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××××小学
2016年上半年履行党风廉政建设主体责任工作情况报告
县教体局：
按照《××××教育体育局贯彻落实党风廉政建设主体责任实施意见》（×××ׄ2015‟63号）和县教体局《关于实行“六化”工作法进一步推进“两个责任”落实的通知》（×××ׄ2015‟102号）等文件要求，现将我校2016年上半年履行党风廉政建设主体责任工作情况报告如下。
一、履行党风廉政建设主体责任情况
一是加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制。 学校成立了党风廉政建设领导小组，校长任组长，分管领导为副组长，其他班子成员为小组成员。严格按照局党总支部署，结合学校实际，进一步明确和细化了党风廉政主体责任，严格执行“一岗双责”。学校明确了党政主要负责人同为学校党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，在对业务工作负责的同时，也对学校党风廉政建设和反腐败工作负领导责任；学校副校长、教导处、办公室及各校区负责人根据分工，对各自负责范围的具体工作及职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要责任，切实将学校党风廉政建设主体责任层层分解、人人负责。2016年3月，根据《××××教体局贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见》要求，结合学校岗位职责及学校《党风廉政建设主体责
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任工作清单》分工，学校与各校区及各处室负责人及其他班子成员签订了《 党风廉政建设主体责任承诺书》，与党员签订了目标管理责任书和师德师风承诺书，并着重围绕学校财务开支、设备采购、职称评定、干部任免、科研管理、党员发展、招生推免、学生管理等重要岗位及环节的风险等级和责任人进行重新定位和调整，将学校廉政风险预警防范工作详细分解到教学、科研、管理等各项工作、各个环节、各级人员中去，真正形成人人都是责任主体、一级对一级负责的工作机制，确保了学校党风廉政建设主体责任和反腐败工作的深入推进。
二是加强教育引导，营造浓厚廉政文化氛围。
1.学校以“两学一做”活动为龙头，以党员月会、行政例会、教师例会和假期学习等契机，认真落实全体党员集中学习与自学相结合制度，观看了警示教育专题片《房》，按计划学习习总书记重要讲话。广大党员教师积极参与，通过学校QQ群或书面讨论等形式，进行谈学习体会、谈认识，收到了良好效果。
2.以校园广播、宣传栏板以及课堂为途径，以廉政文化进校园、校园艺术节、国旗下演讲等活动为载体，始终把廉政建设与“八荣八耻”、“八项禁令”、师德师风、校园文化、党务校务公开、素质教育、学校中心工作相结合，发挥廉政文化的教育人、示范人、熏陶人的导向作用，引导师生树立正确的人生观、价值观、荣辱观，提高领导班子廉洁治校、教师廉洁从教的自觉性，形成了广大师生人人敬廉、崇廉、尚廉、践廉的校园风气，使廉政之风入眼、入心、入行，营造了风清气正的校园廉洁从教的浓- 2 -
郁氛围。
3.将“廉洁从教”纳入学校师德建设，在教师中广泛开展“廉洁从教”主题教育，结合“十个严禁、十个不准”制定学校师德条例和教师从教规定，将贯彻八项规定和教师师德建设相结合，重大节日前，提醒全校教师不收受家长学生各种馈赠，不接受宴请。
三是严肃党的纪律，规范权力运行。
在学校的安排部署下，我组织班子成员及全体党员教师认真学习了党纪国法，并自觉遵守党的组织原则和党内政治生活准则，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律；坚决执行一把手四个不直接管及“三重一大”事项集体决策制度，凡有关“三重一大”事项均提交学校校委会议集体研究决定，必要时召开全体教职工大会。根据要求定期向支委会、校委会及局党总支汇报学校有关党风廉政建设的工作情况，坚持做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持执行重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、谈话和诫勉、特定问题调查及个人事项报告等监督制度。
四是充分发扬民主，坚持民主集中制原则，落实“三重一大"集体决策制度。
学校重大事项，如购置办公设备、基建项目、食堂商店承包等，都提交到校委会讨论，例如维修教学设施、绿化和美化校园等，在哪个地方建盖，付款方式，合同的签订等，教委会都反复
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地讨论了好几次。通过讨论、公开，征求广大教职工意见，达成共识，对领导办事公开化的作法满意，献计献策，充分体现了人民当家作主的思想，发挥了主人翁的地位。
二、存在的主要问题
1.责任意识淡薄。有的领导班子成员仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。
2.履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，部分领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，督促指导甚至考核也就流于形式。
三、下一步工作打算
1.坚持学习党风廉政建设及相关文件，努力提高班子的整体素质，认真改造世界观，在思想上、作风上、行动上有一个明显的提高。
2.时刻了解和掌握职工的心态，多为师生办实事办好事，增强为基层、为群众服务的意识。
