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安监工作情况 （2009第2期）总第34期
烟台开发区安全生产委员会办公室 2009年3月10日
【总体形势】
全区安全生产工作会议召开
2月12日，全区安全生产工作会议顺利召开。会议回顾总结了我区过去一年的安全生产工作情况，安排部署了2009年工作任务，动员全区上下进一步认清形势，提高认识，切实增强“保安全就是保增长”的责任感和紧迫感，狠抓各项责任和措施落实，促进全区安全生产形势持续稳定好转。工委副书记、管委副主任陈文晔出席会议并作讲话，管委副主任刘建民主持会议，工委委员王顺庆、魏东、武维刚等出席会议。工委委员、纪工委书记王顺庆在会上宣读了《关于表彰2008年度全区安全生产工作先进单位的通报》。 陈书记在讲话中肯定了2008年全区安全生产工作，强调安全生产责任重于泰山。在新的一年里，各部门、各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把安全生产工作作为本部门、单位的重要工作、第一责任来抓，坚持以人为本，狠抓各项安全生产措施的落实，确保全区安全生产
形势持续稳定好转。2009年安全生产工作，总的要求是，以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，以实施“基石工程年”建设为主线，强化安全监管，杜绝较大以上事故，遏制或减少一般事故，各项指标控制在市里下达范围以内。重点抓好四项工作：一是打牢安全基础，努力提升本质安全水平。二是狠抓安全预防，不断强化安全生产监管。三是健全支撑体系，加快提升安全保障能力。四是严格落实责任，确保各项工作落到实处。会上，刘建民副主任代表管委与有关部门、单位签订了2009年度安全生产责任状。
我区开展安全生产大检查
确保“两会”期间安全形势稳定
为确保全国“两会”期间全区安全生产形势稳定，安委会决定，3月份，在全区范围内开展安全生产大检查。检查的重点是非煤矿山、危险化学品、道路交通、海上生产、建筑施工、人员密集场所、旅游等20多个行业领域。
本次检查采取企业自查、监管部门督导、安委会督查的方式进行。主要内容包括打击非法生产经营行为、治理“三违”和各类违规行为，各部门、各单位和企业安全生产责任制落实情况，“基石工程年”和“责任落实月”活动部署、开展情况，开展隐患排查治理、查处事故隐患情况，全国“两会”期间安全生产工作责任和措施落实情况等。
检查共分三个层面进行：一是企业自查自改，各企业单位要不断强化安全主体责任意识，认真开展安全生产自查自改工作，积极发动广大干部职工结合“安全生产基石工程年”活动，深入排查本单位、本车间、本岗位的不安全因素和事故隐患。二是重点行业专项检查，各行业主管部门在企业自查的基础上，根据属地管理和行业管理的原则，组织专业检查组进行专项检查，帮助指导企业完善规章制度，排查整改事故隐患，切实提升企业人员、监管人员的安全管理水平和隐患识别排查能力，实现“检查一家，带动一片”。三是安委会进行督查，由区安委会组织督查组，对各有关部门、单位工作情况进行抽查，进一步强化各项工作措施的落实。
【重要工作】
我区全面开展
“安全生产责任落实月”活动
为推进 “安全生产责任落实年”和“基石工程年”活动，进一步督导各部门、单位落实安全生产责任制，3月1日，我区“安全生产责任落实月”活动正式启动。
活动共分两个阶段，一是自查自改阶段，二是抽查验收阶段。期间，一是按照安全生产“责任落实年”、“基石工程年”活动的部署和要求，认真落实政府和企业两个层面的安
全生产责任，深化落实有关部门、单位主要负责人下车间、下矿井检查制度、重点行业企业安全生产承诺制度，推进安全生产责任不断深化。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任状。各职能部门与分管行业和企业签订安全生产责任状；各街道办事处与所辖村（居）、生产经营单位逐级签订安全生产责任状；各企业与下属部门、车间、班组、个人层层签订安全生产责任状，确保安全责任逐级落实到车间、班组和岗位。形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系，确保签状率达到100%。
