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xx小学2016年作风建设实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神，进一步加强学校干部职工作风建设，提高管理水平，努力建设一支底蕴深厚、政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁的教职工队伍，结合学校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届十八届三中、四中、五中全会精神，认真践行“三严三实”要求，以服务师生、服务群众、服务地方经济发展为切入点和落脚点，以勤政廉洁、务实高效、群众满意为目标，以完善规章制度为基础，以监督检查为重点，以纠偏治乱为导向，以责任追究为抓手，着力打造一支思想好、纪律严、作风硬、业务精的教育服务团队。
二、目标任务
通过共同努力，营造作风建设人人都是主体、个个都有责任的浓厚氛围，推动形成作风建设规范化、常态化，使我校全体教职工有强烈的服务意识、规范的执教行为、扎实的工作作风、优良的服务质量和较高的社会评价，学校整体形象大力提升。
三、主要措施
（一）、加强组织领导
学校成立作风建设工作领导小组，组长：xx， 成员 xxx，领导小组下设办公室，负责学校作风建设的组织领导、指挥协调、专项检查、案件查处等工作；xx兼办公室主任，负责资料的上报工作。
（二）、落实“两个责任”
1、各尽其责。学校党支部担负作风建设的主体责任，学校纪检干部担负监督责任，学校班子成员要加强协调配合，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门和领域的作风建设。
2、逗硬考核。建立学校教职工作风建设考核评价机制，并将考核结果纳入教职工表彰奖励、晋职晋级及绩效工资发放的重要依据。
3、严肃责任追究。严格落实“一案双查”、“一案多查”和“随案随查”，对发生作风方面重大问题的人员，既要追究当事人的责任，又要分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任，严格实行倒查追责，对造成重大不良后果或负面影响的，要给予相关责任人的党纪政纪处分。
（三）、抓好关键环节
1、找准突出问题。学校和个人要针对作风方面突出问题的不同表现形式，认真开展自查和意见征集，梳理排查存在的主要问题，建好台账，实行销号管理。
2、开展专项整治。按照梳理的问题台账，集中深入整治干部职工“走读”、节假日值班脱岗、上班不在状态、服务态度差、工作作风漂浮等冷硬推拖和庸懒散浮的问题；深入治理干部职工不讲政治纪律和政治规矩、不按规定程序请销假、遇到矛盾和问题上交的问题；深入整治接受服务对象宴请、违规收受礼品礼金的问题；深入整治违规有偿补课、违规征订、销售和使用教辅材料的问题；深入整治利用职权在征订教辅材料、采购学生副本和校服、购买学生保险以及项目招投标等环节中收取各种名目的“中介费”、“劳务费”、“好处费”的问题；深入整治学生上学择
校择班托关系、找熟人、请客送礼的问题；深入整治学校基本建设（维修、文化建设）不按程序操作、不按期提请审计，以及大宗物资采购不按程序报批和审计的问题；深入整治教育惠民政策落实过程早优亲厚友、弄虚作假、扩面降标、收受回扣的问题；深入整治干部职工违规经商办企业或在企业兼职兼薪的问题；深入整治学校举债建设、公业务费开支超标以及少数领导干部出差次数过多的问题。
（四）、深化源头治理
1、健全廉政教育机制。切实抓好常见廉政建设和作风建设的宣传培训，通过观看影视资料、正反案件剖析等多种方式，督促干部职工敬畏法纪、弘扬正气，警钟常鸣。
2、认真落实建章立制。围绕反对“四风”和落实八项规定，建立健全改进会风文风、经费管理、公务接待、基本建设、招标采购、食堂经营等规章制度。完善并严格执行公职人员不得搞非法利益输送、违规经商办企业、在企业兼职兼薪、个人重大事项报告等规章制度。
3、密切联系群众。广泛听取群众意见，充分发挥群众的监督作用。设置意见箱、网络邮箱和群众举报电话，对群众反映学校干部职工存在的问题及时调查处理。
四、实施步骤
作风建设活动从2016年3月开展启动，到12月底基本结束，分五个阶段进行：
（一）、学习教育阶段（3月1日——4月15日）
拟制学校作风建设活动实施方案，层层召开会议。召开支部会议、
党员会议和教职工会议，学习上级文件，领会上级精神，统一思想，提高认识，通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教育教学质量的重要举措，作风问题既是关系着干部队伍的战斗力和凝聚力，也关系着学校的服务水平和服务质量，更关系着学校的声誉和形象。要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为作风建设年活动的深入开展营造良好的外部环境，增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。
（二）、自查自纠阶段（时间：4月16日—7月15日）