3.摆正位置，加强相互问的沟通和协调，认真履行好自己的职责，树立全局意识、整体意识。
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4.坚持民主集中制原则，重大事情，决策前都要经过广泛的调查研究，听取各方面的意见，最后形成决策，不搞一言堂。
5.加强班子成员问的团结和协作，自觉树立清正廉洁、勤政为民的形象，增强班子的凝聚力和战斗力。
6.带领全体职工，勤奋努力工作，确保工作目标任务的全面完成。
7.认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，做到有令则行，有禁则止，探索创新，建立反腐倡廉的长效机制。
中共××××小学党支部委员会
2016年7月26日
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2016年党风廉政建设工作要点
深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，和中央省市纪委全会精神，按照“党要管党、从严治党”要求，围绕落实党工委主体责任和纪工委监督责任，把纪律和规矩挺在前面，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展的总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，着力解决党员干部和职工群众反映的突出问题，全面落实党风廉政建设责任制，为国家农高区的建设发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。
一、强化领导，精心部署，落实廉政建设主体责任
1、根据今年党风廉政建设工作任务和上级要求，适应国家农高区建设的需要和人员变动情况，调整充实农高区党风廉政建设领导小组，党工委书记任组长，下设办公室，党政办公室主任兼主任，切实加强组织领导。
2、党工委班子对全区党风廉政建设负集体责任，党工委书记为第一责任人，分管领导坚持“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，各部门单位对管辖范围内党风廉政建设负直接责任，按照落实党风廉政建设责任逐一分解，制定2016年东营农业高新区《党风廉政建设与反腐败工作意见》与《分工意见》、《落实党工委主体责任和纪工委监督责任的意见》与《责任清单》，做到任务明确，责任到人。
3、年初召开全区党风廉政建设工作会议，全面安排部署
2016年具体工作，党工委与各部门单位签订党风廉政建设责任书，抓实各级党组织对党风廉政建设的主体责任；年内至少召开两次党风廉政建设调度会议，听取各部门单位落实责任书和责任清单情况汇报，加强日常监督检查；年底召开党员大会，听取党工委领导班子成员和部门单位主要负责人履行“一岗双责”述职述廉情况报告，对任务完成情况进行考核评议。
二、创新形式、强化教育，筑牢廉洁自律防线
1、加强党员干部廉政教育。以开展《廉政准则》和《纪律处分条例》专项教育活动为载体，加强学习习近平总书记系列讲话精神和十八大与十八届三中、四中、五中全会精神，以及中央省市纪委全会精神，把纪律和规矩挺在前面，树立廉洁从政“不能腐”的意识。
2、加强警示教育。通过组织观看廉政教育影片、参观廉政教育基地、举办正反典型案例讲座等活动，分期分批对党员领导干部和重点岗位人员，进行集中廉政教育培训。创新教育形式，建立帮扶教育机制，对存在苗头性问题及违规违纪人员开展帮扶教育，将党纪国法、园区规划、纪律制度纳入学习内容，形成廉洁从政“不敢腐”的高压态势。
3、廉政文化建设。通过街道、院落、楼道、办公及桌面等场所，搭建廉政文化环境；通过移动办公、微信、短信等平台，宣扬廉政文化、正反典型，做到经常教育提醒，以优良的党风政风和清风正气带动民风社风，倡树“不想腐”的时代新风。
三、完善制度，强化问责，积极推进源头治理
1、完善工作机制。健全党风廉政建设组织领导、责任落实、廉政谈话、履职报告和督导考核等5项机制，建立定期研究分析、报告请示、教育培训、责任清单、目标管理、“签字背书”、谈话提醒、廉政约谈、年度报告、述责述廉、定期检查和分析通报、结果运用、责任追究等13项制度。
2、配套监督机制。围绕权力公开、公正、透明运行，完善权力公开透明机制，推进党务、政务、财务“三公开”，提高权力运行的透明度和公信力。督促部门单位制定权力清单和责任清单，建立健全权力运行监控机制，增强对决策权、执行权、监督权的监督和制约。按照纪检监察机关“三转”要求，突出重点监督，建立完善《重点工程项目监督管理办法》。
3、健全责任追究机制。按照一个工程、一个项目、一笔资金、一项工作，一个方案、一套制度的要求，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，修订完善《机关作风与效能建设责任追究办法》，增强问责追责的刚性，推进工作的具体化、程序化、规范化。
四、突出重点，强化监督，扎实开展专项检查
1、查摆廉政风险。通过对重点岗位职责、关键业务流程、制度机制、外部环境等四个方面廉政风险的分析排查，确定易发生的管理漏洞和机制制度缺陷，预见可能发生的问题，建立廉政风险台账，有针对性地制定防控措施。
2、开展国有公司自查。以加强国有（投资）领域党风廉政建设为契机，以国有公司为主体，以职能部门为督导，以市纪委巡查为标准，全面开展国有公司财务资产、工程项目、合同、投融资等领域的自查纠错活动，深入查找体制机制、国有资产管理、遵守纪律规矩等方面的问题，为深化国有公司改革、健全管理制度打好基础。
