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市环保局2012年述职述廉报告
XX年，我局在市委的领导下，在市纪委的业务指导下，认真按照“把握重点，着力热点，强化监督，整体推进”的工作思路，积极开展党风廉政建设工作，取得了明显成效，现就全年工作情况总结如下：
一、加强领导，健全组织
成立了“市环境保护局党风廉政建设工作领导小组”，xx局长任组长，其它领导为副组长，领导小组下设办公室，监察室主任兼办公室主任，负责具体工作。健全的组织机构和领导体系，为我局党风廉政建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、加强教育，提高干部廉政意识
平时认真组织机关干部学习„..等领导同志关于党风廉政建设的谈话及各级纪委规定关于党风廉政建设的规定要求，提高干部加强党风廉政建设的自觉性，增强廉政意识，从思想上筑牢防线。
三、落实措施，认真执行党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是一项重要的党风廉政制度，我局为了保证这一制度的贯彻实施，采取了多项措施：一是加强组织领导。局党组坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓，李加玉局长为责任制第一责任人，担任局责任制领导小组组长，对全局反腐倡廉工作亲自动员，亲自安排部署。全局各单位都成立责任制领导小组，一级抓一级，层层抓落实。领导小组坚持实行工作例会制度，定期研究责任制工作开展情况，各单位一把手向领导小组汇报工作进展情况，领导小组随时掌握动态，指导工作。二是层层分解责任，明确目标任务。年初，领导小组办公室研究制定XX年全局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见，将全局党风廉政建设和反腐败工作量化成数十项指标，逐项落实到各科室、单位，各部门也都分解责任，做到了人人肩上有担子，家家头上有任务。三是认真组织巡查，督促工作落实。平时加强对责任制工作的督查，将督查情况及时向有关领导汇报，针对存在问题，要求采取切实措施认真整改，年
终对全局责任制工作落实情况组织全面考核。四是严格责任追究。一年来，我局严格按照责任制规定，对领导干部失责必究。
我们将假日廉政活动作为反腐倡廉的一项重要工作来抓，元旦、春节，五一和中秋、国庆等重要节日期间，局纪检组都按照上级安排部署，印发文件，召开专门会议，对抓好“假日廉政”活动进行周密部署，杜绝单位突击乱发钱，杜绝领导干部接受礼金、购物券等。
四、开展集中教育活动，抓好政风评议和效能建设
开展领导班子集中教育活动。根据淮发［XX］8号文件精神，我局积极开展思想政治建设集中教育活动，领导班子成员每人撰写了2500字的党性党风剖析材料、5000多字的领导班子党性党风剖析材料和1000多字的心得体会文章；对查摆出领导班子和领导干部存在的五个方面突出问题，制定整改措施、完善规章制度、召开专题民主生活会，并认真进行整改，基本解决了所存在的问题。通过领导干部集中教育活动，提高了领导干部的党性意识、宗旨意识、廉洁从政意识和党内监督意识，增强了领导班子的凝聚力、战斗力。
抓好机关政风评议和效能建设。我局根据市委、市政府部署的XX年度机关政风评议的意见和开展机关效能建设的决定，按照要求精心组织，认真实施，围绕机关效能建设的目标和工作重点，针对依法行政、办事效率、工作作风、服务质量、机关管理四项评议内容扎实有效的进行内部评议和外部评议。工作中做到“四个结合”：一是将作风评议与效能建设结合起来。作风评议、效能建设都是思想作风纪律学教活动的重要内容，我局将两者一起研究、一块部署、一并落实，努力做到相互促进，共同提高。二是将作风评议与党风廉政建设结合起来。作风评议作为党风廉政建设的重要内容，纳入岗位目标考核内容，机关人员上班必须佩带胸牌、办公桌上放台卡，一线执法人员要亮证执法。严格廉政考核，杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风。三是将作风评议与加强制度建设结合起来。制定了《淮北市环保局加强机关作风建设和提高行政效能责任制》，建立健全了《岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《行政责任追究制》、《政务公开制》等项制度。四是将作风评议与
