【www.gbppp.com--私藏美文】
北京雾霾的成因及对策
——以马克思主义基本原理为理论基础
经济管理学院会计14-1班金鸿立 140624111
2015年12月29日北京再陷黄色雾霾预警。2015年12月以来，北京市政府发出过2次红色雾霾预警，2次橙色预警和2次黄色预警。但北京市发改委称，2015年前11个月，北京空气PM2.5平均浓度水平已经跌了16.6%。除了戴口罩和开空气净化器之外，部分居民也开始质疑，为什么在经济下行、政府誓言打击污染的情况下，雾霾还是恶化了呢？
一、 北京雾霾的成因 雾霾的成分主要是硫酸盐气溶胶，燃煤，燃劣质煤，质量差的油品是罪魁祸首。不过，事物的联系具有普遍性，气象条件也起到了“帮凶”作用。中国国家气候中心的分
析也印证了这一点：11月以来，京津冀地区风少、风速低，
静稳天气多，相对湿度大等气象因素，对于污染物扩散十
分不利。 （数据来源：《南方周末》. [天下远见]. 《PM2.5对人体的健康风险有多严重？》 ）
二、对策
（一）国家层面：
当年伦敦等大城市同样雾霾频现，工业和家庭用煤、火车等交通运输用煤是重要原因。事物的联系具有普遍性，当今的中国同样面临类似问题：煤炭占全部能源使用的比例过高。
要改善煤和石油的使用总量大的情况，主要是能源结构和经济结构的调整；要改善单位使用量的排污量大的情况，则主要是技术和管理水平的提高，而技术其实我们都有。从这个角度来看，对于污染的治理，政府层面的改革，远比个人的行为更有效。
目前我国的“减煤”正在分步进行：先从分散的小型火力发电厂和家庭用煤入手，转向较大规模的集中用煤，然后，再逐步用清洁能源替代煤炭。中国已经完成铁路运输方面的去碳化转型，但是事物的发展是一个过程，要在整个经济中完成这一转型，仍有很长的路要走。
政府还可采取的措施有：进行经济上的成本-收益分析并将结果公示，城市在基础设施建设和规划上的能源选择和能源管理，建设可持续发展社区，鼓励绿色的生活方式，国家的经济激励。
（二）企业层面：
针对消费者日益增长的环保意识，企业不仅得考虑“环保需要我付出什么”，更要考虑“不环保我是否能承担得起后果”。环保需要付出代价，不环保同样有代价，甚至代价更大。环境污染的产生本来就是由于未能成为产品的资源被废弃。如果能增加资源利用效率，则可以在环保的同时增加收益，为此我们需要在技术上加大创新投入。
企业可采取的措施有：租赁而非售卖的商业模式，绿色供应链，绿色营销。
（三）个人层面：【北京治理雾霾的措施】
谈到个人对污染行为所能做的，似乎只能是不断的举报。但事物的发展过程需要量变和质变，公众的参与权和知情权，NGO的参与，环境诉讼的威力，都是极为关键的。
也许减少开车次数，绿色生活，是我们个人力所能及的事。然而，认识世界和改造世界是一个充满矛盾的过程，我们即使不自己开车，也难免由于所购买的商品在运输中的交通需求，给污染带来贡献。
在根本上，我们个人购买商品的动力深受消费主义的影响，交通和消费需求才是驱动这一切经济活动的内在因素。我们认为消费会带来快乐，然而越来越多的研究表明，人的整体幸福感在收入达到一定程度后不再随着收入上升而升高，与家人、朋友、社区共享的快乐才带来更深刻的幸福感。
经过众多发达国家的实践证明，共享消费也是一种提高资源利用率的解决办法，比如共享用车。但更难的也许是观念上从“拥有”到“共享”的转变。观念的转变，依赖于有影响力的先行者的带动，依赖于社会对环境的重视，依赖于我们每一个人去实践，从必然走向自由。
三、结论
先进的设备、技术以及相关的法律法规我们都有，但我们远没有做到我们这个发展水平所能做到的最好。这背后的原因是方方面面的，管理是其中很大一部分原因。但是认知本身就是一种力量，意识的能动作用能帮助我们了解现状是怎样的以及要往哪个方向努力，这本身就会对社会进程产生巨大影响，一个很明显的现象就是在雾霾热议的这两年，政府加大了改革力度。
雾霾治理只是中国环境问题的缩影。我们羡慕发达国家的蓝天白云，也应明白不要再走之前“先发展，后治理”的老路。事物的发展是前进性与曲折性的统一，要让经济绿色化，除了传统上的监管和污染控制，我们还要做的还有很多。
参考资料：
[1] 柴静：《穹顶之下》
[2] 周江评：洛杉矶的治霾经验. 《当代社科视野》, 2014(11):38-39
[3] 中国节能中心公共服务网
[4]小组调查问卷分析结果
雾霾天气的成因及其治理措施
张艺鹏
（西北农林科技大学 经济管理学院 经济111，陕西 杨凌 712100）
