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对当前固定资产投资运行情况的初步分析
摘要：随着经济的不断进步与发展，国内外的金融形势发生了根本逆转，各种投资工具种类开始日益繁多起来，投资的风险系数明显加大。投资者开始把资金投入到固定资产类产品上，以寻求资产保值。很多投资者为了保证固定资产的收益率，采取了多种多样的保值手段，本文主要就我国的目前固定资产投资运行的一些情况进行初步的分析，希望对大家有所帮助。
关键词：固定资产；投资运行；情况分析
中图分类号：f830.59 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）06-0-01
一、我国2012年以来固定资产投资运行特点分析
（一）固定资产投资呈现平稳上升的发展态势。从国家统计局科研所研究报告中我们可以得出：我国从2012年五月份到十月份固定资产类投资181920亿元，同比去年增加了36.5%，增速比去年同时期增加了一个百分点。从十月份一整月来分析，比九月份增长了38.1%，加快了1.5个百分点。主要是因为十月份的固定资产投资比九月份增加了2.3%，增速达到2.1个百分点。从整体上来说，我国2012年五月份到十月份的固定资产投资呈现平稳上升的发展态势。
（二）地方投资的力度加大。以我国的成都周边县市为例，如下表所示，从2012年五月份到十月份，都江堰市完成固定资产投资42.3亿元，增长17.4%，排名第三。其他不同的周边县市，对固定
上半年我县固定资产投资运行情况分析
今年以来，在宏观经济增速放缓的背景下，我县上下积极应对国内外经济形势的复杂变化，抢抓桥海开发机遇，着力推进“两区”建设和“两城”创建。举全县之力建设大项目、打造大平台，攻坚破难，全力推进大项目建设，全面落实项目中心制，使我县的固定资产投资呈现“低开稳走向上”趋势。
一、投资运行情况及主要特点
（一）固定资产投资“低开稳走向上”。 上半年，我县完成固定资产投资49.6亿元，同比增长14.0%，增幅比一季度提高2.6个百分点，半年来我县固定资产投资形势总体呈“低开稳走向上”趋势。投资结构持续改善，全县项目类投资完成35.5亿元，同比增长34%，房地产开发投资为14.1亿元，同比下降17.1%；基础设施投资16.6亿元，同比增长13.2%；民间投资完成29.2亿元，增长23%，占投资额的比例58.8%，同比提高4.3个百分点。【固定资产投资运行分析】
（二）三次产业齐增长。上半年我县固定资产投资按三次产业实现了难得的齐增长局面：第一产业完成投资2.0亿元，同比增长7.9%，主要为一些围涂工程及现代农业园区项目；第二产业完成投资10.4亿元，同比增长21.1%，其中工业投资10.1亿元，同比增长18.3%，近期工业投资回升比较明显，一改去年半年度以来负增长的局面，增幅比一季度提高了28.7个百分点，成为拉动固定资产投资增长的主力军；第三产业完成投资37.2亿元，同比增长12.5%，虽增幅比第二产业低，但总量仍居第一，占全部固定资产投资的75%。
（三）投资项目亮点显现。上半年，固定资产投资项目完成投资35.5亿元，一改上年的负增长态势，同比增长34%。投资项目审批加快。在建和新开工投资项目明显增多，全县在建施工项目个数224个，同比增长34.9%；新开工项目52个，增长79.3%。海洋经济类投资项目亮点显现，我县桥海发展战略和“两区”建设效应持续显现，大项目、大平台建设积极推进。上半年，海洋经济类投资项目推进加快，希尔顿度假酒店、石浦对台码头、大目湾新城基础建设、半边山旅游度假区、道人山涂围涂工程、涂茨风电场、檀头山风电场、环象山港公路等8个海洋经济相关重点投资项目完成投资均超过5000万元，共完成投资额8.3亿元，占全县上半年投资完成额在5000万元以上的19个项目投资额的47.8%。海洋风电、海洋旅游、海水养殖等新经济增长点培育加快
