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石新镇农村环境综合整治阶段工作督查报告
辽河口生态经济区石新镇总面积96平方公里，户数5201户，人口14745人。2014年农村环境综合整治及绿化相关任务单位9个（8个行政村，一个居委会）。按照市委、市政府的总体要求，市农村环境综合治理督导组第十一组从2月24日开始对石新镇农村环境综合治理工作进行督导。，采取切实有效的措施，狠抓农村环境综合整治工作，现将工作报告如下：
一、加强领导、明确责任
为确保农村环境综合整治及绿化工作有力，有序，有效推进，石新镇及时制定了《石新镇农村环境综合整治实施方案》，成立了由党政两个一把手任组长的环境综合整治及绿化工作领导小组，并成立监督管理机构，场镇主要领导分村包片。确定了专门联络员，及时报送工作开展情况、进度、总结汇报、简报等材料，主动加强与上级部门的沟通和联系，做到了工作目标到位、责任人员落实到位，督导组督导到位，有效保障了工作的顺利进展。
二、强化措施、扎实推进
按照国相书记提出的“七个有”和高科市长提出的“四个一”工程的要求，做到了有规划、有计划、有目标，各方面都有落实。2月20日——6月末主要完成和推进了以下几方面工作：
（一）宣传发动
2月20日召开石新镇农村环境综合整治及绿化工作动员大会，为各任务单位配齐了广播设备，出动宣传车宣传环境整治方案、致妇女姐妹的一封信等内容，号召全民动员参与，制作宣传条幅100余幅，形成了强大的宣传攻势，达到了家喻户晓。
（二）制定规划、计划
为确保工作顺利实施，我们制定《石新镇农村环境综合整治实施方案》的基础上，先后编制了《石新镇绿化工程项目书》、《石新镇农村环境综合整治及绿化项目书》，出台了镇环境整治资金管理办法、工程管理规定，并按时间节点要求制定了实施计划，计划完成9个垃圾填埋场建设、9个氧化塘选址等工作。
（三）现存垃圾清运
自2月21日开始石新镇9个任务单位开展现存垃圾及杂物的歼灭战，截止3月31日累计清运垃圾及杂物54844立方米，出动机动车1395台次，人工2063个工日。
（四）“五进院”工程
截至3月31日，克服了基础设施差、资金不足、历史残留垃圾多，各任务单位柴草垛进院3981垛，完成率99%；杂物堆进院3989户，进院率100%；取缔垃圾堆3589座；猪舍入院率100%；厕所进院3349户，完成96.3%，此项工作将结合厕所统一入室、入院改造工作进行。厕所入院、入室工作正在建中。入室已完成50个。
（五）边沟治理及绿化基础工程
石新镇9个任务单位累计修建边沟34.36公里，完成边沟治理土方3.9万方，完成绿化土方2.47万方，总土方量6.4万方。铺设涵管343根，沟渠清淤15.5公里。
（六）保洁队伍建设
9个任务单位以公开选聘方式建立了55人的保洁队伍，并于3月末上岗开始工作。
（七）村屯绿化工作
全镇实施村屯、沟渠、河流水库、公路、园区、校园、镇政府所在地七大类绿化工程。做到应栽尽栽，科学选种，共种植各
种树木30万株，确保成活率。
（八）村屯道路维修改造
各村屯按照市里的时间节点，认真按时完成泥土路硬化和维修破损路面工作。目前为止，道路维修改造共27.3公里。其中泥土变沙石5.5公里，沙石维修21.8公里。
（九）扎实推进亮化工程
截止目前为止，路灯底座基本完成。全镇计划按装路灯800盏，现已完成安装600盏。其它路灯没有到货。
三、 “四个一”工程建设推进情况
（一）超市建设工作。镇里已经与市供销社对接。并确定建设或租赁地点，准备在大金村租赁一个。面积250平米。赵木村新建一个250平米。下洼子村改建一个，面积250平米。
（二）澡堂建设工作。已经与市服务业委员会对接。并确定建设地址，准备在下洼子村改建一个，面积100平米。赵木村新建一个，面积150平米。
（三）卫生所建设工作。计划每村建设一个80平米的卫生所，地址已经确定在各村委会驻地，龚屯村正在建中。
（四）燃气站建设工作。确定在石新镇建一个。这项工作由辽河口生态经济区统一组织建设，工作正在规划设计中。
（五）其他在建工作。垃圾收运点每村建一个，面积20平米，正在建设中。广场建设要结合实际在计划选址。长效管理机制已经成立了农村环境治理办公室，人员已确定。
（六）督导、检查、推进
为确保环境综合整治工作的长效性、彻底性。石新镇成立了环境综合整治工作办公室，形成了主要领导和市督导组日巡查，每周两次检查的制度，确保环境综合整治工作整体推进不留死
角，使环境综合整治工作的整体推进。
四、督查中存在问题【农环综合整治任务汇报】
（一）柴草垛进院后，整体效果不佳。对一些养殖户的大柴草垛以及院落较小的住户，实施了区域统一管理。因此未能如数进院。还有些住户存在无院墙或院墙破损严重现象，感觉整体效果不佳。
（二）垃圾清理少量不彻底。虽然村内垃圾清理完毕，但个别村屯仍有隐蔽部位未彻底清理干净。并存在后续堆放反弹现象。
（三）家禽未做到100%圈养，鸡、鸭家禽仍少量存在散养现象。粪便清理不彻底。
（四）保洁人员未保证8小时上岗，要求必须保证8小时在岗。保洁设备不健全。
五、下步工作
（一）加快推进“四个一”工程及边沟治理工作。
下一步继续推进“四个一”工程，保证各项工作按节点完成。组织村民清挖边沟，尽快完成边沟清理和涵管的铺设工作。
（二）垃圾治理实现常态化。
