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2015年度述职述德述廉报告
按照分工，2015年我协助主要领导分管机关、人事和登记注册监管、信息中心工作。一年来，我在市局党组集体领导和同志们的帮助支持下，认真履职尽责，勤勉踏实工作，较好地完成了市局党组交给的各项工作任务。现将个人履责有关情况报告如下。
一、思想政治建设情况
始终把学习作为锤炼党性、提高素质、增长才干的重要途径，切实解决好学习认识、学习动力和学习方法问题。深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，不断提高依法行政和服务科学发展的能力。积极参加党组中心学习组的学习活动，注重加强学习和掌握与工作岗位相关知识，把握规律，适应形势。坚持理论联系实际，着眼于热点难点问题的理性思考，把学习成果转化为指导工作的实际能力。坚持党的群众路线，通过工作调研、干部谈心、干部考察、领导接待日等途径方式，访民情、听民意，了解系统干部职工思想动态和监管服务对象
的期盼与要求，及时为他们排忧解难，化解矛盾，切实为群众办实事。注重调查研究工作，年初制定调研计划，拟定调研课题，带领分管科室（单位）的同志，深入基层一线，了解和掌握基层真实情况，有针对性解决工作存在的实际问题，有力推动了各项工作的开展。
二、岗位职责履行情况
作为市局领导班子的一名老同志，在市局党组的集体领导下，自己始终做到站位不越位，补位不缺位，努力当好参谋助手，认真履行工作职责。
（一）“两项改革”圆满完成。2015年是政府部门的改革之年，面对食品监管职责调整和登记制度改革的双重压力，我不敢有丝毫懈怠，全力以赴，积极谋划、周密安排、稳慎操作，圆满完成了“两项改革”任务。食品监管职责调整和人员划转工作按照统分结合、分步实施、严守政策、透明公开的原则，采取自愿申请转一批、亲属回避转一批、岗位“涉食”转一批、专业对口转一批、组织公推转一批等“五个一批”办法，对上争取党委政府支持，对外密切与相关部门的沟通协调，对内精心组织、深
述德述职述廉报告
上犹县人民政府县长 邹常军
我于2011年6月任上犹县县长。按照安排，现将本人任职以来政治品德状况、履行岗位职责、执行廉政纪律的情况报告如下：
一、修德为先，努力塑造过硬政治品质
做人要讲人品，为官要讲官德。作为一名重担在肩的党员领导干部，我把“守住心”放在首位。始终加强学习，把学习当做工作和生活的第一需要，不断提高理论水平和履职能力，切实增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性。始终坚定信仰，坚决执行党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，忠于党和组织，忠于事业和人民；坚持民主集中制，注重维护班子团结，努力营造和谐共事的良好氛围。始终涵养品德，把道德修养作为立身的根本、立业的基础，自觉培养高尚品德，养成健康的生活方式和个人情趣。始终胸襟坦荡，心态阳光，不搞阴谋诡计，时刻把心思和精力用在干事创业上，用在抓项目建设上，用在促经济发展上，用在为民谋福祉上，以良好的精神状态投入到各项工作中。
二、发展为要，努力推动经济社会科学发展
发展是第一要务，发展中遇到的问题只能用不断地发展来解决。自就任县长以来，我倍加珍惜党和人民赋予的权力，恪尽职
守、竭尽所能，努力工作。到任后，我第一时间深入基层调研，广泛听取群众建议意见，在深入学习省、市党代会精神的基础上，结合上犹实际，确立了未来五年上犹县人民政府的工作思路，即：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力实施“生态发展、绿色崛起”主战略，坚持“生态立县、旅游兴县、工业强县”主路径，协调推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，加快推进生态、创业、宜居、平安、幸福上犹建设步伐，以大项目实现大投入，以大投入带动大发展，以大发展促进大跨越，努力做大经济总量，提升发展质量，促进社会和谐，提高人民生活水平，努力实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越。
一是坚持加快发展、推进转型发展，上犹经济社会保持平稳较快增长态势。今年以来，尤其是换届之后，在上级党政和县委的正确领导下，带领政府班子振奋精神，凝心聚力，扎实工作，克服趋紧经济政策带来的不利影响，不仅保持了全县经济社会平稳健康发展，而且在加快发展、转型发展的征途上又迈出了坚实的一步。据初步测算，2011年全县完成生产总值（GDP）33.5亿元，增长11.6%。财政收入快速增长。全年实现财政总收入3.8亿元，增长37.7%，增幅排名全市第三，同比去年前移七位；其中地方财政收入2.42亿元，增长25.4%，增幅排名全市第八，同比去年前移一位。工业经济发展迅猛。预计全年规模以上企业【怀化市市长述职述廉述德】