按照作风建设的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。
1、对照检查。全体教职工要根据作风建设专项整治的表现形式，逐一对照检查自身存在的问题。
2、广泛征求意见。全体教职工要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议，进一步查找自己在工作作风等方面存在的问题，查找在管理执行力上存在的问题，查找教职员工、学生及学生家长反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。
3、剖析原因。全体教职工要在对照检查和广泛征求意见的基础上，
梳理、汇总建好问题台账，认真开展批评与自我批评，对自身在工作作风、思想作风、生活作风、服务质量、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题，分析问题产生的根源，研究解决问题的办法。并形成深刻的剖析反思材料。
4、切实整改。要根据自己建好的问题台账，逐一制定整改措施，明确整改时限，切实自觉加强整改。要抓住重点，切实解决突出问题，特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率，增强执行力为核心，大力推行“五办”作风，对教职员工、学生反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对制约学校发展的突出问题，要迎难而上“主动办”；对一时难以解决的问题，要创造条件“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题，要合理透明“公开办”。
（三）、巩固提高阶段（7月16日至10月15日）
进一步巩固整改成果，开展“回头看”。 要从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。全体教职工每人撰写一份作风建设学习心得。
（四）、监督检查阶段（时间：10月16日—11月15日）
对作风建设活动进行专项检查，按照“谁主管、谁负责”原则，加强对学校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。并对教职工的作风建设工作进行量化考核，充分发挥评价制度的导向、激励、
2016年监狱作风整顿方案
为进一步落实全面从严治党要求，深化“三严三实”专题教育，全面加强和改进我狱作风建设，根据省委、省政府和省厅、局相关部署，经***党委研究决定，在***开展为期一年的作风整顿活动，现制定如下方案。
一、目标任务
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持突出问题导向、突出重点对象、突出内生动力、突出实际效果，下大力整治全体干警中存在的“为官不为”，进一步促进思想解放，调整精神状态，提升工作效能，有力推动我狱三年发展蓝图顺利实现，为建设经济强省、美丽**保驾护航。
二、聚焦问题
围绕省委提出的不能为、不想为、不敢为等“为官不为”方面存在的突出问题和“八破八立”要求，结合我狱特点，针对队伍思想和工作实际，从领导班子及班子成员、中层干部和基层干警三个层次，深入查找聚焦突出问题。
（一）着力解决领导班子及班子成员存在的问题。一是动力不足，精神状态不佳，心思和精力不集中，干事创业缺乏激情，工作标准要求低，满足于不出事、一般化，工作缺乏亮点。二是创新不足，思想不够解放，对上级决策部署学习不够、钻研不深，对新形势新情况不敏感，对新政策新要求不适应，思维定式、办事老套、缺少创新突破。三是担当不足，抓工作有畏难等靠情绪，缺乏较真碰硬精神，不敢触及矛盾，不敢正视问题，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，解决不了往上推；抓班子带队伍失之于宽、失之于软，当太平官，做老好人。
（二）着力解决中层干部存
。
、标准统一、项目统一原则，逐一对每个单位检查、考核、评比。对综合评比成绩靠前的予以表彰，对排名靠后的进行通报、约谈主要负责人。对问题较多的采取联合会诊、集中整改、挂牌督办的方式进行整顿，促进全狱整体工作上水平。三是对标先进，学比赶超。结合“大发展”活动，扩大与京津及其他省市工作交流力度，对标京津、对标全国先进地区，组织中层干部外出考察，列出创新项目，明确学习赶超目标、创新突破内容和全省排名位次，制定增比进位的具体计划，补齐短板，推动各项工作跨越发展。