健全保洁设施、设备。实施保洁员全部上岗、定位。各项资金确保到位。实现农村环境常态化治理。
（三）因地制宜建设氧化塘和垃圾填埋场。
结合村内原有坑塘建设垃圾填埋场和生态氧化塘，塘内栽植水生植物。因条件限制，生态氧化塘不能满足需要的行政村，修建生态边沟，利用边沟进行污水处理。
市石新镇督导组
2014年7月5日
农村环境综合整治调研报告
扎实开展农村环境综合整治工作，实现村容村貌整洁，既是社会主义新农村建设的核心内容之一，也是惠及农村千家万户的德政工程和民心工程。2012年中央一号文件明确要求把农村环境整治作为工作重点，切实加快农业面源污染治及农村污水、垃圾治理，进一步改善农村人居环境。县委、县政府也高度重视此项工作，把农村环境综合整治摆在了突出位臵，不断加强农村基础设施投入力度，积极开展多种形式的环境综合整治活动，全县城乡面貌发生了显著变化。但仍有部分村庄脏、乱、差现象突出，全县农村环境整治的任务依然艰巨。现将有关调研情况汇报如下。
一、 全县农村环境现状
我县下辖12个镇（街道），共有村庄448个，农村人口40.7万，占全县总人口的83.7%。近年来，全县认真贯彻落实中央和省市各项强农惠农政策，不断加大对‚三农‛的扶持力度，农村经济和社会各项事业保持较快发展，但同基础设施建设快速发展相比，多数村庄的环境面貌变化不大，甚至个别村庄出现退步现象。主要表现在以下几个方面：一是农业生产污染环境。农民大量施用农药、化肥，部分有害物质通过田间沟渠或者地下水系流入江河，严重影响农村用水安全；农民废弃的化肥包装袋、农药瓶等污染物，由于得不到统一收集、处臵，大量存在野外农田，既影响乡村景观，又污染水源；畜禽养殖场由于规划不合理，排放的污水造成水质不断恶化，畜禽粪便经过发酵后严重影响空气质量，危害人体健康。二是生活污染不断加
剧。随着农民生活水平的不断提高，生活污水和垃圾数量也持续增多，但是旧的陈规陋习并未随着经济的发展而改变，生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意排放、随意倾倒，日积月累，垃圾越堆越多，长期受到太阳曝晒、雨水冲刷，恶臭难闻、污水横流，甚至有些村的生活垃圾被直接倾倒到河流中，对水体造成了严重污染，‚室内现代化、室外脏乱差‛成为我县不少农村的真实写照。另外农村传统的圈厕、畜禽放养、‚三大堆‛等，对群众生活质量、居住环境也造成直接的影响。三是工业污染严重影响农村环境。由于城镇的环保‚门槛‛越来越高，有些高污染的工业企业很难在城镇立足.于是转向监管相对薄弱的农村，这导致了很多村庄周围小工厂、小作坊林立，并且这些土小企业大多生产方式粗放，经营手续不全，其排放的废水、废气、废渣等导致农村环境不断恶化，严重影响村民健康。四是农村环境整治工作进展不平衡。由于经济实力和重视程度有差异，各镇（街道）、村之间环境卫生状况有较大差距。从总体上来讲，我县南部农村环境要好于北部村庄，靠近国省道的村庄环境要好于远离重要干线的村庄，有帮扶单位的村庄环境要好于没有帮扶单位的村庄。
二、存在问题的原因
一是村民思想意识有待提高。受传统生活方式的影响，大部分村民卫生习惯较差，对农村环境的严重性和整治工作的迫切性认识不足，缺乏基本的公共卫生意识，只顾个人方便，随意乱倒、乱丢垃圾，对于在农村中展开的环境整治活动，表现出‚事不关己，高高挂起‛的消极思想；在环境整治取得初步
成效后，总有部分村民仍沿用不良的生活习惯，破坏整治成果，对于公共设施不予爱护，对于栽植的树木随手破坏，垃圾依旧按习惯扔在老地方。
二是资金投入不足。部分镇、村经济结构比较单一，农业产业化进程不快，增收渠道不多，镇、村财力薄弱，环境整治所需资金缺口大；个别镇（街道）和帮扶部门只做‚表面文章‛，有想法无行动，有形式无内容，有动作无效果，主观上看还是存在思想认识、重视程度、大局意识、执行能力薄弱等问题；资金保障机制不健全，有的镇办过分或单纯依赖上级投入和支持，在吸引社会资金和民间资金参与农村环境整治方面缺思路、少办法，主观能动性发挥不够好。
三是环卫基础设施建设滞后。农村基础设施投入差距较大，村庄基础设施和公共服务设施规模小、配臵不均、经济性差，各镇（街道）的垃圾中转站建设尚未到位，缺少大型的垃圾清运车辆，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、农田、河边等处堆积。各镇（街道）虽然设立了垃圾暂存点，有的村庄也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保洁员，且运转和维护不到位，导致垃圾清运不及时，离‚村收、镇运、县处理‛的城乡环卫一体化管理网络相距甚远。
四是执法巡查力度不足。近年来，各镇（街道）加大招商引资的力度，发展了一大批企业。虽然大部分企业能做到污染物达标排放，但仍有个别企业或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，也在很大程度上造成农村环境质量下降。
五是长效机制不健全。在环境整治过程中，大部分镇、村重视集中整治，却轻视长效机制的建立，往往导致农村环境脏乱差现象反弹严重。再就是个别镇、村整治力度不大，流于做表面文章，对乱搭乱建、店外经营、广告牌匾不统一和广告牌匾破旧等问题整治不到位，卫生死角清理不彻底。国省道两侧拆迁力度不大，甚至有的镇存在边拆旧边建新现象，且绿化带内积存垃圾杂物，虽然各镇、村成立了专业巡查队伍和巾帼环卫队、保洁队，但是没能做到定期巡查和清扫，导致整治好的环境无法得以保持。
