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在全市信息工作推进会上的讲话
这次全市信息工作座谈会，是市局党组研究确定召开的一次重要会议。这次会议开得非常好，市局党组成员、办公室主任蒋晓宏通报了各县（市、区）1-8月份信息报送和采用情况，各县（市、区）环保局作了交流发言；今天上午市委办、市府办信息处两位领导给我们作了业务辅导、介绍，从信息收集、写作、报送、注意事项，以及他们在工作中的体会，大家深受启发，充分肯定了我们信息工作的成效，也有不足，同时也提出了建议，应该说已经达到了本次座谈会相互交流、共同提高的目的。
政务信息工作是沟通讯息、交流工作的重要平台，对及时、准确、全面反映环保工作中的重要情况，保证环保系统政令畅通和科学决策，有效宣传我市环保工作，扩大环保工作讯息的覆盖面和环保工作的影响力，都具有重要的意义,是一项十分重要的基础工作。近年来，各县（市、区）环保局向市局报送了大量有价值的信息，及时反映了各地社情民意、重大活动、创新做法等，为市局领导提供了决策参谋，为市政府快速掌握各地情况提供了便利。同时，在各级领导的关心、重视和支持下，通过全市环保系统各部门、各单位的共同努力，我市环保政务信息工作取得了长足进步。2008
年，全省信息考核，我市排在第四名；去年年底，我市多个县（市、区）环保局被当地政府评为“信息工作先进单位”，多位信息员被评为信息工作先进个人，多篇环保工作调研论文在省级、市级优秀论文评比中获奖，如市环境监察支队报送市维稳办的调研文章“环境污染易引发群体性事件的思考”荣获一等奖；永康市环保局关于排污费收费公示等调研文章受到省领导批示。在服务领导、推动工作等方面发挥了重要作用，受到了各级领导的充分肯定。但我市环保系统信息工作不平衡、不稳定的问题仍然比较明显，信息报送总量少、质量差、起伏大等现象依然比较突出，部分单位对政务信息工作仍重视不够，信息工作机制尚不健全，对重大紧急情况反应迟缓，信息工作人员能力素质参差不齐，一定程度上还缺乏抓好政务信息工作的自觉意识和有效举措，队伍建设十分滞后。总的来看，我市环保系统信息工作水平总体还不高，与当前形势和领导要求不相适应。
为强化各单位抓好新形势下政务信息工作的责任感、紧迫感和使命感，提高信息工作水平，下面我讲四点意见：
一、充分认识做好信息工作的重要性
信息工作很重要，古今中外，社会各行各业都离不开信息。进入现代社会，信息的地位和作用更是突出：
首先，信息是各级领导进行科学决策的基础和前提。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要
工作。一个领导者，离开信息就不可能作出正确的决策。只有通过正确的信息把握时局，预测走势，并据此确定和调整我们的战略、政策和措施，才能抓住机遇，求得发展。信息工作已经成为各级党委政府和机关部门的“前沿哨兵”，科学决策的基础，狠抓落实的手段和检验工作的标尺。
第二，信息是宣传本单位中心工作，体现办公室水平的有效途径。现在领导一再强调，要苦干、实干，加巧干；我想巧干的重要内容之一就是要把我们有特色的工作、付出很多精力的工作、上级部署的中心工作总结上来、宣传出去。现在往往是因为提炼得不够，总结得不到位，使本单位做得非常辛苦的工作没有反映出来，非常有亮点的工作宣传不出去，造成这种局面令人惋惜。作为办公室就是要善于总结、善于提炼、善于宣传，有时候为使本单位信息刊登，还要善于攻关，善于说服。这是办公室基本职能，也是优势所在。办公室工作很忙碌、很辛苦，也很难出成绩，信息工作就是我们办公室出成绩的主要途径之一。所以，我们要重视信息工作，挖掘信息工作潜力，提高信息工作水平。
第三，做好信息工作也是我们广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，是我们的“份内事”。办公室是服务领导决策、服务本单位中心工作、服务基层的“桥梁”，上下来文，办公室第一个接收，社情民意，党政办第一个感知，突发环境事件办公室第一个介入。办公
室年轻人比较多，业务素质高，综合能力强，对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步，对本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送本部门特色亮点工作是办公室和信息工作者的职责所在，责无旁贷。
二、树立四个信息工作导向
1、树立信息工作即为办公室中心工作的导向。根据市局办公室反映，现在市局收到的信息关于各单位会议、活动类信息比较多，综合性、调研性信息比较少。这反映出，我们环保系统信息工作重视程度还不够，只是在召开重大会议、举办重要活动之后，才想到报送信息，信息工作没有实现常态化、规范化，没有成为办公室的中心工作。各种会议类、活动类的信息，对本单位当然是大事情，但上升到全市、全省层面重要性就会减弱，对于上级而言，参谋性不强、可用性不大、价值性不高。上级信息单位更需要各地的工作亮点、全局之下的形势分析，但这些信息，都需要各单位举全办之力乃至全局之力进行立意、编写、修改，这就要求各县（市、区）环保局、市局各直属单位切实树立信息工作即为办公室中心工作的意识，切实引起高度重视。