3、开展重点专项巡查。围绕重点人、重点事、重点单位、重点领域，开展专项巡查，努力发现和解决突出问题。一是深化“小金库”治理和专项资金检查，严肃财经纪律，做到账账相符，账实相符。二是开展工程领域专项检查，对自行组织实施的工程项目，围绕项目立项评审、队伍确定、工程实施、材料购置、市场询价、竣工验收、工程拨款等环节，开展专项巡查。三是对区管干部落实婚丧喜庆事宜报告制度、重要节日期间廉洁自律情况、部门单位经费开支情况、村民自治及管理制度执行情况等开展专项检查。
五、抓好基础，强化效能，规范提升发展环境
1、重塑职责流程。进一步明确部门单位职责权限，细化内部机构分工与岗位职责，重塑各项工作流程，编制部门职责流程账单，建立对外服务、单位内部、部门之间更加便捷高效的沟通工作途径。
2、建立工作规范。以“提质、提效、提速”为目标，从最基层、最基础、最基本的工作入手，推行账单式、傻瓜式管理
工作法，建立部门单位工作规范，加强效能建设和机关规范化管理。
3、强化行政监察。加大对党务政务财务公开、推行“权力清单”和“责任清单”、“三大”服务平台运行、“庸懒散”专项治理、纪律制度执行情况、违规开荒建设治理等行为的监督检查力度，瞄准一个个时间节点，抓住一个个具体问题，加大执纪监督、公开曝光力度，坚决查处破坏发展环境的违规违纪行为，提高工作效能和服务水平，营造良好的发展环境。
六、加大办案力度，解决突出问题，查处违规违纪行为
1、加大对违反《廉政准则》及《纪律处分条例》行为的查处力度，对顶风违纪，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为的，不仅要查处本人，还要追究相关领导责任。
2、切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。充分发挥举报电话、举报网站、举报信箱的作用，瞄准问题突出的领域和行业、容易出问题的环节，督促有关部门开展专项治理。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，通过约谈、函询等方式早发现、早提醒、早纠正。加强农村基层党风廉政建设，坚决查处以权谋私、与民争利、严重侵害群众利益的案件。
3、加强信访监督，建立信访举报台账。规范信访举报与案件受理流程，提高信访举报调查与案件处理质量；建立信访举报工作台账，加强信访监督，提高信访工作科学化水平。
关于落实党风廉政建设主体责任工作报告
***市纪委：
***党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：
一、党委班子落实党风廉政建设主体责任情况
***党委始终坚持以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，为推进全面完成市委市政府赋予的目标任务、不断开创工作新局面提供了坚强保证。
（一）加强组织领导，确保责任落实。党委按照中央和省委、市委的部署，把主体责任扛在肩上、抓在手上，结合汉办工作实际，及时调整充实党风廉政工作领导小组，逐级签订党风廉政建设责任状，进一步明确工作职责和任务。研究制定了《2015年反腐倡廉建设重点工作任务责任分工方案》，健全完善一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，的领导体制和工作机制，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。多次召开党委会、多次组织中心组理论学习、多次召开全体会议，对党风廉政建设和作风建
设建设等方面的条例、纪律、规定进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。按照“一岗双责”、“一案双查”的要求，把加强党风廉政建设与其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委书记切实履行第一责任人职责，经常开展廉政谈心谈话，听汇报、订标准、提要求、教方法，把话讲在当面、把问题摆上桌面，及时遏制苗头性的问题，不断强化各级领导干部在廉政建设工作中责任，督促全体党员干部廉洁从政。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，确保党风廉政建设责任制落到实处、起到实效。
（二）加强宣传教育，打牢思想基础。党委把严守政治纪律、严明政治规矩作为党风廉政建设的第一项任务，围绕“两严”教育主题。一是组织开展了“学党章、用党章，自觉遵守党的纪律”教育活动，党委书记率先讲党课，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是扎实开展“三严三实”教育。上半年先后组织了4次集中学习和讨论，领导带头查找自身存在的不严不实问题，制订限期整改措施，主动接受上级的检查和群众的评判。三是大力开展党风廉政建设第十六个宣传教育月活动。召开专项工作、专题学习、成果交流会议，充分利用活动室、展板、走廊等场地开展廉政文化宣传，组织党员干部观看爱国
主义教育影片《没有共产党就没有新中国》，对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。组织全体机关干部职工观看《潜规则使他毁灭》、《敬畏、感恩、知足——抵御腐败的内在素质》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。四是开展读书思廉活动，培养党员干部进一步树立社会主义核心价值观和高尚的道德情操。共收到读书心得、征文等文章***篇。五是组织全体党员干部开展“学法、懂法、用法”学习活动，认真学习《***干部应知应会法规选编》和《***干部应知应会法律知识读本》，增强法制意识，提高依法行政能力，收到了很好的效果。
