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八届九中全会（1961年1月14——18日）
在我国国民经济出现了严重困难的情况下，1960年冬，党中央和毛泽东领导全党重新纠正农村工作中的“左”倾错误，初步提出了“调整，巩固，充实，提高”的方针。在毛泽东和刘少奇，周恩来，陈云，邓小平的主持下，制定和执行了一系列正确的政策和措施。
早在1960年8月间，在讨论研究冶金工业，交通运输，农业和经济问题的时候，李富春集中大家的意见，多次提出对经济实行调整，巩固，提高的问题。周恩来表示赞成，并且加了“充实”二字，从而形成了“调整，巩固，充实，提高”的八字方针。这个方针很快得到了党中央的肯定和同意。9月30日，在中央批转的经周恩来审定的国家计委《关于一九六一年国民经济计划控制数字的报告》中提出，1961年，我们要把“农业放在首要地位，使各项生产，建设事业在发展中得到调整，巩固，充实和提高，第一次正式提出了“八字方针”。
1960年11月，中共中央先后发出了由周恩来主持起草的《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》（简称《二十一条》），《关于贯彻执行“紧急指示信”的指示》，《关于彻底纠正五风的指示》。
此后，全国农村迅速掀起了以贯彻《紧急指示信》，纠正“五风”为中心内容的整风整社运动。这是重新纠正农村工作中“左”倾错误的开端，对扭转农村经济形势，客服困难，起到了重要作用。
为了进一步研究和分析我国的情况，提出1961年国民经济的主要指示，1961年1月14日至18日，在北京召开了党的八届九中全会。出席会议的有中央委员83人，候补中央委员87人，另有中央有
关部门和省，市，自治区党委的负责同志23人参加会议。
会议着重讨论了1961年国民经济计划，贯彻1960年11月3日中共中央发出的《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》（即《十二条》）和农村整风整社等问题。
全会听取了李富春作的《关于1960年国民经济计划执行情况和1961年国民经济计划主要指标的报告》。全会讨论并通过了李富春的报告。全会的主要内容是：
一． 国民经济问题
全会根据我国当时经济工作中出现的比例关系严重失调和严重不协调问题，决定从1961年起，对整个国民经济实行“调整，巩固，充实，提高”的方针。这个方针以调整为重点，适当调整国民经济各部门的比例关系和发展速度。全会要求在编制国民经济计划工作中，要按农，轻，重的次序安排经济，即先安排农业，再安排工业；先安排轻工业，再安排重工业；在安排重工业时，又必须先安排好与农业生产有直接关系的重工业。全会还要求，要尽可能提高农业的发展速度，提高轻工业的发展速度，适当控制重工业的发展速度，特别是钢铁工业的发展速度，同时适当缩减根本建设的规模。
全会鉴于农业生产连续两年遭到重大的自然灾害，严重减产的情况，确定1961年全国必须集中力量加强农业战线。贯彻执行国民经济以农业为基础，全党全民大办农业，大办粮食的方针。在农村中，切实安排好社员的生活，帮助社员度过困难时期。
全会指出，轻工业部门，应当努力克服由于自然灾害所造成的原
料不足的困难，开辟新的原料来源，增加生产，尽可能的保证人民生活必需品的供应。
二． 市场商品供应问题
全会指出，由于农业歉收和轻工业原料不足而形成的市场商品供应的暂时困难，是一个急需解决的重要问题。全会要求各有关部门迅速采取措施，帮助轻工业，城乡手工业，家庭副业和郊区农业的发展，增加各种日用品和副食品的生产；同时改进商业工作，活跃农村市场，以便逐步改善商品供应情况。
三．农村问题
全会在听取了各省，市，自治区党委负责人关于各地开展整风整社，纠正“五风”情况的汇报之后，通过了在1960年12月24日至1961年1月13日中共中央北京工作会议上产生的《关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》。纪要肯定了贯彻《十二条》紧急指示信后，农村的形势开始好转，并决定在农村深入贯彻《十二条》，继续进行整风整社。纪要指出，在整风整社运动中，要彻底检查和纠正“五风”，特别是“共产风”；必须彻底清理对农民的平调账目，并坚决退赔。毛泽东在全会上的讲话中也强调指出：不能剥夺农民，我们是马克思主义者，不能剥夺劳动者，这是马克思列宁主义的基本原则。纪要还根据农村的生产形势，决定提高粮食，食油，生猪和禽蛋等项农副产品的收购价格，增加农民的收益。决定社员自留地的比例调整以后，20年不变。确定养猪政策，以私养为主，并鼓励社员发展小规模的家庭副业。
会议还听取和讨论了邓小平《关于1960年11月在莫斯科举行的各国共产党和工人党代表会议的报告》，并通过了《中国共产党第八届中央委员会第九次会议关于各国共产党和工人党代表会议的决议》。全会对以刘少奇为首的中国共产党代表团在莫斯科会议期间的工作表示满意。
会议批准了1960年9月中央政治局关于成立东北，华北，华东，中南，西南，西北6个中央局的决定。各中央局分别代表中共中央加强对各省，市，自治区党委的领导，以便保证党中央的方针政策的贯彻执行。