【部门工作】
教育局多措并举落实安全工作责任。为全面打造平安和谐教育环境，教育局采取有力措施，全面落实学校安全工作责任。一是创新教育模式，敲响安全警钟。新学期伊始，两次召开科级以上干部安全工作会议，强调安全工作责任重于泰山，要求各单位在新学期采取多项措施，确保师生安全教育入脑入心。第一小学的“每天一句安全话”、金城小学的“每天五分钟安全活动”、第四中学的“放学回家报平安制度”等活动，对加强安全教育常规管理都起到了积极有效的推动作用。二是细化责任分工，密织责任网络。各单位都层层签订责任状，签订率达100％。并将责任状内容量化、细
化，使学校方方面面的安全工作责任细化到人、措施到位。三是强化防范措施，筑牢安全防线。高级中学结合学校智能科技系统，加强安全防范；高级职业学校开学后，集中对学校周边安全隐患进行了一次大排查；实验小学、第八小学利用升旗集合时间或采取随机紧急信号等形式加强疏散演练，有效提高了师生安全意识和防范能力。
全区渔业安全生产工作会议召开。2月18日，区海上安全生产领导小组办公室在农海局组织召开了渔业安全生产工作会议，各街道办事处、社区管理处分管渔业生产的领导和有关单位负责人参加了会议。会议回顾了2008年全区渔业安全生产工作情况，传达了全市渔业安全工作会议精神，对今年的工作任务进行了安排部署，通报了《渔业安全生产目标管理责任书》签订情况。
抄送：陈文晔副书记，刘建民副主任
发：安委会各成员单位
安监工作情况 （2009第5期）总第37期 烟台开发区安全生产委员会办公室 2009年6月8日
【总体形势】
5月份，全区各部门、单位按照“安全生产责任落实年”、“安全生产基石工程年”部署要求，突出“打非治违抓责任”重点，深入推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，成效明显，全区安全生产形势持续稳定好转。但是，薄弱环节和问题也不同程度存在。5月23日晚，资源再生加工示范区内的烟台恒利资源再生有限公司一车间发生反应釜爆炸事故，侥幸没有造成人员伤亡，直接经济损失达30余万元；烟台艾萨斯电子材料有限公司，未经批准，非法从事危险化学品生产，存在较大安全隐患，等等。针对暴露出的险情和问题，各部门、各单位要吸取教训，举一反三，引以为戒。要加大隐患排查整改力度，严格责任落实、措施落实、整改落实，确保安全监管工作有力、有序、有效。
——“基石工程年”活动初见成效。5月份，以全市 “安全生产基石工程年” 巡回观摩活动为契机，督导5家企业按照《班组安全管理指导标准》体系试运行，指导18家高危企业加快推进班组安全标准化建设，以非煤矿山、危化、冶金、机械制造等行业企业为重点，不断扩大范围，99家企业纳入班组安全管理建设重点单位。
——检查整治活动深入推进。区安委会全面部署开展“打非治违抓责任”活动，推进安全生产“三项行动”，明确了重点内容、工作分工、实施步骤和工作要求，相关部门迅速展开了检查整治工作。其中，5月份以来，检查危化品企业77家次，下达责令改正指令书22份，查出并消除各类隐患70余处，责令1家危险化学品单位停止非法生产；检查非煤矿山、尾矿库6处，下达责令改正指令书4份，复查意见书2份，查出并消除各类隐患近20处，2家非煤矿山仍在停产整顿。
——“安全生产月”活动全面启动。6月份，区安委会组织开展主题为“关爱生命，安全发展”的“安全生产月”活动，重点开展16项全区性活动。6月1日，安全生产宣传咨询日活动在彩云城门前举行，14个职能部门、单位设置了咨询服务台，发放宣传资料，展示安全教育看板，出动宣传车，深入群众宣
传安全。管委分管领导、群工部领导在安监局等部门负责人陪同下，参加了启动仪式，并现场检查指导。
——安全生产执法顺利通过上级督查。5月16日，国家安监总局督查组，在省、市有关领导和管委分管领导陪同下，对我区安全生产行政执法工作进行督查，并现场抽查了大季家街道办事处，各项都达到了标准要求。
【部门动态】
●经发科技局对23家工商贸企业进行了安全检查，查改隐患5处。【烟台刘建民】
●建设房管局加大对建筑工地安全监管力度，查出并整改隐患101处，对261名特种作业人员进行了安全教育培训。
