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抓党风廉政建设是从严治党的攻坚战
人民网北京1月11日电 《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》出版发行，其中许多论述是第一次公开发表。中央纪委监察部网站摘登了部分内容，(人民网，1月11日）
自十八大以来，习近平总书记通过一系列铁血手段实施全党全国各个重大领域的变革举措，八项规定、反“四风”、群众路线教育实践活动、反腐败、法治改革相继实施，每一大手笔都是惊天地、泣鬼神，不但涤荡了官场的污垢，也洗尽了被“带坏”的社会风气中的污秽。
在习近平总书记于各个时期各个场合作出的关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述中，尤其强调到党风廉政建设是党必须抓好的重大政治任务。作为重大的政治任务，可见党风廉政建设在党的各项工作中的至关重要的核心地位，影响着党的生存发展壮大，也影响着党能否长久稳固和科学执政。
事实上，抓党风廉政建设是从严治党的攻坚战。当前正值反腐倡廉的关键期和敏感期，随着群众路线教育实践活动的深入，“打虎拍蝇”的持续，反“四风”进入白热化阶段，群众既看到了中央治腐反贪的决心，更直观感受到了一些地方和单位的党风政风已经腐臭不堪，亟需中央下定决心以铁血手腕对全党进行一次触及灵魂的思想作风大整顿。如果说，新中国成立前夕的那次整风运动是为了防止中国共产党成为第二个李自成，进得了北京城，却守不久。那是毛泽东主席高瞻远瞩进行的一次极有预见性的伟大整风运动，最终让共产党以纯洁朴素的革命作风赢得了全中国人民的心。
有人把十八大以来的这一阶段的党风廉政建设行动与之相提并论，笔者认为无论是伤筋动骨的力度还是对党的执政意义都有过之而无不及。一个人再如何强健，尚不时生病，或重疾，或感冒，一个政党也是如此。况且，这个政党还是唯一的执政党，缺少政党的攻击和制衡，只能从敌对的国境外政治势力那里听到恶意攻击和诬陷，从群众那里听到一些牢骚和不满。外无强敌国恒亡，对于中国共产党来说，最大的敌人就是自己、是承平太久而出现的意志懈怠。
抓党风廉政建设好比人需常检查身体，无病需健身，有病需吃药。承平太久，一些干部开始出现党性不修、作风不正、纪律松驰，权力监督和执纪问责机制不给力，导致一些官员顶风违纪违法、我行我素，背离党员干部的基本价值观，与群众出现心理隔阂，渐行渐远。抓党风廉政建设，就要时刻纠正干部党风政风作风跑偏，作为
从严治党的攻坚战予以高度重视，狠抓、长抓、深抓。作者：余留2733740549兼职代笔此类文章。
大学生谈反腐倡廉
近几年，我国对腐败问题的重视程度达到了新的高峰，反腐倡廉重新频繁地出现在人民的眼前，作为大学生，我们应该如何看待反腐倡廉呢？
一、腐败问题的讨论
在反腐败问题上已形成了一个共识，即应该从源头、从本源上消除腐败产生的土壤，但对于什么是本源却非常模糊。很多人将我国目前的腐败看成是制度的腐败，但制度的不完善并不一定是制度本身的问题，它本身就是一个需要解释的社会问题。
马克思的反腐败理论马克思生活在自由资本主义发展时代，这是包括腐败等各种弊端充分暴露的时代。马克思通过剥离缠绕在资本主义这一枝条中的各种蔓藤，寻找引起弊端的根源，进而克服由此带来的社会和大众的种种不适。正是在这样的寻究中，马克思发现国家作为阶级冲突的产物，本应“是该时代的整个市民社会获得集中表现的形式”，但是随着社会的发展，它日益成为游离于社会之外、高居于社会之上的异己力量，使得腐败成为政权中一种不可避免的现象。因此，马克思认为克服腐败的直接有效手段就是国家回归社会，“社会把国家政权重新收回，把它从统治社会、压制社会的力量变成社会本身的生命力”。
越是在社会风气败坏的时期，人们越看不到自身的问题，越寄希望于制度建设，制度条文的出台速度也就越快，但这些条文大都停留在书面形式上，并不能真正成为一种制度。这实际上是一种恶性循环：由于社会风气败坏、腐败问题突出而导致制度的漏洞越来越多，因而迫使政府出台一系列堵漏措施，但由于没有触及问题的本质，这些增加的制度
环节并不能按其设计者的意愿发挥作用，相反每一个环节都会由于“人的问题”而出现问题，导致腐败的泛滥及社会风气进一步恶化，而这又提供了完善制度的“理由”。因此，当制度创新成为时髦用语的时候，应该分析这种思维产生的社会背景，应该问一下所谓的“制度漏洞”是腐败问题的原因还是其结果。只有跳出了就制度论制度的思维框架，问题的本质才会显现。
