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2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
按照区委要求，现就履行党建工作第一责任人责任情况报告如下：
一、履职措施和工作成效
（一）落实党组织书记履行第一责任人职责方面。一年来，我作为**社区党支部书记，针对社区党建工作存在的困难和问题以及显示状况，积极深入社区群众调研征求意见，制定了《2015年**社区党建工作计划》；坚持每季度召开社区党建专题会议，研究工作进度、党员教育管理、党建工作落实等事项；按时向街道党工委、纪工委报告责任制落实情况，切实履行了党风廉政建设主体责任和书记第一责任人的职责。
（二）思想建设方面。坚持求实、创新的原则，增强社区支部思想理论建设工作的针对性。根据不同层次、不同年龄段党员、干部的思想理论实践，科学设置思想理论建设内容，扎实生动地开展党的方针政策教育、理想信念教育、集体主义教育、公民道德教育、民主法制教育，努力提高文化素质。加强对社区党员干部的世界观
。
者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式、方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体不多。
（二）社企共建机制还不健全。目前，社区虽与工业园区有关企业建立共驻共建工作机制，但园区各企业单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。
（三）工作创新活力不足。目前，我社区党支部开展活动，方法还比较单一、陈旧，缺乏创新和针对性，很难对党员产生吸引力，进而影响了支部领导核心作用的发挥，与新形势下城市社区建设和管理的需要还存在差距。
（四）党员教育管理存在薄弱环节。**社区作为老旧煤矿家属区，因其特有的地企共管和城乡结合地理位置，存在着党员教育管理难的现象。部分党员长期在外地务工、经商，基本上不过组织生活，也不向组织报告工作、学习、生活情况，他们已经游离于组织之外。
（五）服务社区群众还有差距。深入社区调研的深度和广度还不够，不能充分、真实的掌握居民所想、所盼。这次“三严三实”征求意见中，一些居民反映强烈的大病救助面窄等问题屡有提及，自己也在不少场合提出并强调，但潜下心来主动研究不够，服务机制没有及时跟进。
存在上述问题和不足，有客观原因，但根本还是自身的主观因素：一是责任意识还不够强。具体反映在履行第一责任人的主动性、自觉性还不够强，没有切实做到端正认识抓好党建工作。二是服务能力水平仍需提高。自己开展调研，指导帮助基层解决一些实际问题，但总体来看对于在新形势下如何做好社区工作研究的还不深入，存在联系基层、联系职工最后一公里的问题。三是开新意识还不够强。对新形势下如何加强社区党建工作的思考有所欠缺，致使谋划、部署党建工作时，上级部署要求的规定动作能够不折不扣完成，结合实际开展的自选动作没有完全达到应有的效果，缺乏更有针对性、实效性的工作举措。
三、下步工作打算
2016年,我将认真履行党建工作第一责任人职责，落实上级党组织部署要求，强化思想、组织、作风建设，突出服务功能，推动社区服务工作再上新台阶作。重点举措如下：
（一）强化理论学习，不断提升履职能力。增强学习的自觉性和紧迫性，深入、系统学习党建科学化理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，提升思想认识水平。牵头组织社区党员学习党纲及党章，明确党员的权利和义务，使社区全体党员从思想上牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，在思想上和政治上与党中央保持一致，牢记党的先进性，增强忧患意识，充分发挥社区党组织的领导核心作用，提升履职能力。
（二）加强组织建设，发挥战斗堡垒作用。积极召开支部组织生活会，做好组织生活会会议记录，保证党的路线方针政策和各项任务在社区能够得到很好的贯彻落实。针对社区党员大
多年纪较大的实际情况，社区支部要按照便于党员参加活动、利于党组织发挥作用的要求，创新党组织活动方式，着力开展党的工作，充分发挥社区党组织的领导核心作用。
（三）加强党员管理，发挥党员模范作用。
2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
鳌江镇党委
（2016年12月日）
今年以来，鳌江镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署，以'抓党建促发展'为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以'红色细胞工程'为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为鳌江的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职：
一、今年以来的履职情况
1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织'五星争创'为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、'五议两公开'民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍， 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。
2、通过推行'双讲一考'制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行'两度一测评'的基础上，推出'双讲一考'制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从'办公室干部'到'村干部'的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以'双讲一考'的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。'双讲'即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，'一考'则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。()在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。'双讲一考'抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动'走村不漏户，户户见干部'、'五全'乡镇干部队伍建设、'四夜'制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。
