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龚家坪镇2015年综治民调工作情况汇报
根据县委县政府统一部署，为做好2015年综治民调工作，进一步提升群众安全感和满意度，我镇制定了《2015年龚家坪镇综治民调工作实施方案》和《2015年龚家坪镇大走访实施方案》，全镇工作人员分片包干，进村入户认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心” 民情大走访活动，经过连日来的实施、部署、汇报和总结，我镇民调工作已初见成效。
一、广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。
1、早安排，加强组织领导。我镇紧紧围绕县委、县政府民调工作目标，及时召开了党政联席会议，成立了以党委书记负总责，镇长任组长，分管领导任副组长，综治办、派出所、司法所等部门负责人和全镇38个村村委会主任为成员的综治民调工作领导小组，组建了办公室，抽调了精干力量，全面负责民调工作的日常事务。同时对民调各项工作明确牵头领导、责任部门和具体责任人，保证了民调工作的快速启动。
2、层层动员，形成共识。4月8日上午，组织全体机关干部、各部门负责人、各村党支部书记、村主任共计120余人在政府会议室召开迎接省市综治民调工作动员会，动员各村、单位高度重视民调工作，提振士气，鼓舞干劲。要求各村、镇属部门要层层召开动员会，广泛动员。村要开组长党员会，部门召开每一位干部职工参加的会议，学校要召开教职工会议，切实加强宣传教育，营造舆论氛围。
3、抓好宣传造势。一是配合县里的动员会、镇里大走访印制一批宣传资料，如《走访群众联系卡》、《人民调解便民服务卡》、《致全县人民的公开信》、《综治民调问卷内容》、《综治民调安全防范知识简介》，发到每一户群众家庭中去。同时，镇将对收集上来的意见和建议进行走访和回访。二是镇在公路沿线和中小学校树立永久性的综治工作宣传标牌，宣传的主要内容为社会治安综合治理和禁毒禁赌工作。三是对具体人群有针对性地做好宣传工作。在全镇各中小学生中上好法制课和安全课，组织学生写一封“致家长的公开信”，劝导家长从自身做起，
自觉遵纪守法，积极参加平安家园创建活动，远离黄、赌、毒，主动维护祁阳良好形象。有固定电话的镇属部门，要将电话呼叫转移到责任心强、政治素质高的工作人员手机上，认真配合上级进行电话民调。每一位国家公职人员和村干部要向亲朋发送综治民调工作短信20条。
二、真情实意，全面开展民情“大走访”。
我镇走访按照县委、县政府的统一部署做到“六个100%”，即走访上门率100%、公开信入户率100%、人民调解便民服务承诺卡发放率100%、民意调查问卷填写率100%、走访群众联系卡填写率100%、走访回访卡填写率100%。本次走访每个驻村干部安排工作经费200元，全镇工作人员分片包干，进村入户认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心”民情大走访活动。掌握社情民意，开展帮扶共建，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，舒缓民意。对走访中排查出来的矛盾纠纷要逐一安排专门班子化解，切实帮助群众解决实际困难和问题，将好事做实、实事做好。
截至目前，我镇38个行政村全部走访率达90%以上，其中檀木塘、杉木塘、布谷塘、窑头铺、石山湾、左家岭、九曲河、三星、古木堰、云排岭、福星桥、草塘、四角丘、沙子坪、江星、大坪铺、沟山塘、碧莲等28个村已召开民调工作会发放相关宣传资料，共收集有效意见1000余条，调处邻里纠纷，田土、林权矛盾68起，共发放宣传资料册8千余份，另发放镇政府统一制定的便民服务小册子8千余份，方便群众办事，提高服务效率。
三、突出重点，强力开展社会治安“大整治”。
1、镇由政法办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治，坚决打击群众反映强烈的盗窃、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。
2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。【镇街民调工作基本现状】
3、派出所牵头，在重点地段开展夜巡。年内要办一批社会影响大的涉毒、涉赌案件，要坚决完成破刑事案件15起、刑事拘留13人、强制戒毒5人以上的目标任务。
四、突出重点，强力开展社会治安“大整治”。
1、镇由政法办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治，坚决打击群众反映强烈的盗窃、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。
2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。
3、派出所牵头，在重点地段开展夜巡。年内要办一批社会影响大的涉毒、涉赌案件，要坚决完成破刑事案件15起、刑事拘留13人、强制戒毒5人以上的目标任务。
五、畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。
