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2016年党委书记抓基层
党建工作述职报告
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2016年，市公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为**电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就2016年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平
（一）带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 （二）抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。2016年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。
（三）严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。2016年，我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
（四）健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，2016年，公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。
二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设臵10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，
2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：【2016年书记党建述职】
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
一年来，本人作为机关党委书记，紧密围绕中心工作，切实履行机关党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党政一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全局基层各党组织活力明显增强，党员干部工作激情明显提振，为民服务水平明显提升，基层党组织和广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用进一步增强。今年，在外部经济下行压力增大的情况下，我市的商务工作稳中有进，商务工作取得了可喜的成绩，多项经济指标在全省名列前茅。下面，我就近年度党建工作述职如下：
一、基本情况xx市商务局机关党委下属党支部15个，其中局机关党支部3个，局属二级机构党支部7个，离退休党支部5个;共有党员227人，其中在职党员104人，离退休党员123人。
二、党建工作开展情况(一)扎实开展群众路线教育实践活动，整改落实党建工作的突出问题，切实转变工作作风。
一是认真查摆问题，整改落实到位。今年以来，我局机关党委以开展群众路线教育实践活动为契机，深入查摆、剖析党建工作中存在的突出问题，认真进行整改落实。针对“四风”方面的问题，我局出台了《xx市商务局领导班子“四风”问题整改工作方案》。在整个活动中，坚持立行立改的原则，通过强化制度建设，对“四风”存在的突出问题，逐项制定整改措施或规章制度，将问题的整改工作一项一项落到实处，确保了局教育实践活动取得了很好的成效。对查摆出来的18个“四风”方面的问题，已有17个问题基本整改到位，并且有些问题的整改需要长期坚持;只有“干部队伍年龄老化”的问题，需要市委、市政府的关心与支持才能得以解决。二是践行群众路线，切实转变作风。通过狠抓整改落实，以作风建设为突破口，整肃纪律，转变作风，提振精神，促进商务工作开展。目前，机关劳动纪律加强了，领导和干部下基层的次数多了，为基层群众和企业解决的问题多了，扶贫助困工作做得实了。如积极配合、参与市政府处置民间非法融资工作，派出专门的工作人员进驻湖南骏和集团，帮助处理债权债务问题和维稳工作。在服务群众、帮扶济困上，我局于今年1月、3月、6月，先后3次组织党员干部、有关企业到新化扶贫点帮扶济困，送去慰问，帮助资金16.2万元，硬化村级公路10公里，深受当地群众的称赞。三是领导干部带头干，党员干部劲头足。一级做给一级看，一级带领一级干。市商务局领导干部在工作中积极带头，发挥先锋模范作用，领着党员干部积极工作，埋头苦干，取得了明显的成效。转作风，促效益，为了抢时间，争项目，局领导带领相关科室人员牺牲休息时间，在“清明节”和“端午节”小长假期间，加班加点汇编上报材料，申报全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市和全国肉蔬流通追溯体系建设试点城市，使xx市已成功获批为全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，争取到项目资金250万元。
通过狠抓作风建设，切实做到两手抓、两促进、两不误，以活动推进工作，取得了良好的效果。经过群众路线教育实践活动的洗礼，党员领导干部公车私用现象没有了，超占办公用房现象纠正了，个别班子成员业余时间参与打牌等娱乐现象消失了，领导干部下基层调研的时间多了，请吃请喝现象少了，班子成员通过民主生活会，交心谈心等方式，坚决贯彻执行民主集中制，班子内部职责明确到人，重大事项集体决策，使领导班子更加团结和充满朝气了。
(二)全面落实党建工作责任制。
作为机关党委书记，本人一直坚持把党建工作作为自己的主要工作职责，严格落实领导班子成员过“双重”组织生活会、“一岗双责”等制度。一是积极推进学习型党组织建设，建立了机关党组织学习制度，每周组织党员干部学习一次。党组班子成员讲党性，讲原则，重品行，作表率，学习走在前，工作干在前，充分发挥模范带头作用。特别是在开展党的群众路线教育实践活动中，今年就组织集中学习20多次，请专家专题辅导2次，观看市委书记、市长的辅导讲话2次，中心组集中学习3次，安排网上自学4次。认真组织广大党员学习习近平总书记的重要讲话精神和对的十八大及十八届三中全会精神，组织局副处以上党员领导干部集中学习习近平总书记的兰考讲话和回访记;学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作--重要论述摘编》;组织全局党员干部集中学习市委书记龚武生、市长易鹏飞的重要讲话录像;组织党员干部观看记录电影片《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》，观看警示记录片《苏联亡党亡国20年祭:俄罗斯人在诉说》、《规划错了的人生》等。