摘要：随着雾霾天气在我国日益频繁的出现，对人们的生存环境形成了极大地挑战，不仅对人们的生活造成诸多不便、对身体健康产生威胁，还在很大程度上制约了我国经济的正常发展。文章以北京市的严重雾霾天气为例，分析了我国雾霾天气的成因，简要介绍了其危害，同时提出了针对我国雾霾天气控制和治理两方面措施，并对我国今后的空气质量做出了展望。 关键词：雾霾天气；形成原因；控制治理
一、前言
2013年1月9日以来，全国出现了罕见的大面积雾霾天气，中东部地区天气状况严重恶化，从东北到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。其中在13日10时，北京发布了北京气象史上首个霾橙色预警，一月中旬，北京的空气污染指数接近了1000。严重的雾霾污染对人们的生产生活造成了极其不利的影响，仅北京在两天内就因冻雨和雾霾发生车祸2000多起，造成多人死伤。空气质量的连续恶化，对北京乃至全国造成的直接和间接经济损失不计其数。对于这样一个迫在眉睫的环境问题，只有找到产生的原因，辩证的看待已采取的措施，认真分析还存在的不足，才能起到治标治本的效果，使“美丽中国”不再是“中国梦”，而是真正“梦之蓝”的中国。
二、雾霾天气成因——以北京市为例
（一）从北京市的气候条件看，其极端不利的气象条件是形成雾霾的直接诱因。10-11月秋冬转化季节，北京市受冷暖空气交汇影响，极易发生大雾天气。在这种情况下，将形成静风、静稳等不利气象条件，致使大气污染物不易扩散、容易积累，空气质量转差。2008年至2010年同期均出现过类似污染过程，这是华北地区多年来的特有特征。2011年至2012年也出现几次不利于大气污染物扩散的气象条件，风速小、夜间大气层稳定、空气湿度上升，污染物易积累不易扩散，各类污染源排放的污染物难以扩散，在空气中持续积累，导致空气中的污染物浓度水平不断升高。
（二）污染物排放大是空气重污染的根本原因。从雾霾污染成分来看，PM2.5是空气质量恶化的重要因子，但同时还有氮氧化物、二氧化硫等大气污染物在起作用。据环保部统计，国内有一半的PM2.5不是来自污染源的直接排放，而是经过十分复杂的物理和化学过程而形成。随着经济社会的快速发展，以煤炭为主的能源消耗大幅攀升，机动车保有量急剧增加，经济发达地区氮氧化物和挥发性有机物排放量显著增长，PM2.5污染加剧。2012年，北京常住人口超过2000万人，机动车保有量已达520万辆，汽柴油消费总量达到630万吨，全市建筑施工面积仍高达1.8亿平方米，这些使得污染物排放总量居高不下。
（三）管理因素
思想意识导向上，我国经济增长处于优先地位的倾向仍明显存在，生态意识不强，未将“十八大”精神中的生态文明的精髓贯彻到社会经济发展以及日常管理和行动全过程，国有大的能源企业未能积极贯彻尽快提高汽车能源质量标准的政策。“违法成本低、守法成本高” 问题长期得不到解决。实际上，中国的环保类法规是全世界最多的国家之一，但长期存在法规体系不健全、流程不够科学和完善，管理体制不合理，职能交叉重叠或系统性、协同性差，而且监督执法不力等状况，导致了我国空气环境的进步恶化。
三、雾霾天气的危害
（一）影响健康。生活在灰霾天气可出现咳嗽、头晕、乏力等不良反应，同时可吸入颗粒物能直接进入人体呼吸道和肺部诱发病症。灰霾天气还可导致近地层紫外线辐射减弱，易使空气中传染性病菌活性增强，导致传染病增多。
（二）形成酸雨。灰霾本质是“细颗粒物污染”，主要来自工业废气、汽车尾气等气体污染
物经过一系列化学反应所形成“二次污染物”。研究表明，灰霾组分中含水量很少，由硫酸、二氧化硫、二氧化氮等废气污染物形成酸雾却较多，含有可溶和不可溶污染物浓度很高。
（三）农业减产。灰霾天气对农业也有不利影响。研究表明，污染严重时候，会影响太阳辐射，不利农作物吸收太阳光，导致农作物减产可达25%。
（四）引发事故。灰霾天气出现时，空气质量差，视野能见度低，容易引起交通阻塞，继而发生交通事故。
四、雾霾天气控制治理措施
（一）控制措施
一是对主要污染源进行控制，包括对扬尘污染控制、机动车尾气污染控制、燃煤污染控制、区域联防联控等。
二是加强灰霾天气预测预报，如开展灰霾天气预测预报方法研究和业务平台建设，为公众提供防御指引，为政府实行动态调控环保措施决策服务。
三是根据气象条件动态调控，加强与气象部门合作，根据气象条件预测，对主要污染源实行动态调控。
（二）治理措施
