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抓基层党建工作述职报告
按照要求，我就一年来基层党建工作述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）“四个坚持”认真履行党建第一责任人职责。一是坚持“党建统领”理念。从执政的角度重视基层党建工作，全办上下总体形成基层党组织是党的执政机体的神经末梢，是党的宗旨意识得到有效贯彻的最基础单元和最基本细胞的共识，以党建带动工作，以工作检验党性的氛围进一步形成。二是坚持作表率带头履职。作为党工委书记，始终把党建作为凝集力量的堡垒，严于律己，时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”，凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做。三是坚持在一线排忧解难。全面推行党政领导每周到分管科室研究工作和到挂点社区解决问题的“两个半天”制度，带头深入社区一线了解党员群众实际需求，尽心尽力为党员群众排忧解难。四是坚持高标准推进工作。对各项工作做到有布置、有落实、有检查，确保高标准、高质量、高效率完成工作任务。如着力在配强基层党组织班子上下功夫，依法依规完成社区“两委”换届选举工作。按照上级部署，一环不漏，环环紧扣精心部署街道党的群众路线教育实践活动，立足于难事一点一点做、小事一件一件做、大事一步一步做、烦事一心一意做，以实实在在的成效赢得辖区群众认同。
（二）多措并举落实整顿软弱涣散基层党组织。在**社区
综合党委确定为软弱涣散社区党组织后，我亲自挂帅，亲自部署和督促，深入社区，从党委班子抓起，全面指导社区综合党委聚焦“四风”及民生突出问题，把解决社区工作人员服务意识不强、社区居民自治水平不高和小区居民停车难三个问题作为整顿工作的切入点，制定切实可行的整顿方案，一件一件抓落实，一项一项抓成效，较好地扭转了落后局面。
（三）“三个创新”努力建设基层服务型党组织。一是创新服务平台。2012年起在**片区建立党群服务中心，相继搭建拖车行业协会、行业工会联合会、行业诉求中心、社情民意恳谈会等服务管理平台，取得了良好成效。二是创新服务模式。全面实施党员志愿者“需求+服务”互动模式，设立爱残助困、公益活动等八大类服务项目，推动党员志愿者活动常态化。建立四级联系服务网络，与 2300余名群众建立长期固定联系。三是创新组建方式。坚持阵地前移，服务党员工作思路，盘活党员资源，在商务楼宇、行业协会、老年协会、业委会、律师协会等建立党支部，充分发挥党组织在基层党建、和谐社区工作中的引领作用。
（四）“三抓三强”严格推进党员干部教育管理。一是抓教育培训，强化党员素质。组织专题学习培训，发放各类党建学习资料3500余册，以学促干，以考促学，不断提高党员的理论水平和政治素养。二是抓党员管理，强化服务意识。将党支部的建设、党员的流动与发展以及党员志愿者活动等事项纳入平台管理系统，实行实时动态管理，以志愿者活动为抓手强化党
员服务意识。三是抓党员发展，强化党员结构。严格把关，从源头上保证党员队伍的质量，今年共发展党员11名，让他们成为服务帮助群众的新鲜血液；选好配强各社区综合党委（党总支）班子，新班子呈现年轻化、知识化、专业化态势，组织好民营党支部开展换届选举工作，进一步优化班子成员结构。
（五）加大基层党建工作保障。加大基层党建工作投入力度，截至今年10月，党建工作经费共支出190万元，主要用于社区“两委”换届、党员服务中心、“两新”党建工作经费等。强化阵地建设，对已有的社区服务中心、党群服务中心进行资源整合，成立社区党群服务中心，全年组织社区党组织工作人员开展党建业务培训12次。
（六）围绕需求创新驱动真心为群众服务。以真心服务为要求，坚持群众需求导向，寓管理于服务，在服务中管理，面对热点难点问题不等待、不观望、不懈怠，以改革的勇气和办法破解基层社会管理服务难题。
二、存在的主要问题及原因
（一）履行第一责任人责任不到位。作为党工委书记，多数时候以党政联席会议形式代替党工委会议，在党政联席会议上也是讲工作多，提要求多，研究学习党的文件少，到基层党组织听意见少，用落实工作替代中心组理论学习。对下属党组织的组织生活安排更多限于会议部署，主要依靠分管领导抓落实，缺乏一抓到底的主动和韧劲。对新经济组织和新社会组织党的建设更多依靠社区综合党委发挥作用，参与两新组织的组
织生活和指导两新组织的活动开展抓得不实。
（二）社区党建工作创新力需提升。对于如何加强社区党组织建设、如何发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用、基层党员如何发挥作用方面深入研究不够、思路不多、创新不足，主动给自己压任务，提高工作标准的自觉性不足。
