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17年士兵提干考试军事知识:五大战区
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中国人民解放军战区是东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区五个战区的总称,为正大军区级,由中央军委建制领导。
战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构,按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求,履行联合作战指挥职能,担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。
2015年11月24日,中央军委召开改革工作会议,部署深化国防和军队改革任务,对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计,通过调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制,重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,健全军委联合作战指挥机构等重大举措,着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。
2016年2月1日,中国人民解放军战区成立大会在北京举行,习近平向各战区授予军旗发布训令,正式建立中国人民解放军战区。战区以原军区机关相关职能、机构为基础,充实军种指挥和保障要素,组建战区机关。
截止2016年5月,从官方报道中可以确定陆军十八个集团军的归属,具体情况如下:原南京军区第1、12、31集团军全部转隶东部战区陆军;原成都军区第14集团军和原广州军区第41、42集团军转隶南部战区陆军;原成都军区第13集团军和原兰州军区第21、47集团军转隶西部战区陆军;原沈阳军区第16、39、40集团军和原济南军区第26集团军转隶北部战区陆军;原济南军区第20、54集团军和原北京军区第27、38、65集团军转隶中部战区陆军。
成立意义
调整划设战区,组建战区联合作战指挥机构,是党中央、中央军委和习主席着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策,是全面实施改革强军战略的标志性举措,对确保军队能打仗、打胜仗,有效维护国家安全,具有重大而深远的意义。张为臻博客
五大战区更加着重的把陆军、海军、空军和火箭军等整合在一起,构建军队联合作战体系,实现跨区兵种的在战区内的垂直和多相的指挥和联合协同的作战,增加机动力和联合指挥作战的能力,使中国人民解放军变成一支专业化武装部队。
建设目标
坚决贯彻党在新形势下的强军目标,坚决贯彻新形势下军事战略方针,坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则,建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。
解放军划分八大军区的来龙去脉
山头是根据地的俗称,由于历史的原因,我军是由大大小小的山头组成的,这和历史上的农民起义颇有相似之处,其间分化组合,关系非常复杂。下面我把我军各山头的形成情况作一简单介绍,希望能对爱好军史的朋友有所裨益。
山头的形成分三个时期,红军时期、抗战时期、解放战争时期。
一、红军时期
红军时期是我军的初创时期,大大小小的山头数不胜数,其中,除琼崖红军一直坚持到全国解放以外,其他山头都逐渐合并,最后形成了四大山头:一方面军、二方面军、四方面军、陕北红军。其中大山头里面又有小山头。
红一方面军(即中央红军):有三大主力军团:1军团、3军团、5军团。
先说5军团,该军团前身是国民党西北军26路军,1931年在宁都起义参加了红军。后来一、四方面军长征途中会师后,该军团划归张国焘指挥,后来参加西路军,在甘肃被马家军全部消灭,该山头遂不存在。5军团出的最高级人物是当过副总理的姬鹏飞和副总长李达上将。