堵漏措施发挥不了作用，人们又将希望完全寄托于西方的政治制度，以为建立起这种制度问题就能解决，但这难道不是同一种思维方式的延续？前者发挥不了作用，后者同样也难以起作用。脱离“治之本”而谈“治之法”，把制度孤立起来而谈所谓的制度建设，极容易将制度器物化，陷入“某种制度决定论”的泥潭。子曰：“政者，正也。”政治的本质在于“正”，监督出于“正”，制衡出于“正”，这才是真正的政治。如果监督出于私利，制衡出于私利，即使有“完善的”制度形式，监督、制衡必然是变形的。在腐败问题上，一些人所说的制度问题就是没有建立“以利制利”的监督、制约机制，以为只有建立在“私利”基础上的食物链才靠得住，看不到问题的本质就在于有利无义。建立在私利基础上的监督极有可能形成有利就监督、无利则不监督的情况，这与其说是反腐败不如说是以腐败制约腐败。监督机制的形成不是依靠复制西方制度就能实现的，如果在复制的同时将其内含的人性假设一同复制到现实生活中，那么，建立所谓的监督制约机制就永远是一种假设。
二、反腐需要倡廉，中国在进步
反腐败要依靠制度，但真正完善的制度并不是孤立的，它有赖于正气的抬头、社会环境的优化，同时又与择善任能联系在一起。脱离人而谈制度，制度不可能真正完善。反腐败从本质上说并不是一个技术问题，并不存在不反自消的灵丹妙药，如果不能克服“见物而不见人”的思维障碍，不分正邪、不触动社会面貌，单纯地依靠物化了“制度”或其它的
技术性的“降温”手段，则很难起到扶正祛邪的作用，反腐败不可能取得实质性的突破。
所以，需要在全社会范围内进行倡导廉洁的活动，通过这些活动，改变人们对错误风气的认知，形成“人人反腐，个个廉洁”的良好氛围，为客观的制度执行打开主观的意识的道路。
而中国政府在党领导下，廉洁公正是政府工作的主流表现，贪污腐败只是支流，近几年的反腐工作也取得了重大进步，以2010年为例，2010年全国纪检监察机关共接受信访举报1427186件(次)，初步核实违纪线索163480件，立案139621件，结案139482件，119527人被给予党纪处分，38670人被给予政纪处分。通过查办案件，为国家挽回经济损失89.7亿元。消极腐败现象滋生蔓延的势头得到遏制，一些深层次的腐败问题正在治理，反腐败斗争取得了明显成效。
在方法上，三公经费的公开，高级官员的个人财产的公布，网络举报等新兴监督途径等等创新的方法都对反腐起着不同程度的作用；在制度上，廉政风险防控机制、维护群众权益机制、行政权力运行机制建设和行政监察制度也在经受住了实践的考验，不断推动廉政建设。所以，作为本科生，我们要对反腐倡廉工作有信心，并为之做力所能及的事。
三、大学生在校园的反腐倡廉
大学生是国家培育出来的良木，是祖国的希望，民族的未来，肩负着振兴中华，昌盛、繁荣民族的重任。二十一世纪新时期的大学生正迈着时代的步伐前进，要继承民族优良传统文化，发扬民族精神，走进文明时代，廉洁修身，既是大学生的崇高使命，也是大学生的历史使命。
现代大学生首要任务是学习前人留下的经验心得，如从马克思思想，毛泽东思想等大思想中寻找廉洁修身之路。在遇到腐败现象时，拒绝诱惑并且勇于与其作斗争，在强权，利益前做到不低头，永远坚持廉洁修身。大学生不仅要懂得学习廉洁修身之道，也要运用所学的知识教育他
人。要做好廉洁修身是一个漫长的过程，所以我们大学生在教育他人廉洁修身时不应半途放弃，要持之以恒，要用实际的事例或行动来告诉人们廉洁修身的必要性，告诉他们反腐败的必要性。我们应当从我们身边的人做起，一传十，十传百，永不放弃地干下去，比如，我们可以通过开展一些校园活动，发传单、开讲座、举行案例模拟分析等等。
在大社会里拥有防止腐败的法规制度，而在属于我们大学的小社会里也应拥有类似的制度来防止类似的腐败现象。大学里应该有相应的人针对这些问题制定出相关的校规制度，并且组织相关的人成立一个部门事对相应的腐败现象。
廉洁是一种力量，是社会永恒的价值追求，廉洁修身就是为了让大学生在将来为国家和人民承担属于自己的使命！
参考文献
1.《廉洁修身》，2007年，广东人民出版社。
2.《人民日报》，2010年12月
3.《中国纪检监察报》，2011年7月
2012-5-12
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浅析我国反腐倡廉制度建设
学 院 化工学院
专 业 过程装备与控制工程
年 级
姓 名学 号 3011207243
指导教师 马明
2014年 5 月 22日【关于反腐倡廉的论文】
浅析我国反腐倡廉制度建设
【内容摘要】
反腐倡廉是每一个国家和政府在任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争，腐败严重破坏社会体制的正常运转与国家方针、政策的具体实施，触犯了国家法律，法规，侵蚀这人们的精神世界和社会道德底线，因此，了解我国反腐的特点、进程，建立完善的反腐倡廉法制体系，反对腐败，加强制度建设，加强执行力，形成有法必依，执法必严，违法必究的一套完整的反复法律体系，是社会发展必须面对和解决的问题。 本文论述分析了反腐倡廉对于国家，政党，社会的重大意义，以及我国在历史进程中在反腐方面做过哪些事情，我个人认为就反腐倡廉建设而言，要从源头上预防和惩治腐败，根本上是需要建立、维系和执行一套正式制度，提高反腐制度的执行力，加强对权力的监督。本文从三方面论述了建设反腐倡廉制度的意义和措施。
