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社会综合安全治理综治中心建设与管理规范

时间:2017-01-25   来源:实习报告   点击:

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社会综合安全治理综治中心建设与管理规范(一):社会管理综合治理工作中心工作职责

社会管理综合治理工作中心工作职责

1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署,认真分析形势,及时报告工作情况,提出工作建议;

2、组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处置各类突发性和群体性事件;

3、组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题;

4、指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实,组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、学校及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设和反邪教等工作;

5、组织、指导辖区内的社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动;

6、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作;

7、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况;

8、完成党工委、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

社会综合安全治理综治中心建设与管理规范(二):社会管理综合治理和平安创建工作意见

社会管理综合治理和平安创建工作意见

2013年,我**社会管理综合治理和平安创建工作将以县、垦区社会管理综合治理和平安工作要点为指导,以构建和谐**为目标,以开展“平安**”系列创建活动为载体,以服务发展为第一要务,以社会稳定为首要责任,认真贯彻落实综治工作和平安创建工作的各项措施,扎实深化社会管理综合治理和平安建设。因此,提出今年**社会管理综治理和平安创建工作意见。

一、指导思想

深入学习贯彻十八大精神,以科学发展观为指导,以建设国家级现代农业核心区为中心工作,以完善治安防控、教育、管理、矛盾纠纷排查调处体系为重点,全面开展“平安**”创建活动,为推进**经济建设和社会事业健康有序发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

围绕科学发展主题,以实现职工群众安全感增强为目标,进一步深化平安建设活动,促进“平安**”建设;以稳定为前提,以安全为重点,及时化解各种不稳定、不安全的因素和苗头;坚决防止重大政治事件、重大刑事案件、重大群体性上访和突发性事件、重大安全事故、重大公共安全事件,确保综治和平安建设的各项重点工作落到实处,为**创造安全稳定、和谐顺畅的发展环境,力争**综治和创建工作

跨入县先进行列。

三、工作重点

1、加强组织领导,健全工作保障机制。各单位要认真学习**关于印发《“平安**”创建活动实施方案》的通知,制定适合本单位的综治工作暨平安建设年度意见,细化各项工作措施,定期研究综治工作、平安建设工作,加强对工作中出现的新情况新问题的分析研究,并召开专题会议,及时进行工作部署。

2、建立健全重点信访隐患问题预防化解机制,着力提升化解矛盾的水平。各单位要对责任范围内的重点信访隐患问题、重点信访人员,要落实抓处置、抓稳控、抓沟通协调,组建起化解稳控专班,认真按照“一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一项稳定措施”的要求,建立工作台账,依法处理信访事项。扎实开展矛盾排查调处工作,在预防和化解上下功夫,调处率达100%,成功率达95%以上,一般矛盾问题不出单位,重大矛盾纠纷不出**。坚持“预防走在排查前,排查走在化解前,化解走在激化前,稳控走在上访前”的原则,在重大活动、重要敏感期、重点时间节点时期,实行重点排查和滚动排查,要加强研判分析,严格落实矛盾排查“零报告”和责任倒查制度。今年,特别是要做好“两会”期间信访维稳工作,制订好工作预案,确保实现零进省到京。

3、全力推进平安创建活动。各单位要根据**创建平安系列活动的要求,建立健全“平安队”、“平安和谐小区”、

“平安校园”、“平安医院”的组织机构,单位党政一把手作为第一责任人,自觉把平安创建工作列入日常工作中的重要内容,做到组织健全、制度完善、措施落实、工作规范、完善自防自治组织,要把综治工作和创建工作触角延伸至班组、家庭每个单元。在“平安细胞工程”建设中,坚持“以家庭的平安和谐促班组的平安和谐、以班组的平安和谐促单位的平安和谐、以单位的平安和谐促全**的平安和谐”的四级平安理念,促进“平安细胞工程”落地生根、开花结果,使“参与平安建设、享受平安成果”,融入到员工的工作和生活之中,最终达到员工与企业共同成长、和谐共存。平安创建检查工作,采取常态督导检查与一年度两考核的办法,即上半年考核一次,年终考核一次,实行动态管理。

4、深化现代治安防控体系建设。着力提升科技防范水平,全力推进以治安监控系统为重点的社会技防建设。今年计划,在主要街面、主要路段、公共复杂场所等重点要害部位增设视频监控设施12台套,将**防范结合部纳入公安部门社会面视频监控系统,切实提高技术防控能力和水平,确保主要街面路段、要害部分、复杂场所技防覆盖率达100%,支持鼓动职工家庭临街商铺安装技防产品,进一步提升技防覆盖面。