3、通过探索'党员村务协管'制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员'设岗定责'等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了'党员村务协管'制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。'党员村务协管'制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。
二、落实基层基础保障的情况说明
我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。
村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照'六室两栏一厅一堂一广场'的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。
村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，下垟埠新桥村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。
三、存在问题和下步打算
我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化；镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够；少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象；缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥；部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效；编外人员队伍管理有待进一步规范；驻村干部的作用没有得到充分的发挥；部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部'带病上岗';部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现；部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。
检验基层党建工作，不能光看几个数字，光凭墙上挂的成果展示，关键要抓具体、抓落实、抓效果，要围绕发展抓党建，努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步，我们要坚持从严治党的要求，巩固群众路线教育活动成果，深化'红色细胞工程'建设，分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状，以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化'书记抓、抓书记'的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。要制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心，
激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部'两讲一考'制度，努力去机关化。切实加强干部的日常管理，严格请销假制度，加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和'三不'干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度，加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度，规范编外人员队伍日常管理考核，使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部'双述双评'制度，促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设，提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度，强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控，努力树立鳌江党员干部的良好形象，为鳌江的新一轮发展提供坚强的组织保证。
2014年度书记抓党建工作述职评议考核
实施方案
（送审稿）
为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》（鄂办发电„2014‟69号）文件精神，按照孝感市委组织部的要求，结合我市实际，提出如下方案：
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
二、精心组织开展述职评议
（一）时间安排
书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委常委（扩大）会述职并接受评议；市委常委（扩大）会12月中下旬听取各乡镇（街道、场）党（工）委、直单位党组（党委）书记述职并进行评议；12月下旬乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职并进行评议。
（二）重点内容
1、履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。
2、整顿软弱涣散基层党组织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。
3、加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项目，整合服务资源；学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务；健全和落实乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。
4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用；落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好年度发展党员数量调控任务，开展处置不合格党员情况。
5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障；配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量；落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。
6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
（三）方法步骤
1、深入开展调研。述职会前，要认真学习习近平总书记有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。