1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。镇在每月的9日，安排一位领导专门接访。
2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本地、本部门开展矛盾纠纷大排查，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化解在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。
六、专群结合，加大治安“大防控”。
镇在云排岭街道组织由党政领导带队，政法办、派出所、司法所人员、街道及治安积极分子参加的义务治安巡逻队开展夜间治安巡逻。逢墟日，政法办安排专人实时观察治安监控摄像头，一有异常，调度相关单位及时处置。各村由治保主任牵头组织开展不定期的治安巡逻。
莲党发„2014‟15号
中共攸县莲塘坳镇委员会
攸县莲塘坳镇人民政府
关于印发《莲塘坳关于提升民调工作实施方案》的
通 知
各村（居）党支部、村（居）委会：
《莲塘坳镇关于提升民调工作实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共攸县莲塘坳镇委员会
攸县莲塘坳镇人民政府
2014年4月16日
莲塘坳镇关于提升民调工作实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，狠抓社会治安综合治理各项工作措施落实，为了提高我镇人民群众对政法工作的满意率，提升我镇在外的美誉度。根据XX县政法工作会议精神，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使村委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现村为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我镇平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安XXX”的建设，共同维护我镇的良好形象，特制定本工作方案。
二、组织机构
成立全镇民调工作领导小组，由镇党委书记XX同志任组长，镇长XX同志任副组长，镇派出所、司法所、综治办为成员单位。领导小组下设办公室，由XX任主任。负责全镇民调工作的组织、协调、督查。各村也要成立专门机构，负责本村民调工作。
三、具体工作内容和方式
每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和各个县市区进行民调。市综治委对全市各个乡镇进行民调。省、市民调的主要内容是：
（一）公众对社会治安状况的评价
1、公众对社会治安现状的评价。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。
2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。
（二）对几类违法犯罪现象的评价：
1、盗抢犯罪；2、黑恶势力；3、吸毒、贩毒；4、聚众赌博和地下“六合彩”；5、卖淫嫖娼。分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。
县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。
（三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价：【镇街民调工作基本现状】
1、公安民警整体形象；2、检察官整体形象；3、法官整体形象；4、司法行政干警整体形象；5、其他党政机关干部整体形象。按好、比较好、一般、比较差、差五档计分。
省、市民调的主要方式是按照随机抽样的方法进行拨打固定电话，听取群众对民调内容的评价，根据群众对评价好坏计分，根据得分情况省市排队。民调时间每季度一次。县民调中心主要采取听取汇报、平时督查、查阅资料、电话调查、上门暗访等方法进行。
四、提升我镇民调群众满意度的具体要求
举全镇之力，在省市县民调之前，结合党的群众教育实践活动，围绕社会管理综合治理各项基础工作在全镇集中开
展综治民调“大宣传”、违法犯罪“大整治”、矛盾纠纷“大排查”、社会治安“大防控”、体察民情“大走访”活动。
（一）广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。
1、层层动员，形成共识。三月下旬召开全镇综治民调工作动员大会，动员各村、单位高度重视民调工作。提振士气，鼓舞干劲。各村、单位要层层召开动员会，广泛动员。村（社区）要开到村（居）民。
2、抓好宣传造势。一是配合县里的动员会、大走访后的印制一批宣传资料，如《全省公众安全感模拟测评问卷》，发到每一户群众家庭中去。二是镇将树立永久性的综治工作宣传标牌。镇区、派出所、学校、卫生院、计生办、信用社均应张贴标语、悬挂横幅、莲塘坳中小学、卫生院在办公场所前开辟专题宣传栏，各村印制宣传资料，认真做好宣传引导工作。三是配合教育行政主管部门和在全镇各中小学师生中开展“我爱平安XX”主题教育活动，组织学生对家长进行宣传，引导群众在接受民调时正面应对。并且镇综治办每季度不定期的随机进行模拟民调工作，对于电话抽查反映的问题及时报告处置。