（三）加强干部管理，选好用好干部。党委一班人在干部教育、培养、管理、选拔、任用问题上，观点统一，认识一致。一是按照习总书记好干部“五条标准”严格干部队伍管理，注重在以“践行三严三实，争做忠诚、担当、廉洁好干部”为主题、深化“***”大讨论活动中教育、培养、锻炼干部队伍，在实际工作中不断压担子、提要求、教方法、严考评，不断提高党员干部清廉为官、事业有为的进取意识，不断激发党员干部爱岗敬业、谋事成事的创业激情。二是认真落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，严格执行干部选拨任用规定程序，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、
集体研究、任前谈话等程序和要求。在选拔任用干部时，坚持市委***书记提出的“五个导向”，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部充分能够发挥自己的才干。今年2月份选拔任用一名办公室主任，大家普遍反映综合素质较好，群众满意度很高。三是通过认真开展党员干部在社会团体、企业兼职（任职）情况专项清理工作，进行干部“带病提拔”情况集中倒查，严格调查统计党员干部持有因私出国（境）证件的情况，进一步促进了汉办干部队伍廉洁从政、健康纯洁。
（四）加强监督制约，规范权力运行。党委认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，一是制定完善了《关于领导班子成员分工的通知》、《党委会议制度》、《三重一大事项议事规则》、《公务接待管理制度》、《公务车辆使用管理办法》、《财务管理规定》、《请示报告制度》、《个人重大事项报告制度》等一系列制度，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。二是开展廉政风险防控项目化管理，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，制定权力运行管理流程执行单，做到各个环节公开透明，确保权力在阳光下行使。三是制订《廉政风险预警处置办法》，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，推行《党风廉政建设
承诺、践诺制度》，重要时期、重点项目及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，防患于未然。
（五）加强执纪问责，抓好整改落实。今年以来，党委切实按照中央、省委和市委、市纪委的部署，精心抓好4个专项活动，始终保持正风肃纪的高压态势。一是从加强惩防体系建设、强化权力监督；落实中央八项规定、省委***条意见和市委***条意见、改进工作作风、密切联系群众；厉行节约、反对铺张浪费；整治官僚主义、衙门作风、为官不为四个方面，狠抓了作风建设十项制度落实情况的自查自纠。二是开展作风建设八项制度执行情况专项检查，对***开展党的群众路线教育实践活动以来问题整改落实情况再次“回头看”，对于群众评价不满意的，坚决继续整改落实，直到群众满意为止。进一步固化作风建设取得的成果。三是突出问题导向，开展“四项专项整治”， 把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终。四是严肃认真开展“五个严查”，重点整治“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，党委坚持把纪律挺在前面，严格执纪问责，不断强化全体党员干部党的意识、党员意识，纪律意识、规矩意识，认清法纪红线，坚守言行底线，不断适应作风建设新常态。
党委坚持把执纪问责、问题倒查、整改落实、形成机制与***当前的各项工作结合起来，统筹兼顾，整体推进。一是与各科室业务工作相结合。把作风建设的监督检查的要求融
2015履行党风廉政建设主体责任汇报
20xx年度**镇党委和“第一责任人”履行党风廉政建设主体责任的情况报告
一、**镇党委履行党风廉政建设主体责任的情况报告
20xx年，**镇党委在区委区政府、区纪委的指导下，认真履行党风廉政建设的主体责任，坚决落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，实现了经济社会发展与党风廉政建设的同步推进。现将有关情况汇报如下：
（一）狠抓责任主体，全面落实党风廉政建设责任制
落实党风廉政建设责任制，主体是关键。镇党委严格按照中央和省委、市委和区委的部署，结合本镇实际，按照“一岗双责”要求，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。一是签字背书定责。认真落实主体责任，修订和完善了**镇领导班子成员党风廉政建设责任制目标任务分解，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。研究制定了“树标杆、作示范、当先锋”为主题的“干部能力争创一流”活动实施方案，加强干部作风建设。与8大中心、28个行政村的主要负责人签订了党风廉政建设责任书，层层传导压力和责任。同时，党委逢会必讲廉政，始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与经济社会发展各项工
作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是强化督查履责。对贯彻落实党风廉政建设责任制情况经常进行督促、检查，严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，确保党风廉政建设责任制工作落到实处。与此同时，把是否完成党风廉政建设工作目标，作为对各分管领导和各部门负责人考核的重要内容，做到奖优罚劣。三是动真碰硬追责。坚持“两手抓、两手都要硬”和“谁主管、谁负责”的原则，牢牢抓住责任追究这个关键环节，对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事，不搞“下不为例”，不搞“集体负责”，敢于动真碰硬，进行严肃查处。坚持把党风廉政建设责任制执行情况与**镇重点工作相结合，对在党风廉政建设、重点工作推进、纠风治乱、计划生育、社会稳定等工作中失职的人和事进行严格的责任追究。