八届九中全会正式通过了“调整，巩固，充实，提高”的八字方针。此后，我国国民经济进入了调整阶段。这是1958年“大跃进”以来经济指导工作的一次重要转变，是战胜1959年到1961年国民经济严重困难而采取的重大决策。它对于后来大规模的经济调整工作起了巨大的指导作用。“八字方针”贯彻执行的结果，使我国社会主义经济建设克服了严重困难，取得了新的进展。
一、整体解读
试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。
1．回归教材，注重基础
试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。
2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。
3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察
在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。
一、整体解读
试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。【沙河市六届九中全会曲书记讲话】
1．回归教材，注重基础
试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。
2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。
3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察
在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。
三门峡市委六届九次全会
要明确发展思路，全面把握转型发展战略的内涵方向。“十三五”时期，三门峡经济社会发展的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委九届十一次全会精神，主动适应国际经济新形势新变化和国内经济新常态，以“四个全面”战略布局为总引领，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕“一带一路”重要节点城市、黄河金三角区域中心城市、转型发展示范城市、休闲文化城市四大战略定位，不断优化生产、生活、生态三大空间布局，着力实现产业转型升级和中心城区转型两大突破，争取提前一年实现全面建成小康社会奋斗目标。概括起来就是“54321” 转型发展战略。
“5”是贯彻五大发展理念。我们谋篇布局“十三五”，必须以五大发展理念为指导，进一步解放思想，用新理念把握经济新常态、引领转型新发展。在制定 “十三五”规划过程中，对不适应五大发展理念的认识和做法要及时调整和纠正;在实施规划、加快转型的过程中，要把五大发展理念贯穿到经济社会发展的全过程和各方面，转化为思想方法、工作举措和领导能力。要把创新发展作为转型发展的关键动力，把协调发展作为转型发展的有力保障，把绿色发展作为转型发展的内在要求，把开放发展作为转型发展的必由之路，把共享发展作为转型发展的根本目的，以五大发展理念为引领，破解发展难题、厚植发展优势、走出发展新路。
“4”是明晰四大战略定位。一是“一带一路”重要节点城市。抢抓“一带一路”这一重大历史机遇，积极对接、主动融入、加快发展，在全国、全省发展大局中抢占一席之地。二是黄河金三角区域中心城市。充分发挥比较优势和潜在优势，加快城市转型发展，努力从黄河金三角脱颖而出，成为名副其实的区域中心城市。三是转型发展示范城市。依托现有优势，顺应发展规律，在“十三五”时期实现经济社会发展全面转型。四是休闲文化城市。靠休闲定位引领旅游发展，靠延续文脉留住城市之魂，不断丰富城市底蕴，提升城市气质，促进人与城市和谐相融、共同成长。
“3”是优化三大空间布局。要不断优化转型发展的空间格局，科学合理地推动市场、资源、要素加快聚集。一要优化生产空间布局，加快形成产业升级与城市提升的双轮驱动、互相促进的发展格局。二要优化生活空间布局，经营管理好空间资源，着力构建“一核两翼三带多点”的新型城镇体系，推进一体化发展。三要优化生态空间布局，树立“绿水青山”就是“金山银山”的理念，守护好“青山绿水好空气”，实现既要富又要绿的目标。 “2”是着力两大突破。把加快推动工业化、城镇化作为带动全市经济发展的动力源和“双引擎”，紧紧抓住产业转型升级和中心城区转型两个关键环节，奋力实现突破。一要在产业转型升级上实现新突破。坚持在发展中调整、在调整中提升，实现产业结构转型升级，积极建设新型工业化城市、特色农业强市、高成长服务业先进市和网络经济大市，把资源的潜力充分挖掘出来，变比较优势为核心竞争优势。二要在推进中心城区转型上实现新突破。树立“中心城区是全市人民的中心城区”的理念，举全市之力推动中心城区转型，提升中心城区龙头地位。空间上要拉大城市框架，业态上要强化产业支撑，内涵上要提升文化品位，
景观上要增强品牌魅力，人文上要塑造文明气质，不断增强城市的集聚力、影响力和辐射带动能力。
“1”是实现一大目标。这个目标就是“提前一年全面建成小康社会”。这个目标不单单是GDP的增长，还有城乡居民收入、转型升级、质量效益、社会事业、民生改善、生态文明等一系列预期目标，体现了高质量、高效益、环境美、公共服务好、人民生活水平显著改善，是要在转型升级中实现全面、协调、可持续发展。
