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贵阳市公园建设和管理
指 南
（试行本）
贵阳市生态文明建设委员会
目 录
“千园之城”建设公园概念及定义 ......................................... 1
公园建设基本规定 ...................................................... 6
1.基本规定 .......................................................... 6【贵阳住建局局长2016】
2.竖向设计 .......................................................... 7【贵阳住建局局长2016】
3.种植设计 .......................................................... 8
4.道路 .............................................................. 9
5.园林建筑、园林小品、园林水景、堆山置石、景观照明及附属设施 ........ 9
6.给水、排水及电气 ................................................. 11
7.节约型园林、生态设计及其它要求 ................................... 11
8.验收移交 ......................................................... 12
城市公园建设指南 ..................................................... 13
1.范围 ............................................................. 13
2.城市公园设计要求 ................................................. 13
3.建设实施 ......................................................... 14
森林公园建设指南 ..................................................... 17
1.范围 ............................................................. 17
2.规划 ............................................................. 17
3.设计要求 ......................................................... 18
4.建设要求 ......................................................... 19
湿地公园建设指南 ..................................................... 22
1.范围 ............................................................. 22
2.基本要求 ......................................................... 22
3.功能分区 ......................................................... 22
4.主要建设内容 ..................................................... 23
5.建设实施 ......................................................... 24
6.湿地公园管理规定 ................................................. 25
山体公园建设指南 ..................................................... 28
1.范围 ............................................................. 28
2.规划布局 ......................................................... 28
3.建设实施 ......................................................... 29
4.管理维护 ......................................................... 29
社区公园建设指南 ....................................................... 31
1.范围 ............................................................. 31
2.规模等级划分 ..................................................... 31
3.功能分区 ......................................................... 31
4.用地比例 ......................................................... 31
5.建设实施 ......................................................... 34