（三）提高机关办事效能，增强服务基层水平。一是强化基层调研。以“大调研”活动为抓手，选定调研内容，组织课题攻坚，以解决制约监狱发展的体制机制问题为重点，形成一批高质量的调研成果。二是提高机关效能。严格落实首接责任制、限时办结制和服务承诺制，认真梳理职能权限，向群众公示办事部门、办事流程，严格办事程序，简化办事环节，扩大oa等无纸化办公应用，切实提高机关效能。大力推行窗口单位“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），坚决防止因警容风纪不整、态度横冷硬推、方法简单粗暴而招致社会各方面的不满或负面评价，损害监狱机关形象，努力把窗口单位建设成展示监狱文明管理、文明执法和警察良好形象的窗口。三是推行机关目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理规定和省局“五定”要求，明确部门和岗位工作标准，建立科学、严格的岗位目标责任制，从领导班子到每名干部都要逐岗逐人明确岗位职责，确定年度工作任务和责任目标，明确完成时限、工作标准，使工作任务可考核、可检查。四是开展行风评议。通过问卷调查等方式组织群众、业务单位和罪犯家属对狱领导和各科室、监区进行满意度评价，评议全体干警在精神状态、工作作风、任务落实、服务基层等方面的优劣，评议结果纳入**目标绩效考核。扩大社会评议和监督渠道，设立作风问题举报电话、举报箱和网上举报平台，强化社会监督。
（四）大力开展素质强警，全面提升履职能力。一是全面推行行动学习。各单位要把行动学
习作为全面提升素质能力的一个重要手段，在厅、局党委的统一部署下，强力推进，努力使行动学习成为广大干警解决问题、推动工作的思维方式和工作方法，以行动学习促进思想观念、精神状态、工作作风的转变。二是全面加强教育培训。按照“大培训”方案，创新教育培训模式，改进培训方式方法，提高教育培训效果，重点抓好监狱培训，分批组织广大干警开展任职资格、岗位技能、专项业务等培训。开展监狱工作“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，以实战训练培养一大批岗位能手和业务骨干。三是建立教育培训质量考核评估体系，健全干警教育培训档案，完善教育培训质量考核评估和激励约束机制，将干警教育培训情况同警衔晋升、干警考核、任职、评先等挂钩。
（五）树立正确用人导向，营造干事创业氛围。一是建立干部能上能下机制。落实省委“五个重用、五个不用、五个调整”要求，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的坚决调整，解决人岗不适问题。二是按照中央、省委最新精神，进一步规范干部提拔任用。强化党委对干部选拔任用工作领导和把关作用，严格干部选拔程序和标准，真正把忠诚、干净、担当、实干的干部选上来，把我狱干警的心思和精力引导到真抓实干上，营造干事创业的政治生态。三是加强目标责任制考核。按照省级机关目标绩效管理的相关规定，对各单位进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的要奖励，对“一般”档次的要进行约谈、警示。提拔使用干部优先从“优秀”档次的单位和干部中产生，积极营造干事创业的良好环境。
（六）加强干警职业保障，营造栓心留人环境。一是全面落实从优待警，建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，积极沟通协调有关部门，努力提高干警职级待遇和生活水平，改善值班干警就餐、备勤、住宿条件，为偏远地区干警子女入学、就业等提供有利条件。严格落实国家带薪休假制度，在得不到轮休倒休的情况下，对值夜班、加班、重大安保期值班等额外劳动按有关规定给予补助，对因工作需要不能安排年休假的按规定给予补偿。二是加强干警心理健康辅导。委托心理健康专业机构为我狱干警开展心理健康辅导、服务，大力培育心理健康服务专门人才，建立干警心理健康服务中心或服务室，开展经常性心理疏导服务活动，舒缓干警心理压力，保护身心健康。三是健全干警履职保护机制，设立法律顾问，严厉打击罪犯侮辱诽谤干警、袭警等违法行为，及时有效地保护干警合法权益。四是加强监狱文化建设，加强监狱理论研究力量建设，加强墙体文化建设，为干警营造良好工作环境。进一步发挥党团工会和协会兴趣小组作用，开展丰富多彩的文体活动，营造栓心留人的良好环境，引导干警快乐工作、幸福生活。
（七）大力选树先进典型，激励干警干事创业。一是培树标杆褒扬先进。对完成任务出色，在工作中业绩突出的单位，树为先进典型，大力宣传表彰；对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，授予荣誉称号，给予记功奖励，优先提拔重用。组织开展“双十”评选活动，评选全省“十佳人民警察”，定期组织开展优秀共产党员、优秀基层党组织等评选活动，表彰先进、弘扬正气。二是加大对外宣传力度。
周至县永流中学整顿作风力戒懒政工作
实施方案
为深入贯彻从严管党治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育，全面加强我校教职工纪律作风建设，切实解决当前个别教职工不作为、慢作为、乱作为等问题，深化作风纪律，提高行政效能，强化服务意识，根据教育局周教党发[2016]10号文件精神，学校决定，即日起在全校开展为期一个月的整顿作风力戒懒政专项治理活动。具体方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实市、县关于改进作风相关要求，结合“两学一做”学习教育和“三线五风”建设，扎实整顿我校教职工工作作风、纪律作风中存在的突出问题，以严明的工作纪律，高效的办事效率，务实的工作作风，为周至教育又好又快发展提供坚强的纪律和作风保障。 二、目标任务