“54321”转型发展战略是一个相互支撑、系统完整、有机统一的整体：五大发展理念是思想引领，指导发展行动;四大战略定位是方向框架，确定在全局和区域中的方位;三大空间布局是载体平台，优化提升综合承载能力;两大突破是动力引擎，形成产业、城市转型双轮驱动;一大目标是美好愿景，描绘提前全面建成小康社会的蓝图，凝聚全市干部群众的士气人心。要认真贯彻落实转型发展战略，形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，走出一条具有三门峡特色的转型发展新路子。
要加强党的领导，为“十三五”加快转型发展提供坚强保证。一要牢牢抓住第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇，提高科学决策能力，强化发展责任，抓住工作重点。二要保持一种好的作风，进一步巩固“三严三实”专题教育成果，持续深化“我为三门峡发展作贡献”主题实践，主动作为，从“十三五” 一开局就拿出冲刺状态，保持一股拼劲，以精神状态的上行动力应对经济运行的下行压力;敢于创新，进一步拉高标杆、提高标准，找到工作的卡点，破解发展难题;善抓落实，埋头苦干、落细落小，抓具体、抓深入、抓落实，推动各项工作落地生根。三要加强干部队伍建设，树立正确用人导向，以实干论英雄，凭实绩用干部，在经济工作一线、在各项工作一线培养干部、识别干部、检验干部，严格问责奖惩，形成“比工作、比奉献、争一流”的良好局面。四要着力夯实基层基础，一手抓发展、一手抓党建，两手抓、两手硬、两促进，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五要营造良好政治生态，一方面为敢于担当者担当，营造干事创业的政治生态，形成人人愿担当、人人想担当的良好氛围;另一方面为清廉自守者守住清廉，营造清正廉洁的政治生态，形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。
当前和今后一个时期，全市上下的一项重要政治任务就是深入学习贯彻这次全会精神，把市委确定的各项决策部署和工作要求落到实处。各级各部门要迅速传达学习，加大宣传力度，确保落地生根，准确把握“十三五”发展的目标任务，制定出切实可行的工作措施，把全会精神落实到本地、本系统的“十三五”规划之中，使全会精神转化成为推动转型发展的强大力量。在贯彻落实中，一要主动作为，防止概念化，敢于担当，多干实事，创造业绩，把三门峡发展带到一个新高度。二要敢于创新，防止教条化，解放思想，改革创新，重点突破，切实抓好招商引资、项目建设、企业服务、环境营造等工作。三要善抓落实，防止空泛化，既要登高望远，更要脚踏实地，领导带头，转变作风，凝聚合力，形成转型发展人人参与、人人尽力、人人共享的生动局面。
xxx同志
在市委六届九次全会上的报告
【沙河市六届九中全会曲书记讲话】
（2016年12月30日）
各位委员，同志们：
市委六届九次全会的主要任务是，深入贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委七届八次全会和省委工作会议的工作部署，总结今年的工作，全面安排明年的工作，动员全市广大党员干部群众进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，拼搏进取，在新的一年里创造更加辉煌的业绩。
一、2016年各项工作取得优异成绩，呈现出蓬勃发展的崭新局面
今年以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和省委、省政府工作部署，树立和落实科学发展观，坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，真抓实干，加速奋进，各个方面都取得了令人振奋的成绩，提前一年全面完成了“十五”计划的各项目标任务，顺利实现了“两个提前”的第一个提前，即全面建设小康社会的第一步战略目标。可以说，今年是招商引资、大项目建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的一年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的一年；是社会大局保持稳定、人民生活水平进一步提高的一年；是全市各级党组织和广大党员干部求真务实、干事创业积极性空前高涨的一年。鹤壁经济社会已经进入了快速发展的新阶段。
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，把全市党员干部的思想和行动统一到了加快发展、执政为民上来。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，不断向广度拓展、向深度推进，努力把“三个代表”重要思想贯穿到经济建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。十六届四中全会闭幕后，市委及时召开常委会进行学习，并迅速作出安排部署，要求各级党组织着力在吃透精神、联系实际、推动工作上下功夫。市委中心组带头，采取专题讨论、专家授课、自学等方式，强化了各级中心组、机关党组织的学习。把全会精神纳入党校主体班教学内容，开展理论骨干培训，加大宣传力度，掀起了学习贯彻的高潮。通过学习，广大党员干部加强执政能力建设的责任感和紧迫感进一步增强，加快发展、执政为民的意识进一步强化。