二○一○年度述职述廉报告
市环保局局长
各位领导、同志们：
我于2010年初被任命为市环保局局长，2010年是承上启下的一年（关系到十一五目标的完成与十二五规划的编制），一年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在市人大的监督和关心支持下，在全局干部职工的共同努力下，我紧密团结局领导班子一班人，努力学习，扎实工作。同时，认真贯彻执行中央、省、市关于党风廉政建设的若干准则和规定，坚持用党章、党纪严格要求自己，本着扎扎实实干事、老老实实做人、清清白白为官的原则，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象，为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将完成本职工作任务、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告如下：
一、履行职责情况
（一）学业务，集众智，迅速熟悉情况并确立工作思路。 环保工作不仅是管理工作，它涉及多领域的多方面知识，可以说是一项技术含量较高的专业工作，对我来说需要学习的东西太多太多。所以，我把学习业务知识作为到任后的一项重要工作，注重环保法律法规和基本知识的学习。先后系统学习了相关法律及国家环保部、省环保厅颁发的条例和纲要，查阅了局档案室的有关存档文件，选学了相关业务
内容。从学习的方法上一是向专业书本学。主要是学条文、学规定、学规范；二是向身边同志学。主要是向环保局的各位领导和同志们学方法、学套路、学经验。三是向工作实践学。主要是通过实践促进学习，通过实践应用知识。四是向兄弟单位学。主要是到省内周边地市环保局请教取经。我始终抱着虚心求教的学习态度，尽量不放过任何一个学习的机会，不管是下基层也好，看现场也好，开业务会也好，陪同检查也好，我都作为学习的良机。对不懂的事情，要么查阅资料，要么找相关人员请教，从不放过一个疑点。使我迅速熟悉了环保工作现状，通过与企业代表座谈、人大执法检查、政协建议的方式，我们广泛收集各方对环保工作的意见，先后多次召开业务科长会、局长办公会共同理出了工作思路，确立了“为政府分忧、为群众解难、为企业服务、按法律办事”的工作宗旨，坚持污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举，经济社会与环境发展综合决策以及强化行政监督、技术监督和社会监督的工作思路，5月份主持召开了全市环保工作会议，为完成年度目标，推进环保事业向前发展奠定了基础。
（二）保环境，保民生，大力开展环境综合整治
环境关乎人民的生活质量，治理好人们赖以生存的环境，就是保护了人民的生活质量。今年，市环保局提请市政府印发了《2010年平顶山市环境综合整治实施方案》(平政
„2010‟17号)，确定了城市市区和石龙区大气污染综合治理、焦化行业整治整合、地表水饮用水源地环境综合整治等工作重点，明确了各单位各部门的任务、时限和工作标准。对责任不落实、有失职渎职行为的单位和人员从严追究行政责任，对完不成任务的县市区实施“一票否决”。
1、狠抓城市污染整治。一是治理市区扬尘污染。继续对市区周边矸石山实施搬迁和绿化工作。三环公司、香山公司等5座矸石山已搬迁，对1座矸石山进行了绿化。二是狠抓工业污染治理。姚电公司等6家企业3家已完成治理任务，3家正在积极治理。三是积极开展机动车污染防治。目前，已核发环保检验合格标志6203个，淘汰黄标车155台。