（四）房地产开发投资进一步下滑。受多轮房地产政策调控影响，房地产开发投资在去年高位的基础上持续下滑。上半年，我县在开发、销售的有47个楼盘，共完成房地产开发投资14.1亿元，同比下降17.1%，降幅比一季度增加了9.1个百分点，在全部固定资产投资中占比为28.4%，占比同比下降了10.7个百分点。商品房施工面积217.1万平方米，同比下降0.5%。 从房地产销售市场来看，商品房销售降幅略有减缓。上半年商品房销售面积5.4万平方米，同比下降59.1%，降幅比一季度收窄10.1个百分点，其中二季度成交面积2.3万平方米，同比下降29%，6月份成交面积有所扩大，成交1.4万平方米，是前5月平均成交面积的1.75倍，但同比仍下降55.2%；上半年商品住宅销售套数357套，同比下降57.2%。在义务段农村进城读书政策明确等因素影响下，二手房成交有所回升，上半年累计成交1157套，面积11.7万平方米，金额8.71亿元，同比分别增长26.3%、25.1%和12.8%，成交均价7444元，同比下降9.8%。
二、当前存在的困难和问题
上半年，我县固定资产投资虽启稳回升，但仍存在着诸多的困难和问题。
（一）投资增速相对不快。从横向来看，全大市上半年固定资产投资增速33.6%，奉化完成投资61.7亿元，增速28.2%，宁海完成投资52.3亿元，增速26.5%。与周边县市相比，我县投资面临着一定的压力，投资总量和增幅均低于宁海、奉化，落后宁波市19.6个百分点。究其原因是大项目缺乏，尤其是重大工业项目少。
1-6月固定资产投资完成情况表单位：亿元
（二）要素制约依然突出。从项目落实情况来看，资金短缺、土地供应不足等老问题仍然是制约项目建设的短板。土地制约问题越来越突出，用地指标缺的同时，项目评估系统没有建立，前期工作不充分，市统筹指标争取不是很有力。建设资金紧张的局面凸现，建设、交通、产业区、开发区等政府投资主体融资压力越来越大。近两年来原材料、劳动力成本上升等制约企业发展的因素严重影响企业竞争力，一些企业生产收缩，利润下降，限制了企业融资和投资能力，不利于企业开展设备更新、技术改进等投资活动。
（三）建设环境依然不佳。影响建设环境的征地拆迁、基本建材市场、招投标市场以及工程建设维稳等问题突出。征地拆迁难度依然较大，工作推进机制和村级留用地政策不完善。商混、黄沙、石子、砖等基本建材存在地方垄断现象，价格普遍高于其他县市区，致使建筑成本大大增加。招投标普遍存在窜标、窝标，报名族现象突出。强包强揽工程不时出现，无
障碍施工难度较大。
三、对策和建议
当前，全县固定资产投资正处于十分关健的时期。能否保持固定资产平稳较快增长，将直接关系到全县经济社会的健康发展。需要我县持续加大“百大项目会战攻坚”的推进力度。
（一）全力以赴推进重大项目建设。认真贯彻大项目大平台建设读书会精神，按照储备一批、招商一批、报批一批、开工一批、在建一批“五个一批”的要求，切实抓好各个环节，大力推进大项目建设，当前尤其要抓好临港装备工业园、国际水产物流园等八大项目建设。每个项目都要制订“时间表”和“路径图”，层层落实攻坚责任。加强项目报批培训，加大项目前期工作力度，落实项目代办、模拟审批、联合审批等制度，进一步促进项目审批提速增效。同时，全力抓好政策处理、要素保障等各项工作，破解项目推进中的各类难题，确保下半年取得突破性进展，一批项目开工建设。
（二）加快推进重点工程建设。严格按照年初确定的目标任务，细化每个项目的工作方案，集中精力攻坚突破项目审批、政策处理、要素保障三大难题，确保完成年度目标和“百大项目建设”三年行动计划。要整合力量，深入推进“拔钉清障”专项行动，加大政策处理力度，加快完成征迁任务，保障项目用地落实，并积极申报争取市统筹用地指标，清理闲置土地，盘活存量用地。结合项目融资平台清理整顿，推进项目指挥部向项目法人公司转换，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。鼓励引导民间投资以BT、BOT等模式投入基础设施建设。
