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阿拉善经济开发区2015年第一季度 国民经济和社会发展分析报告
一、2015年第一季度经济运行情况
2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对国际、国内复杂多变的经济形势，开发区上下认真按照盟委（扩大）会议的部署要求，坚持稳中求进、改革创新。一季度，主要经济指标保持稳定增长，地区生产总值达到316536万元，同比增长6.6%，其中第一产业增加值14万元，同比增长3.4%;第二产业增加值285413万元，同比增长6.7%;第三产业增加值31109万元，同比增长5.7%；公共财政预算收入达到9016万元，同比下降57.87%。三次产业结构比为0.004%、90.17%、9.83%。
(一) 三次产业保持平稳运行
工业经济呈现低位运行。主要工业产品产量降多增少，部分产品价格继续回落，企业生产利润下滑。一季度，工业增加值完成282613万元，同比增长6.7%。重点监控的37种工业产品产量与上年同期相比降多增少，规上企业运行总负荷低于50%；产品价格同比上涨5种，持平5种，下降27种。其中：PVC、糊树脂、焦炭、洗精煤、水泥价格均已跌至历史最低谷，产品销售形势不容乐观，库存持续加大；工业用电负荷有所下降，发电企业累计发电量13.45亿千瓦时，同比下降0.8%，大用户用电企业累计网购电量为8.35
亿千瓦时，同比下降24.04%；铁路发运量全年计划完成389万吨，企业实际完成铁路发运量48.89万吨，同比增加23.93%；全社会天然气累计用量1421.61万立方米，同比下降38.18%。
农牧业经济平稳发展。加快推进农牧业结构调整和产业转型，进一步提升产业化水平，以建设“绿色农畜产品生产加工产业园”作为重点，稳步扩大农牧业规模，农牧业生态项目的逐步实施有效的促进了区域经济的协调持续发展。年内新实施的水权转换、巴音敖包嘎查合众专业合作社种养殖、天然林资源保护、退牧还草和“十项全覆盖”五个项目进展顺利。乌斯太镇土地集约高效利用和肉羊标准化养殖及屠宰一体化加工项目有序开展，新出栏肉牛200头，出栏肉羊2200余只，种植葡萄3000亩。
第三产业平稳运行。消费品市场繁荣活跃，对外贸易稳中缓降，交通运输、旅游和金融业持续健康发展。一季度，社会消费品零售总额达到7637万元，同比增长5.00%；累计完成进出口贸易额3070.60万美元，同比下降26%，进出口贸易总量44774吨，同比下降14%；公路交通客运量
1.55万人，同比下降30%，邮政快递量、普通邮递量分别为1.4万、9150件，营业收入8.84万元，同比下降30%；完成旅游接待人数8386.9万人次，实现旅游总收入6.67亿元，分别增长79.08%、58.06%; 金融机构人民币存款余额27.9亿元，同比增长9.63%;金融机构贷款余额108亿元，同比增长12.15%。
(二)项目投资正常运行 重点项目建设有序推进，固定资产投资稳步增长。第一季度，固定资产投资达到56970万元，同比增长13.51% 全年组织实施农牧林水、工业、基础设施、商贸物流等基本建设项目56项，总投资514.72亿元，年内计划投资87.06亿元。一季度完成投资2.9亿元，完成计划投资3.3%；开、复工项目22个，开复工率40%。其中，承担自治区重点建设项目4项，完成投资1.25亿元，完成年计划的3.2%；承担全盟重点建设项目15项，完成投资2.29亿元，完成年计划的4%；20项开发区本级重点建设项目完成投资2.56亿元，完成年计划的4%。列入沿黄沿线重点建设项目6项，总投资162.27亿元，年内计划投资39.01亿元。一季度完成投资1.8亿元，完成计划投资5%；开、复工项目4个，开复工率67%。
(三)招商引资工作进展顺利
进一步完善工作机制，明确招商重点，积极开展针对长三角、珠三角、环渤海等重点地区的专题招商活动，加大签约项目跟踪落实力度。一季度开发区招商引资实际到位资金为 44000万元，同比下降 38.98 %，完成年目标任务的
3.77%，占全盟实际到位资金的70.09%。已签约项目3个，分别是投资12亿元的内蒙古恒电能源有限公司4×50MW背压型热电联产机组项目、投资2亿元的内蒙古宝穗医药化工有限公司年产1万吨肌酸及其配套项目、内蒙古能源投资建
设集团拟投资130亿元的能源项目，以上项目正在开展前期工作。重点对接洽谈项目7个，重庆长寿化工有限公司拟投资28亿元的氯丁橡胶、磺胺系列产品项目、昊华骏华集团有限公司煤化工下游产品项目等。 (四)民生继续得到改善