三、我县在农村环境整治工作中采取的措施
近年来，我县高度重视农村环境综合整治工作，通过成立领导机构、召开动员会议、现场观摩督导、年终考核评比等多种措施，扎实开展环境整治活动，农村环境得到初步改善。
一是整合资源，积极做好新农村示范村创建工作。自2008年开始，利用三年时间，按照‚突出‘四动’， 围绕‘十抓’，扎实推进社会主义新农村建设‛的工作思路，加大资金投入，加强农村公共基础设施建设，大力发展农村社会事业，重点抓好120个市级新农村示范村创建工作，并实现了全面达标，涌现出寨郝、耿郭、阎陈、伏田、安家、东河东等一批新农村建设示范典型。
二是治管并重，扎实开展村庄绿化及环境整治工作。自2010年起，我县以高速公路、国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点，以打造“粮丰林茂、北国江南、生态优美、和谐文明新博兴”为目标，以绿化、亮化、净化、美
化、硬化‚五大工程‛为载体，广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度，清理柴草堆、粪堆、垃圾堆，力争做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角，积极创建‚绿化文明示范村‛，村庄面貌得到较大改善。
三是多措并举，全面推进生态文明村创建工作。自2011年起，我县以国省道、铁路等主干道两侧500米范围内的村庄，镇（街道）驻地，旅游景区周边村及县域村镇体系规划确定的中心社区为重点区域，并辐射延伸全县范围内的所有村庄，全面开展农村环境综合整治暨生态文明村创建工作，2011年共完成创建市级生态文明村14个、县级生态文明村125个，2012年计划拟创建市级村45个，已完成总任务的91%；拟创建县级村160个，已完成总任务的81%，村村制定了‚五化‛创建方案，组建了保洁队伍。
四是突出重点，集中开展环境综合整治“百日行动”。2011年8月份，我县以建设‚粮丰林茂、北国江南、生态优美、文明和谐新博兴‛为目标定位，在全县集中开展了以生态文明村创建、旧城改造合村并居、路域环境综合整治、突破乔庄吕艺村庄道路硬化、城镇驻地环境综合整治、环保整治及违法占地清理等六大工程为主要内容的环境综合整治‚百日行动‛，城乡环境得到明显提升。
五是广泛参与，全力开展“环境卫生突击月”活动。2012年3月至4月底，我县以国省道路域环境综合整治、城镇驻地环境综合整治、村庄环境整治三大工程为重点，在全县范围内集中开展‚环境卫生突击月‛活动。进一步加大对全县城乡环
田坎彝族乡农村环境综合治理工作开展情况汇报
为进一步改善农民生活环境，促进农业生产方式转变，推进社会主义新农村建设，田坎乡积极开展农村环境综合整治工作，现将工作情况汇报如下。
一、统一思想，提高认识
开展农村环境综合治理，对推动我乡改善和优化农村环境，提高人民生活质量和文明素质，构建和谐魏庙有着十分重要的意义。为此，我乡专门召开农村环境综合治理会议，对乡村及公路沿线进行综合整治，提出了具体要求和明确标准。按照环境综合整治实施方案要求以及“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价标准，推动农村人居环境，乡容、秩序明显改观，达到“乡村七好”（垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营管理好、卫生习惯培养好），“农村四好”（垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、卫生习惯培养好）的整治目标。
二、精密组织，加强领导
为组织开展好环境综合治理，党委政府成立由党委书记潘发顺任组长，党委副书记彭廷柱任副组长，相关部门主要领导为成员的环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责农村环境整治工作的日常工作。为确保思想认识到位、组织领导到位、规划目标到位、管理责任到位，党委、政府把农村环境综合治理工作的相关目标任务进行细化分解，将责任落实到各单位、各村，并将农村环境整治工作纳入2011年目标管理，实行目标责任制和责任追究制。
三、加大宣传力度，积极行动，全面落实
1、加大宣传力度，提高群众认识。乡主要领导召开会议5余次，出动宣传车辆20台次，张贴、发放宣传资料200余份，通过多种宣传形式引导农村居民养成科学文明、健康向上的生活方式，培养良好的卫生习惯，提高环境卫生意识，为营造良好的环境做出积极的努力。
2、通过多种渠道筹措资金，保证重点工程的实施。沿线农户风貌提升工程，涉及到7个村、农户265户，房屋56000平方米，在时间要求紧，资金缺口大的情况下，乡政府精心组织，在短时间内筹集资金30余万元，用半个月的时间完成了风貌提升工程；二是垃圾池改造工程。为确保垃圾、废料的集中堆放，乡政统一规划，投入资金25万元，新建垃圾中转站1座，收集点5处。
3、合理规划，着力改造乡村环境。乡村老市场及周围住户的污水直排现象一直未得到解决，党委、政府对此问题非常重视，责成规划部门按照“符合场乡建设总体规划，统一建筑外观、统一外墙颜色、统一层高，统一建立化粪池”的要求组织场乡居民进行灾后重建。通过各种办法，逐步解决污水处理、河道污染问题。