（三）狠抓项目招商落地。抓住大桥建成通车和“两区”建设扎实启动的重大机遇，全面加大招商引资力度，大招商、招大商。要进一步解放思想，把招商引资放在更加突出位置，做到编制不限、职级不限、作息时间不限、奖励不限、经费不限等“五个不限”。要建立健全招商项目信息库，紧盯大企业、大财团、大科研院所，切实抓好专业招商、行业招商和乡情招商，提高招商实效。要强化招商项目落地，建立项目评估系统，优先保障优质项目用地需求。加强招商项目服务保障，实行一对一保姆式服务，推动项目早报批、早开工、早投产，持续增强投资后进和发展潜力。
（四）着力优化项目建设环境。强化建设环境专项整治，政法各部门联手，突破调查取证等关键环节，依法从严从快打击处理阻扰项目施工的违法行为，确保无障碍施工。规范建设市场，加强工程设计、监理、评估等中介行业管理，改革招投标管理办法，加强工程标后检查管理，促进规范有序运行。强化基础建材市场监管，打破行业垄断，降低建设成本和工程造价
今年，xx南海首次写进省人代会《政府工作报告》，成为全省重点打造的三个海洋经济新区之一。市委、市政府紧紧抓住这一重大机遇，确立了“两大板块三大功能区”的发展战略，构建起了城区和南海两大板块遥相呼应、产业向三大功能区集中的发展格局，坚持把“三区”作为招商工作的主阵地，充分发挥好港口、资源、人文环境等优势，加大招商引资力度，积极争取新的优质项目，加快推进重点项目建设进程，逐步提高投资质量和效益。全市固定资产投资呈现总量保持平稳发展、结构日趋优化的良性发展态势。
一、固定资产投资运行特点
从目前情况看，全市固定资产投资稳步增长，房地产投资步伐加快。二月份，全市固定资产投资完成10.15亿元，比上年增长18.2%。其中，房地产开发投资3.57亿元，增长120.8%。
（一）二产投资快速增长，发展后劲十足。二月份，全市固定资产投资中的第二产业完成投资4.61亿元，同比增长21.4%，二产的投入占投资的比重45.4%，比去年提高了1.2个百分点，成为全市投资的重要支撑。二产特别是工业投资的快速增长，拓展了工业产值的增长空间，促进了工业结构调整和转型升级，全市工业经济发展后劲十足。
（二）三产投资稳步增长，所占比重有所下降。第三产业完成投资5.1亿元，同比增长3.7%，占总投资的比重为51.0%，比重比去年同期下降了7.2个百分点。三产投资仍占据总投资的半壁江山，比重有所下降的原因主要是今年二产特别是工业投资集中开工建设所导致的。
（三）新开工项目规模扩大，亿元项目占比明显提升。二月份全市施工项目85个，其中结转项目为56个，计划总投资为83.89亿元，结转投资为33.57亿元；其中过亿元的项目14个，计划投资为67.1亿元，占计划总投资比重80%。二月份新开工项目29个，计划总投资27.67亿元，新开工项目平均规模达到9542万元，比去年平均规模906万元高出10倍多。从总体趋势变化看，全市固定资产投资主要依靠大项目的发展带动。
（四）民间投资稳步增长，投资总量支撑有力。二月份全市民间完成投资5.24亿元，同比增长11.2%,占总投资的比重为51.6%。近几年，中央和省市政府一系列鼓励和扩大民间投资的政策和措施的相继实施，使得全市民间投资总量迅速攀升，发展速度逐年加快，涉及领域不断拓宽，在推动城镇建设和全市经济社会持续快速增长方面，发挥了重要作用。
（五）资金到位情况较好，投资增长稳中有升。二月份，全市投资到位资金14.14亿元，同比增长1.7%。从资金来源渠道看，主要以自筹资金为主，到位资金为12.69亿元，同比增长6.3%。
