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2016年乡镇党委落实党风廉政主体责任自查报告

时间:2017-02-03   来源:实习报告   点击:

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2016年乡镇党委落实党风廉政主体责任自查报告(一):2015年度镇落实党风廉政建设主体责任工作情况自查报告

2015年度上半年**镇党委落实党风廉政建设主

体责任工作情况自查报告

**镇党委在市委、市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下,以落实党风廉政建设主体责任为抓手,深入推进党风廉政建设、反腐败和从严治党工作,为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。根据上级要求,近期**镇党委认真对照《**市2015年度党风廉政建设责任书》内容要求,深入细致开展工作自查,现将有关情况报告如下:

一、强化责任意识,切实担负起组织领导责任

一是加强学习,提高认识。镇党委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中纪委十八届三中全会和省、**市、**市相关会议精神,采取党委会、理论中心组学习会、组织参加集中培训和党员个人自学等方式认真研读讲话和文件原文,开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。

二是健全组织,强化领导。把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。成立由镇党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,每年至少召开2次专题会议,研究制定

党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据需要不定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时了解掌握镇纪委及下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。

三是建章立制,明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制,对党风廉政建设责任落实进行进一步细化,明确牵头部门和协办单位的职责,落实任务分工,建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书,将工作措施落实到分管领导、责任单位、具体人员,确保任务明确、履责有依、问责有据。同时,强化监督检查力度,为全面落实主体责任提供有力保障,促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。

二、正风肃纪,坚决惩治不正之风和腐败问题

一是狠抓作风建设,努力营造风清气正的良好环境。一方面,通过开展党风廉政建设专题教育培训活动,着力增强广大党员干部的群众观念、法纪观念和勤廉意识,营造为民、务实、清廉的良好氛围。另一方面,切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实,集中整治“四风”突出问题,紧盯“四风”新形式、新动向,积极研究探索新举措、新办法,坚决防止“四风”问题的反弹,推动作风建设的深入发展。

二是坚持选人用人原则,保证干部队伍纯洁性和战斗力。严

格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题,所有干部选拔任用过程全面公开,接受党员群众的监督,对群众反映的问题,组织专门力量在第一时间进行调查处理,一经查实,立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任。

三是加大监察执法力度,严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作,不断加大监察执法力度,严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报,坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件,形成强大的反腐震慑力,确保各项惠农政策落到实处。今年以来,先后查处截留套取粮食直补资金案件1件、村干部失职造成村集体巨大损失案件1件,处分党员干部2人,在群众中维护了党纪威信。

三、完善各项建设,为主体责任落实奠定坚实基础

一是加强制度建设,搞好源头预防。立足抓早抓小、惩前毖后、治病救人的工作思路,在镇党政机关及事业单位全面开展廉政风险防控工作,为每名党员干部逐一清理职权、列出权力清单,围绕职权查找廉政风险点、制定防控措施,逐级签订廉政风险防

控责任状,层层落实责任、传导压力。重新编制印发《**镇机关规章制度》,对日常考勤、来客接待、公车使用等方面进行了系统的规范约束,并严格责任追究,确保中央八项规定精神落到实处。加强村务监督委员会、村级纪检组织建设,充分发挥其监督作用,对村“两委”权力运行进行全程监督,确保规范运作。

二是加强纪委建设,强化监督执纪。**镇站在对组织负责、对未来负责、对全镇人民负责的高度,增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感,不断强化镇纪委工作保障,在人员配备、硬件设施、工作经费等方面优先进行支持,并通过镇纪委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。

三是加强自身建设,带头廉洁从政。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。坚持领导干部个人事项报告制度,认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度。严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定,在公务接待方面,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销,村到镇开展工作一律不予接待。在公务用车方面,各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度,专人驾管,节假日集中统一在政府大院封停,修理及加油一律向党政办报告备案,全面

杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。

四、存在的问题及产生的原因

上半年以来,**镇党委在落实党风廉政建设主体责任方面虽然取得了一定的成绩,基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。