一是政府完善法律。国外治理大气污染立法先行，现已形成完备的法律体系。目前，我国大气污染立法尚不完善，应尽快完善相关法律法规，已实施13年的《大气污染防治法》亟待修订， PM2.5控制的法规体系。如在环境保护法律法规中增加区域联防联治内容，加大机动车尾气治理力度，通过立法修订机动车尾气排放标准等
二是经济结构调整。我国是以煤为主的能源消耗结构，化石能源占中国整体能源结构92.7%。面对环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，以化石资源为代价的传统发展模式已难以为继，亟需由“高碳”经济向“低碳”经济转型。而避免燃煤污染的治本之策，就是要使用清洁能源，从源头上减少污染排放。
三是企业节能减排。按照“谁污染谁治理”的原则，就是要‘倒逼’企业转型升级。企业要推进清洁生产，靠科技的投入转变生产方式，使用天然气、太阳能等清洁能源，减少污染气体的排放，进而实现节能减排。
四是提倡低碳生活。节能减排是需要全民参与的事业，每个人都应该增强减排意识。需要全面实施绿色转型，包括发展观念、生产和生活方式的转型。就每个公民而言，环境的清新需要每个人的力量。从自己开始，努力做到低碳生活、绿色出行、绿色消费，自觉减少污染物的排放。
五、结束语
不要让“北京雾”成为“中国雾”，在空气污染的环境下，没有人会成为看客。人民日报在今年1月14日刊登的文章中写道：“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。但我们同时看到，随着种种措施不断深入，今年7月初的一场大雨过后，北京的上空重新出现了久违的蓝色，这不仅说明我国的环境治理以初显成效，更重要的是，我们乃至后人的生存环境又得到了进一步保障，而这对于我国实现可持续发展、建成“美丽中国”提供了重要契机与保障。坚信我国能与众多同样饱受环境污染之痛的西方国家一样，通过合理的控制质量，让“中国梦，梦之蓝”永远驻留在我国的天空。
参考文献：
我国雾霾现状及综合治理对策方案
(说明：此文为WORD文档，下载后可直接使用)
摘要
第1章 雾霾天气的气象学定义
第2章 我国的雾霾现状
第3章 我国雾霾天气的成因
3.1自然方面的因素
3.2人为工业化、城镇化因素
第4章 雾霾天气的危害
4.1灰霾对人体健康的危害
4.2雾霾天气对交通的影响
第5章 治理雾霾天气的对策
5.1对政府的建议
5.1.1加强环保立法，完善法律制度是解决包括雾霾在内的大气污染的根本途径
5.1.2治理汽车拥堵，减少汽车尾气排放，坚持公交优先方针
5.2对工业部门的建议
5.3对农业发展的建议
5.4对城区居民的建议
随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。我国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。而霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，对人体和生态环境都有很严重的影响，特别是PM2.5。2013年初以来，中国发生大范围持续雾霾天气。据统计，受影响雾霾区域包括华北平原、黄淮、江淮、江汉、江南、华南北部等地区，受影响面积约占国土面积的1/4，受影响人口约6亿人。今年两会也高度关注雾霾天气问题。针对多地区发生的大规模雾霾天气现象，对此，本文对雾霾成因和其成分分析及防治问题进行研究，简单分析了雾霾的成因及其对环境和人体的影响，为雾霾天气的防治提出几点防治对策。
关键词：雾霾天气，PM2.5，成因，危害，治理对策
第1章 雾霾天气的气象学定义
气象学上，雾和霾是两个气象概念，两种天气现象。
雾是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物，是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统[1]。雾的气象学定义为：大量微小水滴浮游空中，常呈乳白色，使水平能见度小于1.0km[2]。雾的存在使能见度恶化，降低空气透明度。水平能见度小于10.0km的空气普遍混浊现象称为霾或灰霾，其是由大量极细微的干尘粒等均匀的浮游在空中造成的。霾使黑暗物体微带蓝色，远处光亮物体微带红色、黄色。空气中的有机碳氢化合物、灰尘等粒子也能使大气混浊，能见度恶化导致视野模糊，这种非水性形成物组成的气溶胶系统造成的视野障碍在水平能见度小于10.0km时，该现象称为霾或灰霾.