二、房地产开发投资“热”中有“冷” 二月份，全市房地产开发投资增长很快，建设规模逐年扩大，投资热潮不断；但也存在商品房销售低迷，待售面积上升的趋冷现状，某种程度上潜存着房地产泡沫隐患。 （一）房产开发企业数目增加，投资呈快速增长趋势。近年来，各级领导高度重视房地产业的发展，外来房地产大批进驻xx，二月份房地产企业达78家，比去年二月份增加了17家，企业个数增长27.9%。异地房地产企业大批进驻，成为全市房地产投资快速增长的重要拉动因素。近几年，随着城镇化步伐的加快，全市房地产投资主要集中于两大板块（南海新区及新城区），辐射带动了周边镇区的旧城改造建设，两大板块成功拉动了全市房地产业快速发展。二月份全市房地产开发完成投资3.57亿元，同比增长120.8%。房地产开发投资占全市投资比重35.2%，占三产投资的68.9%，房地产开发投资已成为固定资产投资的一个重要组成部分。
（二）建设规模不断扩大，施工面积显著增加。在投资快速增长的拉动下，全市房地产开发建设规模也在不断扩大，商品房屋施工面积达538.8万平方米，比去年同期增长278%。其中：住宅施工面积 437.9万平方米，比去年同期增长271.3%。办公楼施工面积为16.0万平方米，是去年同期的11倍。商业营业用房施工面积为45.58万平方米，比去年同期增长181.3%。其他房屋施工面积为39.34万平方米，比去年同期增长462.8%。住宅施工面积占总施工面积的81.3%。
（三）销售价格不降反升，商品房待售面积扩大。二月份，全市商品房平均销售价格每平米3757元，同比每平米高出817元,比去年12月份每平米高出252元。全市各类商品房待售面积为62.16万平方米，同比增长902.5%。其中：住宅待售面积54.99万平方米，同比增长999.1%；商业营业用房待售面积5.39万平方米，同比增长775.7%。商品房价格上涨、成交量下降、市场低迷，是商品房待售面积上升的直接原因。
（四）企业效益同比下降，房地产企业不容乐观。受房地产宏观调控政策影响，购房者观望态度明显，房产企业受土地价格和建设成本影响，对商品房价格不松动，商品房销售面积及销售额大幅下降。二月份，全市实现商品房屋销售面积4.82万平方米，同比下降35%，商品房屋销售额1.81亿元，同比下降16.5%。销售市场的低迷趋势对投资开发领域将产生重大影响，房地产投资不容乐观。
三、新政对房地产企业的影响
近期，全市统计局抽取了两家房地产企业进行了深度调研，由点到面，我们可以看出新政的出台对县级房地产业带来的最直接的影响。
（一）成交低迷。两家房地产企业普遍认为新政对房地产企业影响较大，楼市一直处于低迷状态，整体销售平淡，“零成交”状态是多家售楼处的普遍情况，成交量与去年相比少了很多。目前，企业面临着销售高层住房及酒店式公寓的困难，多层住宅楼销售基本上不成问题，但多层销售面临挑战。一是受本地城市居民的生活习惯影响，对高层建筑价格、物业收费高等多些方面因素不认可有着很大的关系，导致购买欲望不大；二是异地置业受限，外地人贷款购房首付高，现在购买高层住宅的外地人多一些，但是外加上现在房地产调控政策正是严厉的时候，后市发展不明朗，许多人现在都持观望态度。
（二）房价趋稳。两家房地产企业认为新政对房价影响不大，全市房价本来就不高，加上建筑成本的增加（钢筋、水泥等原材料以及人工成本的涨价），短时期内房价不会有较大的浮动。目前，虽然在一些大城市出现房产价格回落，但是在三线以下城市，房价将不会受很大影响。另外全市商品房屋销售价格与周边县市相比并不高，与威海、烟台等城市相比，在居住环境及条件相近的情况下，价格相对较低，总体房价下跌的可能性不大。
（三）刚性需求压力大。受宏观调控政策影响，对那些改善性住房购买者来说，可以继续观望等待，等待合理的购买时机，但是对于那些刚性需求者无异于增加了额外负担，银行贷款利率、首付比例的提高，对刚性需求者有一定挤压。受政策影响，税收杠杆威力显现，无形中转嫁给真正想买房者许多额外的收费负担，增加刚性需求者压力的同时，企业销售日渐艰难。除刚性需求外，xx房地产消费市场的主力军其实是改善性购房的客户。银行利率上调及公共维修基金的征收等使改善性住房的客户群大幅度的减少，很多准备购房的客户对xxxx年房地产市场的形势抱有很大的担忧。另外，银行针对外省客户最低百分之五十的高首付及高利率是想贷款买房的外省客户最大的障碍。