2、树立报送精品信息的导向。各地各单位要牢固树立信息精品意识，把确保信息的质量作为信息工作的生命，作为核心环节来对待，用精品反映工作，用精品体现水平，走
出又好又多的信息工作新路子。所谓精品，一条重要的标准，就是我们的信息，能经常在省、市两级信息刊物上得到刊登，通过信息反映出去的一些好的做法，经常能得到上级领导的批示肯定。总体上看，这样的信息精品还不多，与当前的形势和领导的要求是不相符的。省厅信息采用情况是衡量我市信息工作的一项重要指标，年底省厅将对市、县局政务信息得分情况进行排名考核，从目前省厅每月通报的政务信息采用情况看，我市各县（市、区）环保局普遍是个位数，也有些单位单月得分为零，形势比较严峻。各县（市、区）环保新闻亮点真的这么少吗？不是，我看关键还是报送意识的问题，报得少，精品更少。我们不仅要树立“每天报几条，每天上一条”的报送观念，同时要树立上级信息刊物（网络）是宣传我们工作好平台的观念，多报精品。希望通过今天的座谈会，各单位不仅在报送数量上明显提高，信息报送质量更要稳步提高，多出精品，在年底信息考核中取得好成绩。
4、树立有计划报送的导向。信息工作也应该和其它中心工作一样，年初有计划、有目标，半年有评比、有推动，年终有总结、有考核，而不是“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。希望各单位制定全年的报送目标，每月的报送计划，以及每一阶段的报送热点，有条不紊地开展信息编写和报送工作，切忌冷热病。
三、切实提高政务信息报送水平
在全市党委系统信息工作会议上的发言
中共广安市广安区委办公室
（2007年3月16日）【信息工作会议上的讲话】
各位领导、同志们：
根据安排，现就广安区委办公室2006年信息工作情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。
去年，我办在上级党委办公厅（室）的悉心指导下，紧紧围绕“改革、发展、和谐”主题，切实抓好信息工作，及时、准确、全面地报送了大量信息，被中办采用49条、省委办采用49条、市委办采用495条，较好地发挥了反映社情民意、辅助领导决策、展示发展成果的作用。工作中，我们主要在以下方面作了努力：
一、加强领导，始终保持高度关注【信息工作会议上的讲话】
全区各级领导十分重视并大力支持信息工作，切实把信息工作摆在重要位置来抓，积极改善条件、鼓舞士气，在全区保持和发展了上下齐心协力抓信息的良好局面。
（一）营造良好氛围。各级领导在给信息人员提要求、交任务、出题目的同时，坚持信息人员优先阅读上级文件、优先参加相关会议、优先跟随领导调研、优先
使用办公设备、优先予以提拔任用制度，做到政治上信任、工作上放手、物质上支持，形成了各级领导都重视信息工作、各类资源都倾斜信息工作、各方力量都支持信息工作的生动局面。
（二）加大硬件投入。我们坚持做到只要是开展信息工作需要的设施设备，都千方百计予以保证。目前，办公室所有股室都配齐了电脑、接通了党政网，内部信息报送点达到7处，较好地解决了以前信息人员打挤报信息的问题，确保每位信息人员都能通过党政网及时向上级党委报送信息。
（三）定期召开例会。办公室坚持每月组织召开一次信息工作例会，总结成绩，分析形势，查找问题。同时，让信息人员相互交流心得体会，相互学习帮助、取长补短，并认真梳理每月信息报送要点，明确信息人员各自报送重点，推动信息工作平衡发展，有效避免了大起大落。
（四）强化队伍培训。有计划地安排办公室信息人员到省委办、市委办接受业务培训，提高信息编写、处理能力和系统管理、维护能力。同时，通过以会代训、定期交流、上挂锻炼等方式，对全区各单位信息员及特约信息员分批进行政治理论和业务培训，逐步提高信息人员的整体素质。
二、打造精品，努力提高信息质量
强化“质量是信息的生命”意识，深入挖掘信息资源，大力开发“精品信息”，不断提高上报信息高度、深度、广度和亮度。
（一）吃透上情，力争信息成果有高度。我们组织信息人员及时学习中央、省委、市委各类重要文件、重大决策和领导讲话精神，准确把握上级对信息的需求趋势，根据上级的需求组织采编信息，有效提高了上报信息的政治高度和采用率。
（二）摸清下情，力争信息成果有深度。我们坚持深入农村、社区、企业进行调研，及时总结经验，找准问题、研究对策，为领导超前谋划、及早决策提供参考。我办敏锐捕捉工业集中区建设发展中的突出问题，深入园区蹲点调研，编写的“当前工业园区建设发展中存在的问题”信息，被省委办《昨日要闻》刊用。
（三）拓展源头，力争信息成果有广度。我们充分发挥信息人员分布广、信息网络覆盖宽、信息资源密度大等优势，通过请回来、走下去相结合的办法，深入挖掘信息资源，广泛收集各地各部门贯彻执行党委政府重要决策的好做法、成功经验，增强领导对全区情况的掌握，拓展基层想问题、干工作的视野。
（四）突出特色，力争信息成果有亮度。紧紧围绕区
委的重点工作和中心工作去挖掘、去深入，及时总结推介典型，突出反映我区工作重点、做法和经验。2006年我区按照“连片规划、整体推进”的思路，集中连片建设社会主义新农村，取得了阶段性成效，得到了各级领导的充分肯定。我办及时归纳总结有关做法和经验，撰写了调研信息《广安区积极推进社会主义新农村建设》，被市委办《广安信息<增刊>》采用。