2、对饮用水源地实施综合整治。采取“属地管理，经济处罚与责任追究并重”的原则，多部门联合执法，强力推动综合整治。炸毁白龟山水库内采砂船77条、取缔养鱼网箱184个，抬（围）网213个、餐饮35家，取缔上游河道内砂石场11家。对下汤桥头宾馆等3家污染源进行了治理，关闭6家铁选企业，完成了饮用水水源保护区防护网和警示标志设臵工作。建立健全了地表饮用水水源保护制度，制定了《两库一河整治方案》。
3、扩大石龙区大气环境整治成果，协调解除区域限批。2009年，石龙区因污染问题被省实施区域限批后，引起了石龙区区委区政府的高度重视。在市环保局的督促指导下先后出台了《石龙区2010年环境综合整治实施方案》《平顶山市
石龙区人民政府关于进一步深化环境综合整治工作的意见》《关于开展小化工企业环境整治工作的实施意见》等政府文件，成立了由区长挂帅、各相关部门负责人为成员的领导小组，明确工作责任和目标任务，共出动执法车辆300余车次，执法人员1100余人次，对全区工业企业全面进行了排查，关闭一批、停产一批、治理一批。列入整治名单的45家企业，按照整治要求，应整合的4家焦化企业，现已关闭2家，淘汰落后产能60万吨，（工信部公布淘汰落后产能关闭企业名单中涉及我市的焦化行业生产线已全部关闭到位，超额完成国家分配给我市的本年度应淘汰35万吨产能任务）；应停产（停建）整顿8家企业，现已关闭2家（夏庄东鑫焦化厂南水玻璃厂、东方炭素院内水玻璃厂），完成治理1家（尼利亚建材有限公司），5家处于停产整顿中；应治理（限期整改）企业33家，其中已关闭11家（洗煤行业专项整治中关闭洗煤企业11家），完成治理4家，16家停产，2家正在整改。通过市环保局的大力支持与配合，省环保厅已对石龙区的整治成果给予了肯定，为解除限批奠定了基础。
（三）保容量、促发展，狠抓污染减排工作
经济发展是提高人民群众生活水平的根本途径，要发展经济就要有环境容量，因此，污染减排是保障发展的重要手段。一是制定了《平顶山市2010年主要污染物减排实施方案》。二是各县(市)区政府向市政府递交了污染物排放总量控制目标责任书。三是进一步完善了减排“三大体系”。四是积极推进重点流域3个规划项目。目前，神马尼龙化工废
水治理扩建项目和汝州市污水处理厂中水回用工程已完工，并通过环保验收；新城区污水处理厂主体工程已完工。五是对25家企业进行清洁生产审核。经测算，现已完成“十一五” （COD削减14.5%,二氧化硫削减22.1%）及年度减排任务。
（四）订制度，立规矩，加强建设项目环境管理
全面贯彻落实环保优先方针，严把产业政策关、布局关、污染物总量关。引入环境监理机制，加强建设项目全过程监管；健全制约机制，实行审批与监管分离、建设项目效能监察和责任追究制度。认真开展企业服务年工作,全力支持企业发展，一是加大重点项目扶持力度。加强部门协调，我局与市投资主管部门建立联络员制度，提前介入，跟踪服务，了解掌握重大项目进展情况，协调解决难点问题。对属于符合条件的重点项目实行“绿色通道”管理。二是提高项目审批效率。完善建设项目环评会审制度，随时召开集中审查会议，及时批复符合条件的建设项目，在保证质量的前提下，将项目环评审批时间压缩到法定时间的最短。三是加强服务工作。以“服务发展、服务基层、服务企业”为目标，今年，分别实地走访了高新区、叶县化工产业集聚区和13家重点企业，上门做好环保咨询服务。截至12月中旬，已审批项目214个,验收33个,环评审批率和“三同时”执行率保持100%。四是严查工程建设领域突出问题。按要求排查了2008年以来的543个市管和中央及地方政府投资项目。433个项
环保局领导班子述职述廉报告
二0一四年三月十日