●教育局在本系统发放《学生自救教育用书》600本，与公安、城管、工商等部门联合，对学校周边环境安全进行了整治。
●交通局深入开展交通稽查活动，出动人员350人次，执法车辆120台次，查获违章车辆80辆，查处违禁物品65件。
●农海局与大季家办事处组成联合检查组，对辖区内无牌、无证、未参加年检的拖拉机进行了拉网式排查，提高了农机挂牌率、年检率、持证率“三率”水平，消除农机安全隐患积极有效。
●交警大队出动警力400余人次，警车280台次，查处各
类违法行为222人次，暂扣驾驶证5枚，拘留1人。
●消防大队组成3个检查组，对消防重点场所检查50余次，查出并整改隐患70处。
●公路局加强养护所、工程施工现场安全监管，查改施工机械、职工宿舍消防设施等安全隐患6处。
本期报：王曰义主任，刘建民副主任、于少轩副主任
发：安委会各成员单位
2015年*月*日至*月*日，我们**市委党校中青班和乡科班学员先后到山东济南、泰安、潍坊、青岛、烟台、威海等地进行了考察，感受到山东省经济社会发展之快和这些城市各具特色的发展思路，潍坊的农业产业化，寿光的蔬菜博览会，青岛的工业化和城市化，泰安的人文旅游业，南山村的新农村建设，无不显现出山东经济社会快速发展的良好态势。然而给我留下印象最深的是一句话，一位教授给我们说，你们来考察学习，千万不能照抄照搬，主要是学观念、学思路、学方法。在山东考察学习的这十几天，我深深地感受到山东省的干部发展意识之强、发展思路之清、发展观念之新、发展眼光之远、发展措施之多，山东人敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神，是我们最应该学习和借鉴的。
一、“三根黄瓜”成就了中国“蔬菜之乡”
在潍坊的第一堂课上，农学博士刁家连在讲到潍坊市如何发展农业产业化时，给我们讲了一个真实的故事，他说，全国人都知道，中国的蔬菜在山东，山东的蔬菜在潍坊，潍坊的蔬菜在寿光，这些都应该感谢一个人，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义。1978年春节，王乐义的表弟从辽宁大连打工回家带回了三根新鲜黄瓜，也许换成我们就是感觉黄瓜新鲜、好吃，最多会问一问这黄瓜是怎么来的，但王乐义第三天就到辽宁大连瓦房店找到种植大棚黄瓜的韩永山。在经历了一番曲折后，王乐义终于用真诚打动了韩永山，并邀请韩永山到寿光给农民讲解大棚种植技术，但当时没有一个农民愿意试种。于是王乐义召集全村十多名党员开会，商量决定由党员干部先试种。当年，这十几名党员每亩大棚黄瓜收入达到2.4万元。第二年，全村人都种上了大棚黄瓜，如今，整个寿光都在种植大棚蔬菜。2015年，寿光市蔬菜面积达到80万亩，建成了全国最大的蔬菜市场，蔬菜成为全市最具竞争力的特色产业。试想，如果王乐义当初畏难而退，会有今天的蔬菜之乡吗？虽然种大棚蔬菜的人很多，但未必人人都能干成，王乐义却干成了，靠的是什么，靠的是发展意识，靠的是敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神。
二、没有人文古迹和自然景观的旅游名城
山东旅游业发展的非常好，但令我触动最深的不是拥有中岳泰山的泰安，也不是依山傍海的青岛，而是一马平川的潍坊。
潍坊市没有像济南、泰安那样的人文古迹、自然风光，更没有像青岛、威海、蓬莱等地依山傍海的人间仙境。但是，潍坊市却提出了要建中国优秀旅游城市的目标。在当时，可能大家都在想，人家济南有大明湖、趵突泉，泰安有泰山、岱庙，青岛有崂山、大海，潍坊凭什么建成旅游城市。但潍坊人却并不这么想，他们本着没有条件创造条件也要上的精神，另辟蹊径，开发出贴近自然生态环境、具有回归自然感受、科技示范功能的农业观光旅游模式，同时借助国际蔬菜博览会、世界风筝博览会两个平台，硬是建成了中国优秀旅游城市，每年吸引着几百万游客前来旅游观光。
三、敢于率先发展，敢于争创第一的典范