【关键词】 反腐倡廉 制度建设 措施
目 录
内容摘要---------------------------------------------第1页 关键词-----------------------------------------------第1页 引言-------------------------------------------------第1页
一、反腐倡廉的背景及意义----------------------------第1页
二、新时期反腐倡廉的新特点--------------------------第1页
（一） 现阶段腐败现象的特点------------------------第1页
（二） 现阶段反腐倡廉思路的变化--------------------第2页
三、反腐倡廉制度建设的重要性------------------------第2页
（一）深刻认识反腐倡廉制度建设的重要性---------------第2页
（二） 推进反腐倡廉制度建设，是党提高执政能力的客观要
-----------------------------------------------第2页
(三)推进反腐倡廉制度建设，是完善 "惩防体系"的核心内容
-----------------------------------------------第3页 （四）推进反腐倡廉制度建设，是坚持廉政勤政的根本保证
-----------------------------------------------第3页
四、加强反腐倡廉制度建设的举措----------------------第3页
（一）强化落实科学发展观加强反腐倡廉制度建设--------第3页
（二）通过规范和约束权利加强反腐倡廉制度建设--------第4页
（三）维护群众切身利益加强反腐倡廉制度建设----------第4页 结束语------------------------------------------------第4页 参考文献----------------------------------------------第5页
引言
腐败已不是一个国家或地区独有的祸患，不管存在于哪个国家，都严重破坏了社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，侵蚀了社会所提倡的道德和人们的精神世界，严重影响着社会经济的健康发展。中共十八大，开启了中国反腐倡廉建设道路的新旅程，中国反腐倡廉走向了新的台阶。会议上，胡锦涛总书记在多处对反腐倡廉工作作出了论述，指出：坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，严格规范权力行使，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，加强反腐败国际合作，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。
一、反腐倡廉的背景及意义
《辞海》中对于腐败是这样定义的：腐败及腐烂，也泛指败坏、堕落。如果扩展到社会生活领域，腐败的意义就更加广泛，生活方面的腐化，道德沦丧，以权谋私，贪污受贿等等都属于腐败。腐败是一个“癌症”，是政治上的“痼疾”，是人的欲望、私有观念的产物，改革开放以来，物质丰富了，人民的生活方式丰富了，各种欲望膨胀了。社会财富和金钱成为人们追求的手段和目的。 随之而来的是腐败现象，近年来腐败现象愈演愈烈，甚至已经渗透到我国政治，经济，社会生活及思想道德等各个领域，成为影响我国社会稳定和制约社会发展的重要消极因素。
腐败严重破坏了社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，侵蚀了社会所提倡的道德和人们的精神世界，严重影响着社会经济的健康发展。在我国，特别是改革开放的特定历史时期，由于新旧体制的转换、法制的不健全，社会道德的偏差和失范，市场本身正面和负面的双重效应，以及西方国家资产阶段自由化及和平演变的侵蚀，腐败现象日趋蔓延。当前，社会上腐败现象日益严重,腐败案件不断增多；高官腐败突出；顶风作案猖獗；大案要案显著。已成为阻碍社会良性发展的社会问题。
二、新时期反腐倡廉的新特点
（一）现阶段腐败现象的特点
1.大案，要案，复杂案件不断增多，腐败呈上升趋势
近几年来，腐败现象高发多发的态势难以得到有效遏制，大案要案以及各类复杂案件呈上升趋势，涉及金额越来越大，党政一把手的腐败案件不断增多，尤其是买官卖官、司法腐败、商业贿赂仍然为广大群众反映强烈的热点问题。
2.腐败案件涉及面广，牵扯人多，群体腐败现象严重