一年来，县环保局领导班子在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的“十八大”和十八届二中、三中全会精神，全面加强基层党组织建设和党风廉政建设，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，全面落实廉政建设责任制，强化廉政警示教育，以党组织建设和党风廉政建设推动环保工作深入开展，现就环保局领导班子述职述廉情况汇报如下：
一、加强学习、完善制度。
一是扎实开展好党组中心组学习和党员学习教育，我局始终高度重视全局职工尤其是党员干部的学习教育工作，认真组织开展各类学习活动，努力打造一支思想好、作风硬、懂业务、敢执法、高效率的环保队伍。二是严格党的组织生活制度。规范党员管理，严格组织生活，坚持“三会一课”制度，认真开展党员党性分析工作。三是加强领导班子、队伍政治思想工作作风建设，以此激发全局干部职工干事创业的积极性和主动性，强化责任意识，改进工作作风，提升工作效能，不断提高服务能力和水平。
二、认真履行党风廉政建设职责，提高拒腐防变能力。
一是加强党风廉政建设，抓好责任落实。按照县委部署，认真研究制定局党风廉政建设工作重点，将全局党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。二是防治并重。坚持一岗双责，加强对关键部门、重要岗位依法行政监督，深化服务承诺制、限时办结制等服务措施，坚决纠正损害群众利益和环保执法队伍形象的歪风邪气，树立清正廉洁形象。三是加强反腐倡廉建设，增强党纪观念。抓好领导班子思想政治建设，深入开展反腐倡廉教育，切实加强领导干部廉洁自律监督工作，不断提高理论素养和党性修养，增强大局意识、服务意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，全面提升领导班子的公信力、执行力、创造力和凝聚力。
三、发挥职能作用，扎实做好环境保护各项工作。
（一）制定全年工作计划，细化分解工作任务。
根据县政府关于做好2016年重点工作任务分解的通知要求，结合省、市2016年环保工作重点，我局认真制定了全年环保工作计划，提出了具体措施，对任务进行了细化分解，确定了责任股室和责任人，要求各股室站队及相关责任人，按照分工，尽职尽责，确保各项措施落实到位。年终进行考核。
（二）强化环境执法监管，深入开展环保专项行动。
按照国家、省、市的统一部署，我县迅速组织开展了2016年“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，重点整治造纸、化工企业行业和农村突出环境问题，加强日常监管和执法检查，严厉查处各类环境违法行为，推进发展方式转变和产业结构调整，为改善区域环境质量提供保障。
1、加强领导，制订方案，明确重点。为切实加强对环保专项行动的组织领导，县政府成立了由分管县长任组长，环保局、监察局、发改委、工商局、安监局等十一个部门为成员的专项行动领导小组，制定下发了2016年环保专项行动实施方案，明确了专项行动工作重点，同时还成立了专项行动检查组，负责对全县违法排污企业的现场检查。
2、精心组织，严格检查，狠抓落实。从5月份开始，县环保局与相关职能部门联合组织检查组，多次对我县重点污染企业、污染减排重点项目、造纸和化工企业等开展了环保专项行动大检查，做到第一时间发现问题、第一时间提出整改意见、第一时间督促整改落实到位。目前，全县各重点污染企业治污设施运行正常，外排污染物稳定达标。
3、认真查处环境信访投诉，切实维护群众环境权益。(
（三）明确目标任务，全力推进污染减排工作。
1、县政府成立了全县污染减排推进协调工作领导小组，由县政府主要领导任组长、分管县长任副组长，有关部门、乡镇及承担污染减排任务的重点企业主要负责人为成员，全面推进我县污染减排工作。根据污染减排工作实际情况，县政府先后多次召开污染减排工作推进会，县政府主要负责人均亲自到会，认真研判我县污染减排工作形势，及时部署安排减排工作。