4、精心组织，做好乡村环境综合整治的日常管理和阶段性工作。组织和动员机关干部，群众积极支持、自觉投入到农村环境综合整治活动中去；一是做好乡村的环境卫生综合整治，清理街巷、居民村、市场、公路、厕所、河沟的垃圾和摊点乱设乱摆、车辆乱停乱放，规范乡村户外广告、牌匾、建筑工地的管理，监督街面清扫保洁，杜绝乱张乱贴、污水乱倒，禁止跨门经营等违规行为。二是做好农村环境综合治理“二路七进”等相关工作，⑴深入开展“公路、河道”环境
治理，组织开展了清理乡、村公路两侧边沟范围内及水路沿线河道范围内的垃圾和杂物，保持公路水路沿线环境卫生，减少公路、河道病害，协助交通部门做好“三乱”的清理工作，检查和治理以河流作为原水的供水工程，取水点上、下游的河道水域内严禁排放工业废水。⑵组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，干部职工每天对办公室进行清洁整理，形成创建清洁、整齐、文明、优美工作环境的舆论气氛。“进家庭”活动，组织群众集中开展家庭环境卫生大扫除、大清理专项突击行动，彻底打扫室内外环境卫生，清理垃圾杂物。“进企业”活动，在企业职工中开展了“创建整洁、规范、优美、和谐的城乡环境”为主题的宣传活动、节能减排活动和环境专项治理行动，对企业和职工进行评比，引导广大企业职工树立文明新风、创优美环境、做文明职工。“进社村”活动，重点搞好社村内道路、居民村、卫生死角的保洁管理，规范机动车、非机动车停放，开展卫生文明家庭创建活动。“进学校”活动，充分利用校园广播、黑板报、标语、文艺演出、讲座、学生集会等加强对农村环境综合治理地宣传；学校集中开展了治理脏乱差工做，排除各种安全隐患，全面展开“小手拉大手”活动，掀起农村环境综合治理教育系统“六进”活动高潮。
四、认真落实，顺利完成各项任务
1、拆除影响交通和观瞻的残垣断壁10余处，修补、粉刷乡村沿街建筑立面300平方米，依法拆除沿街私搭乱建，统一规划、统一设置高质量的门头店招，做到整齐划一，提升乡村形象和品味。
2、集中建设2处收集点，落实2名专职保洁员进行管理，建立健全卫生保洁、垃圾堆放和处理长效管理机制，做到垃圾定点堆放、定时清运、专人负责、集中处理，逐步推进“组保洁、村收集、乡运转、市处理”的垃圾处理模式。
3、取缔乡村有马路市场、占道经营和出店经营，实行划行归市、进店经营，转变传统经营意识。
4、在人口密集村设立便民广告信息张贴栏，解决乱贴乱画问题，做到乡容乡貌秩序井然、整齐美观。
5、硬化乡村三纵三横水泥路，实现全面硬化、亮化，确保群众生产生活出行方便。
6、在银行、饭店、市场等公共场所规划。
7、按照春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的要求建设38000平方米的绿化村域，制止毁绿行为发生，提高乡村绿化覆盖率，实现中心乡绿化美化目标，为村民乘凉、休憩、交流提供方便。
五、存在的问题
我乡农村环境综合整治工作虽然取得阶段性成效，但是离市委、市政府和市农村环境综合整治领导小组的要求还有较大差距。
1、环境综合治理经费投入严重不足。乡村环境的改造资金需求较大，政府无力挤出资金安排场乡改造和整治。
2、乱搭乱建严重。经统计，乡村乱搭乱建的住户达40余户，要撤除这些违章建筑，需多个部门配合。目前，党委政府已形成相对成熟的方案，将于近期逐步开展拆除工作。
关于XX县农村环境综合整治工作情况
调研报告
——2014年11月X日在县XX届人大常委会第XX次会议上【农环综合整治任务汇报】
县人大常委会调研组 XXX
主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大常委会XX年工作要点安排，为提高审议质量，经县十四届人大常委会第XX次主任会议研究决定，县人大常委会成立调研组，于XX月5日至7日，以实地查看和走访了解的方式，分别到XX、XX、XX、XX、XX等乡镇对全县农村环境综合整治工作情况开展了调研，召开座谈会听取了有关部门的工作汇报。现将调研情况报告如下：
一、主要工作及成效
近年来，县人民政府在推进新农村建设中高度重视农村（农场）环境综合整治工作，紧紧围绕“生态立州”发展战略，立足XX发展实际，加强领导、落实责任、加大投入、强化治理，农村生产生活条件得到不断优化，环保基础设施建设逐步夯实，村容村貌明显改观，干净、整洁、优美、宜居的农村人居环境正逐步形成，农村（农场）环境综合整治工作取得明显成效。
（一）加强组织领导，明确目标任务。及时成立县生态立州
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战略领导小组，设立办公室，明确了责任分工，制定《XX县生态县建设暨农村环境综合整治实施方案》、《城乡环境综合整治行动方案》等工作方案，形成目标明确、责任具体、措施有力的工作机制，做到了工作有人管、有人抓、有人落实。
（二）注重宣传引导，提高思想认识。县人民政府通过设立农村环境综合整治行政区域界限牌和宣传标牌、举办宣传活动、发放宣传资料以及利用新闻媒体、政府网站等宣传方式，加强了对农村（农场）环境综合整治工作的宣传，全县各乡镇也利用世界环境日等一些节假日的有利时机，积极开展农村环境综合整治专项行动，对集镇、村寨暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草、河道污染等进行集中清理，通过积极宣传和参与整治，广大群众的环保意识得到逐步提高。
