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基层党组织书记抓基层党建工作
专项述职报告
中共****书记 ***
（2015年11月25日）
******：
根据区委组织部印发《****2015年度区属党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》（**发[2015]2号）文件要求，我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查，现将履职情况报告如下：
一、履职情况
（一）深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》（**通„2015‟**号）文件要求，局党委专题研究，制定具体方案，设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会，消除“为官不易”的认识误区，卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动，全局党员领导干部坚定了理想信念，深刻认识到“为官不为”的严重危害性，提高了大家正视问题、改正问题，直面问题，在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子，7个党支部书记、副书记，
23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话，要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现，认真开展自查自纠，切实解决不敢担当的问题，与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心，分析存在问题，广泛听取意见，化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求，采取基层访谈、主动约谈等方式，针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况，提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
（二）深入开展调查研究
全年共深入到基层站所、**社区、***社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心，了解情况，听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好，吸引力不够的问题，我们采取定期组织，并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行，收到良好的学习效果。与***社区干部研究互帮互助工作，帮助在创建“平安**示范站”中开展安全入户宣传，建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐，协调****站到**社区开展现场检审，并给予创建工作经费支持。到**社区了解群众需求，组织局属党支部统筹各部门，就****、****、****、*****等方面开展了7次专题服务社区群众活动，服务群众83人次，帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事，投入了21.4万元。
（三）切实抓好基层党组织建设和党风廉政建设
党政主要领导分别以《学习习总书记****重要讲话精神》、《“三严三实”专题教育》为题，为全局党员干部上了党课。局党委专题研究，专门部署，切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦****发展结合起来，同干部教育培训结合起来，细化活动方案，召开动员会，组织交流研讨，撰写心得体会，把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩，整治不严不实、为官不为等突出问题，持续推进作风建设，实现专题教育与整改落实有机衔接，不断强化理论武装，增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念，不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制，实施目标管理。坚持和完善民主集中制，完善党委议事规则，加强党内民主，统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《**市**区**局2015年党建目标责任书》。结合当前形势对**工作的新要求，对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《**区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》，抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日，各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制，并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据，确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部，局班子成
员及分管领导与分管部门分别签订责任书，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》，结合****工作实际及特点，认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险，制定防范措施和流程图。修订完善了《**局工作纪律管理制度（试行）》、《**局财务管理制度》等内部管理规定，规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式，督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”，严格执行八项规定，坚决纠正“四风”，对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理，不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为**局党风廉政建设第一责任人，做到了亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件，定期约谈班子成员；班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责，又积极协助抓好党委主体责任的落实，以上率下，强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合****工作实际及特点，把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来，指导各党支部的组织生活会，推动严肃的批评与自我批评常态化，对民主生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒，坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向，督促指导强化内部监督。坚持从严管理，严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委
的实施办法（细则），坚决纠正“四风”，在每个时间节点，定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查，坚持抓早抓小，露头就打，对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次，给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面，认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则，不断完善和落实基层党建工作责任制，努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度，大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《**市**区**局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》，规范行政审批行为，便民惠民。建立完善了《**局工作纪律管理制度（试行）》、《**局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人，局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍，制定了《**区**局信息报送考核管理办法（试行）》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日，共向上级部门和在本局**信息网站发布各类信息538条，其中党委信息43条、组公信息29条，多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台，微博发布信息6613条，粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布，上报网评文章34篇，并及时进行信息更新。
