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会展局党组2016年上半年履行党风廉政建设“两个责任”情况报告 会展局党组2016年上半年履行党风廉政建设“两个责任”情况报告
2016年上半年，我局党组认真贯彻执行中央和省市关于加强党风廉政建设的一系列部署要求，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕中心工作任务，强化党风廉政建设主体责任落实，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作既定任务，为加快海口会展业提供了坚强的纪律保障。现将有关情况报告如下。
一、党组履行主体责任情况
1、抓好部署工作。半年来，局领导班子认真按照市委市政府的部署要求，结合实际，先后2次召开局党组会专题研究部署党风廉政建设工作，明确任务分工，层层落实责任，狠抓工作推进落实。研究细化《中共海口市会展局党组2016党风廉政建设和反腐败工作实施方案》并抓好组织实施，确保党风廉政建设各项措施切实得到贯彻落实。
2、夯实主体责任。严格落实“一岗双责”责任。坚持一把手总负责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子成员认真履行职责，按照职责权限逐级抓好年度目标任务的分解和落实。层层开展专题约谈，签订“两个主体”责任状，分层分级传递压力，落实工作责任。约谈领导班子成员、处室负责人6人次，班子成员与分管处室负责人廉政谈话累计8人次，形成了逐级负责、齐抓共管的工作局面。开展党风政风行风社会评价工作，推进党务政务信息公开，自觉接受社会和群众监督。
3、强化学习教育。一是加强思想政治建设。组织全体党员干部开展“两学一做”专题教育活动，认真围绕“坚定信仰信念，增强四种意识”专题开展1次学习讨论，进一步坚定了党员的信仰。支部书记创新方式讲党课，二是开展专题教育和经常性反腐倡廉教育。根据市纪委部署，组织开展了学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题教育，并在门户网站和内部网站开设专栏，通过重点解读、知识问答等方式宣传《准则》和《条例》。坚持开展经常性教育。上半年，结合党组中心组学习，组织党风廉政建设专题学习2次，认真学习了党的十八届四中、五中全会精神，中央、省市纪委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，组织全体党员参观海瑞故居进行反腐倡廉警示教育，组织参观中共琼崖纵队一大会议旧址，进行党性教育，加强理论灌输和教育引导，告诫党员干部牢记宗旨，坚定理想信念。三是认真落实教育管理责任。局党组书记先后2次为党员干部上廉政建设党课，领导班子成员坚持双重组织生活制度，分管领导对分管处室人员进行廉洁从政教育。
4、坚持作风建设。一是扎实开展“两学一做”专题教育，班子成员带头查找和列举问
题清单，并从理想信念、党性锻炼、宗旨意识、党纪意识等方面深挖思想根源，促进了思想认识提高和作风纪律转变。二是严格落实“八项规定”精神。局党组严格执行中央八项规定、省委省政府二十项规定、市委二十一条规定精神，勤俭节约，廉洁从政。精简会议文件，控制全市性工作会议，严控内部会议，力求会议精短、开出实效；严控“三公经费”，接待费为零。其它公务行为未违反“八项规定”精神。三是进一步加强机关作风管理。按照机关规范化建设要求，严格执行工作纪律“六不准”，让作风纪律要求具体化，对落实情况加强了监督检查，全局干部职工内化于心，外化于形，工作作风取得了明显的成效。
5、2015年问题整改落实情况。针对2015年度党风廉政建设责任制考核提出的问题，局党组高度重视，专门研究制定了《海口市会展局落实2015年度党风廉政建设责任制存在问题整改方案》，坚持以“领导带头抓、从严从实抓、标本兼治抓”的原则，明确问题整改的责任领导、责任部门、责任人及完成时限，采取措施，狠抓问题整改落实。一是召开专题学习会，传达学习中央、省、市纪委全会精神和相关文件精神；二是加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育；三是进一步加强廉政文化阵地建设，利用廉政宣传专栏，经常性开展常规教育和示范教育。四是进一步健全完善相关制度。如实行市会展局“一把手”末位表态制度和“三重一大”民主决策制度，施行“四个不直接分管”制度。实行党政“一把手”监管督查，分管领导负责落实执行的管理制度。修订完善局党组会议制度和“三公”经费管理专员制度等。
二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况
1、抓部署。作为党风廉政建设的“第一责任人”，党组书记认真履行“一岗双责”，切实担负起局党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。年初，对局党风廉政建设工作进行总体谋划，对年度工作方案亲自把关、逐项审定，按照规定与班子成员、督促班子成员与分管处室签订党风廉政建设责任书，推动党风廉政建设责任制的落实。按照海南省《党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单》要求，牵头抓好班子及班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分解，部署落实党风廉政建设责任制的深化细化工作。