（三）突出重点工作，强化综合治理。农村（农场）环境综合整治工作涉及面广，任务艰巨，县人民政府及其职能部门紧紧抓住新农村、生态乡镇、美丽乡村创建工作等有力契机，各司其职、各尽其责，共同抓好农村（农场）环境综合整治。环保方面，通过健全完善乡镇“两污”设施建设，大力实施农村环境连片综合整治，建立农村环境美化长效管理机制，强化重点行业环境监管，开展绿色创建、国家级生态乡镇和生态文明创建等工作，加大农村环境综合治理力度，全县实现了集镇生活污水处理系统全覆盖，乡镇垃圾处理设备和基础设施不断夯实，生活垃圾、生活污水处
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理功能有效增强。农业方面，通过对化肥农药使用的严格控制、使用技术的规范和推广使用高效低残留农药新品种，抓好农业生物资源的综合利用，积极申报项目、加强“三品”认证，加强农业生态环境监管体系建设等一系列措施，遏制农作物秸秆、废弃塑料、化肥农药、生活垃圾等农业生产环境方面的污染，农业生产环境得到不断改善。水利方面，通过全县农村水环境治理项目的规划、农村河道的综合整治和农村饮水安全工程的实施等，不断改善农村饮用水源地的水质、确保饮水安全。住建和林业方面，通过对城乡公路两侧的垃圾清运和公路沿线生态景观建设以及农村能源项目建设等工作，不断改善公路沿线生态环境，提高农村（农场）环境综合治理成效。
二、存在的主要困难和问题
（一）环保基础设施建设滞后，农村垃圾处理难度大。一是多数农村垃圾堆放点的垃圾容量已不能满足持续增长的生活垃圾堆放要求，有的乡镇缺乏垃圾填埋场，没有环卫机构和队伍，没有垃圾清运车等配套设施和垃圾处理技术，生活垃圾不能及时清理，村内、河道两边、公路沿线垃圾乱倒现象依然突出，农村环境“脏、乱、差”现象依然存在。二是由于部分乡镇、农场或村寨的辖区界限划分不清，交界处的环境综合整治责任问题需要进一步明确。三是部分乡镇（农场）农村环境基础性工程建设滞后，亟需配套资金和项目支撑健全完善。
（二）农业面源污染处理难，生产环境不容乐观。由于对农 - 3 -
业污染处理的技术和方法不多，农民群众在对农作物秸秆、化肥农药、废弃塑料、禽类粪便等一些农业生产过程产生垃圾的不当处理，造成了农业生产污染，土壤结构遭到破坏，土壤生产能力降低，农产品和饮用水质量受到影响，损害了农村生态系统，一定程度上危害到了人身健康。
（三）排污设施不够健全，水源污染日趋严重。一是生活污水收集管网不健全，集镇排水系统雨污混流，影响了集镇污水收集率，生活污水的直接排放，对河流和地下水源造成污染。二是工矿企业在探矿或露天开采时产生的污水，未经处理直接排入河流，严重破坏生态环境，影响了人民群众的生产生活和用水安全。如：XX村小组铁匠寨铜矿探矿废水的直接排放，对XX水库饮用水源形成了较大的安全隐患。
（四）管理机制不完善，群众思想认识不高。一是部门之间缺乏有效的分工协作和长效管理机制，没有形成合力进行有效监管。二是乡镇环境保护管理所无人员编制，工作开展难度大。三是对农村（农场）环境综合整治宣传工作力度不够，方法不多，群众主体作用发挥不够，主动参与热情不高。
三、工作建议
（一）加强宣传教育，进一步提高广大群众参与的积极性和主动性。农村环境综合整治，主导是政府，主体是农民。要充分利用宣传栏、广播、电视、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传，引导广大群众摒弃陈规陋习，积极参与农村（农场）环
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境综合整治行动，发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳，同时大力宣传农村环保科普知识，加强环保法制教育，切实增强广大农民的环保意识。
（二）突出工作重点，切实抓好农村各种污染源治理。在农业面源污染方面，要建立健全制约机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入各级政府考核目标责任，可从村小组签订农产品种植合同入手，建立农田（地）环境污染治理保证金和抵押金制度；加大对农膜生产企业的监管，杜绝强度过低、使用寿命过短的不合格劣质农膜进入市场。在水污染治理、饮用水源保护方面，要从源头上处理好农村生活垃圾和生活污水，加强森林资源保护、改善水环境质量、保护饮用水水源，要建立健全水环境综合治理监督队伍，坚决依法打击破坏水环境的违法行为，坚决取缔、关停严重污染企业，尤其对XX水库水源污染问题要采取切实有效措施，专题研究解决。【农环综合整治任务汇报】
（三）整合项目资金，充分发挥资金集聚效应。一是积极争取项目和资金，加大对污染防治、生态保护方面的投入，切实解决“两污”处理配套设施滞后问题。二是充分发挥项目资金在新农村建设中的重要作用，整合涉农项目资金，实现农村环境连片整治项目与基本农田改造、与农村新能源开发、与农业结构调整和农业现代化相结合，整合项目资金、集中成片、整体推进，充分发挥资金的集聚效应。