雾霾天气是今年来出现的一种严重污染的气象现象，是雾和霾的混合物。而在雾霾天气中，PM2.5是罪魁祸首。雾霾天气发生时，空气中污染物特别是颗粒物浓度急剧增加，此时PM2.5的含量会随着雾霾严重程度而增高。下面，先来看看我国的雾霾现状以及其的成因与危害，并针对性的提出治理对策。
第2章 我国的雾霾现状
眼下国内多地受雾霾持续围困，北京、石家庄等大中城市数日难见蓝天。不仅是西北部的大城市，就连靠近沿海的广东等地，也是连日灰霾，大雾，能见度极低。人们不禁要问，大面积雾霾为何持续来袭？细颗粒物又为何难以消散？
这两年，雾霾天气都是全国两会挥之不去的话题，但今年刚开完的两会，视乎更具紧迫性。正如全国人大会议发言人傅莹所言，“雾霾的问题现状已经成为中国一些城市标识性难题。”两会前夕，大面积长时间的雾霾天气覆盖了1/7国土，其中重雾霾覆盖面积大81万平方公里。与前两年相比，雾霾问题已非一城之惑，已经是普遍问题。 2013年1月28日，我国中东部地区出现了大范围的雾霾天气，导致空气质量持续下降。中央气象台在大雾预警之外，也同时发布了霾蓝色预警信号，这是我国首次发布单独的霾预警。 2013年11月，中国社会科学院、中国气象局联合发布的《应对气候变化报》指出，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势。其中，雾日数呈明显减少，霾日数明显增加，且持续性霾过程增加显著。
2014年1月4日，国家首次将雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。2月20日开始，全国五分之一国土遭遇雾霾。
统计数据显示，我国雾霾天气具有明显的季节性变化。1981年至2010年，霾天气出现频率是冬半年明显多于夏半年，冬半年中的冬季霾日数占全年的比例为42.3%。
从时间跨度来看，1961年—2013年，中国中东部地区（东经100°
聊城大学
机械与汽车工程学院 汽车排放及控制技术课程作业
题目 雾霾的成因与治理措施
成绩
学 院 机械与汽车工程学院
专 业 车辆工程
班 级 2012级3班
姓 名 江炎
学 号 2012205204
摘要：当前，环境问题已成为世界各国关注的焦点。中国自改革开放以来，经济发展迅速，特别是进入2l世纪以来，中国GDP增长率已连续数年超过了10％。但经济的突飞也给环境带来了严竣的挑战，除了水环境的恶化外，大气的污染状况也不容 忽视。尤其是近期中国多个城市陷入了大范围、长时间的雾霾天气，给国民的生活、生产带来了极大的不便，本文就雾霾的形成、危害，浅谈对其的认识及其相关的控制措施的建议等。
关键词：大气污染；雾霾；形成原因；危害；措施
从2013年1月9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，13日10 时北京甚至发布了北京气象史上首个霾橙色预警。这种雾疆天气造成多地交通事故频发：汽车相撞、轮船追尾、航班延误；更严重的是雾霾给人体健康造成了危害，如引发呼吸道疾病、心理抑郁等。一时间，雾霾[1][2]、口罩[3]、PM2.5，成为人们热议的话题。想要了解雾霾天气形成的原因，首先要了解什么是雾霾。
1.何谓雾霾天气
随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为 “雾霾天气”[4]。雾和霾同是视程障碍物，但并非同一回事[5]。雾是由大量 悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层李气中水汽凝结(或凝华)的产物。雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化，如果月标物的水平能见度降低到1000 m以内，就将悬浮在近地面空气中的水汽凝结(或凝华) 物的天气现象称为雾(Fog)；而将目标物的水平能见度在1000～ 10000 m的这种现象称为轻雾或霭(Mist)。形成雾时大气湿度应该是饱和的(如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100％就能出现饱和。霾：也称灰霾(烟霞)空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子也能使大气混浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000 m时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾(Haze)或灰霾(Dust— haze)，香港天文台称烟霞(Haze)。出现霾时空气相对十燥，空气相对湿度通常在60％以下。随着空气质量的恶化，阴霾天气现
象出现增多，危害加重。
2.雾霾天气形成原因分析
2.1 地理环境的原因:水平方向静风现象增多,城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱。静风现象增多，不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释。
2.2垂直方向上出现逆温，逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上宅，高空的气温比低空气温更高。这使得低空中的悬浮微粒难以向高空飘散。