三、健全制度，不断规范信息工作
建立完善信息报送、考核制度，以制度规范、促进信息工作，进一步促进信息工作在制度化、规范化的轨道上稳步前进。
（一）坚持全员办信息制度。在巩固专职信息人员办信息制度的同时，继续推行全员办信息制度，充分整合信息资源和人力资源，大打信息工作总体战。结合办公室信息人员的不同岗位、个人实际，每年初就把信息目标任务分解落实到股室和人头，做到人人有责任，个个有担子。
（二）建立信息押金制度。在完善信息基金奖惩制度的同时，探索建立信息押金制度，进一步增强办公室领导和信息人员抓好信息工作的责任意识。2006年初，办公室主任、分管领导、信息人员分别缴纳了一定数额的信息押金，未完成全年信息目标任务者，其
押金转为办公室信息基金，次年重新缴纳。
（三）完善信息考核制度。采取按月考核和年度考核相结合的办法，实行奖惩并举，充分调动办公室信息人员抓好信息工作的积极性和主动性。未完成月计划目标和年度任务的，所欠部分按一定比例予以经济处罚，并取消未完成年度任务信息人员及所在股室的评先评优资格；信息人员完成全年工作目标后，超出部分按一定比例予以经济奖励。
（四）严格信息审签制度。严格执行信息上报审签制度，严把信息质量关，要求每位信息人员的上报信息，必须经办公室分管领导审签后方可上报，确保上报的信息真实、准确，为上级党委及领导决策提供可靠依据。
一年来，虽然我办的信息工作取得了一些成绩，但与各级领导对信息工作的要求还有较大差距，与兄弟县市相比还存在许多不足，信息被中办、省委办直接采用率有待进一步提高。我们将以此次会议为契机，虚心学习兄弟县市的好经验、好做法，再鼓干劲，再添措施，努力开创我办信息工作新局面。
谢谢大家！
在全市党委系统信息工作会议上的发言
在全市信息工作会议上的讲话 (2007-06-25 16:16:08)
同志们：
信息工作是党委办公室的一项重要工作，是党委研究和制定重点工作的参谋和助手。它不仅承担着服务于同级党委的任务，而且还承担着服务于上级党委，向中央和市市委报送信息的重要职责，同时还肩负着服务基层，指导全局的任务。县委召开这次会议，就是要通过总结工作，交流经验，分析问题，研究对策，明确目标，落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为各级党委当好参谋助手，为县域经济跨越发展、升级晋位献计献策，为全县的改革、发展、稳定做出应有的贡献。刚才，组织部等四个单位在会上介绍了经验，学军主任通报了*—7月份信息工作情况，仲林主任总结了今年以来全县党委系统信息工作情况，安排了今后一阶段信息工作任务。市委信息中心东升主任也在百忙之中专程来广平给我们传经送宝，让我们再次以热烈的掌声对他的到来表示衷心的感谢！下面，借此机会，我就信息工作讲三点意见。
一、创新服务理念，强化信息意识
信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施的全过程，贯穿于党委工作的全过程。可以说，在新的形势下，各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响党委的决策以及对全局工作的领导。同时，信息工作是党委办公室工作职责，是为领导出谋献策的具体体现。在党委获取信息的众多渠道中，党委办公室是主渠道。信息工作做得怎样，在某种程度上反映着办公室为党委服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水平。为党委提供高效、优质、全面的信息服务，是党委办公室的本职工作。
县委对信息工作非常重视。换届以来，先后下发文件要求各乡镇和县直单位切实加强对信息工作的领导，抓好信息队伍建设。县委办公室在财政十分紧张的情况下，先后为县委信息中心配备了微机、激光打印机等先进设备，积极为信息人员创造宽松的环境。金贵书记历来十分重视信息及信息工作，每天一上班，第一件事就是阅读信息，每次下基层调研，都带领信息中心的同志前往；每次开会都让信息中心的同志参加，并对抓好信息多次给予重要指示。副书记经常过问信息工作，并给予具体指导。县委决定召开这次会议，也足以说明县委对信息工作的重视程度。同时，信息工作作为各级党委的耳目，多年来做了大量的调查研究工作，采编了大量有价值的信息，为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的
依据，已经成为各级领导不可缺少、不可替代的得力助手。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢！
在新的形势和任务面前，我们要站在实践“三个代表”要求的高度，站在讲政治、促发展、保稳定的高度，站在对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。在信息工作方面做到“三个强化”：一是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神贯穿于信息工作的全过程，敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。二要强化主渠道意识。要对传统的信息工作进行重新审视，更好地发挥信息工作主渠道作用，努力开拓创新，使信息工作从形式到内容得到升华。各乡镇和县直各单位要切实加强对信息工作的领导，鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信息工作者要实事求是，敢于负责，通过优异的工作成绩，真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意识。努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系，使信息工作更好地为领导决策服务。
