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2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。【2016社区书记基层党建述职报告】
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
2016年党委书记抓基层
党建工作述职报告
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2016年，市公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为**电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就2016年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平
（一）带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 （二）抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。2016年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。
（三）严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。2016年，我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
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（四）健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，2016年，公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。
二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设臵10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，
2016年基层党组织书记抓基层
党建工作专项述职报告
书记:xx
（2016年11月25日）
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根据区委组织部印发《****2016年度区属党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》（**发[2016]2号）文件要求，我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查，现将履职情况报告如下：
一、履职情况
（一）深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》（**通„2016‟**号）文件要求，局党委专题研究，制定具体方案，设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会，消除“为官不易”的认识误区，卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动，全局党员领导干部坚定了理想信念，深刻认识到“为官不为”的严重危害性，提高了大家正视问题、改正问题，直面问题，在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子，7个党支部书记、副书记，23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话，要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现，认真开展自查自纠，切实解决不敢担当的问题，与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心，分析存在问题，广泛听取意见，化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求，采取基层访谈、主动约谈等方式，针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况，提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
（二）深入开展调查研究
按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：
一、工作职责履行情况【2016社区书记基层党建述职报告】一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。
二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。
三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。
四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。
二、存在的主要问题及原因一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。
二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。
三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。
四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。
反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。
三、下一步的努力方向一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。