2、抓教育。作为“第一责任人”，党组书记自己在带头认真开展“两学一做”专题教育活动的同时，注重抓好全局干部职工的党风廉政教育。一是上好廉政党课。结合“两学一做”专题教育活动，党组书记亲自动手撰写讲课材料，为全体干部职工上好廉政党课。二是进行谈话提醒。全面落实从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党组书记不仅与班子成员进行谈心谈话，围绕廉政主题，沟通思想，还与中层干部进行廉政谈话，提出要求，促使干部守住纪律这条“底线”。三是利用各种会议进行廉政提醒，反复强调反腐倡廉的重要性，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定。上半年，党组共举行中心组理论学习会2次，支部集中学习讨论2次，党员干部集中学习交流4次，举办辅导报告会2次。
3、抓检查。为确保党风廉政建设各项工作落到实处，党组书记注重抓检查抓督促。一是每月听取分管领导关于廉政建设工作的汇报，研究分析党风廉政方面的苗头性、倾向性问题，及时提出指导解决问题的意见。二是加强日常检查督促，及时发现问题，抓好督促整改。特别是对正风肃纪和效能建设的检查做到经常化、常态化。
4、抓自律。局党组书记带领班子成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，认真落实上级和市委、市政府重大决策部署，坚持依法行政和依法办事。自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚持做到集体研究、集体决策。改进工作作风、带头执行密切联系群众的有关规定，坚持深入企业、展会活动现场、街道社区、进村入户走访活动，自觉反对“四风”。严格遵守政治纪律，带头遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，认真落实个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。
三、存在问题及下步打算【党风廉政建设落实主体责任整改报告2016】
总结上半年工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上呈现较好的工作态势，但与市委、市纪委的要求还有差距，与企业和群众的期望还有距离，主要是在反腐倡廉教育的形式还比较单一，监督措施不够周密；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
下一步，我们将认真落实“两学一做”标准，按照市委、市纪委的部署要求，一是进一步规范党风廉政建设责任制工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求，不断强化和规范党风廉政建设责任制工作，切实发挥好党组的主体责任。二是全面落实从严管理党员干部的要求。加强政治纪律和组织纪律教育，严肃党内政治生活，让广大党员、干部主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，真正做到敬法畏纪、遵规守矩。三是着力构建作风建设长效机制。扎实开展“两学一做”教育活动，持之以恒地抓好作风建设，不断强化制度刚性约束，使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线，切实提高党规党章的严肃性、执行力，努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛围。
××学校2015年度落实党风廉政建设
责任制情况自查报告
2015年，在上级党委和纪检监察组的正确领导下，我校党委深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧贴学校中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，较好地完成了党风、政风、行风建设和反腐倡廉各项工作，为推动学校事业持续健康发展提供了政治和纪律保障。现对照《2015年直属单位党风廉政建设责任制检查考核标准》，将自查情况报告如下：
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
（一）加强组织领导，确保责任落实
学校党委高度重视党风廉政工作，强化领导，及时部署，切实做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。 一是强化组织领导。学校党委按照上级党委部署，认真落实主体责任，进一步完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委组织协调”的领导体制和工作机制，制定了《2015年学校党风廉政建设组织领导和责任分工》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，推动党风廉政建设工作有效落实。【党风廉政建设落实主体责任整改报告2016】
二是落实“一岗双责”。狠抓领导干部“一岗双责”，组织召开了党风廉政建设工作会议，总结2014年工作和部署2015年工作，并层层签订了年度党风廉政建设责任书和廉政承诺书，将责任目标与推进党风廉政建设紧密结合起来，进一步完善了“横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实”
的党风廉政建设工作体系。党委班子成员定期听取分管部门党风廉政建设工作情况汇报，通过会议、汇报、督查通报等方式，督促各部门负责人抓好责任落实。
三是加强自身建设。坚持民主生活会制度，年初组织召开了2014年度领导班子民主生活会，征求到意见建议16条，并制定了整改方案，目前已基本整改到位。坚持党委中心组理论学习制度，深入推进习近平总书记系列重要讲话精神学习贯彻活动，班子成员在坚持自学的基础上进行了11次中心组集体学习。