5、夯实综治基础,筑牢社会管理根基。围绕综治工作自身建设,加强各项综治专门工作,抓好实有人口、特殊人群、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防专项组建设工作,继续抓好综治干部教育培训工

作,提升综治干部的素质和能力。年内,**将适时安排综治干部社会管理创新或维稳工作培训班,全面提高广大综治干部创新社会服务管理的能力和水平。积极探索基层网格化服务管理模式,以**为单位作为一级网格,分**和居委会作为二级、三级网格,队在居委会内划分若干基础网格,明确网络责任人,建立以“人、地、物、情、事、组织”为核心的基础信息数据库,使每个网格真正成为社会管理服务的基本单元,把社会管理服务延伸至基层最末端,提升基层社会管理精细化水平。

6、坚持严打整治,进一步提升职工群众安全感,深化开展严厉打击涉枪、涉恶、涉霸、涉毒及“两抢一盗”犯罪。今年要重点抓好“一清两禁”(清理收缴非法枪支、禁赌、禁毒)专项行动,着力排查整治治安重点路段、住宅区盗窃多发突出问题,加强对电力设备的值班巡控,做好治安联防巡逻,切实维护职工群众的生命财产安全,增强职工群众的安全感、满意度。

社会综合安全治理综治中心建设与管理规范(三):2016社会管理综合治理和平安建设方案

2016年街道社会管理综合治理和平安建设工作任务:认真贯彻落实党的十八大和全国、省、市、区政法工作会议及区委十一届四次全会精神,牢牢把握政法工作的新任务、新要求,咬定“奋力争当全区政法工作排头兵”这一目标,筑牢基层组织、基础管理两个基点,全面提升平安、法治、政法队伍三大建设水平,培植社会管理精细化、政法便民惠民优质服务、特殊人群管理服务以及法治文化建设四个新品牌,完善挂钩共建、交办督办、社会评判、创新驱动、考核激励五个机制,为转型升级突破年创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、强化综治平安建设责任,不断提升组织领导水平

(一)进一步强化组织领导。各社区党组织,居委会和综治委各成员单位要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的执政理念,将综治平安建设工作纳入区域经济社会发展“十二五”总体规划,纳入“四个文明”建设综合考核(所占比重不低于考核总分的10%),纳入政府为民办实事工程,切实解决影响和制约工作开展的重点、难点问题,强力推进综治创建工作深入开展。政法各部门、综治工作专项领导小组办公室、系列平安创建工作牵头单位、综治委成员单位要切实履行职责,按照《街道2016年平安建设目标考核任务分解表》的要求,逐项按时抓好落实,平安建设各项工作指标达到市、区先进标准。

(二)进一步强化责任落实。将综治和平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容,记入干部实绩档案。严格执行组织、人社部门提拔使用领导干部、综合性奖励征求综治部门意见等制度。进一步落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制,全面落实综治委成员单位结对共建和述职报告制度。深入推进系列平安创建和结对共建,各部门挂钩社区,增强齐抓共管工作合力。

(三)进一步强化经费保障。将综治平安建设经费、专项工作经费、群防群治经费等足额列入财政预算,并建立长效保障机制。财政所要把有关矛盾纠纷、社会创新管理工作经费纳入财政计划,重视加强对社区综治工作的经费投入,切实解决社区综治工作人员的报酬和平安创建所需的经费问题,各社区经费落实情况将纳入年终考核。

(四)进一步强化督查指导。健全综治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度,围绕年度综治和平安建设重点工作,认真开展督查指导和考核。对在考核中发现的问题及时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定重大问题的,坚决实行责任倒查和一票否决,严肃追究有关领导和责任人的责任。

二、健全完善“大调解”机制,全力化解各类矛盾纠纷

(一)深入推进社会稳定风险评估工作。全面推进社会稳定风险评估工作,年内,将社会稳定风险评估工作开展纳入综治平安考核内容,对各社区有关综治委成员单位进行考核,确保对、街道所有容易引发社会矛盾的重点领域年内实现全覆盖,建立动态排查预警机制,努力从源头预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全完善大调解组织网络。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接配合机制,在全面深化公调、诉调、检调、访调对接的基础上,完善对接平台,规范运行程序,不断增强调处工作合力。建立健全医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故等行业调解组织,进一步拓宽调解渠道,推进专业调解组织建设,扩大专业调解的覆盖面,不断增强“大调解”的功能和实效,努力打造“个人调解室”、“法律工作室”等特色品牌,积极探索调解队伍职业化、专业化的新途径,建立一支与化解社会矛盾形势要求相适应的专职调解员队伍。