一是抓主体责任落实的力度还需加大。有的领导干部履行“一岗双责”一手硬一手软,没有做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实,实际工作中关注业务工作多,关注干部思想作风少。

二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。

三是宣传教育惩处力度有待进一步提高。新任纪检监察干部的履职能力和素质离“三转”的要求还有差距,对镇村干部的教育监督工作不够规范、不够严格,导致一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。

这些现象的产生,其主要原因在于个别党员干部素质不高,对党风廉政建设工作认识存在不足,缺乏落实党风廉政建设责任的积极性和主动性,疲于应付,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。

2016年乡镇党委落实党风廉政主体责任自查报告(二):2015乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告

【2016年乡镇党委落实党风廉政主体责任自查报告】

乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告

2014年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,大盘镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为“两美”大盘建设提供了坚强的纪律保障。根据县纪委《关于做好落实党风廉政建设“两个责任“情况报告工作的通知》精神,现将大盘镇2014年度落实党风廉政建设“两个责任“情况报告如下:

一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况

1、强化领导责任,落实党风廉政建设责任制 一是落实主体责任。成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。研究制定了《2014年大盘镇党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工和党组织联系制度》,明确了党风廉政建设工作目标任务和班子成员在党风廉政建设中应负的责任。二是细化目标考核。研究制定了村级和下属单位党组织目标管理考核办法,年初与19个行政村、15个内保单位、2家规模企业签订了党风廉政建设目标管理责任书,任务落实到

人,责任明确到人,并作为年底考核的主要依据。三是公开廉政承诺。镇主要领导和班子成员根据各自职责分工,带头廉洁自律,公开向社会作出廉洁自律承诺,全体镇机关干部和各村党员开展一句话廉政承诺,分别在镇、村公开栏上公开,接受群众监督。

2、坚持预防为主,加强党员干部党风廉政思想教育

一是开展思想教育。突出教育为先,深入开展党风廉政思想教育,提高党员干部的拒腐防变能力。镇党委多次组织召开镇、村干部会议,开展党风廉政建设思想教育,要求全镇干部切实加强党性修养,增强宗旨意识、责任意识、纪律意识,切实履行好党和人民赋予的职责。时时提醒党员干部要做到清正廉洁,拉紧廉政建设这根弦。二是创建“学习型”班子。采取多形式加强学习,着力打造一支忠诚可靠、业务精干、服务群众、真抓实干的干部队伍。结合党的群众路线实践活动中开展集中学习机会,镇党委书记给全镇党员干部上了《践行中央八项规定,争做务实为民清廉的好干部》为主题的廉政课,还集中学习了中央八项规定、省委28条规定6个严禁、市委25条意见、县委16条规定和十个不准。利用每月村书记、主任工作例会的机会,镇班子成员轮流上党风廉政课,强化廉政意识和党性观念。利用每周镇干部例会,镇纪委原原本本学习县纪委的督查通报,镇党委主要领导作强调,强化规矩意识、纪律意识。三是打造“清廉型”班子。进一步落实民主生活会、个人重大事项报告、诫勉谈话、党员领导干部经商

办企业信息报告等制度,从严要求,带头示范。班子成员从自身做起,结合党的群众路线教育实践活动,按照“三严三实”的要求,认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,做到率先垂范。树立艰苦奋斗、廉洁自律的作风,在群众中树立良好形象。

3、创新社会管理,提升规范化水平 一是研究出台了《大盘镇“四重一大”事项集体决策制度》,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,充分发挥领导班子的集体作用。自9月23日出台制度以来,共研究决策“四重一大”事项12项,其中重大决策6项,重要人事任免5项,重大工程项目建设1项。二是服务中心工作,助推重点工作的开展。在三改一拆工作中,对60名有违法建筑的党员干部进行集体谈话,重点对象个别约谈,镇主要领导亲自约谈了每个村的书记、主任,其它党员干部由镇纪委和其他班子分别约谈,确保党员干部带头拆除,从而有力的推动了全镇的“三改一拆”工作。在群众反映强烈的难点问题上,如对学田特大型地质灾害工程建设情况和新南路道路乱占整治情况,组织县党代表、人大代表、政协委员、镇班子成员一同督查,研究解决方案。三是完善基层纪检组织网络和纪检信访信息网络建设,积极化解各类矛盾纠纷。因换届今年对各村的纪检信访员进行了调整,做到小信访不出村,大信访不出镇,全年纪检信访只有4件(去年有24件)。