近年来由于环境的负面影响，犯罪分子肆无忌惮，上下串通，共同犯罪现象越
来越多，很多案件涉及几十人甚至上百人，即呈现群体性特征，群体腐败现象说明腐败程度的严重性。
3.官商勾结的形式多样化
在市场经济条件下，一些人把官场当市场，有的人“用钱买权”，有的人“用权换钱”，结果一批领导干部被腐蚀拉拢，互相勾结，成为“黑恶势力”的保护伞。
4.腐败分子顶风上的情况比较突出
近年来司法机关加大打击力度，查处了一大批特大腐败案件，对犯罪分子是一个极大的震撼，但是仍有很多犯罪分子怀有侥幸心理，顶风作案。
（二）现阶段反腐倡廉思路的新特点 现阶段我国反腐倡廉建设正处于重要发展时期，形势任务发生了较大变化，面临着许多需要解决的新情况、新问题。按照中央关于以改革创新精神推进反腐倡廉建设的新要求，各地各部门积极推动党风廉政建设和反腐败工作创新发展，取得了一些新进展，呈现出一些新特点：
1.更加注重围绕中心、服务大局，促进和保障科学发展；
2.更加注重关注民生、以人为本，积极促进社会和谐；
3.更加注重以改革创新精神推进反腐倡廉建设；
4.更加注重治本和预防腐败工作；
5.更加注重按照科学发展观的要求统筹推进反腐倡廉建设。
三、反腐倡廉制度建设的重要性
（一）深刻认识反腐倡廉制度建设的重要性
党的十八届三中全会提出，要进一步强化权力运行制约和监督体系，努力实现干部清正，政府清廉，政治清明。加强反腐倡廉制度建设，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。
近些年来，一些领导干部出现这样那样的问题，除了自身的原因外，也与体制机制不科学、不完善有关。体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节，是腐败滋生的深层次原因。建立“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的机制，归根到底要通过制度建设来保障。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中，制度建设更具有基础性作用，教育要靠制度来保证，监督要靠制度来落实，改革要靠制度来巩固，作风要靠制度来促成，惩治要靠制度来加强。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
（二）推进反腐倡廉制度建设，是党提高执政能力的客观要求 党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，
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浅析我国反腐倡廉制度建设
【内容摘要】
反腐倡廉是每一个国家和政府在任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争，腐败严重破坏社会体制的正常运转与国家方针、政策的具体实施，触犯了国家法律，法规，侵蚀这人们的精神世界和社会道德底线，因此，了解我国反腐的特点、进程，建立完善的反腐倡廉法制体系，反对腐败，加强制度建设，加强执行力，形成有法必依，执法必严，违法必究的一套完整的反复法律体系，是社会发展必须面对和解决的问题。 本文论述分析了反腐倡廉对于国家，政党，社会的重大意义，以及我国在历史进程中在反腐方面做过哪些事情，我个人认为就反腐倡廉建设而言，要从源头上预防和惩治腐败，根本上是需要建立、维系和执行一套正式制度，提高反腐制度的执行力，加强对权力的监督。本文从三方面论述了建设反腐倡廉制度的意义和措施。
【关键词】反腐倡廉 制度建设 措施
目 录
内容摘要---------------------------------------------第1页
关键词-----------------------------------------------第1页
引言-------------------------------------------------第1页
一、反腐倡廉的背景及意义----------------------------第1页
二、新时期反腐倡廉的新特点--------------------------第1页
（一） 现阶段腐败现象的特点------------------------第1页
（二） 现阶段反腐倡廉思路的变化--------------------第2页
三、反腐倡廉制度建设的重要性------------------------第2页
（一）深刻认识反腐倡廉制度建设的重要性---------------第2页
（二） 推进反腐倡廉制度建设，是党提高执政能力的客观要
-----------------------------------------------第2页
(三)推进反腐倡廉制度建设，是完善 "惩防体系"的核心内容
