【www.gbppp.com--实习报告】
新型农业经营主体发展情况调查
随着中国农业农村经济的不断发展，以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力，已成为中国现代农业发展的核心主体。
调查数据显示：新型农业经营主体在经营规模、辐射带动、盈利能力、资金来源、市场导向、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面具有明显优势。
通过我对廊坊市新型农业园区的调查我发现。其经营者大多具有初中以上学历，积极参与技术培训，拥有一定的非农工作经历。与此同时，他们在融资、土地获得、服务体系、政策效率、后继人才等方面仍面临困难和挑战。加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革，转变政府对农业的扶持方式，营造农业创业与就业的良好环境，建立农业经营者的退出与进入机制，在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破，是现阶段中国新型农业经营主体培育与发展的关键。
一般而言，农业经营主体是指直接或间接从事农产品生产、加工、销售和服务的任何个人和组织。改革开放以来，中国的农业经营主体已由改革初期相对同质性的家庭经营农户占主导的格局向现阶段的多类型经营主体并存的格局转变。这种多类型的农业经营主体主要包括农户、农业企业、农民专业合作组织以及社区性或行业性的服务组织等。
与世界大多数国家相同的是，农户（家庭农场）仍然是中国农业
生产的基本经营单位。但是，随着中国农业结构的调整、农村基本经营制度的变革、农业劳动力的转移和工业化与城市化的加快，中国农户群体开始逐渐分化，农业经营者分化为传统农户、专业种植与养殖户、经营与服务性农户、半工半农型农户和非农农户五种主要类型。其中，专业种植与养殖户，被称为专业大户，是指以农业某一产业的专业化生产为主，初步实现规模经营的农户。有学者认为，与大规模的机械化农场相比，劳动和资本双重密集型的适度规模经营农户（家庭农场）更加符合中国人多地少的基本国情，是在现有城市化及土地流转水平下解决农业隐性失业、收入低下、产业升级困难等一系列问题的出路所在。
通过我对廊坊市新型农业园区的调查，我发现。尽管农业专业大户、农民专业合作社和农业企业在组织架构、经营模式和分配机制等方面具有明显的差异，但从本质上看，它们都在不同程度上体现了新型农业经营主体的基本特征：具有适度的经营规模和带动效应；具有较好的盈利能力和较充足的资金来源；市场导向性强；注重品牌建设。结合调查所得的资料和数据，本文给出以下四个方面的分析：
（一）经营规模较大，呈现辐射带动效应
农村土地流转的加快，改变了农业经营者的土地经营规模结构。如果说农业专业大户是以其土地经营规模大为主要标志，则农民专业合作社走的是新型农业规模化经营的道路，它们通过组织模式与利益机制的创新，实现了社员小规模生产基础上的合作社经营规模化，这将是中国小农基础上农业规模经营和现代化的重要方向。被调查的农
民专业合作社的社员数平均约为130位，最多的合作社达到了1157位，社员平均土地经营规模为18.6亩，而被调查的农民专业合作社服务规模的中位数水平是850亩，农机、植保等服务型合作社服务规模的中位数水平是1420亩
就农业企业而言，90.9%的被调查农业企业拥有生产基地，基地规模的中位数水平为516亩。农业企业通过“公司十农户”或“公司十基地十农户”等联结方式，不仅稳定了原料供应，而且带动了周边农户。调查数据反映，农业企业带动农户数的平均水平为2044户，中位数水平为1000户，带动农户最多的农业企业带动了11000户农户，创造了十分可观的经济效益和社会效益。
（二）盈利能力较强，资金来源呈现多元
调查发现，新型农业经营主体的盈利能力比一般传统农户明显要强。以农业专业大户为例，2011年人均农业净收益的平均水平就已达到4.4万元，而同期河北省农村居民人均纯收入仅为9258元。此外，得益于制度创新，农民专业合作社和农业企业的盈利能力也十分可观，被调查的农民专业合作社2011年净收益平均为273.9万元，农业企业为149.7万元。较强的盈利能力不仅有利于农业经营者收入的增加，而且增强了其对农业的投入能力。在被调查的农业专业大户和农民专业合作社中，分别有77.6%和55.4%的样本其农业投入资金主要是靠自有资金；相对而言，由于农业企业经营规模大，并且大多涉及农产品产后加工环节，资金需求量更大，主要依靠自有资金投入的样本比例就较低，只有14%。
（三）市场导向明显，销售渠道各有千秋
经营规模的扩大和产品商品率的提高，使新型农业经营主体更加面向市场，以市场为导向组织生产并且参与市场竞争。数据分析表明，被调查的农民专业合作社平均78.69%的产品是针对市场需求生产的，这一比例在被调查的农业企业中提高到了84.32%。