民生工作不断加强，城乡居民收入继续增加，物价保持基本稳定。第一季度，城镇新增就业155人，农牧民转移就业6人，城镇登记失业率控制在3%以内。全体居民人均可支配收入达到8426.16元，同比增长9.6%，其中，城镇常住居民人均可支配收入为9006.48元，同比增长9.8%;农村牧区常住居民人均可支配收入为6104.89元，同比增长8.7%。城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险和新型农牧区合作医疗保险参保人数分别达到6144人、5428人、562人，比上年同期分别增加226人、612人、15人，同比增加3.8%、12.7% 、
2.74%。年内实施的安全饮水、危房改造、村村通电、八条街巷硬化、农村牧区低保、医疗等 “十项全覆盖”工程进展顺利，均在开展前期工作，农村牧区低保、医疗已开始发放。认真落实价格监测旬报和预警机制制度，加大市场检查力度，确保重大节假日市场价格稳定，逐步清理行政事业性收费许可证，维护市场秩序。
二、存在的困难和问题
一是尽管中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在产业、投资、土地、货币、财政等方面采取的措施有利于投资形势趋好的一面，但本地区投资拉动未能进一步
凸显；加之受经济下行压力、市场需求萎缩、投资回报率下降等因素影响，部分在建项目停建、缓建，部分前期项目等待观望，一定程度上影响了固定资产投资进度。同时，在国家加大对地方债务风险控制、着力化解产能过剩矛盾、加快经济结构调整的大背景下，市场低迷、产能过剩直接影响到了企业的投资意愿，投资增长空间较为有限。
二是开发区支柱产业煤炭、氯碱、焦化和冶炼均出现产能过剩的问题进一步凸显，洗煤、水泥、焦化、冶炼企业出现限产、停产、季节性停产运行状态；随着环保措施强化及相关要求的提高，部分工业产品市场低迷、价格走低、库存量增加，企业资金回笼慢、效益下滑、利润收窄、限产停产现象增多，企业生产经营面临严峻的考验。
三是随着国内经济和产品市场的持续影响，企业自有资金明显不足，银行信贷资金更倾向于支持实力大、安全性高的大企业、大项目；受通货膨胀，银根收紧等影响，金融机构出于对信贷资金风险控制，对中小企业贷款放贷更为谨慎；园区企业普遍存在贷款难、融资难、资金短缺问题，在很大程度上影响了企业生产经营和项目建设进度，致使新续建项目不能如期建成投产。
四是项目前期工作薄弱，项目建设和资金申报受到限制，且大项目储备不足、结构不合理问题依然存在。部分项目建设条件尚未完全落实，开工准备不充分，协调不力，施工进度缓慢。
五是开发区基本服务均等化仍需完善，教育、卫生、医
2014年上半年经济运行情况分析
上半年，我县经济继续保持平稳发展，各项主要经济指标稳定运行。
一、经济总体运行情况
（一）农业生产形势继续向好
上半年，我县农业生产形势良好，主要农产品都保持稳定增长。全县实现农林牧渔业总产值169805万元，按可比价计算，同比增长4.7%。其中：农业产值41827万元，增长4.7%；林业产值30459万元，增长1.6%；牧业产值75650万元，增长0.1%；渔业产值19069万元，增长30.7%；农林牧渔服务业产值2800万元，增长13.4%。上半年全县小麦面积4086公顷，产量8921吨，同比增长11.7%，全县油菜面积12063公顷，产量21189吨，同比增长8.7%；生猪出栏346912头，同比增长1.5%，期末存栏210143头，同比增长1.4%；家禽出栏、存栏分别为763万只和251万只，出栏持平，存栏增长2.9%。水产品产量16851吨，同比下降1.5%。主要肉类总产量39089吨，同比增长2.9%。
（二）工业生产稳中有增
初步统计，上半年，全县111家规模以上工业企业实现总产值810683万元，同比增长15.5%；实现规模以上工业增加值176708万元，按可比价计算增长14.9%；累计产销率为97.78%，比上年同期提高0.03个百分点。其中，6月份，规上工业实现总产值156268万元，增长16.3%。
今年上半年，工业生产稳定增长，2、3、4、5、6月份规上工业累计总产值增速分别为11.4%、13.0%、16.0%、15.3%、15.5%；2、3、4、5月份累计增加值增速分别为12.2%、14.0%、14.1%、14.0%。
全县工业用电量7585万千瓦时，比上年同期增长22.4%；当月工业用电量1369万千瓦时，增长30.3%。
（三）消费市场总体平稳