（三）基层党员发挥模范作用有限。对抓基层服务型党组织建设没有形成有力抓手，服务平台建设虚多实少，党员联系服务群众方式单一，少数党员形象不佳，宗旨意识不强，党员先锋模范作用发挥有限。
（四）基层党建长效机制待完善。抓基层党建工作存在注重眼前、被动应付的情况，缺少对基层党建工作长效机制的长远谋划，没有建立一套行之有效的基层党组织运行标准体系和运作机制，基层党组织的规范化、标准化水平不高。如落实上级党委的文件要求有板有眼，到基层支部尤其是两新组织支部能否落实到位就缺乏有效办法和跟进。
产生以上问题的原因主要体现在以下几个方面：一是党建主业意识不突出。抓基层党建是一个抓组织带队伍的过程，不能一蹴而就，缺乏久久为功的精神和情怀，在形成党建工作合力上打了折扣。二是政绩观存在偏差。把抓基层党建工作仅仅作为硬任务、硬指标抓落实，认为抓基层党建工作周期长、见效慢，不如抓其它工作容易出成绩。三是抓基层党建工作力度不足。习惯于按规定做动作，没有处理好抓基层党建与抓其它工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到社会管理与服务
工作中，在抓基层党建工作方式方法上存在欠缺，重部署轻督查，重开头轻结果。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）强化转变观念，担当善为落实主体责任。群众满不满意，首先看党；干部务不务实，关键在党。我将切实履行“党建主业”第一责任人的职责，认真跑好自己的接力棒，以“钉钉子”的精神，一锤一锤接着敲，不喊口号，少出虚招，带头执行街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度，团结带领班子成员，构建党建工作“一岗双责”、齐抓共管的责任体系，把基层党建工作有效融入到社区管理和服务工作中，把基层党建责任制落到实处。
（二）强化系统建设，用好用足党员管理平台。充分利用党员管理平台，推动基层党组织建设规范化，加强基层组织管理和党员管理，严格实施“三会一课”，加强党内生活锻炼，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，真正推动党员在基层社区和自身岗位上发挥作用，依托平台技术支持，以切实有效的办法推动基层党组织生活常态化。
（三）强化思想建设，努力打造学习型党组织。拿出勇争一流的志气，从解决思想和工作中存在的实际问题出发，严格执行党工委中心组理论学习制度，确保全年中心组理论学习不少于12次。组织形式多样的主题学习教育活动，全年每名党员参加理论学习不少于4次，推进党员干部学习教育规范化，使党员坚定理想信念，增强政治定力，提高能力素质。
2016上年基层党建工作述职报告
1、履行第一责任人职责，进一步建立和完善党建工作机制，增强党建工作合力。一是认真履行党建“一岗双责”职责，作为“第一责任人”，年初召开3次班子会议分析研讨，将党建作为工作重点，列入重要议事日程，制定详细的《党建目标责任书》，就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。二是指导基层组织及相关企业做好发展党员工作，今年已培养入党积极分子5人。
2、发挥党员先锋模范作用，夯实党建工作基础。一是充分发挥党员先锋模范作用，抽调单位党员精干力量破解园区发展瓶颈问题。实施新华工业小区1公里范围搬迁移民，已完成丈量155户，签订拆迁协议118户，房屋已拆平86户；用地报批方面，完成钨产业基地460亩林地占用报批；新华工业小区低丘缓坡完成征地382亩，新安产业园一期完成征地419.48亩；推进新城工业小区征地拆迁扫尾攻坚，郑临全房屋拆迁等一些节点问题取得了突破；推进尾矿库转工业园用地项目进展。二是在悦安党支部率先推行“党员先锋岗”活动，其支部的所有党员均挂牌上岗，牌上标有：党员先锋岗及其个的在企业的职务。以利于群众的监督及自身的主观能动性，增强党支部的凝聚力。
3、推行党建工作项目管理化，夯实基层服务性党组织建设。以党建带项目，以项目促党建。今年，园区有9个项目列入全县重点工程调度，计划投资2.6亿元，其中，新华工业小区基础设施建设项目：环城路一期完成工程量的90%，三期完成工程量的15%，吉华线工程开工建设，余速达西北侧挡土墙工程正在施工图设计，芬琦饰品用地土方工程完成工程量80%，宝山东路三期、环城路四期工程正在进行前期准备工作；三板桥废弃矿山治理项目：招标代理已编制好勘查设计招标文件，报市矿管局进行审核；新城工业小区工业四路、五路建设项目：正在办规划证；新华工业小区污水处理厂项目：基本完成用地“三通一平”，中节能环保投资公司正在做项目立项环评和工程招投标工作；新华工业小区污水管网建设工程：已委托招标代理编制施工图预算；新城工业小区二期土方平整工程：完成土方测绘和招标代理，正请示招标方案；余商创业园及创业大厦项目：落实供地200亩，举行了开工奠基仪式，企业已拿出初步规划设计。入园项目方面：园区现有在建和新引进项目37个，其中完成投产项目5个，今年可建成试投产的项目17个，落地待建的项目20个。