下面详细说说1、3军团。1927年9月9日,毛泽东发动了秋收起义,建立了工农革命军一军一师,起义部队由武汉国民警卫团、安源矿工和萍、浏、澧的农军组成。起义失败后毛泽东率部上了井冈山,又收编了王佐袁文才的地方武装,这是毛泽东的最基本部队。罗荣桓元帅、谭政大将、宋任穷、张宗逊、陈士榘、陈伯钧、黄永胜上将都是参加过秋收起义的。1928年4月,朱德陈毅王尔琢率领南昌起义残余部队,发动了湘南暴动后,也来到井冈山。这支部队出了朱德陈毅林彪三个元帅和粟裕黄克诚一个半大将,还出了6、7个上将。两支部队会合后成立了红4军,下辖3师8团,但只有两个团是主力,即秋收起义部队的31团和南昌起义部队的28团。后来红4军(28团为核心)、红6军(黄公略组建的江西地方部队)、红12军(31团为核心)扩编为红1军团。1928年7月,彭德怀发动平江起义,建立红5军,12月来到井冈山与朱毛会师。后来,红5军加上李灿的红8军(原5军5纵队加上程子华大冶兵暴部队组成)发展为红3军团,再后来,邓小平发动百色起义建立的红7军在张云逸大将带领下也加入了3军团。由于毛彭在井冈山时就心有芥蒂,影响了1、3两个军团之间也互有不满,3军团出身的王平上将在回忆录中就谈到过1军团对3军团的歧视。这件事影响很久远,直到59年庐山会议批彭德怀时,林彪还提出来过要彻底搞清1、3军团关系问题。长征后期,成立陕甘支队,3军团合并于1军团,番号从此取消。后来中央红军又成立了6、7、8、9、10军团,除10军团有方志敏山头的部队外,其他军团都是在上述山头的基础上发展起来的。
另外还要说一点,中央本来曾决定将彭德怀的3军团扩编为红三方面军,但为彭德怀拒绝,他觉得部队太少,搭那么大的架子没意义,于是这个番号一直空缺。
红二方面军:二方面军实际上是到了长征即将结束时才成立的,开始时一直称为红2、6军团。
红2军团是贺龙的部队。南昌起义失败后,贺龙没有象刘伯承、叶剑英那样到苏联留学,而是回到老家湘鄂西拉队伍,建立了红4军,后与洪湖地区周逸群、段德昌、许光达的红6军合并,建立红2军团。这支队伍最多
时曾达到三万人,但两任政治领导都起副作用,影响了部队的发展。先是邓中夏来贯彻立三路线,使部队遭到极大损失;后来的夏曦贯彻王明路线,更是乱杀一气,怀疑一切,弄的人人自危,6军出身的领导干部几乎被杀害殆尽,一度全军团只剩下三个半党员:贺龙、夏曦、关向应和卢冬生,军团也缩编为红3军。
红6军团原是中央红军系统的,前身是红3军团的红8军和湘鄂赣地方部队红18军。后来为了牵制敌人,减轻中央苏区的压力,先期北上,由任弼时、萧克、王震率领,从湘赣地区赶到湘鄂西与2军团会合,一起活动。
由于任弼时党内地位高,两个军团会,得以解决夏曦问题,挽救了红2军团的命运。2、6军团与四方面军会师后,按中央指示,2、6军团加上罗炳辉的9军团(当时归属四方面军指挥,改称32军)合编为红二方面军。
红四方面军:红四方面军的前身是黄麻起义、商南起义、六霍起义建立起来的鄂豫皖红军。最早部分是黄麻起义余部组成的第七军,后改称11军31师;商南起义部队为32师;六霍起义部队为33师。创始人吴光浩军长牺牲后,徐向前接任军长。后11军改称红1军,许继慎任军长。后来,1军与蔡申熙的15军(原3军团8军余部发展起来的)合并,改称红4军,旷继勋、徐向前先后任军长;同时,鄂豫皖又建立了一支新部队25军;不久,4军、25军合编为红四方面军,徐向前任总指挥,陈昌浩任政委。由于张国焘决策失误,队伍在鄂豫皖呆不住了,转移到了四川,在那里建立了川陕根据地,鼎盛时期有5个军,近10万人。但使它如此强大究竟是谁的功劳,至今没有明确的评价。一号人物张国焘先是叛变中共,后遭国民党唾弃,除了他在回忆录中自我标榜外,谁都恶心他,因此很少有人论及他的领导才能。二号人物陈昌浩精明强干,但政治上有张国焘做主,军事上有徐向前指挥,而他后来指挥西路军时遭到惨败,使他的水平究竟如何让人颇有疑问。前一段网上有一篇文章《红军中最大的冤案》,就是为陈昌浩抱屈,但该文章题目耸人听闻,内容华而不实,作者对党史军史了解不深,写作态度不够严肃。三号人物徐向前是有军事才能的,但他是张国焘一手提拔起来的,究竟有多少自主权也很难说,连他的夫人被张逮捕杀害他都无法阻拦。 一、四方面军长征中先联合又分裂,造成了两军的严重对立。本来四方面军人多势众,但先是张国焘南下战略失败,随后西路军失败,两个军全部损失,只有李先念率领一小股部队逃出,连总指挥徐向前都是要饭才回到陕北的,这使得张国焘底气大虚,从此双方攻守逆转。许世友等四方面军将领就是在红大上学时因为不满一方面军的歧视,才计划出逃回四川打游击的。