2.3空气中悬浮颗粒物增加，城市人口增长、工业发展、机动车辆猛增，污染物排放，都导致了悬浮物大量增加。雾霾天气形成原冈有自然因素，更多的是人为因素[6]。人类污染物排放是造成雾霾天气的内因，可以说是“主谋”。周涛、汝小龙等发现北京PM10峰值经常出现在春季；一天之中，PM2.5浓度较大时段是早晨7点到8点和下午18点到20点，该时段均为上下班高峰期，移动排放源和人类活动已成为北京污染重要源头[7]。城市有毒颗粒物主要来源还是人为排放，比如煤、汽油、柴油的燃烧，焚烧垃圾，道路粉尘,工业污染,森林火灾,花粉细菌等等[8]。
2.4追求经济发展的原因。中国不合理的能源消费结构、工业废气的大量排放、机械化程度的提高以及城镇化发展中建筑工地的大量扬尘是造成雾霾现象日趋严重的经济学原因[9]。为扩大内需，没有考虑我国人口众多的国情，道路承载的能力，大力发展汽车产业，鼓励国人购置，忽略这么多汽车尾气对大气污染的后果，据专家介绍汽车尾气排放已占到 PM2.5 的 20%—25%。国人为图方便，企业为了赚钱，国家为了GDP，当然污染的后果不仅催生了雾霾的产生，还导致了环境的恶化。
3.雾霾天气的危害
3.1 危害人体健康。雾霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气颗粒物。其中危害人类健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，它能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中，引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌。
3.2影响交通畅通。雾霾天气对交通最为显著的影响是车速的降低，班机延误、
火车晚点，为出行人群带来出行时间和行程延误的增加。特别是在交通流量较大的道路，公路设施实际通行能力的下降可能会导致较为严重的交通拥堵，且这种拥堵在部分路网发达、交通出行强度大的地区，会造成区域路网的运行阻 塞、甚至瘫痪。
3.3影响农业和养殖业的发展。雾霾对农业的影响是多方面的，污染颗粒悬浮于空中，吸收、反射了太阳辐射达到地面的热量，使绿色植物失去了所需要的光照，使光合作用减少从而影响其生长发育。持续的阴雾天气，会造成日照不足，容易诱发各种病害。
3.4致使气温的变化无常。持续的雾霾天气，会造成日照不足，气温下降，短时间内会影响气温的上升，推次气温变暖，使天气更加的变化无常。 4.雾霾的治理
4.1要实现从“雾霾”向“生态”的转变，必须促使工业化实现经济转型[10]。 产生雾霾的大部分原因 是由于我国的能源使用现状决定的，我国目前的能源 70%左右是煤炭和石油。这就要求国家必须调增计划，努力探索，将可再生能源在能源供应中要占的比例加大，比如加大风能、水能、太阳能等绿色能源的供应，减少对煤和石油等高污染能源的依赖。
4.2依法对大气污染进行防治[11]。当今严重的大气污染形势需要在法律上加大对大气污染防治的力度，加速修订现行大气污染防治的法律法规。用法律手段打击日益严重的违法排污的行为。严格实施控制指标，覆盖所有的污染源和所有的污染物，把保护公众健康和安全作为修订法的基本原则和目标。【北京治理雾霾的措施】
4.3加强环保科普宣传，倡导绿色生活理念。大气污染不仅仅来源于工业燃煤、汽车尾气、建筑施工等，也来自于大家的日常生活。驱散雾霾，离不开每个人的 环保意识和环保行动[12]。
4.4合理规划城镇，控制城镇人口密度。新型城镇化建设 必须考虑工业区 、 居住区和物流区的布局对于城镇人口密度上限予以控制 ；不盲目追求大城 ， 提倡大.中.小城镇建设并举，发展多样化城镇 ，避免单一形态的城镇， 人口密度合理的小城镇应成为建设重点对于超大规模的城市应该多发展卫星城镇， 以分流人口密度[13] 。
4.5 加机动车污染治理，严格加强成品油质量监督检查，严厉打击非法生产、
销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为。加快新车排放标机动车排放标准，鼓励有条件地区提前实施下一阶段机动车排放标准，大幅降低新入市汽车尾气排放。未达到国 家机动车排放标准的车辆不得生产、销售。大力发展公共交通，降低城市道路拥挤，降低尾气排放[14]。
4.6雾霾治理需要社会多方参与[15]。为了建立一个跨行政区划的空气污染治理权力机构，统一制定标准、统一监控、统一行动是协调各地雾霾治理的有效途径。例如，美国通过 1990 年的《清洁空气法（修正案）》的批准，在美东岸成立了跨区域的治理机构——臭氧运输管理协会（OTC），参与成员必须是政府环境委员。OTC 建立了一个协作机制，成员州可以就某一事项达成共识，对相关产业采取统一行动。OTC 同时还发挥着联合企业和科学研究机构为决策提供科学依据的作用。如果不能真正做到突破行政区划条块的限制，点面结合，形成强大的信息网络，统一全局地治理，那么，区域联控联防恐怕只是一句口号。
总而言之，细颗粒物引起的严重灰霾覆盖了我国几乎所有大中城市，成为我国大气环境面临的严重问题[16]。深入论证我国城市群因细颗粒物产生的严重灰霾和雾霭的形成机制，揭示沙尘和生物质燃烧所产生的气溶胶与人为气溶胶的混合和相互作用及其长途传输对我国城市空气质量的影响，同时也揭示在全球气候变化下中国的空气质量变化，为防治细颗粒物严重超标及其产生的严重灰霾和雾霭问题提供对策，是我国大气环境保护的当务之急！
[1]
[2]
[3]
[4] 全国环境保护工作会议在京召开[J]．广东环保产业，2013，(1)：4—7． 2012年国内十大环境新闻[J]．广东环保产业，2013，(1)：27—28． 苗圃．雾霾天，口罩戴不戴?[J]．环境， 2013，(3)：62—64． 王勤波,肖文娟,等. 雾霾的形成原因及治理方法小析[J].科技视界，2014,
（14）：1-2.