初步统计，上半年，全县实现社会消费品零售总额146616万元，按同口径计算增长13.7%。其中：批发业零售额11160万元，同比增长13.2%；零售业零售额125475万元，同比增长14.0%；住宿业零售额889万元，同比增长9.2%。餐饮业零售额9092万元，同比增长10.0%。
全县55家限上企业和大个体累计实现零售额68890.2万元，按可比口径计算增长29.2%；6月份当月实现零售额10915.2万元，增长24.7%。
（四）固定资产投资较快增长
按快报，包括房地产，上半年全县完成固定资产投资386730万元，同比增长29.9%。其中，完成工业项目投资204134万元，同比增长31.7%；其中完成房地产投资24740万元，下降0.8%。从三大产业来看，第一产业投资22777万元，增长148.4%；第二产业投资211639万元，增长35.7%；第三产业投资152314万元，增长14.9%。6月份，当月完成固定资产投资70655万元，增长53.7%。
（五）财政运行状况良好
1-6月份，全县实现财政一般预算收入33649万元，同比增长15.9%，其中地方财政一般预算收入22039万元，同比增长12.9%。如果按省、市统计口径，全县实现财政一般预算收入32463万元，同比增长15.4%。
财政一般预算支出为124890万元，同比增长10.6%。从支出功能分类来看，一般公共服务支出较去年同期增长了6.7%；在涉及民生等各类支出中，教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务等支出同比增长率分别达到12.0%、37.1%、27.1%、17.6%。我县财政重点支出保障到位有效地促进了经济发展。
（六）金融存贷款持续增长
到6月末，全县金融机构各项存款余额1100924万元，同比增长14.1%，比年初增加113933万元，其中城乡居民储蓄存款余额776456万元，同比增长18.6%，比年初增加123531万元；各项贷款余额479737万元，同比增长36.9%，比年初增加88866万元。存贷比为43.6%，比去年同期提高7.3个百分点。
二、横向看，多数经济指标增速高于全市平均水平
从5月份反馈数据看，规模以上工业增加值增长14.0%，增速与全市平均水平持平，居全市八县（市）第2位；限额以上消费品零售额增长27.0%，高于全市平均水平7.8个百分点，居全市第4位；固定资产投资增长25.6%，高于全市平均水平4.4个百分点，居全市第1位；按省、市统计口径，财政收入增长15.5%，低于全市平均水平0.2个百分点，居全市第4位。月末金融机构存款余额增长14.4%，高于全市平均水平2.1个百分点，居全市第5位；月末金融机构贷款余额增长34.7%，高于全市平均水平10.3个百分点，居全市第2位。进出口总额增长126.7%,高于全市平均水平54.1个百分点，居全市第2位。
三、纵相看，主要经济指标增速有升有降
受宏观经济环境的主要影响，全县经济增长步伐放缓，从5月份情况看，主要经济指标增长速度比上年有所回落，规模以上工业增加值增幅与去年相比下降2.4个百分点。限额以上消费品零售额增幅与去年相比提高0.1个百分点。固定资产投资增幅与去年相比提高1.5个百分点。按省、市统计口径，财政收入增幅与去年同期相比下降7.3个百分点。金融机构存款余额增幅与去年同期相比下降6.2个百分点。金融机构贷款余额增幅与去年同期相比提高6.5个百分点。
四、主要亮点
（一）战略性新兴产业和高新技术产业发展加快
上半年，我县规模以上工业企业完成战略性新兴产业产值97499万元，同比增长23.3%，其中6月份当月实现产值16751万元，同比增长24.6%。完成高新技术产业产值202497万元，同比增长22.3%，其中6月份当月实现产值36070万元，同比增长23.5%。
（二）财政顺利实现“双过半”，工商税收增幅回升
上半年，财政收入和地方一般预算收入分别完成预算数的50.1%和55.0%，比上年同期分别增长15.4%和12.9%，实现了“双过半”。工商税收收入累计完成24196.4万元，占总收入的71.9%，比上年同期增长20.8%，超总收入增幅5.4个百分点。
（三）外贸进出口保持快速增长
今年，我县外贸保持较好的发展态势。据统计，1-5月份全县实现外贸进出口总额2189万美元，同比增长126.73%，其中出口1306万美元，同比增长102.1%；进口883万美元，同比增长176.7%。
五、经济运行中存在的主要问题
总体来看，经济发展形势平稳向好，但客观分析，我县经济运行中仍存在一些需要关注的问题。