(三)建立规范矛盾纠纷调处运行机制。各社区、各成员单位要定期排查,全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作,确保不留盲点和死角。建立健全“三项排查”长效机制,把排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群“三项排查”作为维护基层稳定的重要基础工作,认真执行《区关于进一步建立健全不稳定因素定期排查机制的通知》,坚持每半月开展维稳形势分析,提出并落实针对性工作措施。

(四)大力开展矛盾纠纷排查调处。积极开展领导干部大下访、矛盾纠纷大调处和干部大走访等活动,认真解决群众合理诉求,结合矛盾纠纷大排查,推动涉法涉诉问题解决,努力做到“案结事了、息诉罢访”。以“排查得出、调处得了、化解得好”为目标,以加强绩效考核为手段,全面加强调解员队伍能力建设,提升其排查化解工作整体水平和对重大矛盾纠纷的处置能力。年内,民间纠纷调处率达100%,调解成功率达95%收上。

三、创新工作机制,进一步提升社会面管理工作水平

(一)进一步做好流动人口服务管理工作。积极探索以居住证制度为核心的流动人口管理服务“一证通”制度,加快推进“三集中”建设步伐,年内,中型以上企业流动人口集中居住率达到70%以上。深化户籍管理制度改革,放宽流动人口落户入住条件,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题。全面建立出租房屋分色分级管理制度,严格条件,强化责任,坚决消除和减少治安隐患。加强社区流动人口协管员队伍建设和管理,强化绩效考核,提高工作水平,预防和减少流动人口违法犯罪。

(二)强化对重点人员教育管控工作。继续开展“未成年人零犯罪社区”创建活动,加强对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作,减少违法犯罪。大力实施“回归工程”,加强刑释解教人员衔接管理,推进过渡性安置企业和基地建设,妥善解决无家可归、无业可就、无亲可投“三无”刑释解教人员的生活就业困难。积极试行矫正对象分级分类管理,规范社区矫正工作流程和矫治方法,提高矫正工作实效,防止脱管漏管。高度重视并认真落实社会闲散青少年、精神病人、吸毒人员、邪教人员等特殊群体的治疗、教育和管理措施,防止危害社会行为的发生。

(三)切实加强基层村、社区建设。全面推广建立“一委一居一站一办”的社会管理模式,构建社会党组织领导、居委会统筹、服务站主抓、综治办协助的管理格局。建立村社区综治办主任由党组织书记或居委会主任担任,配备充实保安辅警、专职调解员、综治社区等人员力量。扎实推进社区网格化管理,强化社区干部工作职能,分片包干、设岗定责、责任到人。广泛建立治安中心户长、楼院门栋长,把管理触角延伸到每个楼栋、每户居民。健全完善社区服务体系和服务功能,构建治安警务、矛盾调处、权益保障、公共服务等工作平台,推进“一门式、一站式、一卡通”社区工作法。

(四)进一步加强社会组织和虚拟社会管理工作。充分发挥、街道国家安全人民防线阵地作用,及时掌握预警信息,落实相关管控措施。高度重视网络虚拟社会管理工作,从政策法规、行政手段、技术措施和经济制约等方面多措并举,构建网上治安防控体系,提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。切实加强对互联网络和手机短信等虚拟社会的管理,充分发挥、街道专兼职网评队伍作用,占领网络阵地,掌握网络舆论的话语权,年内将会同相关部门开展网吧专项整治活动2次。

(五)重视街道公共安全监管工作。加强消防安全监管,开展公众聚集场所消防安全专项整治,加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查,全力遏制重特大火灾事故。加强危险品治安管控,切实消除治安隐患。加强对易燃易爆、剧毒物品及枪支弹药的管理,坚决防止发生重大事故特别是群死群伤事故,切实维护公共安全。加强对场所行业经营单位的日常治安管理,坚决遏制“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。

四、推进“大防控”体系建设,切实维护社会治安稳定

(一)坚持严打方针不动摇。继续深化“打黑除恶”专项斗争以及“扫黄打非”,禁娼、禁赌、禁毒等工作,切实提高人民安全感。依法严厉打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动,进一步整顿和规范市场经济秩序,促进各类市场经济主体公平竞争。认真组织开展中央、省和市部署的专项斗争和专项行动,年内在、街道组织开展打击“两抢一盗”、打击邪头地霸、打击暴力催债、禁毒、禁赌等专项行动。