（二）坚决维护党章，严肃党的政治纪律和组织纪律
党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。一是学习教育形式多样。组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动，4月12日，镇机关全体党员干部对《中国共产党章程》修改部分进行了全面具体的集中学习，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织召开了镇村干部“赛勤晒廉、阳光村务”询评大会，通过召开询评会议，进一步促进了农村基层党员、干部廉洁从政的意识。七一节，每位班子成员都按要求到所联系的村上了一【2016年党风廉政建设主体责任落实情况】
堂廉政课。并以会代训或利用夜学时间，传达贯彻党的十八大精神和中纪委二次全会精神，组织镇村干部观看了《滑向深渊》、《蜕变》等电教片，从组织处理、社会舆论等方面对镇村二级干部进行了教育，使镇村干部从心灵深处受到了震撼，教育党员干部树立正确的人生观、价值观，遵纪守法的意识得到进一步加强。同时开展了读书思廉活动，共撰写了21篇心得体会文章。二是执行党纪决不走样。坚决贯彻执行中央“八项规定”和省委《贯彻落实中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的办法》和区委《六个严禁》等各项规定要求，做到令行禁止，不搞“上有政策、下有对策”。真正兴起教育得力“不愿为”，制度约束“不能为”，查处有力“不敢为”的浓厚氛围。坚持集体领导和分工负责相结合。凡属方针政策的重大决策、事关全局性的问题，重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都充分发扬民主，集体讨论作出决定，不是个人或少数人说了算。同时，又强调落实个人分工负责制，有效防止了推诿扯皮、敷衍了事。年中，每位机关干部都做了会员卡零持有报告承诺。
（三）干部选用规范，严格程序防止不正之风滋生
提高干部选用工作群众满意度，是马克思主义群众观和党的群众路线的必然要求。一年来，镇党委坚持民主公开，构建了干部干事创业的平台，为全镇经济社会稳步发展提供了坚强的组织保证。一是选优配强村班子。2013年底的村级换届选举，组织了镇全体班子成员、机关干部、村干部学习《干部任用条例》及“5个严禁、17个不准和5个一律”和省市区换届工作纪律要求，全体换届选举工作人员，原
村党组织、村委会、村监会、村经济合作社成员，候选人等均签订了纪律承诺书1000多人次，并对所有候选人、工作人员进行了严守换届纪律的集体谈话和个别谈话。二是选拔任用好镇中层干部。按照德才兼备、任人唯贤、公开、平等、竞争、择优等原则，严格按照选拔程序，择优选用。年中，通过年轻干部一线“练磨压”（练本领、磨意志、压担子）的重点培养，对表现优异的6名机关干部提拔担任中层副职以上岗位。年终我们通过组织推荐提名，个人自荐报名，竞职演讲，民主测评、考察公示等一系列程序，调整中层岗位11个。
（四）加强作风建设，合力推进工作，切实维护群众利益
改进工作作风，维护群众利益，是我们党历来十分重视的问题。镇党委坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。一是强责任、抓落实。继续实行“包片包村包户包项目”工作机制，19个班子成员、150位机关干部、150位村干部，分四大片区、28个行政村、21个重点项目，分别落实责任人，按照工作要求，倒排时序进度，明确时间节点，做到人人有清单、个个有任务。212条、202公里河道共落实河长129人；镇域范围内42公里国省道路、133公里村道通过划分细化，全部实行路长制。突出“三改一拆”等重点工作，全面实行一线工作法，所有机关干部住在一线、干在一线，在一线处理问题、化解矛盾，在一线出经验、出成效。保证一线攻坚时间，制作《机关干部去向一览表》，将办公室工作人员去向挂牌公示，包村干部驻村情况由村干部考勤，确保驻村时间精力到位；实行工作跟踪机制，按照彻底抓、抓彻底的要求，一旦确定工作任务、落
实责任人，即跟踪到底、确保完成。二是强督查、严考核。制定了《**镇关于进一步改进工作作风强化工作督查的实施意见》，成立督查办公室，针对“四边三化”、“三改一拆”、“征地拆迁”、“住夜值班”等重点工作和机关作风情况，采用明查、暗访、随机抽查、群众测评、现场推进、现场查看等方式督查。全年开展专项督查63次，刊出督查通报43期。制定《**镇关于进一步改进工作作风强化工作问责的实施意见》，在问责中用好经济手段，对违反机关作风效能建设的5名同志和4名科室负责人，分别予以1000元和500元的经济处罚；对于在“四边三化”、“河道**”重点工作中发现问题整改不到位的8名联村干部和7名村主职干部分别予以500元的经济处罚。在问责中用好政治手段，对机关作风效能建设和重点工作推进中发现的问题，已追究责任27人次，其中书面检查15人，诫勉谈话9人，解除劳动合同3名（驾驶员）。
（五）强化监督制约，让权力在阳光下运行
加强对权力运行的监督制约，始终是我们党执政所面临的重大课题。镇党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，大胆探索权力阳光运行模式。一是积极探索“五步五亮双满意”镇级权力阳光运行。通过构建“依法厘权、科学确权、公开晒权、规范用权、民主督权”的“五步”权力制衡机制，规范“阳光决策、阳光用人、阳光财政、阳光工程、阳光服务”的“五阳光”权力运行机制。充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权等基本政治权利，做到阳光决策、阳光施政、阳光分配、阳光用人等，促使干部清正、政府清廉、政治