目前，潍坊有很多个中国第一，甚至亚洲、世界第一。这些都是潍坊人敢提高目标，敢谋大思路，敢干大事业的成功典范。潍坊市是农业产业化起步较早的地区之一，80年代，潍坊还是以种植粮食为主，全市几乎都种粮食，自1979年至2015年。先后进行了五次产业结构调整，每次结构调整都紧跟国家政策，真正做到了与时俱进。1995年，率先在全国提出并实现了农业产业化，如今已形成了以诸城为代表的贸工农一体化模式，以寿光为代表的市场拉动模式，以安丘为代表的品牌产品出口带动模式，以寒亭为代表的一乡一业、一村一品模式，以高密为代表的种养加模式，以奎文为代表的城市旅游观光模式，以昌邑为代表的农科教模式，以昌乐为代表的肉羊模式和农业高科技走廊模式。潍坊市把蔬菜做成全国第一，建成了全国最大的蔬菜市场，每年的国际蔬菜博览会吸引了上百万人；把小小的风筝做成世界第一，建成了世界风筝都；潍坊市委党校做为地级党校，建成了中央党校三个科研基地之一和清华大学农业产业化培训基地。潍坊人用实际行动向世人表明，谋事在人，成事更在人，人是决定性因素。
四、几点思考
通过考察学习，我深深感受到我们**同山东的差距，这些差距是全方位的、多层面的。有些是有形的差距，有些是无形的差距，有形的并不可怕，怕的是我们的思想意识、工作作风的差距。我们常说，思路决定出路，思路一旦确定，干部就是决定因素。因此，我们一定要学习他们的思想观念、发展思路、工作作风、干事方法，为干好本职工作，促进**发展打下坚实基础。
一是转变观念，勇于发展。去年8月，市第三次党代会提出，用三年时间提前完成“十一五”奋斗目标，到2015年再翻一番，把**建设成为富裕、文明、和谐、在全疆有较强影响力的工业城市。有一部分人就认为，这个目标太高，任务太重，很难实现，畏难情绪很重。但我们想一想，我们**欠发达地区，
第1篇：XXX成立50周年庆祝活动会务接待方案
为认真做好农十师成立50周年庆祝活动有关会务及接待工作，确保庆祝活动顺利进行，根据师党委《关于农十师成立50周年庆祝活动的安排意见》及会务接待组分工职责，特制定本工作方案。
一、基本原则
全面树立细节决定成败的理念，对有关工作认真进行分
解、量化，周密部署、细致安排，确保全面完成大庆筹委会办公室安排的各项工作任务，让领导满意、让嘉宾满意、让职工群众满意。
二、工作机构
组长：石心 农十师党委办公室、办公室主任
副组长：徐群英 农十师党委办公室、办公室副主任，机关事务管理局局长
李慎 农十师机关事务管理局副局长
张勇 农十师北屯医院副院长
张振新 农十师卫生监督所副所长
成员：师办公室、师机关事务管理局有关人员。
三、工作职责
负责大庆各种集会和组织协调；负责大庆活动期间的接待和后勤保障工作。具体负责：
（一）负责庆祝活动期间庆祝大会、招待会、各界人士座谈会的会务安排及接待工作。
（二）负责各类会议的会场布置和组织工作。
（三）负责合影活动。
（四）做好代表出席各类会议和活动的组织联络工作。
（五）负责各种票证制作和发放。
（六）负责组织、协调庆祝活动赠送的纪念品的设计、制作和采购，提出纪念品的分配方案。
（七）做好宾客的迎送、住宿、乘车、参加各类庆祝活动等具体接待事宜。
（八）组织好庆祝活动期间各宾馆、餐厅、招待室和会议室、活动场所的食品安全、供电、供水、通信保障工作。
（九）培训接待工作人员及承担接待任务的宾馆服务人员，做好协调指导工作。
（十）负责大庆活动期间嘉宾的医疗保健、食品检验工作。
（十一）负责大庆办的值班。
（十二）完成筹委会及办公室安排的其它工作任务。
四、具体任务
（一）会场布置
1．负责庆祝大会主席台搭建及座区安排。
（1）重点做好会场以及主席台、贵宾席、嘉宾席的布置。会同秘书组做好座区标牌、桌签的设计、制作、摆放。主席台铺设红地毯。
（2）做好大会主席台鲜花摆放，摆放的形式为主席台前端一周摆放鲜花。主席台后摆放高大绿色植物。
（3）根据会场实际情况，设立自由观众区，与会场用明显隔离标识隔开。
（4）向与会人员每人发放太阳冒一顶、T恤衫一件、轻气球一个（按座区分为不同颜色，印统一纪念标识）、矿泉水一瓶。
（5）统一购买高、中、低塑料方凳各1000个,共3000个。主席台使用机关会议室椅子。
（6）会标：
主会标：“庆祝兵团十师成立50周年大会”；
庆祝大会会场悬挂4个气球竖标：（拟定标语）
“感谢社会各界对十师屯垦戍边事业的大力支持”
“深入学习实践科学发展观，实现十师经济社会又好又快发展”
“发展壮大十师，致富职工群众，增强戍边实力”
“十师与阿勒泰各族军民同呼吸、共命运、心连心”
“加快优势资源转换，推进十师科学发展”