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2016年，局机关党支部紧密结合“三严三实”主题教育活动和“局中心工作”两条工作主线，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高统计队伍整体素质。进一步夯实基层党建基础，不断提升党建综合服务水平，各项工作取得明显成绩。现将2016年我局机关党建工作总结如下。
一、2016年机关党建工作情况 1、加强党性修养，开展政治理论活动丰富组织生活日活动，组织支部党员参加各类学习活动。坚持教育为先、预防为主的理念，狠抓党员干部的思想政治教育，将拒腐防变内化为每位干部的基本行为准则。多次组织全体党员学习党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和中纪委十八届五次全体会议、区纪委八届五次全体会议精神，认真研读《廉政准则》、《党纪处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要规章，积极从各类“老虎”、“苍蝇”的反面案例中吸取教训，进一步提升自己的道德境界，端正自己的品行，树立正确的权力观、政绩观，切实增强政治敏锐性和拒腐防腐的思想防线。组织党员观看庆祝抗战胜利七十周年《心系国防》专题文艺晚会;组织支部全体党员专题学习中纪委十八届五次全体会议和区纪委八届五次全体会议精神，明确全局贯彻落实意见，促使全局党员干部心中有数、行动有底。结合“三严三实”专题教育活动，组织专题党课，教育引导全局党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。组织全局党员干部至宁波工人运动纪念馆进行参观学习，党员干部深刻感受了工人运动先辈开展职工群众工作的政治智慧和经验，增强了密切联系职工群众的责任感。接着，在陈列室门口重温了入党誓词，重温庄重时刻。组织全体党员干部到滨江公园开展环保志愿活动，积极投入捡拾垃圾行动，并向周边群众宣传“保护环境、人人有责”理念。组织全局机关干部参观望春监狱参观接受警示教育，了解服刑人员生活、工作状况，听取一名机关职务犯罪的在押服刑人员现身说法，真正地在思想上受到了震撼与洗礼。通过专题学习、参观红色教育基地、参加志愿者活动等多种形式，不断提升广大机关干部党性和思想先进性。
2、深化“三三工作制”，积极开展走亲连心活动，构建和谐统计关系。局领导亲自带队走访服务各类企业近102家，征求企业对统计工作的意见建议，现场指导帮助企业统计人员做好统计台账、原始记录等基础工作，建立企业档案60余份，进一步拉近了部门和企业的关系。全局党员干部走访慰问结对户和社区群众30多户，宣传统计工作，耐心倾听居民群众对党委、政府工作的意见和建议，并及时进行有效反馈。积极对接党委政府中心工作和居民需求期盼，增强统计专项调查的针对性和有效性，先后完成了企业发展环境、住宅小区物业管理居民满意度调查、全民健身活动状况、居民养老服务需求、法治宣传教育社会评价、农民工随迁子女义务教育情况等6个专项调查，撰写调查报告7篇，获得区政府主要领导的多次批示肯定。
3、开展与结对社区共建活动，增进党群关系。积极参加社区活动，组织党员干部走访结对社区中生活不便的孤寡老人和结对困难户，了解他们在日常生活中存在的困难，为他们帮助解决实际问题和提供必要的生活服务。挑选能力强、素质高的党员干部，担任东海花园社区第一副书记，积极建言献策，通过实地调研，对社区改进育龄妇女管理、宠物管理等方面提出切实可行的意见建议，得到社区群众的高度认可。
4、积极参与各类党组织活动，提高党员综合素质。组织党员干部参与全区机关干部运动会;参加以统计法为内容的知识竞赛;参加全区“慈善一日捐”活动，奉上我们党员的爱心;参加全区“八分钟廉政微型讲堂比赛”活动等。
二、2016年党支部工作思路 (一)抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实。1、严格执行党风廉政建设责任制。严格按照年初工作要求和责任分解体系，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、全面落实“一把手”责任，带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
(二)健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作。1、进一步完善制度建设。要从长远角度、顶层设计全局制度建设工作计划，加快推进内控管理制度的修订工作，完成全局绩效考核管理办法，统计片区管理工作制度，出台物资采购、管理和使用办法等，切实做到防微杜渐，对全体党员干部负起责任。
2、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
3、全面落实党务公开，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、QQ群、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