（二）深化作风建设，持续反对“四风”
学校党委以“三严三实”专题教育为契机，加强作风效能建设，维护党章，严肃党纪，不断改进学校党风政风行风。
一是践行“三严三实”。学校党委书记带头上专题党课，班子其他成员分别在所在支部上党课，组织召开专题学习研讨会3次，班子成员在自学的前提下集中学习了《领导干部违纪违法典型案例警示录》等原著或教材，撰写发言材料3万余字，并作了交流发言。同时以专题教育为抓手，把正风肃纪、边学边改、严格整改、立规执纪贯穿始终。
二是严控“六公”经费。学校党委严格按照相关制度规定，加强“六公”经费的使用和管理，修订出台了《公务车使用管理办法》，明确违反公务用车管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者给予党纪处分。截至11月底，我校公务接待支出10.04万元，执行率43.65%；公务用车运行维护支出33.04万元，执行率68.83%；因公出国（境）费用支
出1.85万元，执行率30.76%；差旅费支出27.99万元，执行率99.98%；会议费支出5.29万元，执行率26.47%；培训费支出13.49万元，执行率67.46%。未发现违规违纪和经费使用超支情况。
三是查纠违规兼职。按照上级有关政策要求，对领导干部、职工、退（离）休人员在企业和社会团体违规兼职取酬问题进行了摸底排查，未发现此类情况。但为了避免今后出现该类问题，学校党委对所有领导干部、职工传达了上级精神，要求引起高度重视，严格规范，防范未然。
四是清查因私证照。根据上级精神，开展处级干部违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作，经查，我校5名处级干部中有2名曾持有因私出国（境）证件，但均已上交
上级组织集中保管，其余3名未办理过因私出国（境）证件。
五是改进调查研究。年初学校主要领导带队到各部门调研，听取教职工意见建议，为开展年度工作做好前期论证。同时，以“三严三实”专题教育为契机，持续深化“为民办实事”活动，采取“走下去”与“请上来”相结合的办法，根据师生员工的诉求，开展了2015年学校为师生员工做实事活动，目前已全部完成。还开展了“校长书记请你来喝茶”活动，领导班子成员与学生进行面对面交流、心贴心谈话，尽最大努力解决实际问题。当前，2016年学校为师生办实事工作已面向广大师生公开征集意见、建议，以期把实事办实、好事办好。 六是精简会议文件。精简了各类大小型会议，大大压缩会议时间，如将“七一”表彰大会与教职工大会合并召开等，同时在不影响会议效果的前提下，压缩各类工作报告和材料。发文也精简文件数量，严格控制文件篇幅，文件、简报等全部实行在oa办公系统上传阅和批示，尽量减少纸质文件和简报资料。
（三）强化制度改革，严格选任干部
学校党委严格按照规定选拔任用干部，进一步健全干部选拔任用考核激励机制，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。
一是依规选任干部。修订完善了学校干部管理办法，在征得上级党委同意后严格按照规定提拔了2名中层正职，并在任用前征求了学校纪委意见，无违反有关规定的情况。 二是推动轮岗交流。加强对干部成长的培养，继续选派干部到任务繁重的部门或重要岗位进行锻炼提高，全年跨部门交流干部4名。
三是加强干部考核。重新制定了《中层干部民主测评实施办法》，以此为据对24名中层干部开展了民主考评，结果作为诫勉、考核、任用的依据。同时，对2014年提任的4名中层副职开展了试用期满考察。
（四）落实责任追究，制约权力运行
学校党委高度重视关键环节、重点岗位廉政风险的动态管理，坚持惩防并举，不断推进风险防控长效机制建设。
一是推进惩防体系建设。依据中央《建立健全惩治和预
防腐败体系2013-2017年工作规划》和上级《完善惩防体系建设廉洁交通2014-2017年实施办法》，按照《完善惩防体系建设廉洁学校2014-2017年工作规划》（××学校党委?2014?22号），认真开展具体工作，落实责任，从严监督。
三是严查违纪违法案件。高度重视案件查处工作，多渠道收集案件线索，有案必查，有腐必惩，有针对性地强化对党员干部的教育、管理和监督，针对暴露出来的问题和漏洞，完善相关体制机制制度。2015年，我校未发生违纪违法案件。
四是加强信访维稳工作。进一步落实领导接待日制度，支持和保证群众监督，健全信访举报工作机制，强化对12345、96666等信访投诉案件办理工作的监督检查，提高办理满意率。2015年，我校共受理12345交办单1件，党委领导高度重视，责成分管领导和相关部门，严格查处，及时反馈，处理结果基本令当事人满意，没有二次投诉发生。开展篇二：民政局2015年党风廉政建设工作自查情况报告
民政局2015年党风廉政建设工作自查情况报告
民政局2015年党风廉政建设工作自查情况报告
今年以来，我局深入贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，以中央“八项规定”、省、市县“十项规定”和《中共xx县委、xx县人民政府关于2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》（沐委发〔2015〕9号）文件精神，认真践行“三严三实”要求，坚持党的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，全面改进作风，密切联系群众，党风廉政建设工作取得良好成效，现将自查情况报告如下：
一、加强廉政制度体系建设，提升党风廉政建设水平