可完成主营业务收入50.7亿元，同比增长77%；实现利税5.2亿元，同比增长117%，增速排名位于全市前列，成功列入了全市“五个十百亿工程”达标县。1-11月，实现外贸出口2.25亿美元，同比增长243%，增幅排名全市第二。城市建设全面铺开。通过开工建设迎宾大道，组团推进四大片区建设，拉开近16平方公里城市框架，目前城市建成面积达9.74平方公里，县城人口增加到8.77万人。农业产业日益壮大。累计开发茶叶5.5万亩、油茶32万亩、花卉苗木3万亩，被评为“2011年度中国茶产业发展示范县”，成功申请“上犹绿茶”地理标志证明商标；被列为全省26个花卉苗木产业重点县。
二是大力保障和改善民生，积极加强和创新社会管理。牢固树立民生为本理念，惠民工程有效实施，社会事业全面进步。2400套保障性住房已顺利开工，明年可按时竣工。启动了特殊教育学校、职业中专迁建等项目，在全省率先开展孤儿、单亲贫困家庭学生免费在县城就读活动。启动新区三级医院、皮防所、结防所建设。计划生育工作有望连续两年获评全国先进。始终把维护稳定放在突出位置，坚持对维稳工作抓早、抓小、抓苗头。畅通社情民意，解决了一大批积访、重复访难题，全年赴市以上越级访同比下降33.3%，信访工作继续保持全市先进。在“清网行动”中，县公安局抓获网上逃犯20名，清网率达到95.24%，取得了全市“清网”追逃第一名的骄人战绩，被省公安厅授予集体二等功。
三是深入开展“三个三”活动，力促政府工作“提速、提质、提效”。坚持执政为民理念，深入开展了“三送”活动，覆盖群众6.87万户，争取扶助项目资金794万元，新建桥梁38座，兴修水利设施113处，新修公路2.8万米,为村、组硬化道路7万米，极大地方便了群众生产生活。以“四城联创”为抓手，扎实开展了城区治脏、治乱、治堵“三治”活动，推进了示范街、示范路建设；开展了清理整治违法建筑专项行动，拆除违法建筑82处，拆除各类违章面积1.3万㎡。以转变职能为核心，认真落实干部“治庸、治懒、治散”活动，不断提高政府执行力和公信力。全年新开发储备项目185个，争资7.6亿元；实施类项目完成政府投入12.36亿元，增长201.5%；完成固定资产投资22.7亿元，增长35%。一批积累多年的征地拆迁难题得到解决。赴深圳举办上犹模具产业推介会，成功签约60亿元。获得国家农业综合开发县、省级可持续发展实验区等政策“戴帽”，陡水湖风景名胜区总体规划获省政府批准。
四是解放思想，开拓进取，不断提高领导经济工作的水平。针对影响经济社会发展的一系列节点难点问题，科学施策，着力化解。破解资金瓶颈。做大做强城投、旅投等融资平台，引进赣州银座村镇银行等银行性金融机构，激活民间资本，多方位拓宽融资渠道。截至11月，各金融机构存款余额达42.64亿元，比上年同期增长16.2%；贷款余额达24.14亿元，同比增长31.6 %，增速排名全市第一。破解征迁瓶颈。坚持两手准备攻坚征地拆迁，
一方面主动站在群众的立场去考虑，以真心换真情，取得群众的理解，妥善解决好安置点问题，免去群众的后顾之忧；另一方面敢于采取断然措施，以依法强拆打开工作局面。破解用地瓶颈。策划包装一批重大项目争取省级用地指标，进一步争取上级支持，保障县域经济用地需要。用地指标向优势工业、生态旅游、现代农业倾斜，优先保证重大项目用地。上犹模具产业基地首次进入省级工业重点产业专项规划，获批用地指标4950亩。破解能源瓶颈。积极与周边县市沟通协调线路问题，争取尽快启动县工业园220千伏输变电站建设。加快建设西气东输上犹支线管道，大力推进天然气入园、入城。
五是转变作风，提升效能，全面加强政府自身建设。坚持以解放思想为先导，倾力打造服务、学习、效能、诚信政府，努力开创政府工作新局面。坚持以人为本、执政为民，进一步健全和完善首问责任制、限期办结制、重大项目代办制等政务服务制度，打造服务政府；紧跟时代潮流，深化学习意识，积极邀请专家学者来我县讲学，鼓励干部职工考察学习，打造学习政府；倡导求真务实之风，全面推行“大督查”机制，完善绩效考核体系，打造效能政府；全面推行政务公开，坚持依法行政，充分发挥新闻舆论的监督作用，切实增强公信力，打造诚信政府。
三、廉洁为本，努力营造风清气正的政务环境
一直以来，我坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的第一准则，始终做到“慎权、慎微、慎独”。一是积极履行好政府
县长述职述廉报告(5)
一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕县委工作思路，带领县政府一班人，尽职尽责，开拓创新，扎实工作，严于律己，圆满完成了各项目标任务。
一、坚持发展第一要务，扎实推进经济社会全面协调发展