[5]
[6]张华丽.浅谈对雾霾的认识与控制措施[J].广州化工，2013,(12):1-2. 《中困大百科全书》编辑部．中国大百科全书·环境科学[M]．北京：中国大 百科全书出版社，2002. 222—225．
[7] 周涛, 汝小龙. 北京市雾霾天气成因及治理措施研究[J].华北电力大学学报 （社会科学版），2012 , 4(2): 12—16.
北京地区雾霾现状分析及政策
雾霾天气并不是 2013 年特有的， 实际上， 每年的秋末到春季，都是雾霾天的高发期。与常年同期相比， 2013 年 1 — 2 月， 中国中东部多个省份出现雾霾天气的平均日 数普遍偏多。 由于 2013 年初笼罩中国中东部大面积的雾霾来得过于迅猛 , 大家来不及深入分析，不约而同地把这场持续雾霾的主要原因归结到大气环境的人为污染上。
“ 北京市‘蓝天工程’——能见度影响因素和改善途径研究” 项目的研究结果表明， 虽然人为环境污染是形成霾污染的本质内因，但在排放源相对稳定的情况下， 作为外因的不利气象条件往往是形成雾霾天的决定性因素。 根据大气物理学的原理及大气边界层的结构特征，非连续分布的多个城市的人为污染物不可能在同一时间段实现 “ 影响的地理环境复杂到遍及湖海内陆高原山川、影响 范围大到 130 万平方公里 ” 的污染物累积效应。因此，弄清雾霾污染的成因，对减轻民众的疑惑以及找到有效控制雾霾污染的途径与对策具有现实意义。
一、北京近期雾霾形成的原因
按气象学定义，雾是水汽凝结的产物，主要由水汽组成； 按中华人民共和国气象行业标准《霾的观测和预报等级》的定义， 霾则由包含 PM 2.5在内的大量颗粒物飘浮在空气中形成。通常将相对湿度大于 90% 时的低能见度天气称之为雾，而湿度 小于 80% 时称之 为霾 ，相 对湿 度介 于 80%~90% 之间时则是霾和雾的混合物共同形成的，称之为雾霾。
受区域大雾影响， 2013 年 1 月，北京市先后 出现了四次空气重污染过程， 城市空气质量明显转差， 污染的严重程度为近年来同期罕见。 该月的重污染过程呈现出污染范围广、 持续时间长、 浓度水平高的特点。 这主要是因为近期大气环流异常， 出现了极端静稳天气， 加上冬季地面夜间的辐射降温明显， 使空气中的水汽迅速达到饱和并形成了辐射雾。 水雾不仅为气态污染物 NO x 、 SO 2 迅速转化为硫酸盐、 硝酸盐粒子提供了极有利的条件， 而且为细颗粒物的吸湿、凝聚长大与累积提供了适宜条件。 同时 , 极端静稳天气形成了低空大气的“逆温层”，使空气在水平、 垂直方向的交换流通能力变弱， 不利于空气中污染物的扩散， 从而导致空气污染的累积效应， 形成了霾。 北京市环境保护监测中心近期的雾霾观测数据表明 , PM 2.5 组分中所占比例最高的为二次硫酸盐和硝酸盐粒子， 约占 42% 。可见 , 在北京近期雾霾的成因中， 不利气条件是主要原因 , 空气污染物是次要原因。
观测数据显示， 1 月 28 日，北京市的空气相对湿度达到 73% ， 城区的 PM
2.5 日 均浓度达到 322 μ g/m ， 北京远郊清洁对照点密云水库的 PM 2.5 日均浓度也达到 215 μ g/m 。 1 月 29 日，城区的 PM 2.5 日均浓度达到 384 μ g/m ， 密云水库的 PM 2.5 日均浓度也达到 260 μ g/m 。密云水库属清洁对照点， 局地污染源极少， 为什么 PM 2.5 监测值居然也会严重超标呢 ? 这需要从 PM 2.5 监测原理与方法上进行分析， 才能找到原因。 PM 2.5 监测值为质量浓度 , 监测方法基本沿用监测 PM 10 的方法。 由于 PM 2.5 成分复杂， 用
监测 PM 10 的方法监测 PM 2.5 会造成数据失真。失真的原因主要是由于空气中的细微颗粒受湿度影响较大 , 需要采用手工重量法将滤膜放置在恒温