2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：
（1）聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。
（2）突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。要深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。
（3）坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实
事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之；防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。
3、从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。
4、组织述职评议。
（1）乡镇（街道、场）党（工）委、市直单位党组织书记向市委常委（扩大）会述职，参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇（街道、场）党（工）委书记、组织委员，市直部、办、委、局（局级公司）党组织书记，并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。
（2）乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职，参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。
述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员
数量合理安排。会议议程为：
（1）书记逐一述职。
（2）与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，由述职对象回答。
（3）上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。
（4）进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。
（5）到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。
（6）上一级党委书记总结讲话。
5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
（四）向本级党委述职
市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每年度还应向本级党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行，也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织，原则上在2015年1月底前完成，评议测评结果报市委组织部备案。
三、从严从实开展实地考核
（一）时间安排
镇、村基层党建工作实地考核自2014年12月上旬启动，到
##2016年党建工作述职报告
2016年，县纪委党支部在县委的正确领导下，在县直属党委的直接指导和关心帮助下，坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中全会精神为主线，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将工作情况述职如下：
##一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平
(一)抓理论学习，提高政治素养。充分发挥党支部大会理论学习的作用，扎实开展“三会一课”活动，从多种形式、多方面渠道，大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，广泛开展富有鲜明纪检监察特色的学习活动，促使干部群众提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求，在持之以恒地加强政治理论、业务技能知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部群众善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
(二)抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参加县委组织部、宣传部、县直属党委等单位举办的道德讲堂，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心党员干部的思想动态，及时发现并解决党员干部工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。
(三)抓业务培训，提高履职能力。紧密联系纪检监察和反腐倡廉工作实际，有针对性地举办纪检办案业务知识培训，选派48名县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪委组织的各类培训班，及时举办了乡镇纪委书记培训班2期，广泛开展乡镇纪委交叉办案、联合办案、以案代训工作，有效解决了乡镇纪委“人手不够不能办案、能力不足不会办案、碍于情面不愿办案”的问题。创新实行包片负责制，即按照分片包案、主抓直管的原则，安排县纪委9名办案人员分别包片管理2至3个乡镇，负责包片乡镇的信访投诉、案件查处和督办工作，有效缓解了积案多、案件存量大的问题。通过多种形式的培训，有效提高了纪检监察干部的政治思想和业务水平，增强了干部队伍综合素质。
##二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
(一)组织机构健全，班子成员团结奋进。注重组织机构建设，充分发挥班子的核心作用，重视发展和培养年轻党员干部，着手完善支部机构建设。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了分管的工作任务。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为提升队伍战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
(二)按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节，以优秀共产党员的标准培养和发展党员。
(三)督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。利用“七一”等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，始终以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。