（一）多数指标未完成序时进度，下半年任务压力大。按全年目标任务比较，我县多数主要经济指标达不到时间过半、任务过半的要求。初步统计看，上半年主要经济指标的时序进度分别为：规模以上工业总产值增长15.5%，低于目标增幅4.5个百分点，产值完成全年任务的45.0%；规模以上工业增加值增长14.9%，低于目标增幅0.1个百分点，总量完成全年任务的45.3%；社会消费品零售总额增长13.7%，低于目标增幅1.3个百分点，总量完成全年任务的43.1%；固定资产投资增长29.9%，高于目标增幅9.9个百分点，总量完成全年任务的43.5%；财政一般预算收入增长15.4%，高于目标增幅0.4个百分点，总量完成全年任务的50.1%。
（二）轻重工业之间、三大主导产业增长不平衡。从轻、重工业来看，重工业发展快于
轻工业。1-6月份，重工业累计实现总产值394087万元，同比增长22.4%；轻工业累计实现总产值416595万元，同比增长9.7%。从主导行业看，农副食品加工业、纺织服装服饰业、有色金属冶炼和压延加工三大主导产业累计产值同比分别增长10.8%、下降3.7%、增长26.6%。
（三）投资缺乏亿元项目支撑后劲，房地产市场继续下降。6月份，我县投资没有亿元项目入库。1-6月份，全县500万元以上固定资产投资项目183个，同比增长22.8%，其中本年新开工项目72个，同比增长9.1%。投资大项目少，且本年新开工项目少，增长后劲不足。随着房地产市场调控措施的进一步落实，房地产投资继续下降幅度减缓。1-6月份，完成房地产投资24740万元，下降0.8%。
六、下一步工作建议
下半年的工作重点仍然是把握稳中求进的工作总基调，坚持把改革创新贯穿于经济社会发展全过程，着力增强经济增长的内生动力，着力提高发展的质量和效益，努力保持经济持续健康较快发展。
一是加强经济运行监测。按照《安庆市人民政府关于县（市）区年度目标管理绩效考核办法》和《安庆市县（市）区经济运行月度评价暂行办法》的要求，抓好经济总调度，及时掌握和解决经济运行中的主要问题，关注“四上”企业申报入库工作。
二是狠抓工作落实，加大项目工作力度，抓好新建项目投产达产，抓好重大工业项目和亿元以上项目的开工建设和竣工投产中的协调服务工作。
三是加快工业发展步伐。抓好重点骨干企业、主导产业转型升级，优化产品结构，继续大力发展战略性新兴产业和高新技术企业，推动工业转型升级。
第1篇：国民经济运行分析报告
一、2015年国民经济运行情况
2015年面对经济运行中出现的粮食供求关系趋紧，固定资产投资膨胀，货币信贷投放过快，煤电油运紧张等一系列新问题，党中央、国务院审时度势，及时做出了加强和完善宏观调控的决策和部署，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，遏制了影响经济平稳较快发展的突出问题。
在国家加强宏观调控的前提下，全市广大干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和建设“大贵阳”为目标，坚持实施“环境立市、工业强市、科教兴市”战略，抢抓机遇，加快发展，经济社会发展取得了明显成效，一方面，经济生活中的突出矛盾得到缓解，不健康不稳定因素得到抑制；另一方面，国民经济保持了增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势头。
（一）季度经济运行情况
一季度全市实现生产总值95、15亿元，同比增长12、8％，实现了“开门红”。其中：第一产业实现4、81亿元，增长4、5％第二产业实现49、48亿元，增长14、8％第三产业实现40、86亿元，增长11、6％。全社会固定资产投资完成32、1亿元，增长33、7％，保持了增长态势，但增幅比2015年同期有所回落。社会消费品零售总额完成40、07亿元，增长13、4％；地方财政收入完成11、85亿元，增长27、4％；居民消费价格总水平比上年同期上涨2、1％。
上半年全市实现生产总值211、83亿元，同比增长13、2％。其中：第一产业实现12、31亿元，增长6、1％；第二产业实现113、21亿元，增长15、5％；第三产业实现86、3亿元，增长11、4％。全社会固定资产投资总额完成93、77亿元，增长11、3％，增幅比2015年同期回落21、8个百分点；社会消费品零售总额完成80、84亿元，增长14、3％；地方财政收入24、01亿元增长25、69％；城市居民人均可支配收入达4649元，增长13、7％；农民人均现金收入1112元，增长10、1％；居民消费价格指数为102％。