2、制定2016年度污染减排计划。按照全市环保工作目标和市环保局要求，制定了我县2016年度污染减排计划，认真落实各项减排措施。
根据环保部对我县减排项目的核查，认定我县2016年工业和生活源新增消减化学需氧量245.4吨；氨氮：17.79吨，分别完成同期任务的38.57%和20.42%。农业源化学需氧量排放较上年下降198.4吨；氨氮较上年下降39.08吨，分别完成同期任务的108.42%和176.05%，超额完成任务。
3、2016市目标责任书重点减排项目完成情况。（1）迪沟微动力污水处理厂：目前该污水处理厂已经建成投运，但进水量偏小，且运行不稳定。（2）颍上县污水处理厂提标改造工程：颍上县污水处理厂提标改造及污泥改造工程设计方案已完成，正在组织专家论证，预计2016年6月完工。
4、规模化畜禽养殖场及养殖小区污染治理工程。2016年我县列入市重点减排项目的规模化畜禽养殖场共10家，经环保部资料核查，全部认定减排量。
（四）全力做好午秋两季秸秆禁烧工作。
根据省政府关于切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作通知要求和全市统一部署，我局按照县委、县政府统一部署，认真组织开展了今年午秋两季的秸秆禁烧工作，县委、县政府主要负责同志多次主持召开全县秸秆禁烧工作会议，印发了工作方案，成立了领导小组，并与各乡镇政府签订秸秆禁烧工作目标责任书。各乡镇、县直各有关部门实行严格的责任制和责任追究制，认真落实禁烧各项措施。环保、农委、农机、公安、监察、交通运输等县直部门明确分工，各负其责，认真开展工作；县政府成立了四个督查组，对全县各乡镇秸秆禁烧工作开展全方位督促检查。
秸秆禁烧工作关键时期，县委、县政府主要负责人连续采取措施，保持高压态势，并亲自带队，深入一线、靠前指挥，连续数日开展巡查；乡、村干部工作在田间地头，昼夜巡查，发现焚烧火点第一时间赶赴现场及时处置，有效遏制了大面积焚烧秸秆现象的发生。
（五）切实提高审批效率，全力服务经济发展。
为进一步规范建设项目环评审批，切实简化审批程序、提高审批效率，全力服务我县经济社会发展大局，我局根据全县“两集中、两到位”要求，及时成立了行政审批股，行政审批业务和人员全部入驻环保窗口，进一步完善了窗口制度建设，按照受理、审查、汇报、审批、办结等办事程序落实审批职责，切实提高窗口办事能力和办事效率。【环保局,述职述廉报告】
（六）加强生态保护，推进农村环境综合整治工作。
切实加强生态环境保护，积极创建生态村、生态镇。结合“美好乡村”建设，督促各乡镇编制实施了生态村镇规划，整治村容村貌，绿化美化家园，建成了一批生态镇、生态村和生态户。今年，耿棚镇被批准为省级生态镇，陈桥镇三王村为批准为省级生态村。
以迪沟镇农村环境连片整治示范项目和新集镇下湾村“问题村”整治项目实施为推动，我县积极组织，向上级争取了一批规模化养殖场污染治理项目和农村环境综合整治项目资金，几年来，累计争取国家、省级环保资金1700余万元。这些项目的实施，对改善城乡环境起到了积极的促进作用。
（七）刘庄煤矿周边区域环境问题整改工作情况。
网友反映国投新集集团刘庄煤矿的开采对周边环境造成严重污染的留言引起省委领导的高度重视，省委书记张宝顺同志作出重要批示，要求作为我省开展党的群众路线教育实践活动边查边改、边整边改的重要整改问题严格抓好落实。省环保厅现场监察后决定，自9月5日起对颍上县实行“区域限批”，为期三个月。对此，颍上县委、县政府高度重视，及时成立组织，制定方案，明确任务，强化措施，迅速展开全面整改工作。
1、成立组织，制定方案。县委、县政府成立由县委书记任政委、县长任指挥长、县直相关部门主要负责人为成员的“刘庄煤矿及周边区域环境问题专项整治工作指挥部”，指挥部下设办公室，负责刘庄煤矿及周边区域环境问题的全面整治工作。制定下发了《刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治方案》，明确各阶段的整改目标、任务、措施、时限和责任人。