二、创新服务水平，提高信息质量
近几年来，我县的信息工作在大家的共同努力下，为县委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。总体上讲是不错的，县委给予了充分肯定。但同时也应该看到，我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比，同上级党委提出的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是信息的整体服务水平还处在一个不高的层次上，进入领导决策的信息偏少；二是报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍；三是一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此，各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题：
（一）要紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于全县大局。经济工作是党委工作的中心，信息工作如果远离了经济工作中心，不去研究和及时反映改革开放和经济建设中出现的新情况、新问题，就不可能发挥自身的价值，难以得到领导的重视。因此，信息工作要紧贴经济工作，把报送经济信息摆上十分突出的位置，同时，要把本部门开展经济工作的思路、进展和成效作为信息工作的重点内容，通过经济信息进入领导决策，从而推动地方经济工作的顺利开展。前不久召开的县委七届二次全会，已经对今年后几个月全县各项工作作出了具体安排部署，这是县委加快广平经济发展所作出的重大决策，也是我们信息工作反馈的重点。广大信息工作者在开展信息工作过程中，要从全县发展的大局出发，自觉服从和服务于这一大局，努力为县委提供更多的有价值的信息。
（二）要把握信息规律，不断提高报送质量。一要提高信息的针对性。日常工作中，广大信息工作者要认真学习党和国家的各项方针政策和工作重点，吃透上情，同时又要注重深入群众，全面掌握各个不同时期的群众关心的焦点、热点内容，找准上情与下情的结合点，通过搜集上报信息，有针对性地反映社情民意，为领导科学决策提供依据。二要严格遵守信息写作规范。信息是一种特殊的文体，与其它公文写作一样有其写作方面的规范，广大信息人员要研究信息写作的规范，掌握信息写作的基本特点和规律，避免盲目撰写信息，提高信息的采用率。三要树立精品意识。县委信息中心要引导全县信息人员撰写高质量的信息，每年可以通过评比优秀信息，进行交流和学习，总结写作方面的经验教训，写出精品。
（三）要坚持实事求是，全面报送各类信息。信息工作要坚持实事求是的原则。信息工作者要以对事业高度负责的精神，加强对信息的分析核实，特别是一些把握不准的信息，一定要深入调查，掌握实情，确保准确无误。要全方位、多领域、多角度向领导提供情况，做到有喜报喜，有忧报忧，决不能只报喜，不报忧。对紧急类、问题类信息的报送，中央、市、市、县都非常重视，各级都已建立了通报制度，谁瞒报，通报谁、查处谁。在传媒如此发达的今天，许多问题是根本瞒不住的，只有及时上报，才能有利于问题的处理。对乡镇、部门的工作也有好处。这方面，在信息工作中要反复强调，分管信息的同志要保持清醒的头脑，保持原则性，防止瞒报、迟报、漏报问题类信息事件的发生。
（四）要增强服务观念，注重信息的开发利用。信息工作者要增强服务观念，充分发挥信息服务的实用价值。要当好耳目，及时为领导提供需要了解和有参考价值的信息，为领导完善和实施决策服务，要关注热点，加强经济类信息的报送，为改革开放和经济建设服务。向上级和同级党委报送信息是信息工作者的主要职责，但仅仅满足于一般性的信息报送工作还不够；还必须对信息进行挖掘和开发，逐步实现信息由量的增加向质的提高转变，由浅层次信息向深层次信息转变，提高信息的质量和水平。广大信息工作者要善于对大量零散信息进行归纳整理、综合分析、认真调研，努力开发出能揭示事物本质及其发展规律的高层次信息；要对大量的初级信息进行进一步的筛选、揉合、提炼、加工，使之具备观点和深度，在领导决策中发挥更大的作用。
三、创新服务环境，建好信息队伍
任何工作都离不开一支热爱本职、素质过硬的干部队伍。全县信息工作要发扬成绩，再创佳绩，各级领导必须切实加强对信息工作的领导，进一步抓好信息网络和队伍建设。一要构筑信息网络。各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础工程来抓。全县要形成以县委信息中心为中心，纵向贯通、横向联结、条块相结合的信息网络化格局。要配备素质高、