二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。
三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。
2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。
一、主要履职情况一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10+4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。
二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。
三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。
四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。
二、存在的主要问题及原因分析一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。
二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。
三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。
四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。
反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。
三、下步工作思路和主要措施一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。
二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。
三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。
四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。
2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：
一、工作职责履行情况一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1+11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。
二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。
三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。
四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。
五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。
二、存在的主要问题及原因1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。
2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。
3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。
4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。
产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。
三、下一步的努力方向一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。
二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。
三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。
2016年，在区委的正确领导下，我与街道一班人精心谋划推进基层党建工作，取得了一定成效，现将我履行党建工作“第一责任人”职责，抓党建工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点(一)强化班子建设，凝心聚力谋发展。党工委班子是干事创业的龙头，只有强化班子建设，才能促进工作全面推进。一是认真履行党建第一责任人的职责，从自身做起，带头遵守中央、省、市和区委各项规定，认真践行“三严三实”和社会主义核心价值观，坚决从严查处违纪违规行为。二是党工委明确分管工作由分管同志先拿意见，促使每个班子成员在自己工作职责内尽力想办法，出点子，各自成为分管领域的行家里手。
(二)聚焦“四风”问题，狠抓整改提升。我把开展党的群众路线教育实践活动作为今年党建“一号工程”来抓，针对基层党组织反映出的问题，认真查找原因，将问题解决在实处。深入开展“四风”突出问题专项整治工作，全年整改“四风”问题56条，查处违反机关作风建设行为2起。建立村两委班子量化评分制考核管理办法，通过绩效考核实施奖惩，促使村干部认真履行职责。加强民生资金监管力度，实行村级财务街道代管，对6个村的财务进行了统一报账、统一审核。充分利用现代远程教育设备对党建指导员、村支部书记和大学生村官这三支基层党建工作队伍进行教育培训，不断提升党建工作水平。继续加大基层党建经费投入，投入20万元用于6个村级党员活动场所维修、切实增强了基层基础保障。
(三)创新工作载体，增强党建活力。我始终坚持把创新工作载体作为激发基层工作活力、提升党建水平的重要手段，谋划设计并部署开展了形式丰富的党建活动，街道提出了“八办”工作法，开展了“八查八看”，开通了“飞信平台”，通过平台及时把惠及民生的最新情况、最新政策、服务内容和防灾预警信息及时传递出去;针对农村党建，提出了“村官晒承诺活动”，通过征集愿望、合理承诺，以诺践行、村民监督，公开评诺、长效执行三个环节切实为农民办实事累计89件;针对社区党建，街道在深化拓展“民情流水线”工程的基层上开展了“在职党员进社区活动”，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，实现“无缝化”、“零距离”服务于群众。区委组织部、区职校等相关单位的162名党员自觉到社区报到，并认领岗位59个，认领小心愿183个。