以服务社会、服务家长、服务教师、服务学生为出发点，着力解决行政人员和教师思想不纯、纪律不严、作风不实等问题，进一步转变观念，转变作风，切实解决社会、家长及师生反映的热点、难点问题，努力实现学校工作作风和精神面貌的转变，为全面促进学校发展提供坚强有力的作风保证。
三、整顿重点
根据我校行政人员和教职工的作风实际，这次整顿活动，要从三个层面重点解决我校存在的18个方面的突出问题：
（一）行管人员层面：一是疏于学习、懒于思考的问题。个别人员不想读书、不愿学习，对教育方针、政策不能深入理解和掌握，业务指导能力和管理水平偏低，师生评价不高。二是不思进取、得过且过的问题。个别人员思想上固步自封，工作上敷衍了事，要么抱怨待遇差，要么抱怨位子“低”，不干事、不出力、论资历、比年限，从不对照岗位职责，反思自己的工作。三是作风飘浮、工作不实的问题。个别人员整天无所事事，工作流于形式，习惯于做表面文章，喜欢没事瞎琢磨。四是不顾大局、自由散漫的问题。个别人员当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说；处室之间有时各自为政，互不沟通，有利则争，无利则躲。五是衙门风气、以官自居的问题。个别人员高高在上，对前来办事的家长和师生态度冷漠、毫不热情、漠不关心，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风还有存在。六是上岗不上班，出勤不出力的问题。个别人员上班不能坚持到岗到位；有的上班就是签到，有的签到之后溜达一圈就走人，甚至有的相互之间达成默契，互相代签。
（二）教师队伍层面：一是敬业意识淡薄的问题。部分教师职业理想不端正，把工作当副业，凡事以校外的事情为主；有的混天度日，不备课上课，不批改作业。二是学习意识淡漠的问题。个别教师平时不学习，也不参加学校组织的集体教研活动；有的拒不参加国（省、市）培。三是纪律观念不强的问题。有些教师有令不行，有禁不止，上课迟到早退甚至缺席，有的接打电话或抽烟不断。四是师德素质差的问题。个别教师师德失范，成天想着赌博、酗酒；有的将正课擅改自习，在台上上网聊天、打游戏、睡懒觉。五是创新意识不浓的问题。部分教师懒于实践，畏于改革，只会讲理论，不懂实践操作，致使教
学改革进展慢，无起色，效果差。六是体罚学生的问题。个别教师工作缺乏爱心、耐心、诚心，对违纪学生思想工作不到位，动辄训斥指责、体罚或变相体罚学生。七是组织教学松弛的问题。个别教师管教不管导，对违纪学生要么力不从心，无从下手，要么视而不见，听之任之。八是工作不实的问题。个别班主任查寝流于形式，签到没能起到应有的作用。 （三）学生层面：一是染发、打牌、抽烟、酗酒、恋爱问题。二是拉帮结派、打架斗殴问题。三是上课迟到、早退、缺席问题。四是玩手机、进“两室三厅”及夜不归宿问题。
四、活动原则【2016人防办作风问题专项治理方案】
按照上级原则，结合学校实际采取“学校统筹谋划，处室具体实施；学校加强督导，行管人员和教职工边查边改”的模式。通过整改带有普遍性、思想性、倾向性的问题，着力在全校行管人员、教职工和学生的思想、作风、纪律方面寻求大的突破，探索长效制约机制和措施。
五、整顿措施 为确保思想作风集中整顿活动取得实效，全校上下要重点在以下四个方面狠下功夫：
一是领导带头，在率先垂范上狠下功夫。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。学校班子成员和全体行政人员都要把自己沉下去、摆进去，身体力行，做出表率，带动教职工作风实现较大转变，确保整顿活动取得实效。
二要动真碰硬，在解决实际问题上狠下功夫。要突出重点，击中要害，勇于碰硬，力推工作。要认真查找并着力解决问题。有什么问
题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，是谁的问题就解决谁的问题。切实做到见人见事，对症下药，抓好整顿。
三要求真务实，在树立新风正气上狠下功夫。要针对“散、懒、庸”等方面的突出问题，加强引导，促使全体行政人员和教职工作风尽快转变。要在全校大力营造顾全大局、令行禁止，踏实干事、真抓实干，奋发有为、勇于赶超之风。
四要标本兼治，在制度建设上狠下功夫。要进一步建立健全各项规章制度，并坚持将落实制度作为整顿的重点。特别是在事关学校人事制度改革、职称晋升、评优评先、年度考核、岗位设臵、绩效工资等重大问题上，必须坚持原则、一视同仁、公开透明、客观公正。
六、方法步骤 深入开展思想作风集中整顿活动总体上安排一个月时间，从2016年5月25日开始至6月23日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：查找问题（5月25日—6月2日）。这次整顿活动采取自己查找、群众评议和社会监督的办法，广泛征求社会各界，特别是教师、学生、家长和广大群众的意见、建议，深入查找并弄清行政人员和教职员工个人自身存在的突出问题，认真梳理归纳
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