-----------------------------------------------第3页 （四）推进反腐倡廉制度建设，是坚持廉政勤政的根本保证
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四、加强反腐倡廉制度建设的举措----------------------第3页
（一）强化落实科学发展观加强反腐倡廉制度建设--------第3页
（二）通过规范和约束权利加强反腐倡廉制度建设--------第4页
（三）维护群众切身利益加强反腐倡廉制度建设----------第4页
结束语------------------------------------------------第4页
参考文献----------------------------------------------第5页
引言
腐败已不是一个国家或地区独有的祸患，不管存在于哪个国家，都严重破坏了社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，侵蚀了社会所提倡的道德和人们的精神世界，严重影响着社会经济的健康发展。中共十八大，开启了中国反腐倡廉建设道路的新旅程，中国反腐倡廉走向了新的台阶。会议上，胡锦涛总书记在多处对反腐倡廉工作作出了论述，指出：坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，严格规范权力行使，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，加强反腐败国际合作，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。
一、反腐倡廉的背景及意义
《辞海》中对于腐败是这样定义的：腐败及腐烂，也泛指败坏、堕落。如果扩展到社会生活领域，腐败的意义就更加广泛，生活方面的腐化，道德沦丧，以权谋私，贪污受贿等等都属于腐败。腐败是一个“癌症”，是政治上的“痼疾”，是人的欲望、私有观念的产物，改革开放以来，物质丰富了，人民的生活方式丰富了，各种欲望膨胀了。社会财富和金钱成为人们追求的手段和目的。 随之而来的是腐败现象，近年来腐败现象愈演愈烈，甚至已经渗透到我国政治，经济，社会生活及思想道德等各个领域，成为影响我国社会稳定和制约社会发展的重要消极因素。
腐败严重破坏了社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，侵蚀了社会所提倡的道德和人们的精神世界，严重影响着社会经济的健康发展。在我国，特别是改革开放的特定历史时期，由于新旧体制的转换、法制的不健全，社会道德的偏差和失范，市场本身正面和负面的双重效应，以及西方国家资产阶段自由化及和平演变的侵蚀，腐败现象日趋蔓延。当前，社会上腐败现象日益严重,腐败案件不断增多；高官腐败突出；顶风作案猖獗；大案要案显著。已成为阻碍社会良性发展的社会问题。
二、新时期反腐倡廉的新特点
（一）现阶段腐败现象的特点
1.大案，要案，复杂案件不断增多，腐败呈上升趋势
近几年来，腐败现象高发多发的态势难以得到有效遏制，大案要案以及各类复杂案件呈上升趋势，涉及金额越来越大，党政一把手的腐败案件不断增多，尤其是买官卖官、司法腐败、商业贿赂仍然为广大群众反映强烈的热点问题。
2.腐败案件涉及面广，牵扯人多，群体腐败现象严重
近年来由于环境的负面影响，犯罪分子肆无忌惮，上下串通，共同犯罪现象越
来越多，很多案件涉及几十人甚至上百人，即呈现群体性特征，群体腐败现象说明腐败程度的严重性。
3.官商勾结的形式多样化
在市场经济条件下，一些人把官场当市场，有的人“用钱买权”，有的人“用权换钱”，结果一批领导干部被腐蚀拉拢，互相勾结，成为“黑恶势力”的保护伞。
4.腐败分子顶风上的情况比较突出
近年来司法机关加大打击力度，查处了一大批特大腐败案件，对犯罪分子是一个极大的震撼，但是仍有很多犯罪分子怀有侥幸心理，顶风作案。
（二）现阶段反腐倡廉思路的新特点 现阶段我国反腐倡廉建设正处于重要发展时期，形势任务发生了较大变化，面临着许多需要解决的新情况、新问题。按照中央关于以改革创新精神推进反腐倡廉建设的新要求，各地各部门积极推动党风廉政建设和反腐败工作创新发展，取得了一些新进展，呈现出一些新特点：
1.更加注重围绕中心、服务大局，促进和保障科学发展；
2.更加注重关注民生、以人为本，积极促进社会和谐；
3.更加注重以改革创新精神推进反腐倡廉建设；
4.更加注重治本和预防腐败工作；
5.更加注重按照科学发展观的要求统筹推进反腐倡廉建设。
三、反腐倡廉制度建设的重要性
（一）深刻认识反腐倡廉制度建设的重要性
党的十八届三中全会提出，要进一步强化权力运行制约和监督体系，努力实现干部清正，政府清廉，政治清明。加强反腐倡廉制度建设，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。