陕北红军:陕北红军从规模和影响上讲,不能与三大主力红军相提并论,但它在红军的存亡绝续上起了极其重要的作用。说到陕北红军,不能不先提及鄂豫皖红军。当初鄂豫皖红军主力西征四川时,留下了一小股部队红25军,由沈泽民、徐海东、吴焕先率领,在当地打游击,后来的中央军委副主席刘华清就是这支部队的。但这支部队在蒋介石的重兵围剿下很难继续立足,于是在沈泽民牺牲后,由中央派来的军长程子华和徐海东等人率领也开始长征,并最先到达陕北。到陕北后,他们发现那里有刘志丹的两块小根据地,于是两支部队合并,建立了红15军团,徐任军团长、程任政委、刘任副军团长。正宗的陕北红军其实是很弱小的,但这支小部队却出了个大人物高岗,此人曾一度被毛泽东作为接班人培养,地位和刘、周并列。
红一方面军到达陕北时,从出发时的八万人减少到八千人,1、3军团合并为1军团,于是15军团加入进来,组成了新的红一方面军。当时的15军团兵强马壮,但徐海东坚决服从中央指挥,要钱给钱,要粮给粮,对中央帮助极大。因此毛泽东一直很感激徐海东,称他是“对中国革命有大功的人”。尽管他后来因伤病长期休养,没有工作,但55年授衔时仍排为第二大将。
二、抗战时期
抗战时期,原来的四大山头逐渐演变为五大山头。
三大主力红军改编为国民革命军第八路军,原红一方面军改编为第115师,红二方面军为第120师,红四方
面军为第129师。
115师师长林彪,副师长聂荣臻,政治部主任罗荣桓。下辖343旅,旅长陈光,为原1军团部队;344旅,旅长徐海东,为原15军团部队。平型关战役后,林彪受伤出国,这支部队分为三部分,第一部分由聂荣臻率领,建立了晋察冀军区,成了一个新的山头,即以后著名的华北山头。“华北山头”这个词文革时曾很常用,杨余傅被打倒时开始批华北山头,一直批到九一三事件之后。晋察冀军区除了聂荣臻从115师带去的基本部队外,后来又加入了两股,一股是原东北军吕正操部建立的冀中军区,另一股是李运昌建立的冀热辽军区。第二部分主要是由罗荣桓、陈光率领的343旅,东出山东,建立了山东军区。第三部分是344旅部队,后一分为二,一部由杨得志率领建立了冀鲁豫军区,另一部由黄克诚率领建立了苏北军区,皖南事变后该部加入了新四军。
120师师长贺龙,副师长萧克,政治部主任关向应。下辖358旅,旅长张宗逊,为原2军团部队;359旅,旅长陈伯钧、副旅长王震,为原6军团部队。由于贺龙过于看重统一战线,该师不注重建立根据地,一直发展缓慢,是几支部队中最弱的,该师建立的晋绥军区与其他几大根据地相比要小的多。担任120师副师长是萧克一生最辉煌的时候,后来就不再得志了。八路军中另外两位副师长聂荣臻和徐向前后来都是元帅,萧克却只授了个上将军衔,这主要是因为二、四方面军会师时,萧克支持张国焘,被毛泽东视为叛徒。王树声尽管在一、四方面军会师时也坚决支持张国焘,但他本就是四方面军的人,各为其主,也不为过,毛泽东能原谅他,55年仍授他大将军衔。而萧克是毛在井冈山的老部下,因此不能容忍。
129师师长刘伯承,副师长徐向前,政治部主任张浩(林彪堂兄)。恢复政委制后,邓小平接替因病去职的张浩,担任政委。下辖385旅,旅长王宏坤,为原4军部队;386旅,旅长陈赓,为原31军部队。该师活动范围主要在晋冀鲁豫地区,以385旅为主建立了太行军区,386旅为主建立了太岳军区,还有陈再道的冀南军区,后来,115师的冀鲁豫军区也划归129师管辖。
原南方八省游击队改编为国民革命军新编第四军,新四军既包括原中央红军留下的部队,如陈毅部、粟裕部;也包括原红25军留下的部队,如高敬亭部;还有谁也不属的小部队,如闽东的叶飞部。尽管它是个军,但级别只能与八路军的师平级。这又形成一个新的山头。不过,中央从八路军派出了大量部队加入新四军,使新四军的成分大为改变,后来,只有粟裕的一师和谭震林的六师是比较纯的新四军部队,其他几个师都是原来八路军的部队了。还有个特殊情况:李先念的新四军五师,虽然名义上属新四军序列,但它归中央直接领导,其实是个小山头。他的部队既不是由原南方游击队组成,也不是八路军部队南下,而是李先念从延安带一部分干部过去自己发展起来的。到抗战后建立了中原军区,更明确脱离了新四军领导。
三、解放战争时期
解放战争时期,原来的五大山头格局不变,但地域发生了巨大变化。
东北:抗战胜利后,中央原准备派林彪到山东军区接管老部队,但半路上改派他即刻出关,和国民党抢占东北地盘。然后,山东军区的老部队(原343旅发展起来的)和新四军3师(原344旅发展起来的)从海路陆路分别进入东北,建立了东北根据地。随后建立了东北军区和东北野战军,但这支部队已不是原来意义上的红一方面军山头了,高级指挥员里四方面军的干部很多。程子华的冀察热辽部队原属晋察冀军区,但解放战争初期国民党部队隔断了两处的联系,该部队改隶东野指挥,即后来的13兵团,但该兵团被林彪视为异类,屡受排挤。 西北:彭德怀在党的“七大”后召开的华北工作会议上挨了一通批判后,不再让他上前线指挥作战了,只担任解放军的参谋长,协助毛朱。但他不甘寂寞,胡宗南进攻陕北后,再次向中央请缨,鉴于他的指挥才能,毛泽东把贺龙部队交给了他,(在此以前,贺龙已只管后勤供应工作了,野战部队由张宗逊负责。)组建了西北野战军。贺龙只负责晋绥军区和陕甘宁晋绥联防军,后改为西北军区。军区和野战军分头管理,各战略区中只有西北地区一家有