6.管理维护 ......................................................... 34
公园建设施工指南 ....................................................... 36
1.总则 ............................................................. 36
2.术语和定义 ....................................................... 36
3.施工前准备 ....................................................... 38
4.栽植前土壤处理 ................................................... 39
5.栽植穴（槽）的挖掘 ............................................... 40
6.植物材料和种子 ................................................... 42
7.苗木运输和假植 ................................................... 44【贵阳住建局局长2016】
8.苗木修剪 ......................................................... 45
9.树木栽植 ......................................................... 46
10.大树移植（不包含古树名木） ...................................... 50
11.草坪、地被、花卉、花境栽植 ...................................... 52
12.特色绿化 ........................................................ 53
公园建设绿化管护指南 ................................................... 60
1.总则 ............................................................. 60
2.术语和定义 ....................................................... 60
3.养护质量分级标准 ................................................. 61
“千园之城”建设公园概念及定义
1.城市公园
1.0.1定义
位于城市建设用地范围内，向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、景观、文教和应急避险等功能，有一定游憩和服务设施的绿地。包括综合公园、专类公园、带状公园和街旁绿地。
1.0.2分类
1.0.3选址要求
1)应选用各种现有公园、苗圃等绿地或现有林地、树丛等加以扩建、充实、提高或改造。
2)充分选择河、湖所在地，利用河流两岸、湖泊的外围创造带状或专类公园绿地。
3)选址名胜古迹、革命遗址等地。
4)结合旧城改造。
5)充分利用街头小块集中绿地，“见缝插绿”地开辟多种小型公园。
2.森林公园
2.0.1定义
是指以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可以开展森林旅游，并按法定程序申报批准的地域。
2.0.2分类
1)国家级森林公园：森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度；按用地规模可分为：小型森林公园(小于20 km²)、中型森林公园(大于等于20km²，小于100 km²)、大型森林公园(大于等于100km²，小于500 km²)、特大型森林公园(大于等于500km)。
2)省级森林公园：森林景观优美，人文景物相对集中，观赏、科
学、文化价值较高，在本行政区域内具有代表性，具备必要的旅游服务设施，有一定的知名度；面积宜大于70hm²。
3)市、县级森林公园：森林景观有特色，景点景物有一定的观赏、科学、文化价值，面积应不小于70hm²。对城市生态保护有重要作用或具有较高保护意义的集中林地2
2016xxx建设局副局长个人述职报告
本人于年5月起任区建设局副局长，主要负责建筑行业管理和局安全生产工作。自年以来，本人认真地贯彻执行党的方针政策，落实政府和局班子的各项决议，努力工作，勤政廉政，各项工作取得了一定的成绩，较好地履行了岗位职责。现将本人年以来履行职责情况的述职报告如下：
一、加强建筑行业管理，不断规范建筑市场秩序
根据建筑市场存在的突出问题，积极探索，采取有力措施加强找范文就来 和改进建筑行业管理。一是严格工程基本建设程序管理。根据《建筑法》和《行政许可法》等法律法规，着力完善建筑工程施工许可制度，规范审批程序，依法开展施工许可审查;同时，健全建设工程项目执法检查制度，安排骨干技术力量每月开展对建设工程项目的执法监察巡查，加大执法力度，依法查处未经许可擅自施工等违法建设行为125项，有效提高了工程各方主体依法建设意识。二是抓好建筑业企业管理。严格执行市场准入和清出制度，加强外地企业进驻登记备案管理，建立企业诚信档案和诚信管理机制，坚持依法清退不良企业，不断规范企业的市场行为。三是强化工程质量监管。
健全和完善施工图审查、工程质量监督技术交底、质量安全预警预告等一系列规章制度，建立建筑工程质量安全监督管理长效机制;全面推广使用预拌混凝土，加强建筑材料试验和门窗三性、工程桩基、混凝土后锚固件等检测，促进工程质量有效提高，四年来受监工程竣工验收合率达100%。四是大力开展清理拖欠工程款和农民工工资工作。成立了专门的工作小组，深入项目工地宣传建筑行业劳动用工的法规和政策，并认真接待信访投诉、努力调处纠纷。年至今，共调处工程款、工人工资纠纷183宗，清还被拖欠工人工资5703万元，及时化解了社会矛盾。