师机关办公楼前横标：“热烈庆祝兵团十师成立50周年”；
宾馆楼前横标：“热烈欢迎各级领导莅临我师检查指导工作
准备工作：会同宣传组拟定会场布置方案；统一购置并向与会代表发放太阳冒、T恤衫、塑料凳；准备轻气球及竖标；协调绿化环卫处提供并摆放鲜花；协调纪委、宣传部、发改委、民政局、建设局、教育局及文化中心布置会场；协调公安局派2名武警晚间看守会场。
责任人：石心
工作人员：徐群英、李景丽、李慎、冯树林、秘书科工作人员。
2．做好会场服务和音响保障等工作。
会同宣传组负责好庆祝活动期间主会场、座谈会、宴会等音响保障工作。由宣传组安排文化中心专人进行技术保障。
准备工作：准备音响设备；准备庆典活动所需国歌、国际歌及其他音乐、歌曲等磁带或光碟。
责任人：李慎
工作人员：秘书科工作人员，文化中心专门技术人员。
3．做好燃放鞭炮工作。燃放的地点在主席台前两侧。
准备工作：购买鞭炮，安排专人。
责任人：徐群英
工作人员：李慎、冯树林等其他管理局人员
（二）会议报到安排
各有关部门要配合师办公室做好与会人员的联络和接待工作。要派专人具体负责相关人员的报道，发放《会议须知》、票证、纪念品等，统一办理入住手续。其中：
1．阿勒泰地委、行署、军分区领导；十师在职副师级以上领导。由师办公室具体负责。联系人：朱荣强
2．调离十师的副师级以上在职领导。
由组织部具体负责。联系人：罗新娟
3．十师副师以上离退休老领导；老红军、老八路、老解放代表。
由师老干局具体负责。联系人：任署疆
4．劳动模范和先进工作者。
由师工会具体负责。联系人：周风雷
5．团场代表。
由师农业局具体负责。联系人：王军
6．企业（公司）代表。
由师国资委具体负责。联系人：付婷伟
7．事业单位代表。
由师直工委具体负责。联系人：吴建民
8．师机关代表。
由党委政研室具体负责。联系人：张磊
9．检法公司代表。
由师政法委具体负责。联系人：杜向前
10．民主党派人士、宗教人士及其它统一战绩方面的代表，民营企业代表。
由师统战部、工商联具体负责。联系人：丛惠
11．民兵代表。
由师武装部具体负责。联系人：周玉琳
12．六县一市代表
由国土局具体负责。联系人：马清义
12．北屯驻地单位代表。
由民政局具体负责。联系人：蔡震
13．从职业技术学校抽调20名礼仪人员，分配具体工作任务，配合搞好大庆活动期间接待服务工作。
由文联具体负责。协调职业技术学校对礼仪人员进行必要的礼仪培训。联系人：张军旗
总责任人：石心
工作人员：徐群英、李景丽、赵燕娟、秘书科工作人员，宾馆工作人员。
（三）与会人员合影（约230余人）
1．时间：20XX年8月16日北京时间09：30；
2．地点：师机关办公楼前
3．参加人员：
（1）参加庆祝大会的阿勒泰地委、行署、军分区领导；
（2）师领导；
（3）师老领导（副师级以上）；
（4）师机关各部门主要领导；
（5）各团场、企事业单位党政主要领导；
（6）受表彰的师劳动模范、先进工作者，师老劳动模范、先进工作者代表；
（7）民主党派人士、宗教人士及其它统一战绩方面的代表、民营企业代表10人。
准备工作：拟定合影人员座次表；搭架合影人员站台；由各接待负责部门分别通知参加合影人员；联系摄影师。
责任人：徐群英
工作人员：李慎、郭贺凯、王春英。
（四）欢迎嘉宾及劳动模范等入会场
1．时间：09：40合影活动后
2．地点：列队欢迎仪式从文化广场入口处到主席台。
3．参加人员：沿广场西侧，鼓乐队和学生（各40名）相对各列一纵队欢迎嘉宾，学生手中持红色小国旗。
准备工作：联系确定北屯中学鼓乐队和北屯中学中小学生；准备小国旗（50面）；4名礼仪人员分别引导合影人员从师机关到广场入口处及主席台、座区。2名礼仪人员和2名医护人员在会场为老干部和其他与会人员机动服务。
责任人：徐群英
工作人员：李慎、郭贺凯、王春英。
（五）会议食宿安排
师现有三星级以上宾馆2家，为北屯宾馆，电力大厦，总接待能力280人左右。预计可满足接待需求。各与会人员均在所下榻的宾馆（酒店）统一用餐。师级老领导、各师代表领队安排单间，其它人员安排双人间。宾馆设医疗室，医务人员24小时值班。每人每天伙食标准50元。
准备工
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