这种现象。
中原:抗战胜利后,原129师的晋冀豫区加上杨勇的冀鲁豫军区合并成立了晋冀鲁豫军区。1947年,按照中央战略部署,刘邓大军抢渡黄河,进军大别山,建立了大中原军区(与原李先念的小中原军区相区别),原晋冀鲁豫野战军改称中原野战军。原李先念部改隶刘邓指挥。49年整编后二野有三个兵团,杨勇5兵团就是原冀鲁豫军区部队,陈赓的4兵团是原太岳军区部队(386旅),陈锡联的3兵团是原太行军区部队(385旅)。
华北:抗战胜利后,晋察冀和其他战略区一样分为两摊,主力部队组建为野战军,军区管地方部队和后勤供应。刘邓大军南下后,原晋冀鲁豫军区与晋察冀军区合并,建立了华北军区。1949年全军整编时,华北野战军未加入野战军序列,三个兵团直接受中央指挥。这三个兵团只有杨成武的20兵团是晋察冀的老部队,周士第的18兵团是原129师的太岳军区部队,杨得志的19兵团是原冀鲁豫军区部队。后来,18、19兵团都划归一野指挥。
华东:115师的部队进军东北后,原山东军区交给新四军,陈毅任司令兼新四军军长,原新四军的地盘建立华中军区暨野战军,中央原定由粟裕任司令,但他很谦虚,坚持由张鼎丞任军区司令,自己任副司令兼野战军司令。当时的华中军区只是战略上受陈毅指挥。同时,陈毅对山东军区的原八路军部队指挥也不顺利,八路军和新四军的指挥员时有冲突,加上分兵造成的兵力不足,所以,解放战争初期华东战场形势并不乐观。鉴于此,中央决定华中山东合并为华东军区及华东野战军,这才摆脱了被动局面。
三大战役后,地域又发生变化。东北野战军改称四野,一直打到广东,建立了中南军区,辖豫鄂湘粤桂五省,解放后改称广州军区。华东野战军改称三野,华东军区辖苏浙皖闽赣沪六省市,解放后改称南京军区。中原野战军改称二野,解放大西南后,建立了西南军区,辖云贵川藏四省区,解放后改称成都军区。西北野战军改称一野,西北军区包括陕甘宁青新五省区,解放后改称兰州军区。华北野战军整编时已经撤消,华北军区辖京津冀晋蒙五省区市,解放后改称北京军区。东北野战军入关后,东北军区依然存在,辖黑吉辽三省,解放后改称沈阳军区。山东军区建国初期对华东军区呈半独立状态,后志愿军归国后,大部分留在山东军区,于是该军区彻底独立,解放后改称济南军区。
四方面军抗战以后基本上被分散,各部队都有,以后的地域性就不太明显;二方面军人数本来就少,又是由两部分合并而成的,地域性也不明显,西北地区六军团的人略多一些;比较明显的是广州军区、南京军区和北京军区。南京军区是新四军的地盘,北京军区是聂荣臻的地盘,而林彪九一三时想到广州另立中央更说明了问题。
毛泽东对待山头的态度是:承认山头、消灭山头。1973年八大军区司令员对调就是为了消除山头。但山头的真正消除是八十年代以后的事了。
十八大前,我国解放军近年来最大规模的高级将领调整拉开帷幕,并于近日调整完成,包括中央军委、四总部、七大军区和单兵种等共22位高级将领履新。军事专家分析,从人事调整的将领人选看,与十八大报告提出的解放军机械化与信息化的发展方向相符合,“未来解放军将会更加关注海洋、太空、网络空间等领域。”
■ 调整
1 军区司令直升军委副主席
十八大前夕和会中,我国解放军高层及高级将领进行了大规模的调整。记者统计发现,此次调整是近年来最大规模的一次,涉及中央军委、总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、北京军区、沈阳军区、济南军区、兰州军区、南京军区、广州军区、成都军区、空军、二炮部队和驻港部队的22位高级将领。
在中央军委高层中,十七届七中全会决定增补范长龙、许其亮为中共中央军委副主席。
范长龙原为济南军区司令员,许其亮原为空军司令员,这次增补开创了大军区司令员首次直升军委副主席、空军司令员首次晋升军委副主席两项解放军高层职务调整的先例。
11月21日,许其亮以军委副主席的身份参加外事活动,他在钓鱼台国宾馆会见了来访的俄罗斯国防部长绍伊古一行。这也是他首次以军委副主席的身份亮相。在这次会见中,许其亮提出,中方始终把发展对俄军事关系作为对外军事交往的优先方向。
2 四总部八将领履新
此次调整中,四总部共有8名高级将领履新。
官方公布的履历显示,总参谋长房峰辉、总政治部主任张阳、总后勤部部长赵克石、总装备部部长张又侠4人全部从地方大军区调任。房峰辉原为北京军区司令员,张阳原为广州军区政委,赵克石原为南京军区司令员,张又侠原为沈阳军区司令员。这也是首次四总部首长全部从地方大军区调任。