2、强化宣传，营造声势。县委、县政府召开了全县刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治工作动员大会，还多次召开工作调度会、地矿协调会，部署整改工作，协调解决问题。县政府于9月25日发布了“关于取缔刘庄煤矿周边非法洗煤场、煤矸石加工场的通告”。9月26日，指挥部进驻古城镇和刘庄煤矿，通过广播、电视、网站、电子屏等途径，大力宣传有关法律法规，召开了矸石场业主大会，形成了强大的宣传声势和舆论氛围。
3、细化责任，严明纪律。县整治指挥部全体成员第一时间进驻古城镇，坚持吃住在乡镇，工作在一线，靠前指挥。分别成立了矸石场清理取缔、搬迁安置、沟渠清理、垃圾污水清理和交通运输整治等五个专项工作组，细化了职责、任务、整改措施和标准要求，实行分片包干，分部门负责。县纪检监察部门出台了《刘庄煤矿及周边区域环境综合整治行政问责暂行办法》，实行跟踪问责，跟踪问效，严格执行责任制和责任追究制。
4、加强协调，强化稳控。指挥部与刘庄煤矿、周边群众积极搭建沟通平台，畅通交流渠道，主动化解地矿矛盾。
为妥善、快速解决群众的合理诉求，县整治指挥部把信访关口前移，明确专人负责“两场”清理取缔和居民搬迁的信访接待处理工作，并多次召开“两场”业主座谈会，接待业主来访100余人次，集体来访3批次，最大限度地争取群众和业主的理解，减少清理取缔工作的阻力。
5、快速推进，成效明显。（1）完成毛小庄、小赵庄村民拆迁安置丈量工作。确认2个庄207户、户口底册人口589人，完成了78432平方米丈量工作。目前，搬迁协议正在进一步商谈中，已确定临时租房费用从11月份开始发放。在9月底完成了毛小庄、小赵庄井水受污染的住户群众自来水安装入户工作。（2）洗煤场、煤矸石场清理取缔工作基本完成。通过艰苦、细致的工作，25家洗煤场、煤矸石场从10月11日开始全部进行了自行清理，到10月20日，所有矸石企业现场已清理结束，共清理矸石、内燃、原煤、煤泥等原料56.78万吨，拆除洗煤机、内燃粉碎机38台，拆除变压器21台，提前完成了矸石场清理工作任务。（3）沟渠清淤及污泥处置工作全部完成。县水务部门集中施工，完成了400米庄内沟渠和150米古城大沟的清淤工作，共清理、处置污泥1万多立方米。（4）规范道路交通运输秩序。县交运局、交警大队在地销煤运输通道设置检查站，对路面实施监控，24小时日夜执勤，已依法查扣违规违法车辆，基本实现了运输车辆无改型、无超载超限、全覆盖，“白皮车”禁止上路运输。（5）刘庄煤矿环境问题整改成效明显。对原塌陷区倾倒的垃圾已全部清理转运处理，与谢桥镇吴海村垃圾焚烧站达成处理协议，对每天4-5吨的生活垃圾进行无害化处理。 整理规范地销煤堆场，防止因暴雨造成煤场淋溶水外溢。集中管理整治运输车辆确保车辆不超载装运，加盖防护网。煤矸石停止外销。
【环保局,述职述廉报告】
随着以上各项措施的逐一落实，刘庄煤矿及周边环境问题综合整治工作已取得阶段性成果，整治成效显著，顺利解除了区域限批。
四、坚持廉洁自律，努力提高抗腐防变能力
局领导班子自觉加强党性修养，弘扬党的优良作风，始终保持共产党人本色，充分发挥模范带头作用，对于工作中重大问题的决策，不搞“一把手”说了算，而是经过集体讨论。坚持勤俭办事，保持清正廉洁，认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定。
一是坚决同上级党委政府保持高度一致，不搞阳奉阴违、自行其事；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权利，不滥用权利、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、
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