二、存在的主要问题及原因回顾一年来的工作，我能切实履行自己抓党建工作“第一责任人”的职责，较好地完成了党建各项目标任务，取得了一些成绩，但对照习近平总书记讲话要求、区委有关规定及基层群众期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：
(一)“两个作用”发挥不够。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，部分党员缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。
(二)少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫。
(三)基层组织后继乏人，党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优，一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄，对党的了解少，认识浅，入党意愿不足，部分青年虽然加入党组织，但长期流动在外，很少参加组织生活，培养教育难，导致基层组织缺乏活力，领导核心后继乏人。我们要知不足而奋进，不断创新基层党建工作的新局面。
(四)村集体经济薄弱。全街6个村发展集体经济资源少，发展空间小，基础不牢，形式单一，村集体有钱办事的的问题没有得到根本性的解决。反思原因主要是我对此项工作不够重视，没有深入调研，思考不够。
产生问题的原因主要体现在三个方面：一是对政治理论学习的重要性认识不足。街道领导班子对理论学习抓得还不到位，对待理论学习班子成员普遍认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视。二是对党建工作重要性的认识存在偏差。重经济发展，轻党的建设，片面认为经济发展是硬指标，完不成任务要丢面子，党务工作是软任务，放松点无关紧要。从思想深处分析，是自己功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。三是责任机制不够落实。虽然街道建立起党建责任体系，但在实践中落实得还不够，对基层党组织建设抓得不紧，特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓，落实不到位，流于形式;只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。四是宗旨意识树得不够牢。街道领导班子在与群众保持密切联系上做得还不够，没有真正做到与群众情相融、意相投、心相通，因而在一定程度上存在形式主义、官僚主义的问题。
三、下一步工作思路和主要措施我将充分履行好街道党工委书记的职责，并与班子成员一起，改进工作方法，进一步落实党建工作责任制。
(一)进一步提高责任意识，做第一职责的表率。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置，进一步完善基层党建工作责任制，把抓基层党建工作的任务目标量化、细化，形成“党工委—党支部—党员”三级责任体系。强化各社区、村党支部负责人从严治党责任落实，突出履行管党治党责任考核，对党建工作不到位的进行严肃问责。
(二)进一步深化学习培训，做科学教育的表率。深化学习型党组织创建，加大对街道、社区、村两级党员干部的培训力度，提升基层干部素质。建立科学的学习考评机制，坚持将党员教育培训作为年度党建考核的重要内容。
(三)进一步加强队伍建设，做服务大局的表率。着力改善年龄结构，把优秀的年轻人发展到党员队伍中，强化党员发展工作，优化党员队伍结构;着力提升党员队伍整体素质，定期开展学习培训等集中活动，开阔视野，提高工作能力;着力加强思想作风建设，增强政治、大局、服务、表率、自律意识。
(四)进一步夯实基层组织，做固本强基的表率。结合当前软弱涣散基层党组织整顿效果，实行集中整顿“回头看”，进一步巩固整顿成果。完善村部综合服务功能，提升综合服务水平，全力打造便民服务平台，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。加快发展壮大村集体经济，实现强村富民，夯实党在农村的执政基础。继续抓好“两新”组织党建工作，进一步扩大基层党组织的覆盖面和影响力。
(五)进一步增强公仆意识，做执政为民的表率。一是向干部职工学习。要甘当小学生，尊重干部职工的创造;在干部职工中汲取营养。二是对干部职工负责。研究落实好与干部职工工作、生活、学习息息相关的问题。三是接受干部职工的监督。正确掌权用权，把自己的权利运用置于干部职工的监督之下。
(六)进一步增强务实意识，做真抓实干的表率。一是要树立真抓实干、埋头苦干、少说多干的务实作风。二是要突出重点;抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点推动一般。以局部突破带动整体工作的开展。三是要在继承的基础上不断创新和发展。要多干打基础的事，多干兼顾长远的事，不摆花架子;不做表面文章，不搞短期行为。全面提升街道和3个社区、6个村的办事效率和水平。
2016年度社区党委书记抓基层党建工作述职报告一年来，我认真履行西城社区党建工作第一责任人职责，现述职如下：
一、履行党建工作职责情况我对社区党建工作，坚持亲自抓、经常管，坚持“三会一课”制度、两委及居民组干部学习例会制度，认真开展群众路线教育实践活动和履职承诺星级创评活动，抓好班子建设，带好党员队伍，自觉维护党的权威;年内上党课5次，党员培训17次;对阶段性重点工作，实行跟踪落实;认真排查隐患问题，及时化解各种矛盾;健全优化居民组干部队伍，解决了“有人管事”问题;坚持党员发展标准，严把党员发展关，新发展预备党员1名，预备党员转正3名;带头执行学教活动各项规定，认真查摆“四风”问题并限期整改，守规矩、保廉洁、谋发展、促稳定;坚持“四议两公开”工作法，重大事项民主决定;走访各类群众33户，解决了西关集体企业人员生活补助问题、贫困群体救助问题、下水道堵塞问题等，惠及群众60余户，群众评议满意度达98.75%，班子的先进性、凝聚力和执行力进一步提升。