（二）突出重点，强力开展社会治安“大整治”。
1、镇由综治办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治。
2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。
（三）畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。
1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。
2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本地、本部门开展矛盾纠纷大排查，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化解在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。
（四）专群结合，加大治安“大防控”。
镇中心集镇组织由党政领导带队，综治办、派出所、司法所人员、治安积极分子参加的义务治安巡逻队开展夜间治安巡逻。各村由治调主任牵头组织开展不定期的治安巡逻。
2016年下半年综治民调工作将于2016年9月20日至10月20日期间开展，为提升群众安全感、满意度，加强综治成果宣传，营造投资兴业的良好环境，确保成功创建“市平安乡镇”，现制定以下工作方案：
一、全面摸底，建立台账。各村（居委会）要建立本村（居委会）的固定电话和移动电话台账，做到底子清、情况明。各村（居委会）要实行村干部包户联产制度，对每一电话用户落实责任管理。
二、宣传发动，一户不漏。各村（居委会）要按照《综治民调主要内容及参考答案》宣传讲解民调工作，将《：我们家园的可喜变化》、《致全镇人民的一封信》发放到位。做到“五必访
”，及党员组长必访，困难群众必访，上访诉求户必访。要树立“光彩我光彩”的理念，全覆盖地做好正面引导工作，客观公正的反映本地治安状况和干部作风情况。
三、把握重点，注重效果。综治民调通过电话询问方式进行，调查手机、座机户（各占50%）群众。镇村干部要宣传全镇的发展定位、工作目标、工作举措和工作方法，宣传目前市委市政府禁毒禁赌工作的决心、成果、宣传我镇的早枫公路建设、治安状况。宣传惠农政策以及当前农业生产知识等等。要实现由以往要农户说好话向农户发自内心说好话的转变。要对群众所征求的意见、群众关心的、群众想知道的、群众有疑虑的问题都尽可能解决，对一时解决不了的做耐心细致的说服解释并创造条件解决。用社会影响力来促进综治民调工作的提升。
四、镇村共抓、部门联动。坚持齐抓共管，是做好综治民调工作的动力源泉。综治民调工作不是哪一个部门、哪几个人的事，而是要方方面面、上上下下都参与，充分发挥各级领导、相关部门的主导作用，加强组织协调，整合各类资源，才能从根本上化解矛盾、解决问题。我镇决定成立三个民调工作组。
五、强化领导，落实责任。综治民调工作及民调结果已纳入年度综治考评内容，与村级目标管理考核挂钩。镇成立由党委书记任组长的民调工作督查领导小组。随时到各村进行明察暗访和直接拨通电话用户。镇村干部要严格落实五必访(五类对象)，确保见面率为100%。对因民调机制不落实，重大问题解决不力，影响全镇民调工作的，将追究相关单位责任人的责任。
市统计局年度工作总结和下年工作计划
一、**年工作回顾
今年以来，市统计局以科学发展观为指导,学习贯彻落实**文件要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，扎实推进统计“三个提高”和“四大工程”建设，以“互学互比”活动、“五型机关”创建等为载体，以实施“六大重点项目”、“八大管理创新项目”为抓手，创先争优、狠抓落实，各项统计工作取得新成效。被省人力资源与社会保障厅、省统计局评为全省统计系统先进集体，被市委、市政府评为**年工作先进集体、精神文明建设先进集体，五型机关先进单位、第四轮党建工作先进单位，荣获全国房地产联网直报先进单位、全市实施“共同跨越六大行动”先进集体称号；“自主开发统计软件”被评为**市学习型机关“力学力行”十大创新实例；信息工作连续十年获得全市一等奖，《**统计年鉴》连续第十一次获全国一等奖。回顾一年来的工作，主要有以下五个方面：
（一）围绕中心工作，统计服务品牌有新提升
“求真求新求精”服务品牌被评为全市第二届十佳服务品牌，省统计局对**市统计局统计服务工作给予高度评价，服务创新项目多次在省统计局作经验介绍。按照全市发展战略及领导决策需求，及时跟进提供针对性服务，发挥了重大决策参谋作用。1-11月,共撰写统计分析、信息713篇，得到市领导重要批示45篇次，被市两办录用348篇次，其中市府办信息考核目前以**分居第一，超第二名2430分；被省两办录用22篇次，被国办录用5篇次；调研分析报告在国家、省、市评比中获奖5篇次。