二、镇党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

1、切实负起领导责任。做到四亲自,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了大盘镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持镇纪委开展每月至少一次的明查暗访,促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率,严格控制各种费用的支出,单位公务接待费同比下降近30%,有力地杜绝了公款吃喝、 奢侈浪费现象的发生。

2、牵头组织推动落实。牵头召开班子成员会议,每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,及时签批有关重要文件和材料。2014年以镇党委名义下发纪委工作的文件4个,内容涵盖作风、考核、制度建设等方面,这些文件的出台,有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实,机制形成后,能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查,促使工作开展落实到位。

3、高度重视纪委工作。经常性地听取镇纪委工作汇报,主动参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,在镇、村干部会议上,均把党风廉政建设工作作为一项重要内容予以强调。对重要性反腐倡廉工作要听取反馈、跟踪问效,全力支持和保障纪委工作,及时协调解决工作难题。支持纪委书记履行职责,保证其参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重

2016年乡镇党委落实党风廉政主体责任自查报告(三):2016党风廉政建设主体责任自查自纠情况汇报

范文一:党风廉政建设主体责任情况自查自纠报告

县纪委:

根据县委廉办〔20XX〕3号文件精神,现将三凤镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:

一、主要作法及工作成效

20XX年,三凤镇党委在县委、县纪委的正确领导下,贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中、省、市、县纪委全会精神,按照县纪委的统一部署,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务。

(一)加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党委主体责任。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。人员变动及时调整充实党风廉政建设责任制暨党风廉政建设和反腐败工作领导小组及领导小组办公室,加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,进一步明确党风廉政建设“一岗双责”,严格实施党政主要领导负总责、分管领导负责协调抓、班子成员对分管方面具体抓、单位(村、社区、部门)负责人抓落实的责任体系,较好的形成了一级对一级负责的领导体制和工作机制。二是狠抓责任落实。召开了8次党委会、5次中心组专题理论学习会议和5次中层以上干部会议,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研判、落实责任。年初,研究制发了《2016年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2016年度党政领导班子党风廉政建设责任制实施方案》和《三凤镇2016—2017年惩治和预防腐败体系建设工作实施意见》等规范性文件,对党风廉政建设提出目标要求和具体措施;镇党委与班子成员、各村(社区)、部门(单位)签订了《2016年度党风廉政建设目标管理责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实体系。三是认真开展“正风肃纪”主题活动,推进各项工作的开展和落实。党委始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委主要领导和纪委书记会同相关班子成员根据工作要求开展了镇村干部廉政提醒谈话75人次。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

(二)严肃党的纪律,确保政令畅通。一是党委坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合党的群众路线教育实践活动组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”专项集中教育活动,落实党政主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部牢固树立党章意识,始终坚持“三个自信”,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是加强对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。坚持机关干部每周五思想政治学习教育制度。组织了工作干部、大学生村官、村级三职干部实地参观学习“旷继勋革命烈士纪念馆”、常乐镇拱市村,观看《周恩来三个昼夜》、《焦裕禄》、《杀四风戒贪欲——卢军案件警示录》等专题教育影片,增强拒腐防变的思想防线和能力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进社区活动,充分利用活动室、展板、走廊等场地开展廉政文化宣传,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛。

(三)规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向。镇党委坚持严格按照工作要求落实干部的推荐选用,抓好村级班子建设,提高群众满意度。一是党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,开展了《干部选拔任用条例》及有关规定的宣传学习贯彻落实。认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序,做到镇纪委全程参与,确保干部选拔任用工作严格规范。二是认真落实干部管理职责。2016年严格按照程序选优配强了3名镇机关中层干部,非定向推荐了1名正科职后备干部,推荐了3名优秀年轻后备干部,配齐配强了镇团委书记、妇联主席等3个中层干部,调整了3个后进村级班子。较好的形成了“选出好队伍,选出好风气”的工作目标。