在产品销售渠道方面，各类新型农业经营主体各有千秋，但相互间的差异也比较明显。
（四）重视品牌建设，产品认证比例较高
调查结果显示，拥有自己的农产品品牌的农民专业合作社比例达到了61.8%，其中，拥有市级及以上名牌产品的合作社比例超过了35%。农业企业拥有各级产品品牌的比例更高，其中，获得市级及以上名牌产品的企业比例高达65.9%。相对而言，由于品牌建设需要较大投入，农业专业大户往往以加入合作社或参与订单农业的方式分享品牌效应。
但是现阶段新型农业经营主体面临着不少发展瓶颈与难题。
（一） 资金土地约束，农业服务体系滞后;
（二） 支农政策脱节，政策落实效率不高；
（三） 后继人才缺乏，退出进入机制缺失。
总结：现阶段，加快新型农业经营主体培育与发展的关键，是在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破，基本思路是：加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革，转变政府对农业的扶持方式，营造农业创业与就业的良好环境，建立农业经营者的
退出与进入机制。
问卷编号
新型农业经营主体发展情况调查问卷
调查地点： 省 市 县（市、区） 乡（镇） 村
调查说明：本次调查由河北农业大学组织，调查对象为村干部或乡镇干部，每村一份。
一、被调查者基本情况
1.年龄：①30岁以下 ②30-39岁 ③40-49岁 ④50-59岁⑤60岁以
2.职务：①村干部:具体职务__ _ ②乡镇干部：具体职务__ ___
3.学历：①小学及以下 ②初中 ③高中 ④中专或大专 ⑤本科 ⑥硕士及以上
二、本村基本情况
4.本村所在位置地理类型：①平原 ②丘陵 ③半山区 ④深山区
5.总户数 ；总人口数 ；劳动力总人数 人。主要从事的职业：
（1）务农，比例 %（2）打工，比例 % （3）务农兼打工，比例 %
（4）经商，比例 %（5）跑运输，比例 %（6）其他经营性行业，比例 %。【新型农业经营主体发展指数调查报告】
6.本村耕地面积 亩 ，人均耕地面积 亩，农民人均纯收入 元。
7.截至2013年底，耕地流转总面积 亩，其中转包（把承包权转包给本村成员）占 %，出租（把承包权出租给本村以外的成员）占 %，入股（以股份的形式加入合作社等）占 %，。流转期限在2年以内的占 %，3-5年占 %，6-10年占 %，10年以上占 %。
8.你村有以下哪种新型农业经营主体（ ）
A.种养大户B.家庭农场C.农民合作社D.农业龙头企业E.新型职业农民
9.2013年你村有 名农民经过培训，有 名农民经过新型职业农民认定。
10.您村销售农产品的最主要渠道是（ ）（单选）
A.企业订购或收购 B.合作社统一销售 C.商贩上门收购 D.自己到市场上销售 E.其它：______
11.农业生产过程中最担心的变化（ ）
A.生产资料上涨B.农产品价格下跌C.补贴政策会变D.旱涝病虫害 E.农技跟不上F.雇工难
12.你村在农业生产经营中需要政府做什么（ ）
A.加大农业直补 B.提供技术服务 C.加强职业农民培育 D.提供融资支持
E.建立信息平台 F.协助土地流转 G.其他
三、各类经营主体及规模
种植大户：
13.村内最大的种植大户的种植面积_____亩，主要种植的农作物 _____，年纯收益_____。
14.农机的使用方式（ ） A.部分自给 B.完全自给 C.农机部门提供
15.生产资金来源（ ） A.自有资金 B.民间高息借贷 C.农村信用社借贷
16.当前约束进一步扩大规模的因素（ ）A.土地承包期短B.个人经营能力C.有限缺少技术D.资金不足
17.您认为当前农业生产中遇到的最需要解决的问题是（ ）（可多选）。
A.良种供应 B.技术推广 C.农资价格高 D.劳力少 E.价格低 F.环境污染 G.其它（请注明）_______
18.您觉得目前制约您靠农业发家致富的主要原因是什么？（ ）
A.产品销售困难 B.种植面积不够 C.生产工具落后 D.劳动力不足 E.缺乏技术指导 F.其他
19.你认为政府对农业的资金扶持重点应该放在哪里？（ ）
A.为农业提供技术支持 B.提供先进的生产设备 C.提供农业销售渠道的信息【新型农业经营主体发展指数调查报告】
D.新办农业农产品公司，对农产品深加工 E.其他
20.有没有参加农业保险（ ）A.没有 B.有， 如有，品种是
21.您认为种植规模多大合适呢？ （亩），单亩盈利 （元）以下，您将不再种植。
（请您继续回答反面）
家庭农场：
22.您村是否有家庭农场？ A.有 B.无
23.本村的家庭农场是否经过注册？ A.是 B.否
如果注册，那么现在规模多大？ A.10—50亩 B.50—100亩 C.100—150亩 D.200亩以上