业务能力强的专兼职信息员具体负责信息业务，并明确一名副职分管这项工作。分管的同志要经常给信息人员提要求、交任务、压担子，帮助信息人员提高业务能力和工作水平。从事信息工作的同志要自加压力，增强责任感，发挥自身的特点和优势，积极向县委报送反映基层真实情况的信息，保持全县信息工作的健康有序开展。二要健全各项制度。在全县信息队伍中，要落实各级责任，形成上下一起抓，级级负责，层层把关的工作局面，从信息的撰写、审核、报送等每一环节都要各负其责。要统一关口管理。县委信息中心是全县党委系统信息关口管理部门，各乡镇、各部门上报信息必须经过县委信息中心审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。要坚持信息通报制度。信息中心要不定期通报县委工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，指导信息报送；要对报送重要信息的情况进行督促检查，按月通报各乡镇、各部门上报信息被采用的情况，年终及时将全年的采用情况汇总通报。要严格重要信息报送制度。重大社会动态、重大事故、重大灾情，要在规定时限内报送有关情况；要随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息；要定期报送重大经济运行的动态和重要指标完成情况。三要不断提高信息人员素质。信息工作是一项政策性、综合性和业务性很强的工作。社会信息化和信息工作手段现代化，对信息工作人员的素质提出了更新、更高的要求。信息人员首先要加强学习。通过学习，掌握以网络为代表的现代化信息手段；县委信息中心要经常对全县信息人员进行业务培训，提高信息人员的业务素质。其次要树立乐于奉献的思想观念。大家要有热爱岗位、甘愿吃苦的敬业精神，尽心尽责、精益求精的实干精神。要自觉增强责任感，自加压力，不断积累，使自己成为信息工作的行家里手。第三要开拓创新。广大信息工作者要增强创新意识，开阔视野，拓宽思路，努力争上游，创一流。同时，各级领导要想想方设法去调动信息工作者的工作积极性，在政治上关心他们，生活上照顾他们，为他们解决实际困难，消除后顾之忧，创造一个良好的工作环境，让他们安心本职，放手工作。
同志们，大家要充分认识自己肩负的重任，以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，把我县信息工作提高到一个新水平，为推动全县经济快速、健康发展作出应有的贡献。【信息工作会议上的讲话】
全市党委系统信息工作会议上的讲话
【在全市党委系统信息工作会议上的讲话】添加日期：2006-4-13
有一定的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是信息的整体质量还不高，信息服务水平还处在一个不高的层次上；二是信息的参谋服务职能发挥得不够坚强有力，进入领导决策的信息偏少，尤其是为市委决策服务方面还有待加强；三是重要紧急信息的报送
未形成健全规范的机制。对此，各级各部门应紧紧围绕市委工作中心，着眼服务全市工作大局，注重抓好以下四项工作。
（一）要切实遵循“及时、准确、全面”的信息工作原则。及时、准确、全面是各级党委对信息工作的基本要求。一是信息报送一定要及时。凡是需要市委及上级党委及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息，都要迅速收集上报。二是信息内容一定要准确。信息的生命力在于真实，信息的价值在于真实，信息对党委工作的参考作用还在于真实。只有以反映客观事物本来面目的真实信息为依据，才能作出正确的决策。各级各部门上报的信息，必须来自于客观实际，是客观事物本来面目的反映；必须实事求是，没有任何虚假成份，经得起实践和群众的检验。三是信息报送一定要全面。要坚持全方位、多领域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顾此失彼，以一种倾向掩盖另一种倾向。要辩证地反映事物的全貌，既反映现象，又反映本质，使材料和观点相统一；既反映初始，又反映终结，体现事物发展变化的全过程；既反映相关侧面，又反映它们之间的内在联系，揭示事物的整体情况。不能断章取义，妄加取舍；更不能层层截留，级级过滤，报到上面面目全非。
（二）要紧紧围绕市委的中心工作，主动搞好信息服务。党的中心工作需要的信息，是信息工作的重点。全市党委系统办公室必须以市委决策为依据，根据市委的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署，有针对性、有重点地开展信息工作，及时提供市委需要了解和需要市委了解的信息。市委重大决策制定前，要提供情况，反映各方面的意见和要求，反映有参考价值的预案和建议；市委决策作出后，要及时反馈下级党委的贯彻情况以及修正、完善决策的意见、建议。 1、要围绕中心抓“重点”，即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈，如贯彻党的路线方针政策的情况和各级各部门重大决策的实施情况等。