二、加强安全生产管理，推动建筑行业健康发展
坚持"安全第一，预防为主"的方针，认真贯彻落实区政府、区安委会和上级主管部门的部署，大力抓好建筑行业安全生产工作，认真履行局安全生产直接责任人职责。一是狠抓安全生产责任落实，每年年初与各建设工程的建设、施工、监理单位签订工程项目安全生产及文明施工管理目标责任书，把安全生产、文明施工的责任细化到具体部位、具体到人，使监管更加到位。二是深入开展安全生产宣传教育，结合"安全生产年"、"安全生产月"等活动，通过采取悬挂宣传横幅、举办宣传咨询活动和利用新闻媒体等多种途径广泛宣传建筑安全生产知识，召开安全生产现场会、开展应急救援演练等方式加强安全教育;同时，大力推广建筑"平安卡"管理制度，共举办了培训班128场，培训建筑工人8500多人次，强化了从业人员的专业技能和安全生产意识。三是找范文就来 大力开展安全生产检查整治工作，四年来，先后部署开展了10次建筑施工安全生产大检查以及12次深基坑、高支模、起重机械、防风防涝等专项整治活动，狠抓安全问题整改落实，有效防止重大安全事故的发生。
三、坚持严格自律，做到勤政廉政
本人积极参加深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风和纪律教育等学习月等活动，认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规，落实领导干部党风廉政建设岗位职责，坚持依法行政、按章办事，无利用职权谋私获利;忠于职守，廉洁自律，无私自从事营利活动，也无利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供优惠条件;奉公守法，遵守财经纪律和公共财物管理、使用规定，无假公济私、侵占公共财物等违规行为，做到自重、自省、自警、自励。
四、存在不足及努力方向
四年来，本人踏实工作，认真履行职责。但同时也存在着一些不足，主要有：政治理论水平有待进一步提高，建筑市场秩序还不够规范，安全生产工作力度仍需进一步加大等。在今后的工作中，本人将坚持立党为公、执政为民的理念，加强政治和业务理论学习，贯彻落实科学发展观，积极开展工作调研，进一步加强和改进建筑行业管理和局安全生产工作，坚持依法行政，按章办事，廉洁奉公，更好地做好各项本职工作。
住建局党的群众路线教育实践活动总结大会报告
10月15日上午10:00，xx局在六楼会议召开党的群众路线教育实践活动总结会，回顾总结党的群众路线教育实践活动情况，对继续加大建章立制，整改落实、长效巩固工作作部署。xx局局党总支副书记、局长李xx主持会议。县委第八督导组全体成员，xx局全体党员、近五年退出领导岗位的老同志、各部门负责人，县政协委员、县人大代表参加了总结会。会上，xx局罗xx书记全面总结了县住建局党的群众路线教育实践活动情况。县住建局党的群众路线教育实践活动于2月28日正式启动，局班子成员、全局党员干部均参加了活动。通过活动的开展全局党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，精神上补了“钙”，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领，解决了一批群众最关心、最现实的热点、难点问题。公厕免费对外开放，解决长期困扰市民的“入厕难”问题。开展“清洁城市”行动整治当前城市管理中存在的“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒严重、城乡结合部脏乱差突出、车辆乱停乱放、不文明行为屡禁不止的“七大乱象”。通过活动开展，城市建设管理工作得到推动。龙泉路东段改扩建工程、24号市政道路工程、xx路延长线（屯西桥）等重点工程顺利完工，新增绿地面积11.053公顷，乔木种植0.731万株，攀援植物种植13.263万株，绿地率达41.5%、绿化覆盖率46%、人均公共绿地面积达19.32平方米；新增建成区面积0.3平方公里，建成区面积达14.52平方公里；新装路灯及景观灯120组，城市路灯及景观灯达2741组，城市亮灯率达98%。日处理垃圾100吨，生活垃圾无害化处理率100%。万人拥用公厕5.7座。用水普及率100%、水质合格率100%。天燃气站建成并投入使用，新增管道5公里，累计达47公里、用气户数达xxxx户。实施廉租房住房保障的住房困难群众112户。同时，2016年集镇建设实施10个基础设施项目。罗xx书记强调，作风建设永远在路上，xx局将建立教育实践活动的长效机制，继续加强制度建设，抓好整改落实，全面完成整改方案中确定的各项任务，促进石林县城市规划建设管理事业和谐发展、科学发展、跨越发展。县委第八督导组组长张xx充分肯定了xx局开展群众路线教育实践活动的成绩。张xx表示，xx局教育实践活动开展以来，严格按照中央和省、市、县委的统一部署，以高度的政治责任感，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，按照习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密部署，扎实推进，深入查找“四风”方面存在的突出问题，努力夯实学习基础和查摆问题两个基础，紧紧抓住整改落实和建章立制两个关键，以整风精神解决“四风”问题。各项工作顺利推进，取得了明显成效，达到了预期目的。会上，各参会人员按照要求对县住建局领导班子和科级党员干部开展教育实践活动情况进行了民主评议。
一、工作目标
通过开展“学习型机关”创建活动，进一步创新学习理念、巩固学习阵地，健全学习网络，规范学习制度，实现机关干部整体素质的明显提高，培养和造就高素质的干部队伍。
二、学习内容