加大了企业帮扶和支持力度，通过设立工业发展基金、帮助企业转贷“过桥”和继续开展“助保贷”“财园信贷通”等有力措施，帮助困难企业融资1.8亿元，为保持经济平稳态势，取得良好成效。1-6月份园区预计实现规模以上主营业务收入17.56亿元，同比增长2.3%，完成工业增加值6亿元，同比增长3.4%。
4、警钟长鸣，推进党风廉政建设。一是强化每周2个半天的学习中，最少有1个半天学习有关党风廉政建设的文件和警示片。二是进一步完善制度建设，落实领导干部报告个人重大事项制度和婚丧喜庆“三严禁两报告”制度，工程建设管理各项制度。建立党风廉政建设岗位责任制和完善党风廉政建设制度，做到一把手负总责，班子成员全有责，各股室都负责。年初层层签订党风廉政建设责任书，制定考核细则。做到“三重一大”集体讨论决定、民主生活会等制度，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度工作过程程序化，活动内容规范化，靠制度管人，按制度办事。
2016年，张掖路街道党工委以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。街道党工委书记作为抓党建工作“第一责任人”，立足实际，切实做到认识到位、谋划到位、决策到位，推动街道党建工作又上新台阶。现将2016年工作汇报如下：
一、履职工作特色和亮点 (一)抓基层党组织建设，夯实工作基础1.抓党建工作总体思路。一是周密部署，整体规划。年初，做为基层党建工作“第一责任人”，组织召开了街道党工委党建工作会议，研究确定了“夯基础、促规范、转作风、提效能、解民情、办实事、树品牌、塑形象”的工作思路。二是明确责任，落实责任。研究制定下发了《张掖路街道2016年重点任务推进工作实施方案》。召开了张掖路街道2016年重点任务推进工作会议，对今年的重点任务提出了明确要求和具体部署。三是查摆问题，整改落实。结合群众路线教育实践活动，通过“六个注重”广泛征求了意见建议，共征求到意见建议60条，梳理归纳为“服务群众不够到位”等“四风”意见14条。街道班子和班子成员“四风”问题已全部整改完毕，同时对征求到的居民反映强烈的13个问题进行了全部整改。
2.抓基层组织建设。一是积极开展“在职党员进社区”活动。目前街道共有进社区党员2872人，街道设立服务岗位23个，开展活动48次，帮助解决居民群众实际困难30余个。同时积极开展了“小心愿、大爱心”活动，共征集小心愿707个，认领292个，实现171个，通过“小心愿”的实现，提升了居民生活幸福指数。二是开展基层党建工作专项指导。坚持基层党建工作联系点制度，每位副科级领导包抓社区和辖区单位，半年召开一次党建工作联席会、每月召开一次党建工作例会、党工委书记每季度一次对社区党建工作调研和督查，听取党建工作汇报，督促指导基层党建工作的开展。三是加强非公党组织党建工作。从街道选派了16名有一定党务工作经验的党员担任党建指导员，指导帮助企业做好党建工作。并与甘肃炬龙置业担保公司等辖区单位共同举办了“迎七一”等多项活动，推进了共驻共建工作的开展。
3.抓党员队伍建设。一是加强党员管理工作。严格按照“党员发展细则”发展党员。今年，6名入党积极分子参加了培训。完善了流动党员登记册，并利用QQ群、电子邮件等方式向流动党员宣传党的方针政策。二是加强党员教育工作。结合群众路线教育实践活动，街道采取“六种学习法”深入开展学习，并制定了《张掖路街道集中学习与个人学习制度》、《张掖路街道干部学习制度》等制度，并组织各类培训10余次，保障和强化了党员政治理论和专业技能学习。三是做好干部管理工作。今年经过民主推荐、组织考核，街道3名干部得到提拔，走向重要领导岗位。