（一）强化“两个责任”，抓好党风廉政建设责任落实。按照相关文件精神，认真落实“两个责任”和“一岗双责”。一是明确全年目标任务，细化两个责任，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与各项重点工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定下发《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》，并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。二是按照“谁主管、谁负责、一级抓一级，层层抓落实”的工作原则，印发了《xx县民政局党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解到各股室，明确任务和要求，落实了包抓领导、责任股室和具体责任人。三是与局领导班子、股室干部和下属单位负责人签订了《2015年党风廉政建设和反腐败工作责任书》14份，全局干部职工签订《廉政承诺书》18份，确保了责任制的全面落实，促进了全局党风廉政建设和纪检监察工作的顺利开展。
（二）完善规章制度，建立健全党风廉政建设工作机制。用制度管好党员领导干部是做好党风廉政建设工作的关键。修订完善了局机关20个管理制度、目标考核管理办法等，主要包括《党组民主生活会制度》、《党员领导干部带头参加“三会一课”制度》、《党组落实党风廉政建设责任制规定》、《民政局机制度手册》等，同时印发了《xx县民政专项资金管理使用办法》，并安排部署我县民政资金使用情况专项整治行动工作，确保民政专项资金高效运行，切实维护我县广大贫困群众及受灾群众的基本生活权益。
（三）加强廉洁自律，不断规范党员干部的从政行为。局党组班子成员都能牢记“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心”的要求，自觉加强学习和个人品德修养，不断提高思想境界。坚持做到“一岗双责”，积极主动地抓好分管股室、局属单位的党风廉政建设，经常到分管股室、单位了解党风廉政建设工作，宣讲政策、听取汇报、提出要求、解决问题。建立定期约谈机制，通过谈心谈话、民主生活会等方式对班子及其成员存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。今年以来共谈话、提醒警示干部10多人次。
（四）深化党务政务公开，加强民政效能建设和行风建设。
加强机关效能建设和民政行风建设是反腐倡廉、落实标本兼治的重要举措。近年来，一是坚持“党务政务公开、为民解惑”。利用县公众信息网站、xx县绿色明珠网及局党务政务公开栏对涉及群众利益的事项和为民服务承诺进行公开，对民政工作的有关政策、办事程序、办公地点、服务监督电话进行了公布，对群众关心的热点工作及时进行了公示，对群众最为关心的城乡低保工作进行公开，接受群众监督。二是畅通信访举报渠道，严肃查处党员干部违纪违法案件，在全县乡镇、婚姻登记服务窗口共设立举报箱20个，公布社会救助监督举报热线，避免“关系保”、“人情保”、“攀比保”等不良现象发
生，今年1-11月新增742户827人，清退640户972人。对群众的信访来访，局领导认真办理。今年，全局及时办理各级领导批示件4件，接待群众来信来访21件次，做到了件件有回复，信访结案率达到100％，保证了无非正常上访问事件发生。
二、强化党风廉政建设和反腐败宣传教育工作
一是加强学习教育。深入贯彻学习党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委第四次、五次全会以及省委、市委、县委的部署要求，坚持从严治党、依规治党、严明党的政治纪律和政治规矩。组织学习了《xx县基层党建“四色”预警暂行管理办法》和《xx县党风廉政建设主体责任清单》、《市委整治“为官不为”的实施办法和激励“奋发有为”十条措施》、《xx县专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《领导干部廉洁自律准则》等；二是利用“廉政讲坛”开展专题讲座，召开“正风肃纪工作会”，认真学习《xx县2015年正风肃纪工作方案》，通报身边的典型案例，观看《国资之蠹》、《一个市委书记的蜕变》、《沉沦的代价》等警示教育片5次，组织廉政教育集中学习6次，营造了“以廉为荣，以贪为耻”氛围，促进秉公用权、廉洁用权、依法用权，杜绝利用职权搞特殊行为发生；三是规
范办事程序。组织全局干部职工和乡镇民政干部专题培训会，学习民政政策法律法规、规范党员干部办事程序，筑牢党员干部思想防线。同时加强社会主义核心价值观宣传教育，引导党员干部崇德向善、崇法守法、崇廉尚洁。四是召开专题会议。每季度召开1次专题会议。由班子成员汇报党风廉政建设责任制落实情况，研究部署党风廉政建设和反腐败阶段性工作，督促班子成员、内设机构及下属单位充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。每季度开展全体干部职工参加的党性党风党纪教育活动1次，筑牢党员干部思想防线。
三、加强党的作风建设，提高廉政风险防范能力
贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和“十二五制度建廉城市”建设工作。一是研究制定了《xx县民政局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》，加强对重点岗位、重点股室、重点单位廉政风险防范，规范工作制
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