（四）房地产后市不太明朗。国家出台一系列的房地产新政，一线城市的房地产价格受到了很大影响，成交量大幅下滑。对于全市来说，房地产的成交量明显低于去年同期，新政对全市房地产市场影响已经显现，到底能产生什么样的影响，影响到什么程度，目前看还不太明朗。
四、对策建议
固定资产投资是促进经济保持较快增长的主要动力。因此，在项目建设、产业结构的优化升级和经济增长方式的转变等方面应重点把握以下几点:
（一）突出项目建设，壮大经济总量。经济总量的扩大要靠项目的支撑和拉动。因此，要把项目建设作为壮大经济总量的有效途径，靠项目拉动经济增长。一是围绕工业集中区建设上项目；二是围绕特色资源和优势产业上项目；三是围绕盘活存量上项目；四是围绕国家投资政策和投资方向上项目。
（二）做好统筹兼顾，优化生产力布局。社会经济是在矛盾中寻求平衡与发展的，我们要学会走“钢丝”。一方面，在投资项目引进和审批时，兼顾能耗、环境、产能等发展中的问题，必须要在节能降耗方面攻克难关、加大投资的力度；另一方面，也要预防和控制新能源产业跟风上项目以后，出现产能过剩的问题。
（三）加大项目储存，加强项目管理。为了确保投资的连续性，各相关部门要坚持超前运作，准确把握投资方向和重点，积极开展项目谋划、论证、申报等工作，充分完善项目库建设，对项目库进行分类管理，对新开工项目或有发展前途的项目要明确责任，抓紧落实好各项配套条件，给项目建设提供一个良好环境，促进固定资产投资健康快速发展。
（四）调节好投资节奏，保证“项目链”不断节。一是严把新开工项目质量关，积极搞好项目储备。新开工项目是投资结构调整和优化的源头和关键，必须从项目源头上把好关。同时，认真搞好项目衔接，筛选储备一批符合产业政策、有利于结构调整的好项目、大项目，保证“项目链”不断节，确保新开工项目的连续性和稳定性，确保投资增长后劲。二是认真抓好重点项目的落地开工和投资进度。重点项目的带动、支撑、示范作用不容忽视，千方百计做好重点项目各个环节的工作，确保重点项目的顺利进行。三是正确处理好“好”与“快”、“保”与“压”、当前与长远的关系，提高固定资产投资的水平。保持固定资产投资增长的稳定性、连续性和均衡性，保持适度的投资规模，有效发挥投资对经济社会发展的重要拉动作用。
（五）加大投资力度，调整投资结构。优化投资结构是调整产业结构的主导环节。要合理确定投资的三次产业结构，适当提高第一产业投资在全社会总投资中的比重，改善第二产业投资的内部结构，适当加大第三产业投资的力度，确保三次产业协调稳步发展。
五、对全年投资走势预测
当前在全市各级加快发展的积极性高涨和企业盈利预期较好等因素的共同影响下，在建项目投资进度加快。预计全年全市固定资产投资将继续保持稳定增长。主要是基于以下几方面判断：
（一）大环境良好，投资预期加大。近年来，全市出台了一系列招商引资新举措，各级各部门形成了奋发向上、激情创业的良好氛围，经济得到又好又快发展，良好的经济发展形势，使得固定资产投资稳定增长预期加大。
（二）项目储备优良，发展前景看好。三月份将增加12个过亿元的大项目，计划总投资达66亿多，计划总投资5亿元以上的大项目达到5个，这些亿元以上项目投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强，建成投运后，将有力推动全市经济转型升级。
（三）经济转型加快，投资需求上升。南海新区、新城区、xx技术开发区的建设及各项基础设施建设得到极大提升，城区经济板块加速崛起，南海经济板块强势启动，大项目引进实现了新突破，特别是对全市长远发展具有战略意义的大项目纷纷落地开工，原有地域差别不断缩小，地段升值潜力增大，生态环境改善，区位优势不断提高，给投资者提供了广阔的市场，为新一轮投资增长创造了良好的条件。
第1篇：国民经济运行分析报告