(二)推进民情流水线，解决联系服务群众最后一公里街道坚持以“民情流水线”工程为载体，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为解决联系和服务群众“最后一公里”打好基础。一是推行了“错时预约服务”，通过公布预约电话向辖区居民开展预约咨询服务，对有困难不能到街道社区的居民提供上门办理服务。二是提升了6个社区“一刻钟精品服务社区”建设，制作发放便民服务卡和设立服务咨询热线，为居民提供社区内各类服务信息和家门口式服务。三是利用“小百合在行动”对计生家庭给予“生、长、病、老、死”5大类19个方面的全程关怀。四是结合“联村联户”活动，开展慰问活动，共计慰问辖区单亲特困母亲20户、困难职工40户、困难家庭300户、折合总金额10余万元。五是针对孤寡老人、空巢老人、残疾人等困难群体开展“一对一”上门服务活动，每月至少上门2次。
(三)以党建为龙头，不断推动各项事业上台阶一是街道今年完成了区上年初下达的固定资产和招商引资任务，并积极做好了1922户住宅，14 家单位的轨道交通一号线及中央商务区前期入户摸底和宣传动员工作，目前已完成7家单位拆迁任务。二是深入挖掘辖区历史文化资源，提升已打造的金塔巷、大众巷等文化墙内涵，并新打造了通渭路弘扬“社会主义核心价值观”文化墙和曹家厅社区“孝道”文化墙，改善了辖区楼院环境面貌，为辖区居民群众提供整洁、优美、宜居的生活环境，得到了市区领导的一致好评。同时，街道在今年城市管理综合考评工作中连续取得了9个月排名第一，2个月排名第二的好成绩。
二、存在的问题及原因虽然街道基层党建工作取得了一定得成绩，但距离区委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足。一是基层党建工作基础薄弱，部分制度还不完善和落实不力。部分党员不能充分发挥先锋模范作用。一些党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用;少数社区党组织软弱涣散、形象不佳，影响力凝聚力不强，群众入党的积极性受到影响。落实“四议两公开一监督”等民主管理制度还有差距，个别社区干部作风和形象比较差。去年以来组织开展明察暗访20余次，受理机关作风和行政效能投诉5件，通报批评4名违反制度干部。二是服务型党组织建设还需要不断加强，为民服务载体比较单一，形式不够丰富，联系服务群众“最后一公里”的问题还没有彻底解决。三是党风廉政建设主体责任落实还不够完全到位，党委“第一责任人”的工作责任没有完全落实，需要进一步强化。对干部职工教育管理不够严格，对工作督促不够，纪委监督责任没有完全落实。四是存在“一手硬一手软”的问题。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来，抓经济社会发展工作投入精力较多，甚至把党建当成“副业”，还没有真正管到位、严到份。
分析原因有以下几点：一是对基层党建工作认识不到位，重视不够。在实际工作中，有时对基层党的建设的重要性缺乏认识，有时认为事务性工作是硬任务，基层党的建设是软任务，没有真正把党建责任扛在肩上，工作放在心上。二是职责落实不完善到位。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。三是制度建设还有待加强。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。落实组织生活各项制度不够积极主动，过多地强调人手少、业务工作忙等客观理由，在落实制度过程中经常出现时间、人员、内容和效果得不到保证的现象。
三、下步工作打算在今后的党建工作中，将严格按照区委的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。
(一)落实党工委书记基层党建工作“第一责任人”职责。一是抓干部思想作风建设和教育管理。严格落实“三会一课”等各项学习制度，加强党员干部教育培训，提高党员干部政治思想觉悟;二是抓班子带队伍。落实党建工作责任制，明确党建目标任务;落实好党工委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。三是抓纪律转作风。继续深入贯彻落实中央八项规定、省市区相关规定，以群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点，进一步提升街道社区工作人员办事效率，增强为民服务水平。
(二)拓展“民情流水线”工程，解决联系和服务群众“最后一公里”问题。一是以“体贴”式服务、“愉悦”式服务、“帮扶”式服务、“寻岗”式服务、“风筝”式服务，“家庭”式服务六大服务为载体，不断提升党员归属感。二是深入推进在职党员进社区工作。开展“五个一”和“三建一争”活动。并建立飞信服务平台，利用平台定期向在职党员发送信息，为在职党员进社区做好活动保障。三是围绕街道各个时期工作重点、难点开展“三亮三比”、党员岗位责任承诺等活动。