(三)抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。1、认真组织开展“三严三实”主题教育活动，采取个人自学、党组中心组集体学习研讨、邀请专家辅导、学习先进人物事迹、开展警示教育等方式开展专题学习研讨。按照三个“对照要求”，高质量组织召开局党组专题民主生活会，局党支部召开组织生活会，着力聚集和解决纪律意识、规矩意识淡薄，贡献精神、奉献意识不强，思想僵化、创新进取意识不足，责任担当不够等问题。
2、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
3、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
2016年社区党建工作述职报告2016年，我将带领党委一班人进一步落实中央、省、市、区委提出的“党要管党、从严治党”的工作要求，以加强党员干部培训教育、村监督委员会建设、服务型党组织建设和党风廉政建设为重点，为加快建设“党委依法理政，政府依法行政，人大依法监督，全民依法办事”的法治新螺溪提供有力的组织保障。
一、建立健全机制，确保党建责任落实。一是贯彻落实党建工作责任制。牢固树立“党建工作是最大的政绩”理念，深入推行“三级联评联述联创”，每年开展1次村支书、监委会主任向村党员、村民述职评议活动，并运用好评议结果。每半年开展1次高质量的民主生活会，带头批评与自我批评，形成聚精会神抓党建的工作格局。
二是健全党建工作推进机制。及时调整充实我镇党建工作领导小组，制发我镇各项党建工作指导性文件。坚持落实每个月召开1次党建工作专题会议，每月组织班子成员搞1次调研，每季度召开1次党建工作总结会，每两周听取1次班子成员履行党建工作职责情况报告，督促他们落实党建工作目标。
三是健全考核评价机制。建立完善党建工作目标责任考核制度，每半年进行1次考核，考核结果上半年处于全镇后2名的，及时批评教育，对党建工作失职渎职、出现问题的追究相关责任人责任;考核结果全年2次处于全镇后2名的，取消该支部干部评优和经济奖励;同时采取下派“第一书记”或与其他村优秀支部书记交叉任职的方式，确保党建工作扎实开展，形成“上下联动、齐抓共管”的党建工作责任体系。
二、践行“三严三实”，确保干部队伍素质过硬。始终把“三严三实”要求贯穿于干部队伍建设全过程，严格按照习总书记提出的“五好干部”和省委提出的“三重”要求，努力将我镇干部建设成为一支作风过硬、战斗力强的队伍。
一是加强基层党组织带头人和干部队伍教育培训力度。继续推行文建明工作法，加强村支部书记培训力度，力争年内组织支部书记学习12次，召开工作经验交流学习会4次;计划2016年邀请专家学者到镇开展廉政教育、法制培训等3次以上，努力实现镇、村干部受训率达100%，对8名大学生村干部多岗锻炼，至少培养2名大村干成为村三职干部，加强年轻有为党员群众培养并发挥其作用，增加年轻干部在重点项目建设一线锻炼机会，使其尽快成为“多面手”，最大程度适应乡镇基层需要。加强村年轻后备人才培养力度，力争到2016年村后备人才达到15人。
二是完善监督管理加强作风建设。进一步完善上下班签到、请销假制度以及其它工作制度，规范干部日常行为以及公务用车，全方位推进干部管理。在全镇轮流安排10名区镇党代表、人大代表组成干部效能督查队，定期不定期对干部工作进行督查，并向群众公开“书记热线”，对收到的举报推行5个工作日回复制，一经查实严肃处理问责公示。
三是严厉查处违纪违规违法党员、干部。每个支部建立干部监督信箱，落实专人负责，对于违纪违规违法党员干部，一经查验属实，5个工作日内从严从重处理;选树一批服从意识强、完成任务多、工作得力的党员干部为标杆，号召大家向标杆学习，并至少下派1名标兵到村任第一书记。
三、加大整改力度，确保后续问题整改到位。围绕贯彻落实省委“两个意见”，抓好教育实践活动问题整改“回头看”，从解决突出问题入手，深入持续加强作风建设。
一是认真开展专项整治。认真把中央、省委、市委和区委确定的各项重点整治任务落实到位，每季度开展1次“回头看”和群众评价，对群众满意度低于三分之二的，镇党委实行专项督办，限期整改。按照整改时间表和路线图，推动整改任务件件落地见效，对未按期整改落实的负责人严肃追责。
二是扎实抓好整改落实。按照群众路线教育实践活动整改落实任务表，完善民生诉求台帐、困难群众台帐，稳定信息台帐、结案处理等4本台帐，并进行公示，推行整改事项例会制度，每月集中汇报讨论1次整改销号工作，坚决按时按质完成。
三是建立健全制度体系。围绕联系服务群众、规范权力运行、加强基层基础管理等核心内容，细化镇纪委、村纪检员、监督委员会主任的职责任务、考核内容、考核方法，定期不定期(至少1季度1次)组织开展一次督查活动，尤其要发挥好村监督委员会作用，充分调动他们的工作热情，坚决杜绝制度“写在纸上、挂在墙上”现象，不断提高以制度管人管事的科学化水平。
四、注重基层基础，确保基层党建推进有序。一是加快服务型党组织建设进度。继续深入推行“民情气象站”，“三级联动代办”、“村务集中办公”等直接联系服务群众制度;坚持围绕“三定三服务”、“三亮三比三评”等活动，努力建设3个以上示范窗口，对服务群众内容等方面实行承诺践诺，并于3月底前公示上墙;组织镇机关党员干部深入开展“双报到”、“走基层”等活动，要求镇机关每月进村入户不少于10天，全面加强以“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”为内容的农村 “五化”服务型党组织建设，每名党员至少联系2名群众，每个支部建立1支志愿队伍，每月至少开展1次服务活动，每名党员每年至少参与2次志愿服务，依托便民服务中心、村(居)为民服务代理点，构建党组织和党员服务群众的平台，确保活动达到实效。