(二)切实加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严密防范敌对势力渗透破坏活动,依法加强对宗教活动的有效管理,严密防范境外宗教文化政治渗透,坚决取缔境外宗教组织非法传教。进一步强化国家安全工作小组组织网络建设,加强宣传教育,提高群众的国家安全工作意识。严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动,积极开展创建“无邪教地区”活动,按照“四个纳入”的要求,建立防范和惩治邪教活动的长效机制,加强教育转化工作,实现“三个确保、一个零指标”的目标。

(三)强化社会面巡防控制。在街道建立和完善动态预防和控制犯罪的巡防机制,不断提升对社会面的控制能力,上半年完成社会面技防监控补育工作。建立响林、北马、许郑3个社区级的监控室。完善市场监控市。年内完成朱塘、孙唐、林南、周桥、双墩5个社区的技防入户工作,入户率达到85%以上,探索建立技防一条街。继续加强专职巡防力量建设,对主要街面路面实行24小时巡逻。围绕重要节假日、重大活动、重要敏感时期,在、街道定期有针对性地组织开展“军警民”大巡防活动,不断提高社会面防范能力。加强治安信息员、中心户长队伍建设,开展群防群治活动,努力预防和减少违法犯罪的发生。

【社会综合安全治理综治中心建设与管理规范】

(四)切实加强学校、幼儿园等易受侵害单位和群体的安全防范工作。对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等易受侵害的单位,建立健全门卫、值班、巡逻、安检等各项管理制度,配足专职保安,落实技防措施,制定突发事件应急预案。切实加强社会办学培训机构的监督和管理,坚决取缔无证办学机构,强化督促检查责任,加强安全防范宣传,增强自我保护意识,提高安全防范能力,确保不发生安全事故和重大案件。

(五)严格规范“九小场所”管理。强化阵地控制,建立从业人员信息系统和治安管理系统,适时组织“九小场所”(小旅馆、小洗头房、小足疗店、小浴室、小网吧、小酒吧、小游戏机室、小废品收旧场所、小棋牌室)专项整治行动,彻底摸清底数,梳理突出问题,逐一明确牵头部门和工作责任,综合运用打、防、管、建等手段,集中开展专项整治,防范和打击混迹其间的违法犯罪活动,并有针对性地落实长效管理机制。

五、大力夯实基层基础,推动平安建设向更高水平迈进

(一)加强街道政法综治组织建设。规范党委政法委运行质态,选配好综治办专职副主任。按照《关于加强镇街()综治办规范化建设的实施意见》、《关于加强村(社区)综治办规范化建设的实施意见》文件要求,年内,确保街道综治办规范化建设达标率、社区综治办达标率达100%以上。4月份,组织开展基层综治干部业务培训,提高综治干部素质能力。5月份,召开社区“三室”建设现场观摩会,强势提升规范化建设水平。

(二)加强街道政法综治工作中心建设。根据区政法工作会议要求,今年要扩大“模式”的运行质态。今年一是要完善政法综治工作中心各项制度,进一步优化运行模式。二是加强引导真正发挥政法中心的作用。三是完善政法综治各项制度,用制度规范群众上访、法律咨询、安全生产、矛盾纠纷的化解等方面的问题,形成以政法中心为牵引的政法综治工作的格局。

(三)推进基层系列平安创建活动。吸收辖区内学校、医院、企业等为综治委成员单位,扩大综治工作覆盖面。全面开展平安(街道)、平安社区创建活动,不断巩固平安建设成果。广泛开展平安校园、平安企业、平安市场、平安家庭、平安铁路等13项系列平安创建活动,把所有机关、团队、企事业单位以及家庭纳入创建范围,实现平安创建全覆盖。进一步完善系列平安创建的体制机制,明确牵头部门、协同部门的工作职责、规范创建指标,细化创建措施,强化督查指导,全面推进创建活动开展,努力形成上下联动、条块结合的创建工作格局。年内系列平安创建覆盖率、达标率分别达到100%和90%以上。