同时,4人均从地方野战部队基层逐步提升,这显示出解放军选拔干部更加看重基层工作经历。房峰辉担任北京军区司令员时,完成奥运安保、国庆阅兵、国际维和等重大军事任务。张阳任广州军区政委时,完成支援四川抗震救灾、奥运会香港赛区安保、赴缅甸医疗救援等任务。赵克石任南京军区司令员时带领南京军区官兵参加了抗击南方雨雪冰冻灾害、抗击江西特大洪涝灾害等任务。张又侠曾参与对越自卫反击战,并表现出出色的军事指挥才能。
从年龄结构上看,房峰辉、张阳、张又侠均刚过60岁,体现年轻化趋势。
3 五大军区司令员调整
七大军区由中央军委直接领导,每个军区下辖有若干陆军集团军和省军区(卫戍区、警备区),指挥军区空军和海军舰队在本区的联合作战行动。1985年以来,中国设有沈阳、北京、兰州、济南、南京、成都、广州七大军区。
据公开报道显示,在七大军区中,有5位司令员和3位政委履新。司令员中,除了成都军区司令员李世明和广州军区司令员徐粉林外,其他五大军区司令员均有所调整。
从简历上看,除了成都军区司令员李世明64岁外,其他军区司令员均为1950年后生人,济南军区司令员赵宗岐、南京军区政委郑卫平和成都军区政委朱福熙均为57岁,是目前最年轻的大军区司令员和政委。
此外,调整后,七大军区的司令员均曾担任集团军军长,其中刘粤军、赵宗岐、蔡英挺、徐粉林、李世明还曾担任大军区参谋长,刘粤军、赵宗岐、徐粉林直接由大军区参谋长升任司令员。
4 单兵种三将领履新
单兵种方面,共有3位高级将领履新,分别是空军司令员马晓天、空军政委田修思和二炮司令员魏凤和。
今年63岁的马晓天曾经历过地方野战部队、空军机关、军校、军委总部等多个关键岗位的历练,曾多次指挥上海合作组织的军事演习,部署中国军队积极防御战略和战术。在担任总参谋部副总参谋长期间,他分管外事及情报工作,多次代表中国军方在国际上进行强硬表态。
与马晓天搭班子的新任空军政委田修思上将出生于1950年,河南孟州人。他长期服役于新疆军区直属炮兵部队,曾参加过老山战役,此前担任成都军区政委。
二炮司令员魏凤和可谓二炮队伍中的“老兵”。他出生于1954年,山东聊城人,16岁入伍时就在第二炮兵部队服役,历任排长、旅作训股长、科长、参谋长、旅长。2010年,时任二炮参谋长的魏凤和交流至总参谋部任副总参谋长,成为当时副总参谋长中最年轻的一位,此次再次回到二炮担任司令员统帅中国的战略力量。
近期军方高层调整
职位 姓名 年龄 籍贯 原职
空军政委 田修思 62 河南孟州 成都军区政委
二炮司令员 魏凤和 58 山东聊城 副总参谋长
北京军区司令员 张仕波 62 浙江诸暨 驻港部队司令员
沈阳军区司令员 王教成 60 浙江 南京军区副司令员【解放军五大战区】
济南军区司令员 赵宗岐 57 黑龙江宾县 济南军区参谋长
兰州军区司令员 刘粤军 58 山东荣成 兰州军区参谋长
南京军区司令员 蔡英挺 58 福建泉州 副总参谋长
南京军区政委 郑卫平 57 山西万荣 广州军区政治部主任
广州军区政委 魏亮 59 江苏高淳 总政治部主任助理
成都军区政委 朱福熙 57 浙江临海 空军政治部主任
驻港部队司令员 王晓军 60 河北馆陶 沈阳军区副司令员
职位 姓名 年龄 籍贯 原职
军委副主席 范长龙 65 辽宁东港 济南军区司令员
军委副主席 许其亮 62 山东临朐 空军司令员
总参谋长 房峰辉 61 陕西咸阳 北京军区司令员
副总参谋长 王冠中 59 黑龙江肇东 军委办公厅主任
副总参谋长 戚建国 60 山东文登 总参谋长助理【解放军五大战区】
总政治部主任 张阳 61 河北武强 广州军区政委
军纪委书记 杜金才 60 河北景县 总政治部副主任
总政治部副主任 殷方龙 59 江苏扬中 二炮政治部主任
总后勤部部长 赵克石 65 河北高阳 南京军区司令员
总装备部部长 张又侠 62 陕西渭南 沈阳军区司令员
空军司令员 马晓天 63 河南巩义 副总参谋长
分析
军委更重视高技术兵种将领【解放军五大战区】
军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将分析,军方这次人事调整是近年调整规模较大的一次。从调整的将领人员看,解放军人事体制已经非常成熟,22位将领的年龄结构、知识结构和阅历更加完备。在调整中,中央军委对高技术兵种将领更为侧重,占到一定比例。单从四总部将领的调整看,军委对将领的基层阅历非常注重,此次四总部将领均有掌管一大战区的履历,经受过战争考验。