（一）学电脑。认真学习包括计算机基础知识、word文字处理、Excel应用、资料查询和电子信箱应用、办公自动化、多媒体制作、公文写作、照摄像等知识，进一步提高全局工作人员的综合业务知识，推动办公信息化、自动化和现代化，提高工作效率和工作质量。
（二）学科技知识。组织干部职工学习科技知识，提高自己的科技知识素养，充分了解当今世界科技进步的趋势，提高对自然和社会的认识能力，努力使科技知识转化为生产力。鼓励干部职工参加更高层次的学历教育，提升学历层次，增强学习科技知识的自觉性。
（三）学外语。积极倡导干部职工认真学习外语知识，掌握一定的词汇量及基本的语法知识，主要包括：英语句子的基本语序及其意义；英语句子的结构和常用句型；各种时、体的形式及其意义；各种从句的构成及其意义；能综合运用英语语言知识和阅读技能。（四）学法律法规。组织机关干部学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》，以及《建筑法》、《城乡规划法》、《建筑质量管理条例》及各种配套的规范性文件等，提高依法行政的意识和能力。
三、建设学习型机关的主要措施
（一）健全完善学习制度，推进学习型机关的建设。
1、学习日制度。每周五下午为固定学习时间，可结合全县“学习日”做适当调整安排，非特殊情况不得占用，确保学习时间和效果。
2、学习签到制度。每次集中学习都要履行签到程序。因事请假未准时参加集中学习的人员，本人须在3日内将未学内容以自学形式补课。对无故不参加学习者将在机关大会上予以点名批评，并写出书面检查。
3、学习检查制度。每位学习人员需在专用学习记录本上详细记载学习情况，由各分管领导于每月月末进行检查，并做书面点评。
4、学习评比制度。每季度对学习情况进行个人自评和群众互评，对评比情况量化打分，经局长办公会讨论后排事定名次，在机关内予以公布。
（二）建立健全机关干部“学习日”和领导干部新知识讲座制度。每周五为机关干部“学习日”，各单位要根据实际，精心设计，组织机关干部开展多种形式的学习活动。同时，要以中心组为龙头，持续开展好领导干部新知识讲座活动，争取每季度邀请一位专家学者作一场新知识讲座。
（三）不断丰富学习形式和载体，增强学习效果。
坚持以职工自学为主，以开展短期培训、专题讲座、辅导报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训等形式为补充。鼓励职工利用各种社会教育资源进行在职学习；同时，通过轮岗交流、基层调研等，加强能力训练，提高实际工作能力。既要运用好集中学习等传统学习教育手段，又要充分利用网络学习的优势，切实提高学习教育的实用性、趣味性和有效性。
（三）搭建学习交流平台，完善交流互通机制。开辟学习园地，交流心得体会，公布学习信息，展示本局创建学习型机关的进展与成果等。
四、组织保障
为加强对“学习型机关”创建活动领导。
五、活动要求
（一）领导带头，典型示范。领导班子和领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。要坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，认真撰写业务论文、调研报告，提高综合素质和创新能力。要充分发挥领导干部在建设学习型机关中的示范导向作用。
（二）制订计划，稳步推进。按照上级建设学习型机关的要求，结合我局实际情况制定具体的学习计划，精心组织实施。统筹安排妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合本职工作实际组织学习，创造性地抓好建设学习型机关活动。积极支持和有效组织机关干部参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训，加大对学习的投入力度，为干部职工创造良好的学习条件。
（三）明确任务，强化考核。为保证活动取得实际效果，领导小组将对干部职工学习培训的情况进行检查考核，并根据建设学习型机关的要求和学习实践中出现的具体情况，不定期地抽查干部职工的学习进展和效果。检查的结果与年度考核和评优、评先相结合，以激发机关干部的学习自觉性。
根据中央和省、市、县委相关文件精神，并结合我局实际，特制定中共县住建局党委中心组2016年度理论学习计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市、县相关会议精神，进一步加强和改进领导干部理论学习和中心组学习，积极推进领导班子思想政治建设，奋力实现我县新常态下新发展。
二、学习内容
一月
1．学习习近平总书记系列重要讲话精神之“发展社会主义民主政治和依法治国”专题。
2．学习市委四届五次全体（扩大）会议、县委十一届五次全体（扩大）会议精神。
二月
1．学习习近平总书记系列重要讲话精神之“实现中华民族伟大复兴中国梦”专题。
2．专题讲座：邀请省厅园林处处长张晓明授课国家级园林城市创建要点。
三月
1．学习习近平总书记系列重要讲话精神之“全面深化改革”专题。
2．学习全国“两会”精神。
3．专题讲座：加强新时期住建领域文化建设
四月
1．学习习近平总书记系列重要讲话精神之“坚持和发展中国特色社会主义”专题。
2．学习马克思主义哲学。
3．专题讲座：纪委监督责任及党纪条规讲座。
五月
1．学习习近平总书记系列重要讲话精神之“促进经济持续健康发展”专题。
2．专题讲座：邀请徐州市园林局杨学明局长授课绿化养护管理。
六月
1．学习习近平总书记系列重要讲话精神之“大力推进生态文明建设”专题。
2．专题讲座：园林绿化建设工程知识讲座。
七月
1．学习习近平总书记系列重要讲话精神之“党要管党从严治党”专题。
2．开展“牢记宗旨警钟长鸣”警示教育专题学习。
八月
学习习近平总书记系列重要讲话精神之“加强国防和军队建设”专题。
专题讲座：国有土地上房屋征收与补偿条例讲座。
九月
1．学习习近平总书记系列重要讲
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