全面分析当前经济形势，结合南溪具体实际，审时度势，提出了全年经济工作要“提速增效，加快发展”这一主题。在具体工作中，克服国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，以狠抓工业发展壮大为突破口，带动农业、城镇及社会事业全面发展，各项工作了取得了明显成效。全年完成国内生产总值 亿元，比上年增长 %。工业总产值完成 亿元，增长 %；农林牧渔业总产值完成 亿元，增长 %；固定资产投资增长 亿元，增长 %；农民人均纯收入 元，增加 元；人口自然增长率控制在 以内。国民经济持续快速健康发展，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。。
一是一心为民。自担任县长以来，尤其感到自己身上责任重大，不敢有丝毫懈怠之心，始终勤勉于政，尽心竭力为群众谋利益。特别是今年10月从上海学习回来，立即投入到工作中去，其间几乎所有星期天都用于工作。认识到一切工作从人民群众的利益出发，用人民赋予的权力，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年以来，工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群众的根本利益，如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活等等。高度重视社会保障工作，多次召开专题会议，研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题问题，就业再就业各项优惠政策进一步落实，城市居民最低生活保障制度进一步规范，逐步完善了社会保障体系，切实保障困难群众的基本生活。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题，直接接待群众上访达200余人次，直接解决群众反映的问题70余个，信访总体形势稳定并有所好转。
二是善抓大事。突出农民收入大幅增长。继续以农民增收为出发点和落脚点，积极支持发展标准化生产，推动农业三大农业支柱由规模扩大逐步向品牌形成转变。建成无公害蔬菜播种面积10.08万亩；种草
5.8万亩，发展种鹅36.2万只；优质水果面积6.5万亩，实施无公害甜橙示范基地建设1400亩，产量
2.7万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书，农产品远销到香港、澳门等地。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、大观华徽食品等龙头企业发展速度明显加快，经济效益明显提高。其中，富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚，孵化鹅苗212.9万羽，加工白条鹅212万只。加强项目管理，采取多种形式投入农业基础设施建设。严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作。
突出工业实力不断壮大。始终坚持124工作思路，突出优势企业的引进和发展。以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展，全县共引进项目30个，累计协议引资2.70亿元，实际到位资金1.63亿元，同比增长142%。协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题，切实为企业营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、华徽食品等企业生产建设速度加快，企业规模和效益取得跨越式发展，南红、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳。支持企业加大科技投入，四川文龙药业公司GMP已通过认证，红光化工铆焊异地技改、红光化工2B酸技改、龙光实业公司活性炭技改等一批技改项目正在抓紧实施。
突出固定投资调整优化。积极应对国家宏观调控，努力改善投资结构，全县固定资产投资仍然保持快速增长势头，完成固定资产投资5.81亿元，同比增长39.7%。协调解决项目建设中土地、资金等问题，
经常深入到施工现场进行督促检查。土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、南一中二期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成；护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。