一至三季度生产总值实现319、76亿元，同比增长13、3％。其中：第一产业实现24、12亿元，增长7、7％；第二产业实现165、27亿元，增长15、1％；第三产业实现130、37亿元，增长12、1％。全社会固定资产投资完成161、37亿元增长10、6％，增幅比2015年同期回落16、8个百分点；社会消费品零售总额完成124亿元，增长14、4％；地方财政收入完成34、3亿元，增长22、4％；城市居民人均可支配收入达5992元，增长9、1％；居民消费价格指数为102、1％。
全年实现生产总值443、63亿元，比上年增长13、7％。其中：第一产业实现增加值31、77亿元，增长7、6％；第二产业实现增加值233、24亿元，增长15、6％；第三产业实现增加值178、62亿元，增长12、3％。全社会固定资产投资完成292、78亿元，增长21、1％；社会消费品零售总额完成175、52亿元，增长14、2％；地方财政收入完成49、7亿元，增长23、07％；城镇居民人均可支配收入8989元，增长12、6％；农民人均纯收入2809元，增长11、9％；居民消费价格比上年上涨2、1％。其中，食品类价格上涨9、4％，医疗保健及个人用品类价格上涨6、9％，居住类价格上涨3、1％，烟酒及用品类价格持平。
（二）总体运行情况
1、经济总量综合经济实力进一步增强。全年生产总值比上年增长13、7％，增幅是近年来的最好水平，分别高于全国、全省4、2和2、3个百分点。生产总值占全省的比重为27、04％，全社会固定资产投资占全省的比重为33、8％，社会消费品零售总额占全省的比重为33、9％。
2、经济结构产业结构不断优化。在生产总值中三次产业结构比由上年的7、6∶50、4∶42、0调整为7、2∶52、6∶40、2，第二产业所占比重上升2、2个百分点。第一产业增加值、农民人均纯收入增长率均达到近几年来的最好水平。从农业结构构成看，农、林、牧、渔、服比重由上年的63、9∶1、3∶31、4∶1、3∶2、2调整为63∶0、9∶34、2∶1、3∶0、5，附加值较高的种养殖业发展加快，比重增加。第二产业持续快速增长，扩张势猛。规模以上工业实现增加值164、88亿元，增长17、6％，产品产销率达96、1％。工业经济的质量效益有所增强，是促进全市国民经济发展的主要增长因素。第三产业继续保持了持续、稳定增长的态势增长速度较上年略有提升。除金融保险业和房地产业受国家宏观政策及市场需求变化等因素的影响出现大的波动外，其他行业均保持了平稳的增长。
工业经济持续快速增长。全部工业完成增加值186、38亿元，比上年增长16、8％，占第二产业增加值的比重近80％。其中轻工业增长19、6％，比重工业快3、5个百分点。烟草制品业，有色金属冶炼及压延加工业，医药制造业，化学原料及化学制品业，电力生产和供应业，交通运输设备制造业，橡胶制品业，通信设备、计算机及电子设备制造业，黑色金属冶炼等九大行业实现增加值占全市规模以上工业增加值的81、1％。
非公经济取得长足发展。全年非公有制经济实现增加值177、45亿元，比上年增长16、8％，高于全市经济增长3、1个百分点，占全市生产总值的比重达40％，比上年提高1、2个百分点。非公有制经济发展领域不断拓宽。从原来的主要集中在制造业、贸易餐饮业、社会服务业等行业拓展到电子信息产品制造、新材料、现代中药等行业。微硬盘、新型电子元器件、纳米改性材料等产品已成功进入国际市场，涌现出京瓷振华、西洋肥业、益佰制药、老干妈食品、神奇制药、南方汇通等一批“龙头”企业。
3、经济社会效益财政收入、企业效益均保持了良好的增长态势。全市财政总收入突破110亿元，占到全省财政总收入的37、36％，全市地方财政收入占到全省地方财政收入的33、36％。全市规模以上工业实现利税76、02亿元，增长42、9％，盈亏相抵后实现利润22、98亿元，增长150、9％；全市规模以上工业经济综合效益指数为137、9％，比去年上升23、6个百分点。
社会经济发展更趋协调。在经济快速增长的同时，推进经济社会的协调发展，城乡居民生活不断得到改善。环境保护力度得到进一步加大，深入开展城市环境综合整治工作，南明河三年变清的阶段性目标如期实现。社会保障体系建设得到加强，养老、失业、医疗等保险制度继续推开，“两个确保”得到进一步巩固。社会福利事业继续发展，全面完成农村茅草房改造任务，结束了农民居住茅草房的历史。
4、投资环境。随着西部大开发战略的实施，加大了城市中心环线、城市电网、污水处理厂等一系列市政、交通、环保、电力等基础设施的投资力度，为贵阳发挥资源优
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