25 ℃、 恒湿 40% 的环境内平衡 24 小时才能正确采样获取数据，而采用自动监测手段很难满足此条件， 所以目前自动监测站在高湿条件下获得的 PM 2.5监测数据会失真，出 现虚高现象。
2012 年，北京市的二氧化硫、氮氧化物排放量同比 2011 年分别下降了
9.36% 、 7.63% ，减排幅度继续保持全国领先。 而 2012 年北京市空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度分别为 28 μ g/m 、 52 μ g/m 和 109 μ g/m ，同比 2011 年也分别下降了 1.5% 、 5.5% 和 4.4% ，平均降幅达到
3.8% ，其中二氧化硫和可吸入颗粒物浓度还再创历史新低，实现了空气质量第 14 年的连续改善。同时， 2013 年 1 月的空气污染物排放总量比 2012 年 1 月也是降低的。对一个城市来说， 即使是同样的污染物排放总量， 在扩散条件较好的情况下，空气质量则呈现为优良， 而在不利扩散的异常天气下 , 空气质量就会呈现为污染。在污染物排放总量没有增加的情况下，近期雾霾天的 PM 10 和 PM 2.5 出现高值， 可以说， 基本上均是由极静稳天气的区域性辐射雾等气象因素造成的。
虽然近年来北京的空气污染物排放总量在逐步下降， 但由于排放基数大，短期内无法实现锐减，所以当频繁出现异常气象条件而造成空气重污染时， 会给人以空气质量不但没改善、反而继续恶化的印象。特别是国家实时公布城市 PM
2.5 监测值后， 公众对身边空气质量更为关注了， 同时又得不到专业人士及时正确的解答， 容易在雾霾成因的认知上陷入一种不理性的误区。
二、雾霾污染控制对策
为了改善北京的空气质量，还蓝天白云于首都，北京曾经一度出台过大手笔，措施之大，代价之高，的确让人深省。2012年3月，北京市制定了2012--2020年大气污染治理措旋，明确提出了治理目标：以实现空气质量改善为目标，以控制细颗粒物(PM2．5)污染为重点，着力深化结构调整，着力强化污染治理，着力实施生态 建设，举全市之力，以更大的决心、更高的标准、更强有力的措施，加大污染物总量减排力度，推动空气质量持续改善。
北京市的治污具体目标是：到2015年，空气中细颗粒物(PM2．5)、可吸人颗粒物(PMIO)、总悬浮颗粒物、二 氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比2010年下降15％。其中二氧化硫稳定达标，总悬浮颗粒物基本达标，可吸人颗粒物(PMIO)达到每立方米100微克左右，细颗粒物(PM2．5)达到每立方米60微克左右，二氧化氮达到每立方米50微克左右。
到2020年，空气中细颗粒物(PM2．5)、可吸人颗粒物(PMIO)、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均仁L20lo年下降30％。其中二氧化硫达到每立方米20微克以下，总悬浮颗粒物稳定达标，二氧化氮基本达标(达到每立方米40微克左右)，可吸人
颗粒物(PMIO)达到每立方米80微克左右，细颗粒物(PM2．5)达到每立方米50微克左右。臭氧超标小时数比2010年减少30％，全年控制在200ds时左右。
目标中的指数与现实中的指数存在着巨大的反差，要实现这些目标指数，必须要采取措施着眼大局注重细节，才能达到双管齐下功效倍增的效果。
1．下大力气加大产业结构调整力度，加快推进工业产业升级
近几年，北京市在调整产业结构、推动产业升级换代方面采取了很多措施，一些能耗大的企业如首钢、首化等企业已搬出了北京市区。居民冬季取暖设备也
从燃煤大幅度改为燃气，而且北京还加大了对机动车总量的控制。
尽管如此，为什么雾霾仍然频繁现身?这就需要我们必须强化另一个环节：从细节人手，从减少城市居民的PM2．5排放人手。