近些年来，一些领导干部出现这样那样的问题，除了自身的原因外，也与体制机制不科学、不完善有关。体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节，是腐败滋生的深层次原因。建立“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的机制，归根到底要通过制度建设来保障。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中，制度建设更具有基础性作用，教育要靠制度来保证，监督要靠制度来落实，改革要靠制度来巩固，作风要靠制度来促成，惩治要靠制度来加强。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
（二）推进反腐倡廉制度建设，是党提高执政能力的客观要求 党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，
是党必须始终抓好的重大政治任务，要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明的反对腐败。反腐倡廉建设是巩固执政党地位的需要，是加速经济发展的需要，是实现和维护人民群众根本利益的需要。
首先执政能力的提高有待于反腐败工作进一步规范执政主体的行为，其次执政能力的提高有待于反腐败工作深入为其夯实执政基础，最后执政能力的提高有待于反腐败工作深入为其创造更好的执政环境。
（三）推进反腐倡廉制度建设，是完善 "惩防体系"的核心内容 教育、制度、监督三个部分构成了"惩防体系"，教育是基础，侧重于教化，是制度和监督的前提；制度是保证，侧重于规范，是教育和监督的依据；监督是关键，侧重于督查，是落实教育和制度的措施。三者相互依存、相互促进，统一于整个反腐倡廉建设的实践之中。当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重点是完善惩治和预防腐败体系，而惩治和预防腐败体系本身就是一整套系统的制度，无论是形成拒腐防变教育的长效机制，还是形成权力运行的监控机制，归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。由此可见，制度贯穿于整个"惩防体系"，是"惩防体系"的重要载体，更是核心内容。进一步完善惩治和预防腐败体系，首先必须高度重视并切实抓好反腐倡廉制度建设，逐步建立起比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。
（四）推进反腐倡廉制度建设，是坚持廉政勤政的根本保证
勤而不废，廉而不贪，是中华民族的传统美德。勤政廉政,是党的领导干部必须具备的基本素质；加强勤政廉政建设，是民政系统关注民生、为民服务的基本要求，必须切实抓紧抓好。要坚持勤政廉政建设相互结合、相互促进。勤政廉政是辩证的统一，二者不可偏废。在我国经济社会发展的新的历史时期，领导干部要做到廉政勤政，促进科学发展，必须有坚定的信念、优良的作风、务实的态度和创新的精神，而这些要求都要靠制度来保障。
四、加强反腐倡廉制度建设的举措
（一）强化落实科学发展观加强反腐倡廉制度建设
十六大以来，我们党坚定不移推进反腐倡廉建设，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，积累了宝贵的经验。今天，我们必须在新的实践中，以科学发展观为指导，对已有的经验加以坚持、完善和发展。
以科学发展观为指导，走中国特色的反腐倡廉建设道路，就必须科学认识和把握反腐倡廉建设的规律。反腐倡廉建设有其自身的发展规律，只有以科学发展观为指导去揭示其发展的一般规律，研究其内在要求以及与其他要素之间的本质联系，
形势与政策
反腐倡廉
摘要
腐败已经成为当今社会一个大家都密切关注的问题，我们先来分析一下现状。据调查，十五大以来，党和政府开始重视从源头、从体制上预防腐败，通过深化改革和建章立制，初步建立了多层次、多方位的反腐败制度体系，使反腐败收到了初步成效，但腐败之风并未得到根本遏制。通过多方面的分析，我们得出一个重要原因是我们在反腐败认识上面思路不太清晰，往往犯了这样或那样的错误，为此，我们就要创新反腐理念，把过去一些不太正确的做法改正过来，对反腐败进行重新认识，以反腐败的新成效取信于民。十八大反腐倡廉态度鲜明。腐败像是一种慢性疾病，不会一开始就置人死地，它只会慢慢侵蚀这个国家。腐败不可怕，可怕的是放任腐败。
关键词： 反腐倡廉 网络反腐
正文