另一军事专家称,十八大报告中提出力争到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,并重点提到了对海洋、太空、网络空间等领域的关注。从调整人员上看,高级将领的年龄结构平均较为年轻,对部队机械化、信息化建设都比较了解,对海洋、太空、网络空间的认识也比较丰富,这将对未来解放军机械化和信息化发展,以及海洋、太空、网络空间建设产生积极影响。
首页>军事频道>军事要闻>正文 南部战区司令员谈战区怎么建设 2016-02-29 08:13 来源:人民日报 我有话说 战区自2月1日成立至今近一个月,战区到底怎么建设?本报记者独家专访南部战区司令员王教成—— 锻造全面过硬的联合作战指挥机构
司令员王教成在听取战区机关年度工作筹划汇报后发表讲话。曾政雄摄 2月1日,中国人民解放军战区成立大会在北京举行,习近平主席向各战区授予军旗并发布训令。建立战区、组建战区联合作战指挥机构,是党中央、中
央军委和习近平主席着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策,标志着我军联合作战体系构建迈出突破性、历史性一步。
五大战区成立至今将近一个月。战区的职能定位是什么?担负怎样的使命任务?战区到底怎么建设?本报记者独家专访了南部战区司令员王教成。 ——编 者
南部战区司令员王教成:
全面贯彻主席训令,首要的是坚持听党指挥这个根本,关键的是聚焦能打胜仗这个核心,要紧紧扭住“五转”(思想观念转变、工作重心转换、运行机制转轨、能力素质转型、领导方式转改)持续发力,努力建设“绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜”的联合作战指挥机构。
要敢战能战胜战,从容坚定地应对影响我国和平发展的威胁与挑战,着眼维护和平、应对危机、遏制战争、打赢战争,立足南部战区,全面做好打赢信息化局部战争的充分准备。
战区是什么?
战区是战略方向联合作战指挥机构
记者:2月1日,五大战区调整组建完毕并公开亮相,原来的七大军区正式成为历史。大军区领导指挥体制我军已经实行60多年,请谈一谈,从军区到战区在领导指挥体制上有何根本性变化?
王教成:重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,是从军委管总、战区主战、军种主建的总原则出发,根据我国安全环境和军队担负的使命任务作出的战略决策,是全面实施改革强军战略的标志性举措,是构建我军联合作战体系的历史性进展,有利于更好地维护国家主权、安全、发展利益,维护地区稳定和世界和平。
我军的大军区领导指挥体制,是历史形成的,对于维护国家主权与安全、推进军队建设发展、保证重大任务完成,发挥了极其重要的作用。当今世界,战略格局在变,国际力量体系正在发生深刻调整,全球治理体系正在发生深刻变革;战争形态在变,战场环境从传统空间向新型领域拓展,作战方式向信息主导、体系对抗转变;军队组织形态在变,世界各主要国家纷纷调整军队指挥体制、优化军事力量体系。三大深刻变化,对我军履行使命任务、维护国家安全和发展利益带来了挑战。由于传统的大军区体制作战指挥与建设管理职能合一、建用一体,作战指挥职能相对淡化、联合作战体制不够健全,面对军事变革新挑战,联合指挥和联合作战的短板进一步被放大。联合作战指挥体制不顺畅,同时也制约了联合训练和联合保障体制的建立,这一矛盾已成为制约我军能打仗、打胜仗的最主要的体制性障碍。
战区与军区的主要区别在于,军区是一个综合性领导指挥机构,既负责部队全面建设的领导管理,又负责作战指挥,同时还领导后勤与装备保障,实际运行中建设管理职能多于作战指挥职能。根据领导指挥体制改革总原则,战区不再直接领导管理部队建设,主要是根据中央军委赋予的指挥权责,对所有担负战区作战任务的各种力量进行统一指挥。实施军委管总、战区主战、军种主建的领导指
挥体制改革,使作战指挥职能和建设管理职能相对分离,可以更权威高效地把诸军兵种常规力量和各种国防动员力量统筹起来集中运用,构建起平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥机构,同步配套更加高效的指挥运行机制,这一改革不仅顺应了集中统一指挥运用联合作战力量的现代指挥要求,同时也顺应了各军种体系化、专业化建设的趋势,必将为我军一体化联合作战能力的形成,提供根本性体制机制保障。这样的制度设计,还改变了以往相关军区同时负责一个战略方向作战行动,平时军区指挥军种不够顺畅、战时军种受双重指挥的状况。
记者:战区是“本区域、本方向唯一的最高指挥机构”。怎么认识“战区主战”的职能定位?