从目前情况看，北京的PM2．5排放第一位的已经是机动车尾气的排放。这也是与城市的经济社会发展密不可分的。北京的私车保有量不仅每年以惊人的数字增长，而且排量越来越大，车子越来越豪华，拥有一部大排量的豪华轿车已成为成功和地位的通用标准，在这种现象背后的观念是根深蒂固的，需要我们城市管理者加大宣传力度，不断树立环保优先的意识和观念。要动员具有社会号召力的偶像级社会精英带头倡导环保理念，带动践行低碳生活，不以豪车炫地位，不以奢侈为资本，同时也要从推进社会公平的角度出发，对大排量的轿车挤占社会和自然公共资源的行为必须征收高额的空气资源和大气环境使用税费，从制度上确立大排量大排放必须付出大成本的公平格局。
2．加强对市民环保节能、低碳生活的引导和鼓励
政府应采取措施鼓励市民乘坐公共交通工具或骑自行车出行。城市管理者必须从人性化的角度进一步优化公共交通网络建设，通过增加公共交通网络的密度和班次，提高公共交通的效率和便捷度，通过公共交通的方便快捷等优势使之成为市民出行的首选。同时要加快有利于自行车出行的城市道路、停车场等基础设施建设。目前，北京的城市道路交通设计规划偏重于机动车，因此，城市道路网线设计均忽视了自行车车道的设计，城市高架不仅坡度大，而且也未给自行车留有空间，让自行车无路可走。不仅如此，红绿灯等交通指挥设施也忽视了自行车的通行权，这些在城市交通网设计中的缺陷也给自行车的出行设置了极大的障碍。不仅如此，北京的地铁口、居民区仍至超市等与居民生活密切相关的场所均没有自行车保管设备，许多自行车被迫流落路边，自行车丢失被盗等现象屡屡发生，这也是自行车出行者面临的最大难题。同样是大都市的深圳在这方面的做法值得借鉴。“地铁+自行车”是深 圳提倡的一种出行模式，根据规划，“深圳地铁3公里内 将有自行车道”。截止2012年，深圳已建成遍布全市的135公里自行车绿道，这些车道不仅着眼自行车行走的人性化设计，比如说坡度较缓、弯道减少等，而且还完全与机动车道隔离，既安全又便利，避免了自行车要不与机动车挤道，要不占人行道的顽疾，同时该市还建成了1800多个自行车停放点和保管棚。同时该市还加大了对自行车租赁产业的扶持，全市已有600多个自行车租赁驿站，分布在地铁口、公共汽车站、社区、超市等地，极大方便了居民骑自行车出行。据了解，深圳的交通规划中，已明确到2015年要建成500公里的自行车专用道。深圳的做法已带来十分可喜的成效，深圳市民选择采取自行车出行的方式比例已近18％，对城市空气 质量的贡献功不可没。在对城市居民出行方式进行有利于环保和节能的引导和鼓励的同时，城市管理者还应加强对城市居民用餐习惯的引导。其实餐饮业的PM2．5排放量已占到整体排放量的很大份额。首先要对餐饮业本身进行引导，烧烤等烹任方式对空气和环境的污染相当大，从营养学的角度而言也不够科学，容易破坏食物中的营养结构，极易致胖，造成大量不易吸收的脂肪，作为城市管理者有责任也有义务长期对居民的餐食取向进行引导，宣传科学合理和健康的餐食习惯，引导居民尽量减
少食用烧烤的食品。与此同时，要加强用餐文明的宣传，推行按量就餐的饮食方式，尽可能减少不必要的餐桌浪费，这不仅是 对劳动的尊重，更是对全世界1．8亿饥饿人口的帮助。
总之，城市环保的文章既要从大处着眼，通过推动产业科技发展、提升产业效能、调整产业结构人手，但同时也要从细节人手，从城市居民密切相关的学习、生活等日常行为方式落笔，吸引更多的城市居民自觉加入到城市环保队伍中来。只有这样，城市环保的文章才更有内涵，也更加精彩，城市的天空才会更蓝，城市的明天才更加美好!
参考文献: 北京雾霾的成因及其管制政策 吴俊
` 北京近期雾霾污染的成因及控制对策分析 彭应登
北京雾霾天气形成原因及治理对策 吴春
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/436828/
推荐访问:北京雾霾治理措施ppt 北京9条措施治理雾霾