县纪委：
根据县委廉办〔20XX〕3号文件精神，现将三凤镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、主要作法及工作成效
20XX年，三凤镇党委在县委、县纪委的正确领导下，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中、省、市、县纪委全会精神，按照县纪委的统一部署，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。
（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党委主体责任。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。人员变动及时调整充实党风廉政建设责任制暨党风廉政建设和反腐败工作领导小组及领导小组办公室，加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，进一步明确党风廉政建设“一岗双责”，严格实施党政主要领导负总责、分管领导负责协调抓、班子成员对分管方面具体抓、单位（村、社区、部门）负责人抓落实的责任体系，较好的形成了一级对一级负责的领导体制和工作机制。二是狠抓责任落实。召开了8次党委会、5次中心组专题理论学习会议和5次中层以上干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研判、落实责任。年初，研究制发了《2016年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2016年度党政领导班子党风廉政建设责任制实施方案》和《三凤镇2016—2017年惩治和预防腐败体系建设工作实施意见》等规范性文件，对党风廉政建设提出目标要求和具体措施；镇党委与班子成员、各村（社区）、部门（单位）签订了《2016年度党风廉政建设目标管理责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实体系。三是认真开展“正风肃纪”主题活动，推进各项工作的开展和落实。党委始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委主要领导和纪委书记会同相关班子成员根据工作要求开展了镇村干部廉政提醒谈话75人次。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
（二）严肃党的纪律，确保政令畅通。一是党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合党的群众路线教育实践活动组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”专项集中教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，始终坚持“三个自信”，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是加强对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。坚持机关干部每周五思想政治学习教育制度。组织了工作干部、大学生村官、村级三职干部实地参观学习“旷继勋革命烈士纪念馆”、常乐镇拱市村，观看《周恩来三个昼夜》、《焦裕禄》、《杀四风戒贪欲——卢军案件警示录》等专题教育影片，增强拒腐防变的思想防线和能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进社区活动，充分利用活动室、展板、走廊等场地开展廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛。
（三）规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向。镇党委坚持严格按照工作要求落实干部的推荐选用，抓好村级班子建设，提高群众满意度。一是党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，开展了《干部选拔任用条例》及有关规定的宣传学习贯彻落实。认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序，做到镇纪委全程参与，确保干部选拔任用工作严格规范。二是认真落实干部管理职责。2016年严格按照程序选优配强了3名镇机关中层干部，非定向推荐了1名正科职后备干部，推荐了3名优秀年轻后备干部，配齐配强了镇团委书记、妇联主席等3个中层干部，调整了3个后进村级班子。较好的形成了“选出好队伍，选出好风气”的工作目标。
（四）坚持改进工作作风，密切联系服务群众。镇党委始终坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。一是以党的群众路线教育实践活动和正风肃纪专题活动为契机，坚定不移的认真贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县“十项规定”，坚决反对“四风”。健全完善机关干部学习、日常考勤、驻镇值守节假日轮班值班和工作干部行为规范等制度和纪律，不断筑牢制度的笼子。二是强化监督检查力度，全力支持镇纪委对党务政务村务（居务）公开和各重点项目的落实情况进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。三是2016年，我镇扎实开展“村级干部代办代理服务”，镇便民服务中心午休轮班值班，完善便民服务平台，为镇域范围人民群众和企业提供规范、公开和均等的社会服务，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇管理与服务的综合水平，初步实现了“行政提速、服务提质、满意提升”。