积极开展环境综合治理活动，对社区内178条背街小巷落实了网格化包保和全方位治理，先后投入28万余元，粉刷墙面1.5万㎡、清运垃圾6500余方、修铺红梅小区道路2600㎡、制作公益宣传牌180余块，社区面貌焕然一新;带领班子集体清收不良贷款130余万元;2016年实现西苑集团村组集体经济总收入350余万元，拟拨付给9个居民组群众年终福利每组20万元;坚守节俭传统，贴心服务群众，社区共为各类弱势特殊人群306人办理了低保、残补、大病救助、廉租房，为6164人办理了城乡一体化保险和农合医保，年内慰问老党员、贫困户30余户，确保了社区生态发展和谐稳定。
二、存在问题及其原因一是对社区两委班子成员工作作风抓得不紧，社区个别党员干部自我要求不严、作风转变不彻底、纪律松弛、作风漂浮、执行力差、模范带头作用发挥不好。
其原因是：我有怕乱而偏于求稳和怕得罪人的思想;与基层党员谈心交流沟通少;依规按章办事观念不强，执行纪律不严，维护规矩不力;说到底还是党性观念淡薄、宗旨意识淡化、群众立场淡然。
二是对下岗离职党员的管理不严、对流动党员双向跟踪不紧，党员管理模式创新不够。
其原因是：我党建工作平衡发展的观念淡薄，偏重于西关特色支部建设，忽略了社区合并时并入的其他党支部的平衡发展;对流动党员双向跟踪，失于探索研究，未能积极主动与流入地或流出地党组织建立有效联系，对这个百分之几存在管理服务误区。
三是对基层后备干部队伍培养重视不够，社区及村组后备干部力量薄弱。
其原因是：主观上，我重视程度不够，缺乏发现培养后备干部的责任心，工作激情下降，满足于“站好自己最后一班岗”;客观上，当前社区干部事务多、压力大、待遇低、无退休保障，也是年轻人不愿意驻足社区岗位的一个现实原因。
四是对社区居民全覆盖，走访、帮扶、问需群众工作，做得不深入、不细致。
其原因是：客观上，因社区事务繁杂、会议较多、上级各项工作分解的“硬性指标”过重，忽略了入户探访、摸底、沟通、交流的“软性服务”;主观上，群众观点淡薄，对群众在想什么、盼什么、急什么，了解问需少、深层交流少;这既是一个群众观点的问题，又是一个工作作风根本性转变的问题。
三、下步工作打算和主要措施1、增强责任心，认真履行社区党建职责。认真贯彻好党的十八届三中、四中全会精神;巩固好学教活动成果，按照“三严三实”和“四有”要求，继续改进作风;进一步加强社区班子和党员队伍建设，坚持“三会一课”制度，抓好党员教育管理，全面提高党员、干部整体素质，不断增强党组织的凝聚力和战斗力;积极探索创新，加强下岗离职党员的教育管理，加强流动党员双向跟踪服务，加强后备干部的推荐培养;保质保量完成2016年培养发展新党员任务;坚持“四议两公开”工作法，强化集体领导和民主决策，自觉适应“依法治国”新常态。
2、强化执行力，努力完成责任目标任务。继续保持思想清醒和政治坚定，与上级党委保持高度一致，当好社区发展的带头人，做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取”，真抓实干，开拓进取，努力完成2016年度镇委镇政府交办的各项工作责任目标任务。
3、恪守发展观，继续壮大集体经济实力。坚持发展村组集体经济不动摇，大力扶持个体私有经济发展，进一步壮大西关村组集体经济实力，争取实现西关村组集体经济2016年总收入达360万元;继续谋求社区生态文明发展，做好环境卫生网格化管理和文明砀城创建工作，争创省市达标示范社区。
4、顺应服务潮，完善落实民生实务工程。坚守“群众利益无小事”理念，尽力为群众解难题、办实事，加大对弱势困难群体救助帮扶力度，阳光操作办理好社区各项民生实务，确保不发生越级上访案件，促进社区和谐稳定。
5、守住廉洁关，争创“五个好”党支部。自觉遵守党章，严格执行党员干部廉政准则，抓好党务居务财务公开，认真接受群众监督;进一步加强班子团结，坚守“为民务实清廉”本色，勤奋工作干出新的实绩，再创“五星级”“五个好”先进基层党组织。
2016年度如何抓好社区班子作风建设进一步改进工作作风?一是端正思想认识，率先垂范。要自觉适应发展新常态，树立服务意识，做好角色转换，变管理者为服务者;要带头转变作风，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，以身作则、做好示范，榜样就是无声的命令。
二是面对“四风”问题，要敢于碰硬，求真务实。为事之要，贵在求真;求真之要，贵在实干;要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、誓争一流的工作标准，要牢记自身的职能和责任，以强烈的事业心和责任感，兢兢业业做工作、扎扎实实抓落实。
三是完善各项制度，严明纪律，严格要求。要完善考勤制度、周例会制度、个案跟踪落实制度、个案责任追究制度、奖优惩劣制度等。工作作风的转变，一靠大家的自觉，二靠规章制度的约束。制度和纪律就是规矩，规矩专门约束那些自觉性差、行为散漫、放任自留的人;执行规章制度，要高标准、严要求。牢固树立大局观念和全局意识，自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致;要结合社区实际，不断丰富和完善各种长效机制，用以规范工作行为。
四是切实提高班子成员整体素质，做到“五勤五善”：勤动脑、善思考;勤动眼、善发现;勤动腿、善深入，要养成深入现场搞调查研究的习惯，听民之所求，察民之实情，顺民之意愿;勤动嘴、善协调，干部要有正气，敢于直言，勇于抵制不良倾向;勤动脑、善思考，属于自己工作职责范围内的事情，要虚心听取群众的意见和建议，诚恳接受群众的批评和帮助，自觉接受群众的评议和监督;只有想办事、肯办事、才能办成事。这样，才能实现工作作风的持续改进。
五是经常谈心交流，强化班子团结。团结务实是干好工作的前提。要通过谈心交流化解矛盾、促进工作。要有敬畏之心，从自身做起，从小事做起，严格把握住自己，时时警醒自己，坚守廉洁自律，切实做到“台上和台下一个样，人前和人后一个样，说的和做的一个样”。要令行禁止、自觉维护党的权威，坚决反对有令不行、有禁不止、各行其道的行为。要强化自我约束，反对台上握手、台下踢脚;要善于把握工作发展规律，勇于担当，与时俱进，开拓创
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