当前乃至今后一段时期，要围绕本地、本部门、本单位贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大五中精神和全面建设小康社会的情况，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，同时要跟踪反馈构建现代农业、推进新型工业化、发展新兴旅游业、建设社会主义新农村、扶贫攻坚、维护社会稳定、解决弱势群体生产生活困难等工作的进展情况、存在问题及对策建议。 2、要围绕中心抓“热点”，即抓住群众普遍关心敏感的问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化。既要及时报送党委工作情况、经济建设和社会事业发展方面的信息，又要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息；既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法，又要及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。最近一段时期，特别要密切关注禽流感疫情的防治情况，多方收集和反馈防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引发的各种社会动态，充分发挥信息工作在打赢抗击禽流感疫情战役中的重要作用。 3、要围绕中心抓“难点”。即；针对工作已经出现的难题或阻力，收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现和反映问题，而且要深入分析原因，尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题，要针对性地提出建议。 4、要围绕中心抓“特点”，即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体中心工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
（三）要勇于创新，努力提高信息服务质量和水平。当前，我国的改革开放事业正处在攻坚阶段，在构建和谐社会的征途上，各种新情况、新问题将会不断涌现。各级领导也面临着许多新课题，在领导方式、决策方式、思维方法等方面都会有新的发展。这就需要党委系
在全市党委紧急信息工作会议上的讲话
（2014年7月10日）
同志们：
这次全市党委紧急信息工作会议，是根据市委领导同志的要求召开的。主要任务是，总结去年以来全市党委紧急信息工作，分析当前信息应急工作面临的新形势，查摆工作中存在的突出问题，专题研究部署加强和改进全市党委紧急信息工作。
刚才，XXX秘书长围绕全市的中心工作和服务大局对紧急信息的报送工作讲了很好的意见，大家要深入学习、深刻领会，切实改进我们的各项工作。市委办公室之所以召开这样一个会议，主要是因为我们的紧急信息工作还存在着许多需要加强和改进的地方，需要对紧急信息工作进行再强调、再部署，以更好地完成市委交给我们的紧急信息服务任务。
去年以来，全市各级党委信息部门紧紧围绕科学发展大局，认真贯彻落实中办关于加强和改进党委信息工作的意见和省委办公厅、市委办公室实施意见，充分发挥党委信息主渠道作用，扎实做好紧急信息工作，为市委领导第一时间知悉情况、第一时间科学决策、第一时间部署指导提供了优质高效的信息服务。据统计，2013年市委信息室向市委报送紧急信息21件，今年上半年
报送6件。这些信息为市委领导掌握事件动态、做出决策、进行指导发挥了重要作用，得到了市委领导的充分肯定。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前我市党委紧急信息工作与形势发展相比，与任务要求相比，与市委领导的期望相比，还存在着许多薄弱环节和一些不容忽视的问题。我认为，突出表现在以下三个方面：一是报送迟缓，时效性差。可以说这是当前紧急信息报送工作中存在的最突出的问题。如，有的紧急信息省委办公厅都知道了，打电话调度情况，可是市委办公室还没有收到任何信息；有些紧急信息，网络办、公安等部门都报上来了，县市区还没有报送；有些紧急信息新闻都已经播出了，互联网上都已经出现了，甚至市委领导都过问了，但县市区、部门还没有报上来。有的缺乏对紧急信息的正确研判，以刚开始达不到报送标准为借口，拖着不报，甚至有的把紧急信息当作一般信息，把敏感信息当作普通信息处理，严重延误报送时间。二是报送被动，主动性差。有的对紧急信息报送缺少主动性、纪律性和责任心，存有抵触心理，能拖就拖，能压就压，能瞒就瞒。有的对重大突发事件不愿上报、不敢上报或领导不让上报，从而回避矛盾，掩盖事实，对问题层层截留、级级过滤，甚至对个别突发事件隐匿不报。有时省委办公厅已经开始调度情况，而个别县市区迟迟报不上来，按部就班，层层审签，不催不报，一催一报，甚至催也不报。三是内容片面，准确性差。紧急信息的内容不全面，关键的时间、地点、人物以及重要数字、背景资料弄不