1.围绕市委市政府重大决策部署，进一步发挥统计参谋助手作用。围绕“三生融合·幸福温州”发展战略，进一步完善战略评价体系，建立完善“学赶杭甬、比追青厦”跨部门跨地区数据收集机制以及按季开展分析研究比较机制，按月提供相关数据服务，按季开展温州与杭甬青厦4城市的对比监测分析，及时反映我市与标杆城市的差距；开展“三生融合·幸福温州”指标半年度进展情况预评估工作，为党政领导提供决策参考。做好“亩产论英雄”数据库建设，为振兴实体经济服务。开展房价收入比测算工作，满足年中预考核需要。
2.加强宏观经济形势分析，为党政领导把脉经济形势提供参考依据。针对国内外经济形势复杂多变，致力于宏观经济的预警分析，重点分析GDp、投资、工业、贸易等主要指标的变化趋势，从企业用工、订单、资金需求、融资现状等角度开展调查，第一时间向党委政府报告，引起党政领导的关注。深入掌握微观企业的生产经营情况，根据企业用电、交通运输量、财政税收、银行存贷款余额等客观指标的变化，做好统计数据质量评估，开展经济运行监测，进行深度分析，为党政领导把握经济形势提供参考依据。如陈金彪市长在温州市统计局上报的《1-2月份**经济运行简况》上批示：“从1-2月份情况看，振兴实体经济举措尚未见效。各相关部门要加大支持和帮扶力度，推进实体经济转型升级。”
3.着力政务信息公开，为社会各界提供优质统计服务。通过《温州市政府信息公开网》、《温州市统计局外网》定期公布温州经济运行数据，定期在《温州日报》等各大媒体发布投资、物价等市重点考核数据及百姓关注的重要经济信息，公布重要民意调查结果，深受领导和社会公众的欢迎与认可。并创新建立统计数据认证网络平台，通过网上审批流程，即时办理数据认证,有效提高办事效率,减轻企业负担。
（二）抓好重点领域，统计监测工作有新成效
1．促进投资统计优化创新。按照市委市政府关于大投入大建设大发展的总体部署，统计部门进一步加大投资统计工作力度，积极反映投资成果及新情况新问题。一是满足考核需求，深化投资率考核监测体系。完善投资数据监测体系，有效满足市委对投资率的考核需要。按月及时提供县、中心镇、都市型功能区等三大主体投资率考核排名情况，在《**日报》首要版面公布；建立市级项目投资进度监测制度，及时跟踪监测，为年度市直单位考核和领导决策提供依据；针对鹿城区及洞头中海油项目投资考核存在问题，及时提出完善投资考核办法的具体意见和建议，得到常务副市长葛益平的重要批示。二是狠抓数据质量，加强投资统计专项检查。在全省率先开展投资统计工作标准化建设，推广落实到全市4200多个限上项目，进一步规范投资统计基础工作。全力推进基层投资统计队伍建设，在全省乃至全国率先建立一支覆盖市、县、镇三级的专职投资统计队伍。组织开展多轮投资统计专项检查,特别是下半年在市委市政府主要领导的重视下，由市政府总牵头，组织纪委（监察）、考绩、发改、审计、统计等多个部门,抽取516个固定资产投资统计项目开展为期8天的专项检查。11月下旬，国家、省统计局检查组来我市开展固定资产投资统计专项检查，充分肯定了我市投资统计数据质量。三是着力对接服务，提高投资统计分析水平。加强投资统计监测，及时向市领导反映投资进展中出现的新情况与新问题，为大投入大建设献计献策，市领导先后在投资监测分析及信息上批示17篇次。如陈德荣书记在《加大实体经济投资促进经济转型发展》、《投资结构成为当前影响我市扩大有效投资考核成绩的主要因素》等分析报告上都作出重要批示，并转发至四套班子领导、相关部门等，充分体现了分析报告的决策参考价值。
2.服务业统计不断完善。根据市政府关于加强服务业统计工作的意见，高度重视服务业统计工作，加大服务业统计工作力度。在全省率先建立县域服务业发展评价体系，首次组织开展2016年度各县(市、区)服务业发展评价，评价报告得到政府领导肯定。一是率先建立限上排查和预报制度，确保“应统尽统”。在全省率先建立成长型准限上企业排查和预报制度，开设网络直报“成长型准限上单位”端口，将达到限额标准80%的单位或成长性较好的单位纳入定报预报，新增限上单位633家，“成长型准限上单位”683家，有力地推进“应统尽统”工作，省统计局多次介绍我市做法经验，西安、柳州等市统计部门专题前来考察学习。二是创新特色服务业统计制度，拓宽监测范围。探索建立电信、邮政、银行、保险等四大行业主要经济指标分县统计制度，提升县域服务业增加值核算质量。服务金融改革，建立证券业财务报表制度，形成全覆盖的金融业财务统计制度。完善全市小额贷款和担保业、工业分离发展服务业统计监测制度，进一步拓宽服务业监测范围。三是加强部门统计管理，形成服务业统计工作合力。今年，借市政府出台《**市部门服务业统计工作规范化管理办法》、《市级部门服务业统计和重点行业监测职责分工》，落实市、县以及市直行业主管部门服务业统计职责，做好“1X”服务业发展政策文件中有关统计工作对接。加强部门统计巡查，建立对各县服务业发展情况通报制度，督促部门统计规范化建设。
3．节能降耗预警落实到位。按照“十二五”节能降耗新任务，进一步完善能源统计制度，重点用能单位监测范围从年耗能500吨标煤以上企业扩大到全部规模以上工业企业，监测范围是原来的5倍，并从工业领域延伸到非工业领域，能源统计监测更具代表性。做好“一套表”双轨制度下基础数据衔接工作，开展2次全市范围的能源统计专项检查，重点检查80
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