##三、认真履行职责，服务发展大局
(一)强化责任落实，推进党风廉政建设工作。积极协助县委做好党风廉政建设工作，认真学习贯彻落实中央、省、市纪委党风廉政建设工作会议精神，层层签订党风廉政目标责任书，推动全县各级党组织明确任务，落实责任，认真履职。从健全制度入手，制定实施了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施办法》《2016年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》《互助县纪检监察机关2016年工作要点》《科级党政主要负责人向县纪委全委会述责述纪述廉暂行办法》等，党风廉政建设制度化和科学化水平有效提升。制定《互助县机关事业单位财务人员交流轮岗暂行办法》，对重点单位和部门5年以上的财务人员进行了交流。加强对全县党风廉政建设和反腐败工作形势任务的分析研判，科学判断当前形势，研究解决存在问题。强化对各级党委(党组、总支、支部)主体责任和纪检监察机构监督责任的检查考核。对因监管不力，导致职责范围内出现问题的7个单位主要负责人进行了诫勉谈话。
(二)强化监督抓作风，增强监督执纪问责力度。加强对中央、省、市重大决策部署和创建全国文明城市、创建国家级5A景区和“三基”建设等重点工作进展情况的监督检查力度，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。截至目前，共发督办通知4期、督查通报6期、督查专报5期、电话催办70余次，提供意见建议32条。坚持抓早抓小，严格执行作风建设月检查、月通报和典型案例集中通报制度，瞄准元旦、春节、清明、五一、纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、中秋、国庆等假日节点，加强明察暗访，严肃惩戒问责，狠刹公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、参与赌博和违反工作纪律等不正之风，共组织开展明察暗访9次，下发通报8期，查处问题3件，组织处理9人，诫勉谈话7人。严格执行《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，督促各级党政机关认真执行婚丧喜庆事宜报备制度。坚持再监督、再检查、再执纪原则，督促有关部门认真开展对公共资源市场交易、食品药品监督管理、医药购销和基层医疗服务，执行土地管理法、安全生产法等法律法规情况的监督检查。加强对执行财经纪律情况的专项检查，共检查单位26个，有效预防和整改了部分单位执行财经纪律不严、财务管理不规范、私设“小金库”等问题。严格执行“三公”经费“零增长”的要求，上半年全县“三公”经费同比下降72.65万元，压减了18%，其中公务接待费支出较上年减少20.84万元，同比下降13.9%;公务用车运行维护费用支出202.31万元，同比降低20%，未产生公务用车购置费;因公出国支出为0元。
(三)加强协调协作，有效提升综合处置能力。按照“查办案件以上级纪委为主”的要求，按要求每月向市纪委报备问题线索，并报备有重大进展或需移交司法机关的案件2件，向市纪委协审副科级以上干部案件2次。进一步健全案件查办日常协作机制，加强纪检监察、检察、法院、公安、审计和司法等执纪执法机关的协调配合，有效提升案件线索综合处置能力。突出办案重点，重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和违反中央八项规定的案件。
(三)狠抓廉政教育，促进廉洁氛围。进一步加大对党员干部的理想信念教育、宗旨教育、党性党风党纪教育和宣传力度。在全县开展了“廉政中国清正互助”主题展览、“廉内助”主题讲座、“清正互助青春同行”辩论赛、党政领导干部电视廉政访谈、参观看守所警示教育、廉政文艺进乡村、现场旁听职务犯罪庭审等活动，编发《土乡清风》廉政专刊3期，绘制廉政文化长廊34块，营造了反腐倡廉的良好氛围，廉政宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大。我委信访室原主任张新同志生前事迹在《昆仑之剑》《海东时报》等报刊杂志刊发，市纪委号召全市纪检监察系统向张新同志学习，我委在全县党员干部中组织开展了向张新同志学习的活动。
(四)狠抓廉政风险防控，加强源头治腐工作。坚持预防在先，抓早抓小，建立反腐倡廉警示教育常态机制，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行领导干部述责述纪述廉、“三谈两述一报告”等制度，对提拔和交流的61名副科级以上干部进行廉政谈话和廉政知识考试，全县560多名副科级以上领导干部填报了个人重大事项报告表。严格执行常委会议事规则、决策程序和“一岗双责”、主要领导“五不直接分管”制度，制定了“四重一大”事项集体决策制度，完善政府投资项目管理、惠农政策落实责任追究、操办婚丧喜庆事宜等方面的制度规定，确保权力规范运行。深化廉政风险防范管理工作，督促各乡镇、各部门和各单位对开展的新工作、实施的新项目和设置的新岗位的廉政风险点进行再梳理，确保管得住、防得牢。健全村(居)务监督委员会，发放村务、党务公开“明白卡”，加大便民服务体系建设，不断推进基层党风廉政建设。
(五)狠抓执纪办案，推动廉洁从政。坚持执纪办案主业，加大案件查办工作力度，坚持有案必查、有腐必惩，保持查办案件的高压态势。推行领导包案查办制度，健全查办案件的协调机制，认真落实领导干部下访接访制度。坚持值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解各类问题，切实解决群众利益诉求。今年1到9月底，受理人民群众来信来访共221件(次)，同比去年的165件次上升56件次，上升率为34%;重复件34件，同比去年28件增加6件，其中本委局受理78件次(含县委、县政府信访局批示件8件)同比去年的62件增加16件;上级纪委转办94件次，同比去年的54件次，增加40件次。截止9月底，拟立案类7件，初步核实类91件，谈话函询类7件，了结类116件。初核了结 49件，正在核实42件。给予党纪处分7人，政纪处分2人。
##四、健全党建机制，组织建设结硕果
(一)强化制度建设。党的建设是一项长期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后修改完善了《支部学习制度》、《党的三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。
(二)落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《准则》和《条例》，将党风廉政教育具体化，进一步明确支部、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展“廉政宣传教育”活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试，强化了对党员干部的廉政教育。