清楚，缺乏基本要件；有的紧急信息仅说发生了一个什么事，没有现场情况，没有当地党委政府的处置措施，对事件说不清、道不明。有的紧急信息逻辑性差，表述前后不一，甚至原因、数字等明显不对，导致疑问太多，无法向市委领导报送。有时市委领导从信息渠道得不到准确情况，不得不亲自打电话向事发地询问。这是我们工作的严重失职。分析造成以上问题的原因，我认为主要有以下几个方面：一是认识不到位。有的对紧急信息工作的重要性认识程度严重不足，思想上不重视，行动上不积极。有缺乏对紧急信息及时高效这一处置原则的正确认识和把握，甚至认为只要不犯错，快慢无所谓。有的“家丑不外扬”的思想严重，在突发事件发生后，急于控制事态、平息事件，没有把紧急信息报送作为事件处置的一个重要环节，没有做到第一时间报送信息。二是机制不健全。主要是有的没有建立紧急信息报送高效运转机制，渠道不畅，程序多、环节多，延误信息报送。有的没有建立紧急信息报送联动机制，发生突发事件政府应急办、公安等部门已经向上级部门报送，而当地党委信息机构还不了解有关情况。三是追责不够严。这个问题，市委办公室和各县市区党委办公室都存在，都有责任。对于发生的迟报、漏报问题，有时出于对信息人员的保护，没有严格按照有关规定，及时地通报批评，及时地追究责任，导致建立的责任制和责任追究制没有得到有效落实，没有发挥制度应有的约束力和震慑作用。
对于以上存在的问题，我们必须高度重视，认真研究， 切实
解决，更好地服务全市科学发展和社会稳定大局。
下面，就做好今后紧急信息报送工作，我强调以下几点：
一、进一步增强做好紧急信息报送政治意识和责任意识 做好紧急信息报送工作是各级党委及其办公室的重要职责，是各级党委信息部门的一项基础性工作。为什么这样说？紧急信息是信息工作机构收到的所有信息中必须立即处理和报送的信息，是各类信息中价值最高、最重要的信息。紧急信息反映的很多内容、事件，是党委领导同志必须立即作出批示和安排，甚至亲赴现场处置的。如果不能及时将紧急信息提供给领导，就会给工作、事业造成被动和损失。信息工作能否发挥“千里眼”“顺风耳”的作用，紧急信息就是一个很好的衡量标准。
有的地方发生了突发事件，当地党委政府不是从事件的有效处置出发，从维护群众利益的角度考虑，从维护全市稳定的高度认识，而是考虑对当地的影响急于大事化小、小事化了。对紧急信息报送则是能拖就拖，能捂就捂。这是大局意识差的表现。我们应该有这样的认识，对于一个地方来说，不发生问题，这是党委政府执政能力强的表现；而发生了问题，能够及时采取措施进行有效处置，同样是执政能力强的表现。特别是在当前各种矛盾累积、叠加的严峻形势下，发生一点问题是正常的、可以理解的，也具有一定的必然性。市委对此也有正确的认识和客观的评价。同时，发生了突发事件，及时向市委报告，有利于市委领导科学决策、迅速部署，从更大的范围调动各类资源参与事件的处置，
及时控制事态的发展，最大限度地减少事件造成的损失和次生灾害事故的发生；有利于从更高的层面查堵不良信息，避免热点炒作，引导社会舆论，为事件处置创造良好环境。从另一个方面说，在移动通讯和互联网技术高度发达的今天，在“人人都有麦克风”的时代，发生了突发事件是捂不住的。领导获取信息的渠道是多元的，党委不报政府报，政府不报公安报，公安不报新闻媒体和互联网上出现了。从实际工作中我们也发现，迟报、瞒报是最差的一种处理方法，往往最后还是不得不报，还落了个不好的影响，严重的话还要受到纪律处分，这方面的教训是非常多的。所以说，事情发生后，该怎么救援怎么救援，该上报信息上报信息，这才是讲大局、顾大局的态度和表现，也是一种正确的工作方法。
二、准确把握紧急信息报送标准
紧急信息是指包括突发事件在内的重要紧急动态。中办意见指出：“凡重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件，涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况，涉及国防、外交和港澳台地区的重要紧急动态，本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件，可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息，均须及时向中央和地方党委报送。报送标准参照《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规执行，不在规定范围内但比较敏感的信息也要及时报送。”
这个规定是对紧急信息的原则性界定，从实际工作看， 由于
在政务信息工作会议上的发言摘要
尊敬的ⅹⅹ副局长、ⅹⅹ主任，各位领导、同志们：
市ⅹⅹ局今天利用下午半天时间专门召开全系统信息工作会议，充分说明了市ⅹⅹ局领导对政务信息工作的高度重视、对信息工作效果的密切关注和对信息水平提高的殷切期望，特别是ⅹⅹ副局长百忙之中到会指导，令大家深受鼓舞。 在这春光明媚（春暖花开）的美好时节， 我很荣幸受到邀请参加会议，和同行们共同学习、相互启发、座谈交流如何做好ⅹⅹ系统政务信息工作；与会领导和同志们暂时放下手头繁忙的工作，相聚一堂，相互切磋，取长补短，为信息工作“加油充电”，很有必要，也很难得（“ 磨刀不误砍柴功”）。相信通过此次会议，将会为提升我市ⅹⅹ系统政务信息工作再出新成绩、再上新台阶奠定坚实基础。良好开端是成功的一半，在此，衷心祝愿市ⅹⅹ局全年信息工作做到开局良好、中盘走好、收官完好。