突出城市环境不断改善。经常与建设、国土等部门实地调查研究，确立城市发展重点；加强资金的调度，确保城市建设有序推进。目前，县域总体规划已通过初审，北城控规和沙盘制作已完成，重要交通干线和旅游环线、场镇规划编制工作正组织实施。北城行政综合楼主体工程已完工，700米道路和出城通道的配套设施建设、疾控中心建设正在进行。旧城改造不断完善，交通街、东大街、外西街等街道的改造。一大批新型住宅小区相继落成，城镇市容和环境卫生管理不断加强，县城内绿化、亮化、美化、净化工程档次全面提高，进一步提升了城市形象。
突出社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置，实现经济社会协调发展。与川农大合作，启动了四川白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目，南溪“四川白鹅”资源保护与产业化开发列入国家重点星火科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”，成功举办“百年校庆”；南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估；完成中小学危房改造1.74万平方米。实施了食品安全“放心工程”，启动省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。
三是敢抓难事。一个难点是财政收入，责成财政部门认真调查，全面核实，实施了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难，把目标任务落实到岗位、人头、税种，确保全年财税目标任务的完成；提高城市经营水平，实现土地收益1400万元；全年财税目标任务已全面完成。二个难点是改革发展，积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制，启动并实施了粮食购销企业、县车队、川剧团、丝绸公司改制，完成了乡镇卫生院的上划管理，解决了南溪酒业、建陶总厂、锅炉总厂等遗留问题，目前改制企事业单位职工总体比较满意。三个难点是安全稳定，把稳定作为第一责任，从经费上给予保障。以创建“平安南溪”为主题，整合“110”、“119”“122”等报警服务台资源，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善整体联动防范工程建设，有力维护了社会稳定。加大了安全生产投入，全县未发生重特大安全事故，各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻《行政许可法》工作。
四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标，层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇，了解工作进展，解决实际问题。在抓落实过程，要求各乡镇和县级各部门必须量力而行，坚决防止一切不切实际、不计实效、劳民伤财的做法。
二、不断加强理论学习，提高驾驭市场经济能力
自己深感受学习的重要性，一手抓学习，一手抓工作，以学习促进工作开展。一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来，时刻不忘充实自己，坚持每周自学8个小时以上。今年以来，除认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外，深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》，系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。按照组织安排，4月，到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班；5月—10月，赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间，潜心学习，勤于实践，严格自律，树立良好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习，深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式，提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内，坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次，到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上，认真进行思考，形成调研文章，进而转化为决策思路。全年撰写调研8
领导干部个人述职述德述廉报告