王教成:战区是中央军委派出在战略方向的唯一最高指挥机构,担负着经略一方、镇守一方、稳定一方职责使命。战区的职能定位:一是以专司打仗为主业,按照专司主营的职能要求,从战建训用管一体的大军区运行模式中转变过来,聚精会神研究打仗、指挥作战、指导备战,坚决完成军委赋予的作战任务。二是以联合制胜为根本,主导联合决策、联合指挥、联合作战与保障,努力实现作战目标联、方案计划联、指挥手段联、部队行动联,最大限度释放诸军种整体作战能力。三是以常态实备为支撑,保持指挥机构常态运转和任务部队常备不懈,确保一旦有事,能上得去、打得赢。四是以作战需求为牵引,坚持主战牵引主建,研判威胁与挑战,研究作战需求,用作战需求牵引备战规划,用作战能力评估检验备战成效,不断增强军事斗争准备的指向性、精准性、实效性,实现战建联动、互促共进。
现代战争,战略决策、战役指挥、战术行动的特征非常突出,战区处于承上启下贯彻战略决策、指挥作战行动的关键环节。联合作战指挥的重心在战区,联合作战力量运用的主导权在战区。
战区怎么建设?
“绝对忠诚、善谋打仗、高效指挥、敢打必胜”
记者:在战区授旗仪式上,习近平主席在训令中指出,各战区要毫不动摇听党指挥,聚精会神钻研打仗,高效指挥联合作战,随时准备领兵打仗。请谈一谈如何落实战区建设的目标要求?
王教成:建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构,这是我军最高统帅对战区建设的方向引领和具体要求。
全面贯彻主席训令,首要的是坚持听党指挥这个根本。战区是党对军队绝对领导的重要存在形式,必须坚决落实军委主席负责制,不折不扣执行习主席和中央军委的命令指示;自觉坚持新形势下政治建军原则,带头举旗铸魂,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做高举旗帜、维护核心、坚决看齐、服务大局的模范,始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。
全面贯彻主席训令,关键的是聚焦能打胜仗这个核心,紧紧扭住“五转”持续发力。
第一章中国国防
一、国防的含义
国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。
二、国防的基本类型、我国属哪种类型:
扩张型、联盟型、中立型、自卫型。
我国是自卫防御型。
三、国防的目的:
捍卫国家主权、统一、领土完整和安全。
四、国防的对象
1防备和抵抗侵略
2制止武装颠覆
五、中国近代国防屈辱史
从1840年鸦片战争到1911年辛亥革命这70多年间,清政府与列强签订了大大小小数百个不平等条约,割让领土近160万平方公里,共赔款2700万元,白银7亿多两(不含利息)。
1895年中日甲午战争。北洋水师全军覆没,清政府被迫与日本签订了《马关条约》,中国被进一步肢解,中国半殖民地程度加深,民族危机加剧。
六、新中国国防的主要成就
(1)铸造了一支优秀的多兵种军队
军队是国防力量的主体,我国根据国防的实际需要和国家的基本承受能力,建设了一支诸军兵种相结合的具有现代作战能力的革命化、现代化、正规化军队。
(2)建立了比较完善的国防动员体制
健全了国防动员机构;建立了强大的后备力量
(3)形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系
我国的国防科技工业经历了从无到有,从小到大,从落后到先进的过程,建立起电子、船舶、兵器、航空、航天和核能等门类齐全、综合配套的科研实验生产体系,取得了一大批具有国内或国际先进水平的科研成果,为我军现代化建设和我国综合国力的增强做出了重要贡献。
七、《国防法》中明确和规定的国防原则:
1独立自主原则
2积极防御原则
3全民自卫原则
4协调发展原则
5统一领导原则 八、《兵役法》关于兵员征集的有关规定: 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。中华人民共和国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务依照本法的规定服兵役。 每年12月31日以前年满18周岁的男性公民,应当被征集服现役。当年未被征集的, 在22周岁以前,仍可以被征集服现役。普通高校毕业生的征集年龄可以放宽至24周岁。根据军队需要和本人自愿,可以征集当年12月31日以前年满17周岁未满18周岁的公民服现役。
九、我国武装力量的组成、任务:
中华人民共和国的武装力量,由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组成。
其主要任务是:巩固国防,抵御侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,全心全意为人民服务。
十、中国人民解放军军兵种的含义:
军种:就是指军队的种类。具体讲指军队在其组成上,按照军队主要武器装备的性能、 作战活动空间的环境以及任务的不同, 对军队组成所作的区分。