首先，我们需要明确反腐倡廉的重要性。现阶段，我们国家正在努力建设和谐社会，在和谐社会建设活动这个过程中,建设人员的责任心能对建设活动的成败起着决定性作用,因为建设人员不但是全过程中的唯一能动要素,而且也是各分支系统中的积极因素,对整体和部分的效率与效果都产生重要影响。和谐社会建设人员由最基本的两个部分组成,这就是起着决策、指挥、协调和监控作用的领导者队伍和起着具体实施作用的各项活动的执行者队伍,要想建设好社会主义和谐社会,就必须使这支队伍中的各部分都有较高的建设能力,而建设人员的能力状况与反腐密切相关。所以说，我觉得现阶段我国和谐社会的建设对反腐倡廉有着迫切的需要。
中国共产党在十八大报告中部署了提高党的建设科学化水平八项重点任务，其中第七项任务便是 “不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”相较于前几届人大，十八大在党风廉政建设和反腐败工作署方面，有三个第一次：一是”第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位；二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都表明了十八大主张态度鲜明的反腐倡廉。
随着时代的变迁，世情，国情，党情都在不断的发展变化，当面临“考验与危险”的新形势时，作为一个扎根于群众，问政于百姓，服务于人民信仰共产主义的执政党来说，反腐倡廉是刻不容缓，迫在眉睫的事情。它关乎到一个政党，甚至一个国家的生死存亡问题。朱镕基总理曾说过“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺，公生明廉生威。”强调了廉明对于一个国家的重要，有关秩序，关安定。
我们的国家就像一棵枝繁叶茂，屹立千年的苍翠大树。地面上，树冠高耸入云；树叶们生长在各自的地方，依附着大树，同时又构成大树。地底下，盘根错节的庞杂根系在暗中巧妙地把养分输送向四面八方的每一片树叶，虽然做不到绝对的公平，但基本维持平衡。我们作为一片树叶，从萌芽，舒展到凋落，完成我们的一生，但依然会有新的树叶不断的生长出来，国家因此而免于消亡。政府就如同连接绿叶彼此的枝桠，一样的可以分为主干与支干，中央与地方。被输送的养料就好像我们国家的经济运行，你不能真切的指认它的存在，但它仍以一 种奇妙的形式在看不见的地方供养你的生存。事实当然要比这复杂，
但其遵循的,规则不此显。
去年的网络反腐风潮中，“80后”罗昌平一“举”成名。这位自诩“人中豪杰，替补鬼雄”的“湘中人士”，是位媒体人。2012年12月6日，罗昌平在他的微博上，实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男，在网络上引发强烈反响。“这种方式即使成功了，也只是一种个案推动，不会有制度上的贡献。”罗昌平曾在接受羊城晚报记者采访时认为。5月12日11时，国家监察部网站首页传出了一条不到50字的消息：“国家发展和改革委员会副主任刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”五个月前，身为《财经》副主编的罗昌平，微博实名举报时任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题，在网上轰动一时。刘铁男“涉嫌严重违纪”，网友们议论纷纷，一如他当时被网络举报时一样。有网友表示，这或是国内因网络反腐而被组织调查的级别最高的官员。
4月19日，国内各重点网站同步推出网络“举报监督专区”，鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。网络反腐已经越来越成为民众参与监督、反腐的重要方式，但是我们也不得不看到，由于这样或那样的原因，网络监督、网络反腐也存在很多问题。
从理性思考看，似可得出三点结论性意见。首先，那种“井喷式网络反腐”，实是一种非常态化现象。当各种反腐渠道均能及时有效表达民意之日，也是网络反腐回归常态之时；二是网络反腐有利有弊、利大于弊。网络反腐是民众反腐形式的一种创新，但也会产生污名化现象；三是坚持“三要三不要”原则，善待并做好网络反腐。“要疏导不要阻扰”，正在井喷的东西如果硬去强制性堵塞，肯定易出问题；“要回应不要回避”，一回避就被动，到关键时刻便失语闭声，事后弥补仍然会失去部分话语权、伤害受众；“要引导不要强求领导”，因为在人人都有麦克风的网络上，网民往往不会以谁的权力大小作评判，这种时候，能否靠及时、真实、理性来引导，更为重要。此次网络“举报监督专区”的开设，彰显的即是这一理念。现在，让我们来设想一棵生病的大树。起先，在大树的某个小角落里有养分不断的被克扣，或者靠近枝桠的那些亲信树叶们得到了比正常更多的养料。于是，有了绿油油树叶和不怎么精神的树叶的对比。腐败出现在了一棵树上，但并没有什么大不了，大家都还活着，不是吗？于是这种被称作“腐败”的行为开始变本厉因为没有树叶站出来质疑过问这种行为，所以大片的树叶开始枯黄。若此时及 时 修 剪 ，过不了多久，大 树 就 会 自 行 痊 愈 ；若 此 时 不 闻 不 问 ，放 任 这 种 病 毒似的风气继续蔓延，那大树终有一天会死于内部的腐败。就像充当了黑恶势力。保护伞的大官文强，毁了自己，也毁了百姓心目中的对政府的依赖和信任。