（四） 认真做好党员发展工作
2015年党书记抓基层党建工作述职报告 今年来，在市委市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：
一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任
作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度，全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入，安排专人负责党建工作。保证
落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改，确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严，党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理，认真做好制度立、改、废工作，并列出制度条目，明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前，我局已修订了安监局“三会一课”等制度，明确提出每年至少召开2次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间相互谈心每年至少2次，并将其纳入2016年工作计划。同时，局党组利用每周四集中学习的时间，
组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及习近平同志系列重要讲话精神，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织
根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设
为进一步强化机关支部建设，局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动，切实把学习的成果转化成工作的实绩；进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气；严格“首问责任制”，开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明科室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台，在百里洲建民村建立了党建工作联系点，结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联
系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展
今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金2000元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。
六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系
全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。
七、基层党建工作存在的主要问题
一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。
八、下一步党建工作计划
（一）建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
XX乡基层党建工作述职报告
（送审稿）
党委书记 蒋改平
（2014年12月9日）
XX乡党委下辖22个党（总）支部，其中，8个村（社区）党总支，1个村党支部，党员590名。2014年，本人认真履行党组织书记管党责任，落实“两高”、狠抓“两心”、实现“两为”，全面加强了服务型基层党组织建设，为经济社会良好运行凝聚了人心、浓厚了氛围。现就本人履行党组织书记管党责任情况作简要汇报。
一、 落实“两高”，党建核心地位得到凸显
1.落实“党建创新年”的理念，“高”起点布局党建工作。一是健全机制，将“党建创新年”的责任上肩。年初，乡党委与各村（社区）签订了党建目标责任书，完善了乡党委书记为第一责任人、分管副书记为直接责任人、村级党组织书记为具体负责人的党建领导责任体系。认真开展党组织书记管党责任制活动，有效增强了书记管党的能力和成效。二是科学研究，让“党建创新年”的地位凸显。坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，党政负责人会议通报和研究党建工作，将基层党建与招商引资、项目建设
等工作同研究、同调度、同推进，实现党建工作常抓常紧。三是严格考核，促“党建创新年”的成效扩大。成立绩效考核办公室，加大对村（社区）党组织的指导、督促力度，对落实基层党建工作情况进行评价、排名和通报，推动基层党建工作增活力、出成效。
2.落实“党建优先权”的理念，“高”标准强化党建保障。一是加大投入，健全投入预算机制。优先保障党建经费，将党建工作投入纳入财政预算，2014年我乡投入党建工作经费近100万元，村级党建经费同比例增加，确保基层党组织活动开展有经费，组织运行有保障。二是与时俱进，建立投入递增机制。建立健全党建投入和经济发展联动的动态增长机制，确保党建投入每年增长10%以上。
二、狠抓“两心”，基层队伍建设卓有成效
1.把握“核心”，管理好“三支队伍”。一是强化领导班子建设，彰显团结向心力。“火车快不快，全靠车头带”，班子是各项工作开展的火车头，抓好了班子，就抓住了核心，牵住了“牛鼻子”。在带班问题上我坚持政治标准放第一位，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性。健全领导班子议事决策、工作运行和内部管理等各项制度，浓厚民主决策的氛围，提高党委决策水平。班子核心作用充分体现，驾驭全局能力进一步增强。二是选好村组书记队伍，增强龙头带动力。“根深才能叶茂”，村组是乡镇工作的基础单元，抓好了这个“根”，乡镇发展的全盘“大树”才能茁壮成长。为
了抓好村组，2013年我进行了组长大走访，全乡213个村民小组基本走访到位，做到换届时选好人、平常时交好心、关键时给信任、考核时讲公平。今年换届选举，我乡在全市范围内率先完成了支村两委的换届选举，打造了一支想干事、敢干事、能干事的村组书记队伍。三是培养一线党员干部，强化组织凝聚力。结合党的群众路线教育实践活动，继续深化密切联系群众的作风，扎实推行项目建设、信访维稳、计划生育、安全生产等工作在一线解决、干部能力在一线提升、绩效在一线考核、奖惩在一线兑现。
2.把握“重心”，落实好“三项举措”。一是依靠思想政治工作稳人心。以基层党组织为教育阵地，充分利用“XX讲坛”的教育平台，大力实施党员素质提升工程，乡党委组织十八届四中全会精神学习、党小组建设现场观摩等学习活动20多次，直接培训党员干部1000多人次，村（社区）党组织按照“三会一课”制度要求，开展党员学习活动70余次，培训农村党员群众800多人次。积极利用农村远程教育系统、“村村响”广播系统、短信平台推送党建信息，实现党员和群众教育灵活化、全覆盖。二是强力推进作风建设正人心。全面开展“廉政文化年、管理提升年”主题活动，认真落实作风建设“八项规定”，严格干部教育管理，推动作风转变、能力提升。坚持工作日和值班签到制度，严格请销假审批制度，抓好正反两方面典型教育，引导党员干部树立群众观念，
弘扬优良作风。三是切实维护民主权利聚人心。充分尊重党员群众民主权利，年初设臵213个信箱发放到每个村民小组，积极听取党员群众的意见和建议。
二、 实现“两为”，党建服务全局成绩显著
1.服务群众，为民生民利谋福祉。一是干群“心连心”促心灵融通。积极开展“心连心”活动，建立党员联户制度，定期上户排忧解难，主动关心群众生活，重点掌握困难户的生活状况和需求，推动党的服务延伸至农户。2014年，党员联户共调处矛盾纠纷150余起，帮扶困难群众150余人，帮扶资金15余万元。二是“干部进组”促服务直通。开展走读干部整治，密切干群“鱼水”关系。党员干部带头深入村组捡垃圾、促环保，形成人人爱环境的良好氛围；联村干部定期下村察民情、会民意，将政策带下去、民意带上来。
2.服务中心，为科学发展添动力。一是细化“两带两为”，产业发展“兴”起来。深入开展“机关带基层，我为景区添形象；党员带群众，我为景区添光彩”的两带两为活动。通过领导带头、党员示范、群众支持，推动了XX茶叶产业和旅游产业的发展。今年茶叶产业和旅游产业均取得了不俗的成绩，产业发展对农民致富的带动作用越来越强。二是强化“五年绿色家园行动”，生态环境“绿”起来。打造“人才林”“拥军林”“功德林”等义务植树基地；率先打造湖南首个“拒塑”乡镇，党员示范带头，唱响了“拒绝塑料袋、重拎布袋子、重提菜篮子”口号，力争全面杜绝一次性塑料袋，
遏制“白色污染”。今年，我乡荣获“中华环境优秀奖”，生态环境进一步美化。
习总书记指出:“必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”XX乡是长沙市特色小城镇，是宁乡西部旅游重镇，也是水泉部长联点的乡镇，抓发展、促党建的任务十分繁重。我们虽然作出了一些努力，取得了一些成绩，但要把党建工作进一步做好，还有很长的路要走。下阶段，我将牢固树立抓党建就是抓发展的意识，认真履行工作职责，奋力推动XX乡各项事业又好又快发展。
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/361969/
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