（五）强化监督制约，规范权力运行。一是党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《三凤镇党委会议制度》、《三凤镇党委会重大问题议事规范》、《三凤镇关于领导班子成员分工及工作干部业务工作驻村工作安排的通知》和“村级重大事务必须经过村（居）民代表大会讨论通过或补充确认”等制度文件，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。二是党员干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了党员干部“会员卡清退”和经商办企业兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。三是开展廉政风险防控项目化台账管理。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，制定项目权力运行管理流程执行单，使项目管理的各个环节阳光透明，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。四是加强村级党风廉政建设工作。不断完善村级财务管理。进一步规范村级三资管理和村级账务公路，做到从源头管好村级收入；严格执行报账制，未入账前不得事先支付现金；不定期对村级会计人员库存现金进行检查，确保管住现金。适时对村级收支情况进行清理审计。针对群众举报的个别村收入不入账等问题进行重点清理，并及时追缴相关资金。通过强化管理和审计监督相结合，促进各村自觉遵守各项财经法规和相关管理制度，在很大程度上遏制了腐败行为的发生。
（六）扎实做好信访工作，坚决查处违纪案件。镇党委坚持把信访举报工作当作一项“维护稳定、营造良好发展环境”的重要工作抓紧抓实，坚持依法依规开展执纪办案，保持惩处高压态势。一是严格落实信访工作领导责任制，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求；二是积极探索建立了廉情预警机制，以党员干部志愿服务行动为依托，在村（居）民小组建立综合信息员（安全、维稳、党风廉政等），及时掌握和解决农村基层党风廉政建设存在的苗头性、倾向性问题，增强反腐倡廉工作的预见性、主动性和针对性，推进我镇农村基层党风廉政建设；三是依法依规开展执纪办案，坚决查处违纪案件。镇党委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持镇纪委开展工作。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。2016年镇纪委立案查处党员违纪案件2起，党纪处分2人，廉政诫勉谈话5人次。
（七）加强班子建设，提高整体素质。加强班子自身建设，提高整体素质推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。一是党委坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实理论学习的有关制度和要求，全年组织理论学习38次，参学率达到100%。根据县委关于深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的部署要求，结合三凤工作实际，提出了学习宣传贯彻实施方案，全镇组织宣讲25场次，领导班子成员撰写体会文章18篇。二是认真开展“慵懒散浮拖”专项整治工作，扎实抓好9个专题学习，认真开展自查自纠梳理存在的问题和征集到的意见建议，形成整改台账，公开整改清单，接受监督积极整改，不断形成风清气正、干事创业的良好范围。
二、存在的问题
一年来，我镇党风廉政建设工作，在县委县纪委的正确领导下，通过全镇广大党员干部群众的共同努力，虽然取得了一定成绩，但离县委、县府和县纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：
（一）个别党支部负责人对“两个责任”学习不深入、不系统，责任意识有待进一步提高。
（二）少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够，工作畏难情绪大，缩手缩脚，执行力不强。
（三）个别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方，少数党员干部工作积极性不高等。
三、下步工作打算
在下一步的工作中，将立足镇情，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，主要开展好以下工作：
（一）继续抓好“两个意见”的学习贯彻，增强各级党组织和党员干部抓好党风廉政建设责任意识。
（二）深入抓好“八项规定”的贯彻落实，深入开展“正风肃纪”，不断改进工作作风。
（三）认真抓好“惩防体系建设”和党风廉政建设的长效机制。
（四）加大案件查办工作，保持反腐败高压态势，不断形成风清气正干事创业良好范围。