腐败像是一种慢性疾病，不会一开始就置人死地，它只会慢慢侵蚀这个国家。腐败不可怕，可怕的是放任腐败。“千里之堤，溃于蚁穴”我们不能等待腐败滋生蔓延进这个国家的每一个角落才想起来反腐倡廉。我们党从艰苦卓绝的抗战开始，把满目疮痍的中国建设成自由民主文明富强的共产主义现代化新型强国，未来的发展道路还很漫长，又怎能止步于腐败问题呢？所以我们党一直高度重视自身建设，积极开展党风廉政建设，坚持反腐败斗争。我们一定要警惕，时刻注意远离贪污受贿的腐化。“防患于未然”总要好过“亡羊补牢”。
可见，反腐败的形式不容乐观，并且非常的迫切，我们需要做些什么，又能做些什么呢？个人看来，反腐倡廉急不得，毕竟一种社会现象的产生是长期的社会发展形成的，有它存在的理由，如果像商鞅变法那样强行改革，效果不一定理想，并且很有可能带来一系列的社会问题，引起社会不安，显然这不是当今社会的发展潮流。所以，我赞成比较舒缓的形式，循序渐进，从而从根本上解决问题。通过多方面思考研究，我得出以下解决方法：
一是建立充分体现廉者厚养原则的廉政公积金制度。
仿照养老金的收缴方法，在银行设立专户储存，由个人、单位和国家共同缴纳，公务员退休时一次性发放，使那些终生廉洁从政的人，有一笔丰厚的基金，可以安度晚年而无后顾之忧，而一旦不廉受惩则按程度扣除部分甚至取消全部廉政养老公积金，并可能被作出从业限制，把公务员的经济利益和廉政建设结合起来，实行“积薪养廉”制，从而增加公职人员廉洁从政的收入预期和从事腐败行为的成本预期，降低腐败动机。
二是要加大制度的执行力，建立制度防线。
邓小平说过“好的制度可以把坏人变好，坏的制度可以把好人变坏”，一个好的制度如果不严格执行，也会把好人变坏。现在党风廉政建设的各项制度都比较健全，主要是执行的问题。我个人的看法是，我国的法制建设也好，党风廉政建设也好，执行力的问题是个大问题，要加大执行力度。在考虑如何完善中国反腐的执行力时，我们应明确一点：增强政府政策透明度，加大执行力度，对反腐败的执行要像新加坡腐败调查局的独立和与高效看齐。只有这样，反腐工作才能上更高水平。
三是充分发动民众反腐。
反腐败不仅仅是政府和执政党的责任，更是全体公民的共同责任，只有充分调动人民群众，让充分保障群众对腐败现象的监督权，才能使腐败现象无处藏身。俗话说：“人民的眼睛是雪亮的”。群众对打击腐败现象有着极高的热情。目前，在我国已被查处的腐败案中,有60%至70%的案件是通过群众举报而发现的。
四是搞好廉政文化建设好。
廉洁自律是政府官员必须具备的品格。政府官员优秀的表率和垂范,可以起到良好的学习榜样和标杆作用。弘扬廉政文化，在全社会营造出一个清正廉洁的风气和氛围可以起到有效地预防腐败作用。在社会转型时期，执掌公共权力的公务人员面临着各种利益的诱惑，其对公共权力异化的承受能力变得十分脆弱。廉政文化可以通过建立公务人员自身的价值理念来弥补法律的空缺，自觉拒腐防变。故而，必须加强廉政文化建设，固本函源廉政文化建设的过程虽然漫长，成效也不能迅速体现，但是一旦廉洁光荣、贪污可耻的思想深深扎根在人们的心灵中，弥漫在社会的各个角落，那么贪污腐败滋生的土壤将会渐渐贫瘠，干部、官员的自我道德约束机制会逐步塑造得坚不可摧。
提倡反腐倡廉更多的是一种精神和态度。作为当代大学生， 我们一定要秉承这样的信念，做一个清正的人。以后，为民者，不行贿；为官者，不受贿。共同创造一个公正清明的中国。把满目疮痍的中国建设成自由民主文明富强的共产主义现代化新型强国，未来的发展道路还很漫长，又怎能止步于腐败问题呢？今天，网络反腐不仅成为制度反腐的一个构件，而且也体现了民众对“为民务实清廉”之风的美好向往。各级党委政府只要积极主动地从提高执政能力上入手，正确认识和对待网络反腐，才能更好发挥出网络反腐的正能量。我们党一直高度重视自身建设，积极开展党风廉政建设，坚持反腐败斗争。我们一定要警惕，时刻注意远离贪污受贿的腐化。
参考文献
2013年04月25日 人民日报 《李永忠：网络反腐回到正轨上来》 2013年05月14日 10:50 新华网
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South China Normal University
形势与政策论文
浅谈反腐倡廉的重要性
姓名： 包怡鹏
学号： 专业名称：
班级：所在院系： 计算机学院
指导教师姓名： 许加梅
本文来源：http://www.gbppp.com/lz/434863/
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