(三)扎实开展扶贫开发“双到”活动。先后两次组织支部全体党员深入帮扶点丹麻镇西丹麻村，开展扶贫开发“双到”帮扶活动，成立专门的工作机构，指定专人负责，细化帮扶措施，帮助拟定发展规划，协助解决村发展经济中面临的困难和问题，为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金，先后为所帮扶的丹麻镇西丹麻村、东丹麻村、索卜滩村支持帮扶资金共1.2万多元。
(四)认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动，按要求开展党员公开承诺和党员民主评议，组织党员干部积极参加县内组织的各项活动，在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力，以活动来推动各方面的进步。
2016年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里，在县委县政府和市纪委的坚强领导下，我们将党建目标管理工作与纪检监察、反腐倡工作紧密结合起来，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设，激发广大党员的积极性，突出工作重点，狠抓任务落实，扎实开展工作，不断开创反腐倡廉工作新局面。
##2016年党建工作述职报告
今年上半年，在市委的正确领导和市直工委的指导下，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合机关后勤服务工作实际，深入开展“三严三实”专题教育，不断强化思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，党建工作取得了新成效。现将有关情况汇报如下：
##一、上半年党建工作总结
(一)思想建设方面。通过创新学习方式，进一步激发党员干部学习的积极性和主动性。一是召开学习传达市委五届六次全会精神会议。2月10日，我局召开了学习传达市委五届六次全会精神会议，进一步统一了全局党员干部的思想认识。二是继续举办经验交流学习会。为进一步提高党员干部学习的积极性和主动性，巩固局深入开展党的群众路线教育实践活动成果，结合开展“三严三实”专题教育，我局从5月中旬起，定期召开经验交流学习会，每期将安排两名年轻干部上台发言。三是抓好业务知识培训。坚持党建工作和业务工作两手抓，两促进，着力提高党员队伍的业务能力和服务水平，今年来，已举办驾驶员业务培训班、保安员培训班及消防安全知识培训班等，教育党员干部在本职工作中发挥模范带头作用，不断提高后勤服务保障水平。
(二)组织建设方面。2月10日，我局党总支部及所属各党支部分别召开党员大会完成了换届选举，选准配强了新一届党总支部及所属各党支部班子，为推进我局党建工作新局面提供了坚强的组织保障。
(三)作风建设方面。今年初发放《征询意见书》，广泛征求市领导和行政中心各单位对机关后勤服务工作的意见，并结合收集到的意见和建议对很多方面工作进行了更加细致的改进。并坚持发挥党员骨干的示范带头作用，特别加强了各科室(部门)人员的日常作风建设，如在交通科、车队实行了出车调派填写派车单登记工作，在保卫科、保安中队实行了上下班站礼宾岗等措施，以良好的工作作风带动我局各项工作再上新台阶。
(四)反腐倡廉建设方面。全局党员干部、职工特别是领导干部能起到率先示范的作用，自重、自省、自警、自励，认真履行党风廉政建设的各项任务，没有发生任何违法违纪现象。同时强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。凡是涉及全局工作的重大安排，都必须经过集体讨论后做出决定，从而保证各项工作任务的圆满完成。
(五)制度建设方面。在继续坚持党风廉政建设责任制、“三会一课”制度、民主评议党员制度等制度的基础上，今年，我局修改和完善了《云浮市机关事务管理局中心组学习制度》和《云浮市机关事务管理局党内民主生活会制度》，促使各项党建工作更加制度化、规范化。
##二、存在问题及产生原因
(一)思想政治教育有待加强。主要原因：一方面，由于我局大部分党员干部均在机关后勤工作的一线岗位，组织集中学习比较困难，造成学习时间不固定、不经常、没有保证。另一方面，在探索新形势下的党员队伍的思想政治教育工作还比较滞后，没有体现出机关后勤工作特色，在培训形式、内容、方法上有待进一步创新和探索。
(二)发展新党员工作进展缓慢。主要原因：没能够定期分析、研究发展新党员过程中遇到的问题和困难，并提出有针对性的解决办法。
(三)党务工作者的积极性和创造性有待提高和改善。主要原因：局党总支部及所属各支部负责党建工作的同志对有关党务知识不够熟悉，导致在“党务系统”的日常管理、发展党员及开展党组织活动等方面工作比较被动。
##三、下半年党建工作计划
(一)开展“三严三实”专题教育。根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》精神和省委、市委的部署，通过加强学习教育(包括党组书记讲党课、组织个人自学和有计划有重点做好“三个专题”集中研讨)、开展“五个一”调研体验学习和召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，引导我局党员干部加强党性修养，坚持把学习教育和解决问题结合起来，认真查摆和解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。
(二)继续抓好政治理论学习。继续深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委相关会议精神及文件精神，进一步提高党员干部的政治修养。同时，坚持学以致用，学以促用，局领导班子带头讲党课，继续举办局经验交流学习会，组织观看廉政教育影片等，通过学习培训，引导全体党员干部认真履行职责，全面提高党员队伍的整体素质。
(三)进一步推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，大力开展党性党纪党风教育，进一步增强党员干部的大局观念、责任意识和组织纪律性，形成为民务实清廉的作风，不断提高后勤保障服务水平。
(四)进一步加大发展党员力度。局党总支部将以考察培养党员为党建工作重点，坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。下半年，要重点加强入党积极分子的教育、培养和考察，及时组织入党积极分子参加市直机关入党积极分子培训班，并按照《党章》的有关规定和市直工委的工作部署，做好发展新党员的相关工作。
(五)进一步落实党建工作的相关配套制度。加强对党总支部学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。同时，对全局的各项规章制度进行修改完善，党员干部要以身作则，带头自觉按规章制度办事，不断提高机关事务管理工作的科学化水平。
(六)充分发挥党组织战斗堡垒作用推进各项工作。一是坚持以党建促业务，继续抓好各项后勤服务保障工作，提供优质、高效的服务。二是继续抓好“联帮带”工作，领导班子带头定期深入联系点
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