范文二：党风廉政建设主体责任自查自纠情况汇报根据中共xx区委办公室《关于做好党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》（洞委办发〔2016〕11号）的文件精神，现将我台党组及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、台党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
20XX年，在区委、区政府和区纪委的领导下，我台紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会，中央纪委五次全会以及省、市、县有关廉政工作精神，围绕全区工作大局，结合广电实际，牢固树立法治思维和党纪意识，全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强党风廉政建设与反腐败工作，为广播电视事业的推进提供了有力的政治和纪律保证，较好地完成了党风廉政各项工作。
（一）强化组织领导，突出一个“责任到位”
一是落实领导责任。台党组把党风廉政建设责任制作为全年工作的主线来抓，与台重点工作一起同部署、同落实、同检查、同考核，多次召开会议研究党风廉政建设工作，经常听取工作汇报，把“一岗双责”制度纳入领导机制，推进党组主体责任具体化，班子成员有思想自觉和行动自觉意识，各司其职，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，形成逐级抓、逐级落实的工作局面，建立严密的责任落实体系。
二是细化工作责任。制定了《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2016年党风廉政宣教工作要点》《2016年惩治和预防腐败工作体系构建工作任务分解表》《党风廉政“三书两报告”制度》等文件，对党风廉政建设重点工作进行了任务分解，细化分工，与各中心、科室签订《落实党风廉政建设责任书》，明确责任，进一步建立健全党风廉政常态化工作机制，形成了上下联动的良好氛围。
三是严格监管责任。将党风廉政建设工作纳入各科室、中心的年度目标管理和工作考核中，改进考核方式，完善评价体系，把平时掌握的情况与党风廉政建设年度考核结合起来，组织力量不定期开展党风廉政督查，指导各科室、中心开展党风廉政建设目标任务落实情况的自查自纠，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实，有效地解决了派遣到华数公司员工的非正当方式表达诉求事件。
（二）强化宣传教育，突出一个“自律到位”
一是学习形式丰富多彩，筑牢廉洁思想防线。依托党组中心理论学习组、基层党支部学习会、领导干部“百岛讲坛”、“百千读书班”等载体，采取邀请区纪委开展授课、集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式，广泛地学习领会党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记关于“讲规矩、守纪律”、“三严三实”等系列重要讲话精神，坚定政治立场。学习《党章》《把纪律和规矩挺在法律前面》等，观看电教片《正风肃纪纪实——作风建设永远在路上》，深刻领导精神实质，在全体党员干部中开展学习活动并组织撰学心得体会，提高干部职工思想认识，营造浓厚的学习氛围。结合我台工作特色，组织召开月度编前会，完善通讯员交流平台，启用“记者手记”，开展了“活力广电”论坛—我为广电发展献一策、“活力广电”论坛—主题活动等，进一步统一领导班子和党员干部的思想认识。
二是思想教育深刻到位，有效促进廉洁从政。深入开展法纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。在全台开展“讲忠诚、守规矩、提能效”主题教育活动，加强党员干部职工的思想建设，坚定理想信念，提高党性修养，争当忠诚奉献表率；规范基本行为，严格制度执行，遵守纪律规矩，争当遵规守纪表率；转变工作作风，严格正风肃纪，提高工作效能，争当高效服务表率，进一步引导和推动台党组织和党员干部形成“三严三实”的思想、作风新常态。发送廉政读物、发送廉政短信，进一步增强干部职工廉政意识。台领导班子成员以执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点，与科室负责人、重点岗位人员每年进行两次廉政谈话，了解思想状况，帮助改进提高，增强台干部职工的廉洁自律意识。
三是媒体作用发挥，廉政报道浓墨重彩。进一步发挥广电媒体反腐倡廉宣传阵地作用，制播《党的群众路线教育实践活动》《践行社会主义核心价值观》《破两难、纠四不》等一系列有影响力的宣传报道。办好电视《廉政视线》专题，《当好廉内助、筑牢防腐墙》专题在市台播出。继续开展“万朵鲜花送雷锋”活动，共为73名我区雷锋式人物送去了鲜花、蛋糕。开设“百岛问政厅”，共播出2期。全年制播廉政相关广播电视新闻256条，电视专题《廉政视线》22期、广播专题《廉政之声》23期，公益广告38个，为我区反腐倡廉建设工作营造了良好的舆论环境。
（三）强化班子建设，突出一个“执政到位”
一是确保民主集中。组织开好党员领导干部民主生活会，增进班子团结和谐，努力改进作风，做廉洁自律的表率，班子自身建设得到了进一步加强。对涉及重大事项决策、重大项目安排、重大金额使用以及干部人事安排上，坚持实行会前通报、民主集中、会议决定的程序，充分发挥班子的集体智慧，有分歧时，集体研究，实事求是，少数服从多数，决不搞个人专断。
二是确保政务公开。对领导班子及成员廉洁廉政情况，干部任用、人事安排、考核、奖惩情况，社会保障情况，财务制度，重大事项决策等情况都在相关网站及台党务政务公开栏进行公开。制作工作人员去向牌，实行挂牌上岗制度，公开工作人员的相片、姓名
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