(三)抓阵地建设，夯实基层基础。一是街道今年将对办公用房用地已协调下的山字石社区进行建设，同时积极协调各个部门和辖区单位，解决贡元巷社区办公用房建设，实现街道社区办公环境整体上水平，力争为居民提供更优质的服务和更良好的办事环境。二是加强社区基层组织建设，实现五个进一步提升，密切党群干群关系。三是推进“大工委”制和社区“兼职委员”制工作，全面提升街道社区党组织服务群众的能力和水平。
(四)抓重点工作，提升工作水平。一是全面完成并超额完成区上下达的经济指标任务。二是积极推行“网格化”、“三维数字社区”、“门前三包”和“三不管”楼院打造工作，力争街道城市管理工作上水平、上台阶。三是做好居民就业、“一刻钟精品社区”和“小百合在行动”等工作，大力改善民生。四是以街道、社区、辖区单位为中心，搭建多种平台，广泛开展丰富多彩的群众文化体育活动。
2016年度党建工作述职报告 一、履职情况(一)强班子抓干部队伍建设。设立了晨会半小时学习制，通过观看国家重要媒体对政策理论的解读类视频、对重大时事的评论等，提升领导班子成员的政治理论水平。提出站所干部轮流坐班制度，完善领导干部坐班和进村入户工作制度，解决了有的领导干部天天在村里，有的天天在办公室的问题。
(二)发展壮大村集体经济。基本达到村村有新项目、有增收的目标，14个村集体总资产达到173.48万元，村集体经济纯收入达到77.76万元，较2016年增长113.6%。将村集体经济发展情况与村干部考核挂钩，年底村集体经济收入低于5万元的不得评优、不得推荐为“十佳村干部”人选，对发展壮大村集体经济没有思路、没有办法的村党支部书记进行约谈。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。主动参与到各阶段的规定动作中，要求所有班子成员对存在的问题放心大胆地说出来;牢牢抓住“访民情惠民生聚民心”这个载体，先后三次到14个住村工作组住处交流沟通，每个季度召开联席会，紧紧围绕群众关心的住房、就医、就业、就学、矛盾纠纷等热点、难点问题进行研讨，为乡党委、政府更好地开展民生工作打牢基础。
二、存在的主要问题及原因通过对照习近平总书记讲话要求，学习张春贤书记、韩勇副书记和马学军部长关于加强基层组织建设的重要讲话精神，认真查找我在抓基层组织建设工作中存在的不足，主要表现在：
(一)抓党员干部队伍建设不够。全乡24个基层党组织，540名党员，我平时对村党支部和机关党支部关注比较多，对学校党支部、卫生院党支部几乎没有过问，造成各党支部落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度的情况差距较大，存在支部活动走过场等问题。
(二)探索党建工作的积极性不够。我担任乡党委书记以来，每次都是在县委对党建工作有了新的要求时，才会去进行思考和安排，特别是县委领导来检查了才会去过问党建工作，平时对党建工作的现状缺乏积极的探索，对长期存在于党建工作中的问题，思考不多，解决办法不多。
(三)村级组织阵地作用发挥不明显。对于村级组织阵地作用发挥，我思想上没有得到足够的认识，总认为把办公设施配备好了，院落整理好了，制度展板展示好了就行了，没有把村级组织阵地真正当成我党的战斗堡垒、我党在群众中的形像来建设，致使村组织阵地管理还是按照老办法、老套路在走，缺少破解之道和创新举措。
(四)村干部管理制度还不够完善。总觉得村干部在生产第一线工作，即要完成乡党委、政府交给的工作任务，又要解决村里发生的矛盾纠纷，还要用较少的生活补助养家糊口，所以我放松了对他们的管理，有些工作任务不能及时完成时也没有相应的处罚措施，造成有的村干部工作积极性不高，在群众中影响较差。
我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对基层组织建设重要性认识不够。我还是一定程度的存在重经济发展，轻基层组织建设的思想，对自己党建工作“第一责任人”的角色定位，还停留在思想上，没有切切实实地落实到实际行动上，因此对党员队伍建设工作有所懈怠。二是抓责任落实措施不够。主要是党建工作仍然是组织委员一人负责一人管，其他班子成员没有参与进来，我对所包村的党建工作指导的少，督促的少，抓落实的少，存在包村领导没有把党建工作当成自己的责任，认为是组织委员的分工的现象，这方面我虽然强调过，但是没有具体的落实措施。三是管理体系不够健全。我在对机关干部、党员及村干部的管理中，现有的管理制度，泛泛而谈的比较多，实际操作性强的比较少，针对单方面的比较多，涵盖全面的比较少，制度与制度之间横向联系的比较少，在制度落实上也不是很到位。四是党建工作抓的不紧。我对党建工作中存在的问题不能做到放手放
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