24.本村家庭农场的经营形式是（ ）？A.个体工商 B.个人独资 C.合作制 D.公司制
25.家庭农场的经营范围是（ ）
A.纯种植 B.纯养殖 C.种养结合 D.种植业兼休闲 E.养殖业兼休闲 F.种养结合兼休闲
26.目前，家庭农场的投资规模是 万元，其中自筹资金为 万元，政府支农资金为 万元。
27.家庭农场资金来源( ) A.自筹资金 B.银行贷款 C.财政支农 D.外部投资 E.民进借用
28.您认为当前阻碍家庭农场发展的因素有( )
A.土地承包期太短 B.个人经营能力有限 C.技术资金不足 D.土地流转困难 E.其他
29.当前农场是否拥有自己的品牌（此处品牌指农场所生产的农产品的品牌）？A.是 B.否【新型农业经营主体发展指数调查报告】
农民合作社：
30.贵村有农民专业合作社吗?（ ）A.有 B.没有
31.贵专业合作社成立时间为( )年 A.2年以内 B.3-5年C.6-10年 D.10年以上
32.合作社性质（ ）A.工商注册 B.未经工商注册
33.创立形式（ ）A.大户牵头 B.企业牵头 C.供销社牵头 D.其他
34.贵专业合作社的资金来源( )[可多选]A.自有资金B.商业银行贷款C.股东追加积累D.民间借贷E.其他
35.前一年经营情况（ ）A.亏损 B.基本持平 C.盈利10万元 D.盈利10-100万元 E.盈利100万元以上
36.您认为造成农民专业合作社发展缓慢的最主要原因有( )[可多选]。
A.金融机构的原因 B.政府扶持力度不够 C.合作社自身的原因D.其他
37.贵村的农民专业合作社服务涉及哪些领域（ ）
A.提供农业生产资料的购买 B.提供农产品的销售、加工、运输、贮藏
C.提供农业生产经营有关的技术、信息等服务 D.其他
38.希望在本村合作社增加哪些服务项目？（ ）
A.提供农业生产资料的购买 B.提供农产品的销售、加工、运输、贮藏
C.提供农业生产经营有关的技术、信息等服务 D.其他
农业龙头企业：
39.本村农业企业数量（ ） A.无 B.1-3家 C.大于3家
40.本村农业企业员工人数大致为 （ ）
A.小于10名 B.10-20名 C.20-50名 D.50-100名 E.100-300名 F.大于300名
41.本村农业企业的成立年限（ ） A.2年以下 B.2-5年 C.6-10年 D.10年以上
42.2013年企业在融资方面是否存在困难（ ） A.是，且困难大 B.是，但困难不大 C.没有困难
43.企业产品或服务的品牌是（ ） A.自有品牌 B.贴牌生产 C.自有品牌加贴牌生产 D.连锁加盟 E.其它
44.企业目前面临的主要障碍（ ）（可多选）
A.研发和技术支撑 B.人才 C.资金 D.企业管理 E.营销体系 F.市场混乱
G.缺乏政府指导服务 H.税收负担重 I.吃拿卡要、三乱 J .其它：
45.政府对本村企业发展在哪些方面有帮助？（ ）（可多选）
A.融资 B.技术 C.人才培训和引进 D.市场拓展 E.财税、补贴 F.信息 G.其它 H.暂时没有接受帮助
感谢您对本次调查的配合，谢谢！
调查员： 学院及班级： 联系电话：
新型农业经营主体是推进农业规模经营，促进农业农村产业化进程的主要力量。作为一个山区农业小县，新型农业经营主体发展情况如何，在发展中还存在哪些问题，以及如何加快促进我县新型农业经营主体发展。近日对有关新型农业经营主体进行了调查，现将调查情况整理报告如下：
一、我县新型农业经营主体发展的基本特点
近年来，我县高度重视新型农业经营主体培育工作，加大了对产业大户、专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型主体的扶持力度，全县新型农业经营主体发展迅速，呈现出三个方面的特点：
一是数量增长快。今年新增农民合作社20家，全县达到157家，比上年增长14.5%，同比增4个百分点，其中省级示范社12家，今年新增7家，同比增长快1倍，全县符合条件的家庭农场203个，目前已有30个家庭农场在工商部门进行了登记注册。
二是经营方式活。一是土地流转形式活：今年全县已流转耕地面积20190亩(其中：转包3960亩，转让745亩，互换1038和出租10941亩，其他3506面)，占承包面积的20%左右。二是业主资本组织形式多样：有合伙、股份合作、股份制、独资等；三是从事经营领域广：种植业、养殖业、加工业、休闲农业等。目前已呈现了由传统产业向新型产业拓展，由农业生产向农业企业转变，由各自为阵向联合战线推进的可喜态势。
三是辐射效应高。新型农业经营主体代表最先进的农业生产力，在信息、技术、投入和市场开拓方面具有无可比拟的优势，其经营收益是传统生产的二倍、三倍甚至十倍。据调查，新型农业主体经营土地一般亩用工40个左右，每个工日40－60元。农民通过给业主打工，不仅获得了务工收入，而且学到了致富本领。