(四)坚持改进工作作风,密切联系服务群众。镇党委始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准。一是以党的群众路线教育实践活动和正风肃纪专题活动为契机,坚定不移的认真贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县“十项规定”,坚决反对“四风”。健全完善机关干部学习、日常考勤、驻镇值守节假日轮班值班和工作干部行为规范等制度和纪律,不断筑牢制度的笼子。二是强化监督检查力度,全力支持镇纪委对党务政务村务(居务)公开和各重点项目的落实情况进行监督,切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。三是2016年,我镇扎实开展“村级干部代办代理服务”,镇便民服务中心午休轮班值班,完善便民服务平台,为镇域范围人民群众和企业提供规范、公开和均等的社会服务,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇管理与服务的综合水平,初步实现了“行政提速、服务提质、满意提升”。

(五)强化监督制约,规范权力运行。一是党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《三凤镇党委会议制度》、《三凤镇党委会重大问题议事规范》、《三凤镇关于领导班子成员分工及工作干部业务工作驻村工作安排的通知》和“村级重大事务必须经过村(居)民代表大会讨论通过或补充确认”等制度文件,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。二是党员干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展了党员干部“会员卡清退”和经商办企业兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作,促进领导干部廉洁从政。三是开展廉政风险防控项目化台账管理。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查,同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,制定项目权力运行管理流程执行单,使项目管理的各个环节阳光透明,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。四是加强村级党风廉政建设工作。不断完善村级财务管理。进一步规范村级三资管理和村级账务公路,做到从源头管好村级收入;严格执行报账制,未入账前不得事先支付现金;不定期对村级会计人员库存现金进行检查,确保管住现金。适时对村级收支情况进行清理审计。针对群众举报的个别村收入不入账等问题进行重点清理,并及时追缴相关资金。通过强化管理和审计监督相结合,促进各村自觉遵守各项财经法规和相关管理制度,在很大程度上遏制了腐败行为的发生。

(六)扎实做好信访工作,坚决查处违纪案件。镇党委坚持把信访举报工作当作一项“维护稳定、营造良好发展环境”的重要工作抓紧抓实,坚持依法依规开展执纪办案,保持惩处高压态势。一是严格落实信访工作领导责任制,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求;二是积极探索建立了廉情预警机制,以党员干部志愿服务行动为依托,在村(居)民小组建立综合信息员(安全、维稳、党风廉政等),及时掌握和解决农村基层党风廉政建设存在的苗头性、倾向性问题,增强反腐倡廉工作的预见性、主动性和针对性,推进我镇农村基层党风廉政建设;三是依法依规开展执纪办案,坚决查处违纪案件。镇党委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,全力支持镇纪委开展工作。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。2016年镇纪委立案查处党员违纪案件2起,党纪处分2人,廉政诫勉谈话5人次。

(七)加强班子建设,提高整体素质。加强班子自身建设,提高整体素质推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。一是党委坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实理论学习的有关制度和要求,全年组织理论学习38次,参学率达到100%。根据县委关于深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的部署要求,结合三凤工作实际,提出了学习宣传贯彻实施方案,全镇组织宣讲25场次,领导班子成员撰写体会文章18篇。二是认真开展“慵懒散浮拖”专项整治工作,扎实抓好9个专题学习,认真开展自查自纠梳理存在的问题和征集到的意见建议,形成整改台账,公开整改清单,接受监督积极整改,不断形成风清气正、干事创业的良好范围。

二、存在的问题

一年来,我镇党风廉政建设工作,在县委县纪委的正确领导下,通过全镇广大党员干部群众的共同努力,虽然取得了一定成绩,但离县委、县府和县纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:

(一)个别党支部负责人对“两个责任”学习不深入、不系统,责任意识有待进一步提高。

(二)少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够,工作畏难情绪大,缩手缩脚,执行力不强。

(三)个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方,少数党员干部工作积极性不高等。

三、下步工作打算

在下一步的工作中,将立足镇情,以加强党风廉政

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