社会综合安全治理综治中心建设与管理规范(四):2015社会管理综合治理个人述职报告

社会管理综合治理个人述职报告

2015年,按照市综治办有关文件和安监局党委会议精神,我认真学习贯彻党和国家关于加强社会治安综合治理的决定和依法治国的思想,坚持以科学发展观,构建和谐社会为目标,积极落实社会治安综合治理工作的精神,继续深入开展“安全生产年”活动,充分发挥社会治安综合治理大平台作用,使我们单位综合治理工作取得良好成绩,现自我小结如下:

努力提高,不断学习深化综治工作认识【社会综合安全治理综治中心建设与管理规范】

作为指挥中心业务工作负责人,我深感责任重大,在思想

上时刻保持高度重视综合治理工作,不断加强自身学习,不断增强理论素养;通过学习,我有扎实推进单位综合治理工作的坚定信心,自觉抵制和纠正各种不正之风,遵纪守法,廉洁奉公,培养良好的思想作风和职业道德,树立全心全意为人民服务的意识,始终保持奋发向上和努力拼搏的精神风貌。长久以来,我在政治理论水平、党性修养、思想观念、发挥先锋模范作用等方面都取得了长足的进步。

发扬民主,以身作则为表率

为了使综合治理工作有序开展,按照局综治工作领导小组的指示,我们单位成立了综治工作监督小组,由单位负责人任组长,我为副组长,全面管理综治工作,并结合去年的综治工作经验,对单位综合治理管理制度进行了完善。为了加强综治工作力度,我们将综合治理工作纳入任期目标和工作计划,在单位上召开专题会议对综治工作进行周密部署和全面安排,明确了每个工作人员各自的工作职责和任务,确保综治工作管理和实施工作的到位。我在综治工作中,认真履行职责,模范执行政策,发挥带头作用,认真管好自己,树立正确的世界观,人生观和价值观,正确处理做事和做人的关系,自觉接受群众监督,廉洁自律作表率。

充分履行职责,扎实开展综治工作

在今年的综治工作开展中,我尽职尽责,充分履行自己的

职责,认真贯彻上级主管部门对综治工作的指示和要求,结合实际,拟定综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施,并负责组织实施;同时建立和不断完善综治工作制度,组织监督对综合治理专项工作及措施的实施。

严格单位作风建设,做好内务管理

引导职工树立正确的干部作风,实行严格的上下班制度,坚决纠正干部队伍中的不良工作作风,提高工作效率,增强服务意识,强化工作质量,完善内部管理制度。

维护社会稳定,建立安全生产防范措施

为了防范企业安全事故的发生,维护社会稳定,建立安全生产防范措施必不可少。为此,我们加大了应急管理工作力度,进一步加强高危行业企业生产安全事故应急预案的管理,规范应急预案的编制、评审和备案工作,切实提高企业应急预案的质量,发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用。到目前为止,我们正对全市9家高危行业企业进行预案备案工作,其中6家危险化学品储存和生产企业,3家非煤矿山企业,针对这些高危企业的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案进行评审和备案,争取能有效防范企业重大事故的发生,最大限度减少人民生命和国家财产的损失。

3、准确工作定位,创新工作机制

准确工作定位,讲究方式方法,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持安全与生产紧密结合,坚持实事求是,与时俱进,主动作为,不断推出新的思路,新的举措,不断创新工作机制,努力使综治工作更加适应发展要求,加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走向规范化的道路,为企业安全生产提供保障,为经济社会持续快速发展提供安全服务。

在今后的工作中,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本单位的综合治理工作,全力维护社会稳定,力争为全系统的综治工作做出自己的一份贡献。

二0一二年十二月十日

社会综合安全治理综治中心建设与管理规范(五):2015社区综治维稳工作方案

方案一:社区综治维稳工作方案

为强化我社区社会治安综合整治,推进平安社区创建工作,构筑社会治安防范长效机制,进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力,最大限度压缩违法犯罪分子活动空间,确保我社区治安秩序良好,政治社会稳定,结合本社区实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”,利用现有社区巡逻队资源,参与社会治安巡逻,通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式,加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系,全力维护社区正常治安秩序,保障广大居民群众的生命财产安全,建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制,真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

二、组织领导

为切实加强组织领导,社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作,领导班子成员如下:

组长:马爱学

副组长:钟芝祥郑乾明

成员:刘元元、刘啟军、杨光强、郑跃新、黄勇、李秀英、黄家敏、唐仁敏及各居民小组组长。

领导小组办公室设在社区综合治理办公室,办公室主任由刘元元同志担任,具体负责综治、维稳相关工作。

三、巡逻防控安排

整个治安巡逻活动由领导小组

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