兵种:是军种的组成部分。是同一军种种按武器装备的种类、作战任务以及专业等的不同所做的区分。
十一、中国人民解放军的军种及五大战区:
军种:陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队。 五大战区:东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区。
十二、国防动员的含义及包括的内容
国防动员也称战争动员,是国家采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务,简称动员。
通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员。
第二章军事思想
十三、毛泽东军事思想
毛泽东军事思想,是关于中国革命战争、人民军队和国防建设以及军事领域一般规律问题的科学理论体系。
它是毛泽东思想的重要组成部分。是马克思列宁主义普遍原理与中国革命战争和国防建设实际相结合的产物,是中国革命战争和国防建设历史经验的升华,是中国共产党领导中国人民及其军队长期军事实践经验的科学总结和集体智慧的结晶,同时也多方面汲取了古今中外军事思想的精华,是中国共产党领导中国革命战争、军队建设、国防建设和反侵略战争的指导思想。
十四、毛泽东军事思想的基本内容
毛泽东军事思想是一个内容十分丰富的科学体系,其基本内容主要包括:人民军队思想、人民战争思想、人民战争的战略战术思想、国防建设思想。
十五、毛泽东人民战争思想的基本观点
人民战争思想是毛泽东军事思想的核心,是我军克敌制胜的法宝。
基本理论观点是:(1)人民群众是历史的创造者,是革命战争的主体,是战争胜负的决定力量。战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中,“兵民是胜利之本”,只有动员和依靠群众才能进行战争。(2)革命战争是反抗阶级压迫或民族压迫、为民族和人民群众谋求解放的正义战争,符合历史发展的方向,对社会的进步起着促进和推动的作用,能够得到广大人民群众的拥护和积极参加,是实行人民战争的政治基础和前提。
(3)在人和武器的关系问题上,武器是战争的重要因素,但不是决定的因素,决定的因素是人而不是物。
十六、习近平国防和军队建设论述的主要内容
1、中国梦与强军梦:建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队
2、听党指挥是强军之魂:毫不动摇地 坚持党对军队的绝对领导
3、能打仗、打胜仗是强军之要:全部 心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲
4、依法治军、从严治军是强军之基: 培养严守纪律、令行禁止、步调一致的良好作风
5、改革创新是军队发展的强大动力: 加快重要领域和关键环节改革步伐
第三章国际战略环境
十七、战略环境含义
战略环境是指影响国家安全或战争全局的客观条件。主要包括国际和国内的政治、经济、军事、外交、科技、地理等方面的客观条件及其所形成的战略态势。
十八、国际、国内战略环境的基本要素
国际战略环境包括:
1.世界战略格局。
2.主要国家的战略动向。
3.当代世界战争与和平的趋势。
4.周边安全形势。
国内战略环境包括:
1.地理环境。地理环境主要包括国家的地理位置、幅员、人口、资源、地形、气候以及行政区划、交通、要地等状况。
2.政治环境。国内政治环境,涉及的范围较广,但对战略影响最大的有两个方面:一是国家的政治法律制度与基本国策。二是政治安全形势。
3.综合国力状况。
十九、当前国际战略环境的主要特征
1、局部战争成为主要战争形态。
2、军事安全更加突出。
3、传统安全威胁某些方面有新发展。
4、非传统安全威胁对世界安全形势构成严重挑战。
5、世界新军事变革进程明显加快。
二十、国际战略格局的含义
国际战略格局,是指国际社会中国际战略力量之间在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全球性的、相对稳定的力量对比结构及基本态势。
二十一、国际战略格局的现状和特点
现状:
1、美国仍是世界唯一超级大国
2、世界多极化的趋势正在发展
3、新的各种安全结构正在建立和完善
4、经济因素在国际事务中的作用上升
特点:
1、关系复杂化。
2、集团松散化。
3、外交多边化。
4、合作区域化。
二十二、我国周边安全环境的特点
1、邻国众多,强邻环伺
2、战略区位重要,大国利益交汇
3、多样性突出,热点矛盾集中
二十三、我国国家安全政策的主要内容
1.构筑软实力强化新战略安全观。
2.致力于发展新型大国关系
3.继续贯彻与邻为善、以邻为伴,倡导互信、互利、平等、协作的周边外交方针。
4.重塑国家安全体制
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