根据委党组分工调整，本人上半年主要配合主任做好经济研究会工作；协助主任分管国民经济综合和社会发展科、体改科、西部开发办、信息中心、价格收费管理科和民生建设年领导小组办公室日常工作；负责地区医疗卫生体制改革领导小组办公室日常工作。下半年协助主任分管国民经济综合和社会发展科、体改科、民生建设年领导小组办公室日常工作；主管经济研究工作。一年来，本人勤廉为政、勤勉干事，坚决贯彻执行上级党委政府决策部署，切实把要求落到实处、把工作干到实处，现将今年的工作述职如下。
一、思想政治坚定
（一）严格遵守政治纪律。始终牢记党的宗旨，坚持和依靠党的领导，坚持正确的政治方向，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和地委的决策部署，在政治、思想、言行上与中央、自治区党委、地委保持高度一致。在维护社会政治稳定、加强民族团结等大是大非问题上，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，不造谣、信谣、传谣。
（二）加强学习，努力提高政治素质、道德修养和领导能力
以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，坚定共产主义理想信念，坚守共产党人精神追求，深入开展改进工作作风、密切联系群众活动和党的群众教育实践活动，认真贯彻党的十八大、中央**工作座谈会、四次对口支援**工作会议、自治区八届四次会议、地委（扩大）会议精神和中央纪委、自治区纪委会议、地区纪检监察工作会议精神，深入落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央、自治区党委、地委、行署改进工作作风、密切联系群众的规定等。
自觉树立终身学习观念，坚持学习先行、学用结合、学以致用，坚持参加委党组中心组的学习和日常政治学习，注重加强政治、业务学习，把学习作为提高自身政治水平和党性修养的主渠道，努力提高政治理论素养和工作指导能力，牢固树立正确的权力观，注重加强个人道德修养、夯实道德基础，不断提高道德水平、陶冶道德情操、养成道德习惯，做到自重、自省、自尊、自爱，淡泊明志，坦荡为人。
二、认真履行岗位职责
在工作中严格依法办事、坚持原则，贯彻执行民主集中制，维护领导班子团结，以创新的精神和求真务实的工作态度，紧紧围绕中心，服务大局，履行好自己的工作职责，做到识大体、顾大局、守纪律、讲奉献。
1、加强对综合科的业务指导。
一是指导做好宏观经济监测和运行分析。根据经济形势发展和市场变化，准确把握国家经济调控政策的方向和着力点，把握宏观经济运行走向和特点，加大宏观经济运行的监测预警和分析研判指导力度，为地委、行署宏观调控经济、科学决策施策提供参考依据，(
2、狠抓"民生建设年"活动推进工作。
一是常抓不懈"民生建设年"活动领导小组办公室日常工作。安排专人负责具体事务，指导形成"民生建设年"实施方案、考核办法，建立健全管理、督查、考核等一系列长效机制，把关民生月报分析，积极向社会公示。二是狠抓民生工程落实。下大力气推进民生工程，统筹协调解决民生工程问题，使各族群众共享改革开放成果，巩固团结稳定基础。2016年，地区计划实施25类404项投资111.96亿元的民生工程。截止目前，地区"民生建设年"重点工程已实施400个，实施率达99.01%，各级政府累计投入资金118.57亿元，完成计划的106.93%，超额完成了民生建设任务，人民群众最关心、且与人民群众最直接相关的教育、社会保障、就业、医疗卫生和保障性住房等社会事业不断得到提升。
3、上半年抓好地区医药卫生体制改革领导小组办公室的相关工作。
一是落实责任，强化考核。指导制定了《地区2016年医药卫生体制改革责任书》，并与各县市分管领导分别签订了责任书，明确了责任分工，确定了目标要求，确保各项医改工作落到实处。二是做好医改规划及中期评估工作。指导制定《地区"十二五"深化医药卫生体制改革实施方案（2016-2016年）》，经行署常务会议审议印发执行，并做好实施情况中期评估工作。三是认真做好城乡居民大病医保十、试点工作，积极落实医保、医药、医疗等各项工作任务。四是深入推进基层医疗卫生机构综合改革。地区医改办和卫生局深入实施《地区基层医疗卫生机构综合改革实施办法》，地区基层医疗卫生机构综合改革进展顺利。
4、指导经济体制综合改革科的工作。
认真履行宏观指导和综合协调职能，统筹相关部门协调做好重点领域和关键环节各项体制改革工作，安排完善相关制度，确保投资体制改革政策落到实处。根据自治区2016年经济体制改革工作重点，重点落实国家和自治区在行政审批制度改革等方面的相关政策，进一步清理、规范和减少行政审批，积极稳妥推进价格改革。
5、抓好地区经济发展研究会工作。
作为经济研究会
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