公开评比，一年来，精文减会同比下降近30%，办公用品耗材实现统一归口财政所采购管理，公务接待同比缩减近40%。二是抓严正风肃纪。面向社会公开选聘10名社会人士、群众代表担任党委政府作风建设社会监督员，主动接受监督；充分组织和运用人大代表评议、“最差口碑”干部评选、党员民主评议等活动，先后组织对国土所、派出所、水站等服务部门开展了
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