（二）审时度势，准确把握发展大局，坚定发展方向。今年以来，面对国家加强宏观调控的形势，我们保持清醒的头脑，全面积极地理解宏观调控政策，立足市情，认真分析我市的产业定位，明确提出宏观调控不是搞一刀切放慢发展，而是有保有压，实现既快又好的发展；我市的产业定位和工作部署符合国家的宏观调控政策。要求全市把宏观调控作为经济发展的重大机遇，扭住发展不放松，坚持工作重点不动摇，推动工作力度不减弱，进一步统一了全市上下的认识，坚定了加快发展的信心和决心。特别是面对全国、全省加速发展的态势，主动把鹤壁放在全国、全省的大格局中去审视、去比较，组织县区主要负责同志到长三角等发达地区学习考察，解放思想，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，及时完善思路，调整目标，提出了实现“两个提前”、确保“两个率先”，并以此统一思想，调动全市各级各部门加快发展的积极性。各县区纵比鼓干劲，横比找差距，呈现出不甘落后、竞相发展的良好局面。
（三）认真落实科学发展观，紧紧抓住第一要务不放松，经济社会实现了既快又好的发展。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展，保持了经济社会协调快速发展的好势头。
以人均生产总值突破万元大关为主要标志，经济发展水平跃上一个新台阶。预计全市生产总值达到157亿元，同比增长16.7%，高于全省平均水平，是1996年以来的最高增速；人均生产总值突破万元大关，达到11000元，经济发展跃上了一个新的战略起点。三次产业均实现了两位数增长，呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。财政一般预算收入完成5.7亿元，增长31%，是1994年以来的最高增速。投资拉动作用更加强劲，城镇固定资产投资增长55.7%，是1996年以来的最高增速。广大群众得到了更多的实惠，城镇居民人均可支配收入增长13.6%；农民人均纯收入增长18.7%，7年来首次实现了两位数增长。
招商引资实现质的飞跃，大项目建设取得突破性进展。把招商引资作为经济工作的重中之重，投入更多的力量，建立更完善的工作机制和考核奖惩机制，形成了浓厚的招商氛围，出现了令人欣喜的新变化，实现了由寻商向有重点选商的转变，不仅项目数量、投资金额大幅度增长，而且质量显著提高，70%以上是工业项目，全市招商引资进入了一个新阶段。全年到位市外直接投资为去年的4.1倍，达到创记录的50.6亿元；落地超千万元项目187个，超亿元的9个，总投资规模53亿元。与此同时，我们抓住国家有保有压、调整投资重点的机遇，发挥优势，超前工作，开工建设了一批事关鹤壁发展全局的大项目，为我市经济的快速发展奠定了基础，备足了后劲。
农业结构调整力度进一步加大，农业增效、农民增收成效明显。认真贯彻落实中央1号、省委4号文件精神及有关政策措施，突出抓好农业结构调整、农民减负、集中服务“三农”、劳务输出等重点工作，促进了农业增效、农民增收。粮食总产同比增长16.7%，是我市历史上第二个大丰收年。畜牧业产值、加工业产值双双突破30亿元，超额实现了畜
##基层党委书记抓党建工作述职报告
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我和班子成员精心谋划，有力地推动了火车站街道各项工作的开展。现将今年的工作情况汇报如下：
##一、履职工作特色和亮点
一是提高思想认识，树立以党建促全局的工作思路。今年以来，我带领街道党工委围绕党的群众路线教育实践活动，立足实际，通过专题研究，确定了“11124”工作思路，即：“一个深化带全面”(深入开展党的群众路线教育实践活动)、“一个共建凸亮点”(深化打造双拥共建品牌)、“一个突破抓难点”(集中解决群众反映突出的热点难点问题)、“两个改善抓基础”(改善街道办公环境;改善与简化办事流程)、“四个提升定目标”(基层党组织建设水平不断提升;机关工作作风得到提升;反腐倡廉党风廉政建设进一步加强和提升;街道党建工作标准不断提升)。街道党工委着力在创新载体、突出特色方面下功夫，大力开展以“映心红、服务蓝、生态绿、阳光金、廉洁白”为内容的“五色主题”党建活动，引领街道各项事业科学发展上水平。
二是狠抓工作落实，加强基层组织建设。街道全面加强基层服务型党组织建设，形成了“足迹遍及社区每一寸土地”的工作模式，先后解决了居民群众反映的54个问题，尤其是协调解决了中铁二十一局电务电化公司住宅楼前围墙倒塌、护坡塌陷问题、老狼沟违法建设问题、南山路沿线下水不畅问题等关系居民群众切身利益的问题。同时街道党工委以“四个一”为抓手做好在职党员进社区工作，共有311名在职党员到我街道各社区
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