近年来，市ⅹⅹ局紧紧围绕市委市政府决策部署，牢牢把握科学发展的时代主题，突出ⅹⅹ等重点工作，始终把加强政务信息工作摆上重要议事日程，通过强化领导、创新机制、畅通网络、严格奖惩，不断提高信息采编报送的数量和质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有价值的信息。与此同时，信息工作做好了，既服务了上级领导的运筹和决策，又展示了ⅹⅹ系统机关的工作成绩和精神风貌；对内增强了信心，对外树立了形象。
刚才，一是听了市委ⅹⅹ科长精彩权威授课，内容深入浅出，引经据典，信息量丰富而且独树一帜；既有实践总结、理论探索，又有生动案例，非常系统全面，指导性、针对性和操作性很强，我听得深受启发、受益匪浅。待一会儿，ⅹⅹ副局长还要做重要讲话。建议大家认真学习领会和消化。
信息写作工作是大家非常熟悉的话题，大家在这方面下功夫比较多的，取得成果也比较显著。关于信息写作的具体方式方法，我想大家通过近几年的实践都有了很好的把握。著名职业培训师ⅹⅹ讲课中曾说：ⅹ可以向大家传授推销知识，但永远教不会将适当的产品卖给适当的人。信息写作技巧别人说的、书上写得再好，但永远教不会具体每一篇信息的写法。克服高台跳水的畏惧，只能靠勇敢地跳下去。相信大家个人基础好，单位工作机制好，只要肯于实践、肯动脑，勤学习、善思考、常总结，每天努力一点点，一定能把信息工作搞得更好。
今天，我抛开信息写作的具体技巧，就自己从事信息工作的初步认识和点滴体会做个交流发言，供大家参考。由于客观上时间仓促、准备不足，更因为主观上学习不够、研究不透、水平有限，敬请各位批评指正。下面我的发言内容分五个部分。
一、首先简要介绍一下我们的相关工作
大家知道，党政机关的一大特点恐怕就是文山会海；其中名目繁多的各类简报专报等信息刊物林林总总，众说纷纭，褒贬不一，毁誉参半。最持久、最权威和最有影响力的载体之一恐怕就要算市委《ⅹⅹ信息》和市政府《ⅹⅹ要情》。
二、为什么要高度重视政务信息工作
一是要充分认识政务信息在当前政府机关工作中的地位和作用。各级党委政府都高度重视ⅹ
ⅹ问题。当前，各级领导非常需要ⅹⅹ方面有价值的信息。报送信息又是各级机关的一项基本职能和具体工作任务，市委政府在这方面都有明确的规定，也建立了相应的规章制度。各级ⅹⅹ部门必须担负起信息工作任务，为单位领导及上级部门提供高效、优质、全面的信息服务。认真做好信息工作的组织、协调、编辑加工；把信息工作任务落实到各业务处室，列入部门工作目标责任制考核内容；建立完善的信息报送机制，形成全面系统的信息网络。
二是要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息是向上反映情况的“直达快车”，能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视，便于问题解决。政务信息工作做得好不好，信息工作做得怎样，在某种程度上反映着一个单位的层次和质量，反映着单位的整体工作水平。决不能把信息视同一般的情况反映，可有可无，可报可不报，抱着无所谓的态度。无庸讳言，一些单位领导认识存在偏差，总认为信息工作是“编外工作”，每天“豆腐块”、“火柴盒”，起不了什么作用，办不了什么大事，在人员配备上欠缺，设施配置上欠账。一些单位一些领导“说起来重要，忙起来次要，干起来不要和忘掉，出了问题又开始大喊大叫”。因此，各单位必须要进一步提高对信息工作的认识，增强紧迫感、责任感和使命感，切实把信息工作盯在眼里、放在心上、抓在手上、摆上位置、当作重点，认真负责抓紧抓牢抓出成效。
政务信息是一种反映政务活动，用于汇报工作、揭示问题、交流经验，帮助领导掌握情况、指导基层、科学决策的非法定性公文，它贯穿于各级领导决策的制定和实施的全过程。政务信息具有短、平、快和召之即来、挥之即去的特点。政务信息作为各级各部门（办公室）参与政务、办理事务、搞好服务的一项重要基础性工作，是上情下达，下情上报的一条重要渠道，也是展示部门工作风貌和成效的一个重要窗口（信息是“让上级了解你，让同行知道你”的重要窗口）。
在机关获取信息的众多渠道中，办公室（信息职能科室）是主渠道，各级办公室作为各级机关的参谋部、后勤部和中枢机构，责任重大，作用重要。一般来说，信息工作都是由办公室来承担，而办公室是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”，上下来文，办公室第一个接收，社情民意，办公室第一个感知；突发事件办公室第一个介入；对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步；对群众的来信来电来访第一个接待和了解，对本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。其中，及时准确地提供高质量的信息服务，为领导把握动态、科学决策、指导工作、当好参谋和助手更是在座信息工作者的责无旁贷、义不容辞的重要职责。可以说，信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面、质量高不高、领导看不看、签不
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