二、我县新型农业经营主体存在的主要问题
(一)经营主体参与者素质有待提高。一是业主素质参差不齐：部分业主思想素质较差，管理水平较低。有的存在“等、靠、要”思想，为项目应付检查，为享受优惠政策成立的；二是农民对新型农业认知较低：如农民加入专业合作社的意愿不强，小农意识仍很严重，风险意识弱，社员议事意见难以统一。据不完全调查，我县新型农业经营者中有近八成的年龄在40岁以上，超过1/3的经营者年龄在50岁以上。一旦他们从农业产业中退出，将转向新型农业经营主体的经营发展。
(二)管理体制建设不规范。就全县154家注册的农民专业合作社而言，仍有少部份是松散形的，没有内设组织机构，管理混乱，制度不健全，运作上很少整体参与，甚至没有搞过运作活动，规范化运作差。由于制度的缺失，合作社资金（包括股金）管理上民主度不够，资金运行不透明，利润分配不合理现象依旧存在于少数合作社中，极大影响了农民对加入新型农业经营的积极性。
(三)政策落实效率不高。近些年来，国家和各级政府加大了对农业的支持力度，出台了不少强农惠农政策，对农业稳定发展和新型农业经营主体的成长起到了积极作用，但也存在一些问题。如支农政策之间缺乏整合性和衔接性，让本来就少的扶持资金更难取到扶持作用。同时，不少支农政策从政府下达到农民获得，经过的中间层次和环节过多，导致政策执行中的寻租现象，政策实施成本较高，具有明显的时滞性，政策效率不高。
三、推进我县新型农业发展的几点建议
党的十八大以及党的十八届三中全会要求围绕现代农业建设，创新农业生产经营体制，逐步建立起以家庭承包经营为基础，以专业大户、家庭农场为骨干，以专业合作社和龙头企业为纽带，以各类社会化服务组织为保障的新型农业经营体系，为加快推进我县新型农业体系建设，建议：
一是加快培养新型职业农民。高素质的农民是新型农业经营主体发展的基础。研究制定职业农民的认定标准，鼓励各地结合实际，从所从事的农业行业领域、农业劳动时间、生产经营规模、素质能力等方面进行探索认定，并作为培育和扶持的依据。拓宽培养渠道，开展多形式、经常性的职业教育培训，完善农业职业培训体系和绿色证书制度，健全农业技能持证上岗制度。加大政策扶持力度，扩大阳光工程和农村实用人才培训规模，广泛开展种粮大户、养殖大户、家庭农场经营者和合作社带头人等培训。吸引和支持高素质人才务农创业。
二是大力发展专业大户和家庭农场。按照“生产有规模、产品有标牌、经营有场地、设施有配套、管理有制度”的要求，探索不同生产领域专业大户、家庭农场的认定标准。健全家庭农场注册登记制度。加大扶持力度，对认定的专业大户和家庭农场，新增农业补贴重点向其倾斜。实行以奖代补，对达到一定规模的专业大户、家庭农场予以奖励。通过建立土地流转专项资金等方式，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场流转。加强对专业大户、家庭农场的指导和服务，提高其经营管理水平和市场竞争力。
三是加快发展农民合作社。加大扶持力度，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模。深入推进示范社建设行动，促进合作社规范化建设。建立示范社评定机制，分级发布示范社名录，把示范社作为政策扶持重点。完善合作社税收优惠政策，规范合作社开展信用合作，创新适合合作社生产经营特点的保险产品和服务。建立农民专业合作社人才库和培训基地，着力打造合作社领军人才队伍和辅导员队伍。
四是做大做强农业产业化龙头企业。深入贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，进一步完善扶持政策措施，健全利益联结机制，促进龙头企业做大做强。深入创建农业产业化示范基地，促进龙头企业集群发展和县域经济发展。推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，实现龙头企业与农民及合作社共舞共进共赢。
五是加快培育经营性农业服务组织。从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度，推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。鼓励和支持经营性农业服务组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、沼气维护、统防统治、产品营销等服务。开展农业社会化服务示范县创建工作，积极探索“专业化服务公司＋合作社＋专业大户”、“村集体经济组织＋专业化服务队＋农户”等多种服务模式，及时总结推广。
近几年，在县委县政府高度重视、部门倾力支持，各相关镇常抓不懈之下，我县农业示范园区建设按
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