二是落实领导干部带头上党课制度。机关党委认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，开展了“一把手”带头上廉政党课，增强党员干部的廉政自律意识和防腐拒变的能力。在年关，局党组书记、局长苏旻同志在全局干部职工大会上讲廉政党课。在群众路线教育实践活动中，以局长苏旻为首的5名局党组成员全部给党员干部讲了党课;同时，我们还邀请专家学者举办了《领会和践行党的群众路线》、《践行社会主义核心价值观》等2堂专题讲座等，使党员干部在思想上接受了一次大的洗礼，认清了当前的形势，提高了思想认识，加强了党员的宗旨意识，增强了群众观念。三是领导干部带头下基层，大兴调研之风。在局党组成员的带领下，坚持走群众路线，大兴调研之风，积极撰写调研报告。今年，局党组成员平均下基层调查研究工作达到8次以上，其中局党组书记、局长苏旻下基层次数已达到了20次，仅对xx市森泰再生资源有限公司的深度调研就达3次，为企业谋思路、提建议、想办法，努力帮扶企业走出困境。四是建立健全党建工作责任制。建立和完善了局党组班子成员分工负责的工作制度，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。五是严格落实领导班子成员过“双重”组织生活会、“一岗双责”制度。领导班子成员既要参加党组的民主生活会，又要以普通党员身份参加支部民主生活会，既要抓好业务工作，同时作为党组成员，又要抓好党建工作。五是是积极开展党员进社区活动。党员进社区，使在职党员从“8小时党员”真正转变为“24小时党员”，是强化对党员的教育和管理的有效途径。要求全体党员进社区后，要把社区当成自己的家，在8小时之外要接受社区党组织的监督和管理，在服务社区、服务居民中强党性、增才干。要求党员利用业余时间以志愿服务、义务劳动、无偿支持、主动参与的形式，参与到社区各项建设与发展中去，充分发挥党员先锋模范作用，为社区建设贡献自己的力量，共同构建和谐社区。4月4日，我们组织了局机关及部分二级机构的58名党员在童家社区原物资大院进行了一次彻底的卫生大扫除，以实际行动服务社区，巩固创卫成果。6月25日，局党组成员、副局长覃章荣走进童家社区，为社区的全体党员上党课，很受社区党员的欢迎。在党员进社区活动中，市商务局解决社区困难扶助资金2.5万元，以实际行动帮扶社区发展，促进社区建设。
(三)推进机关党建标准化建设，积极创新党建工作。
局机关党委在局党组的领导下，认真履行职责，开展机关党建工作，推进基层党组织标准化建设。
一是学习形式多样化。今年，以开展群众路线教育实践活动为契机，采取集中学习、网上学习、观看影像、专家上课、局领导上课、自学、集体讨论、知识竞赛等多种形式组织党员学习。组织党员系统地学习了历届党的领导人关于党的群众路线的重要论述，请专家上党课，请局党组成员上党课，在网上观看焦裕录等践行群众路线好榜样100部电视系列片，每个党员都认真作了学习笔记，撰写了心得体会和观后感。每个支部都召开了组织生活会，开展了“入党为什么，为党做什么”的大讨论。结合实际工作情况开展党建工作，组织全体党员开展了“党的群众路线教育实践活动知识竞赛”和全省网上“践行核心价值观、提升党员素质”知识竞赛，提升党员干部的理论素质。大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，组织全体党员参加全省网上社会主义核心价值观知识竞赛活动，并取得了优良成绩。开展基层党组织专题组织生活会及党员民主评议工作，支部的每个党员都能认真的开展批评与自我批评，恢复了我们党批评与自我批评的优良传统，重新过上了很多年没有过的正常的、健康的政治组织生活。支部的每个党员都能认真的开展批评与自我批评，摆问题、提意见，讲真话、讲实话。
二是党建工作标准化。在党建标准化建设中，按照市直工委的要求，在局党组的高度重视下，建立了党员活动室，配备了设施，对历年的资料进行了清理归档，各项规章制度有选择性地上了墙，设立了党建宣传栏，出版党建专栏2期。对开展群众路线教育实践活动的情况，以编写活动简报的形式，将简报发送到市商务局副处级以上领导干部、市直商务系统单位、局机关各、离退休各支部、局属各单位，全面介绍我局及二级机构开展教育实践活动的动态，反映开展活动的情况，宣传活动所取得的成效，起到了很好的效果。今年以来，对11个支部按期换届或补选了支委;“七.一”前夕，机关党委对2016年度优秀党员、优秀党务工作者、先进党支部进行了评比、表彰。
三是从严治党制度化。“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。局党组要把抓好党建作为最大的政绩，落实好主体责任，承担起历史使命，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把从严治党纳入制度化范畴。市商务局以加强机关作风建设和党风廉政作风，提振精神，促进商务工作开展。局里成立了以党组书记、局长苏旻为组长的作风建设领导小组，局纪检监察、机关党委、人事、办公室负责人为成员，坚持每周对机关进行一次作风督查，每月对局属二级机构一次督查，并制订了相应处罚措施。今年来，已通报批评4人，诫勉谈话1人。我局还出台了对“门难进、脸难看、事难办”的“三难”专项整治方案，制订了《机关作风“八不准”》并悬挂每层办公楼，通过这一系列具体措施，收到了以作风建设促进商务工作的良好效果。五是从严发展新党员。在发展党员工作中，严格按照党员标准对申请入党的积极分子进行培养和发展，做到成熟一个发展一个。
下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。
一、抓基层党建履职情况
一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。2016年，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。
二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。
三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。
四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。
五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约2000余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。
六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余
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