二是集中整顿软弱涣散基层党组织。深入开展“三分类三升级”活动，自2016年起，再次倒排1-2个村为软弱涣散村，采取教育培训或下派第一书记的办法，加强班子建设，全年拿出不低于4万元的资金对后进村进行帮扶。针对物流园规划建设区域涉及的端公溪村、狮子洞村、鞍子岭村和社区原活动室被占的情况，及时向区民政局、组织部协调，将几个村整合或合并到社区支部，建立1个新的活动阵地，成立新的党组织。同时，建立健全村规民约，探索创新“党员管理网络化”新模式，提高党员活动阵地利用率。
三是加强党员教育管理。认真落实“三会一课”、民主生活会、党员承诺践诺等制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;组织开展2次年轻干部、优秀党员交叉到各支部进行上党课、授技术等活动，提高全体党员的综合素质和能力水平;加强98名流动党员队伍管理，进一步深化居委会流动党员联系服务站建设，在全镇范围内逐步推广;采用建立13个党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，增设100个无职党员岗位，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
四是加大保障投入。按照上级要求，落实每个村资金投入3万元，保障村级党组织办公经费，确保有钱办事、有人服务;每个远程教育站点严格落实上级规定的活动经费，力争4个以上站点接入互联网，重新制订AB岗人员及制度，规范“五薄一册”等制度，确保各站点能够正常运行，有人管理;对工作开展扎实的村居，加大资金帮扶力度，力争达到15万元，打破以往干多干少一个样的格局;保障4万元专项资金用于打造基层党建“四个典型”，即保安院村支部、居委会支部、学校支部、机关党支部，并注重典型示范带动作用，逐步在全镇范围内推广。
五、注重警示教育，确保干部风清气正。完善责任制考核办法，强化考核结果运用，倒逼“两个责任”落实。
一是加强教育学习。每半年组织党员对党章进行再学习、再教育，确保党员覆盖100%，组织干部、特别是纪检监察干部学习贯彻廉政建设细则3次以上，不断提升他们的综合素质和业务能力。
二是加强宣传力度。3月底前组织干部参观市监狱警示教育基地，同时每季度开展1次警示教育，并坚持把反腐倡廉宣传教育纳入中心组学习内容，每个月至少学习1次;对违法行为做到零容忍，完善《村(居)印章管理办法》、《村级财务管理细则》等制度，做到发现一起、惩处一起、教育一片。
三是强化党务政务公开，自觉接受监督。建立完善“三重一大”决策制度，坚决执行主要领导不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购等制度，坚持民主集中制原则，每周五下午召开党委会听取重大事项开展情况。对三公经费使用情况实行每季度在门户网或公开栏处公开，对重大资金使用情况坚持不定期公开(至少每季度通报1次)。
四是落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制列入镇党委重要工作日程，2月下旬前签订《党风廉政建设责任书》，对出现失职渎职行为的，严肃追究问责。同时严格履行“一岗双责”，每半年听取各支部1次党风廉政建设履职情况。
2016年社区党建工作述职报告 2016工作总结2016年初，为全面落实镇党委政府部署的各项工作，木兰社区两委坚持服从党委政府中心工作、服从三河5A创建和环巢湖旅游示范区建设、服从美好乡村和木兰发展大局、服从为民办事和谋办实事为己任。在肥西县三河镇党委政府的正确领导下，木兰社区党总支一班人凝心聚力，攻坚克难，抢抓机遇，引导全社区人民群众按照“旅游强镇、城乡一体、绿色发展、创新高效”的要求，扎实开展工作，及时召开了全体党员大会和村民代表大会，制定出全年工作计划。一年来，经过社区两委和广大村民的共同努力，各项工作取得较好成绩，现总结如下：
一、 计划生育工作在镇分工干部和计生办业务人员的精心指导下，村两委对计生工作高度重视，不敢怠慢，以育龄妇女孕环检测为抓手，新婚挖孕情，利用年初冬闲时期村两委分两批远赴江苏、上海、北京等地为外出孕妇上门服务，春节期间，利用外出人员返乡期间登门服务，确保应检孕妇不漏一人，由于措施得力，新婚量和在孕率较往年大幅提高，各项指标均在全镇靠前位置，取得较好成绩。
二、 党建工作对照党建任务书六项要求，较好地完成各项任务，在党代表工作室和党务村务公开方面均获市县好评，为三河镇党建工作增光添彩。
同时按照镇党委统一部署，结合“三严三实”、“专题教育”组织党员深入学习。特别是在全镇深入开展的“怎样做一个无愧于三河发展的党员干部”的大讨论中，我们严格按照党委统一要求，创新高效的完成各项工作，每位村干部都能做到深入农户走访调研，密切联系群众，为村民解决急、难热点问题，干群关系得到进一步融洽。在整村推进项目建设中，党总支不仅在党员、群众中抽取6名村民监理
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