一、2015年国民经济运行情况
2015年面对经济运行中出现的粮食供求关系趋紧，固定资产投资膨胀，货币信贷投放过快，煤电油运紧张等一系列新问题，党中央、国务院审时度势，及时做出了加强和完善宏观调控的决策和部署，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，遏制了影响经济平稳较快发展的突出问题。
在国家加强宏观调控的前提下，全市广大干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和建设“大贵阳”为目标，坚持实施“环境立市、工业强市、科教兴市”战略，抢抓机遇，加快发展，经济社会发展取得了明显成效，一方面，经济生活中的突出矛盾得到缓解，不健康不稳定因素得到抑制；另一方面，国民经济保持了增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势头。【固定资产投资运行分析】
（一）季度经济运行情况
一季度全市实现生产总值95、15亿元，同比增长12、8％，实现了“开门红”。其中：第一产业实现4、81亿元，增长4、5％第二产业实现49、48亿元，增长14、8％第三产业实现40、86亿元，增长11、6％。全社会固定资产投资完成32、1亿元，增长33、7％，保持了增长态势，但增幅比2015年同期有所回落。社会消费品零售总额完成40、07亿元，增长13、4％；地方财政收入完成11、85亿元，增长27、4％；居民消费价格总水平比上年同期上涨2、1％。
上半年全市实现生产总值211、83亿元，同比增长13、2％。其中：第一产业实现12、31亿元，增长6、1％；第二产业实现113、21亿元，增长15、5％；第三产业实现86、3亿元，增长11、4％。全社会固定资产投资总额完成93、77亿元，增长11、3％，增幅比2015年同期回落21、8个百分点；社会消费品零售总额完成80、84亿元，增长14、3％；地方财政收入24、01亿元增长25、69％；城市居民人均可支配收入达4649元，增长13、7％；农民人均现金收入1112元，增长10、1％；居民消费价格指数为102％。
一至三季度生产总值实现319、76亿元，同比增长13、3％。其中：第一产业实现24、12亿元，增长7、7％；第二产业实现165、27亿元，增长15、1％；第三产业实现130、37亿元，增长12、1％。全社会固定资产投资完成161、37亿元增长10、6％，增幅比2015年同期回落16、8个百分点；社会消费品零售总额完成124亿元，增长14、4％；地方财政收入完成34、3亿元，增长22、4％；城市居民人均可支配收入达5992元，增长9、1％；居民消费价格指数为102、1％。
全年实现生产总值443、63亿元，比上年增长13、7％。其中：第一产业实现增加值31、77亿元，增长7、6％；第二产业实现增加值233、24亿元，增长15、6％；第三产业实现增加值178、62亿元，增长12、3％。全社会固定资产投资完成292、78亿元，增长21、1％；社会消费品零售总额完成175、52亿元，增长14、2％；地方财政收入完成49、7亿元，增长23、07％；城镇居民人均可支配收入8989元，增长12、6％；农民人均纯收入2809元，增长11、9％；居民消费价格比上年上涨2、1％。其中，食品类价格上涨9、4％，医疗保健及个人用品类价格上涨6、9％，居住类价格上涨3、1％，烟酒及用品类价格持平。
（二）总体运行情况
1、经济总量综合经济实力进一步增强。全年生产总值比上年增长13、7％，增幅是近年来的最好水平，分别高于全国、全省4、2和2、3个百分点。生产总值占全省的比重为27、04％，全社会固定资产投资占全省的比重为33、8％，社会消费品零售总额占全省的比重为33、9％。
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