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对作风建设永远在路上的理解
“作风建设永远在路上,永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”、“全党要以此为起点,在从严治党上继续探索、不断前进”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记的重要讲话,深刻总结了教育实践活动的成功经验,对新形势下坚持从严治党提出了明确要求,为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。那么我们应该怎样理解“作风建设永远在路上”呢?
【作风建设永远在路上的理解一】
作风建设是一项长期的任务,既要坚持不懈、持之以恒地抓,要根据不同时期形势任务的要求有重点地抓,有针对性地抓,实实在在地及时进行机关作风教育整顿,搞好整改,建设一支有作为有能力的队伍,真心实意地为人民群众服务,这才是我们党和人民群众所期待的队伍。
如今,在中央八项规定实施两周年之际,中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》,该片共分四集:《承诺与期盼》《正风肃纪》《狠抓节点》《党风正 民风淳》,以大量翔实的第一手材料,展现中央坚决整肃“四风”、推进作风建设的坚定决心,展现各级纪检监察机关落实中央决策部署、严格监督执纪的坚决行动,展现八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。 作风建设永远在路上,各级党员干部都应该从现在做起、从我做起、从小
事做起,对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改进,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌,为经济的发展添砖加瓦。要始终牢记理想信念,保持政治上的清醒;始终牢记责任使命,大力推动科学发展;始终牢记党员形象,不断加强党性修养;始终牢记党纪国法,爱岗敬业干实事。要在政治上负责任,树立高度的政治意识,增强政治责任感;在作风上负责任,形成严谨的工作作风,树立良好的个人形象;在本职工作上负责任,加强作风建设,立为民服务之本。
作风建设永远在路上,各级党员干部必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和干部的责任意识,对基层群众,要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想;熟记和使用语言规范,牢记禁忌语言,在与群众交往、沟通时,一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难,切实转变那种机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的作风,满腔热情地为基层群众服好务,为全市的发展尽心尽力、尽职尽责;要解放思想,开拓创新,勤奋学习,熟悉和掌握好有关法律、政策、法规,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
【作风建设永远在路上的理解二】
作风建设,如逆水行舟,不进则退。在努力实现中华民族伟大复兴中国梦的大背景下,作风建设注入了新的内涵,人民群众也有了更高的期待。毫无疑问的是,作风问题关系到人心向背,也关系到党的执政基础,更关系到党和国家事业的成败。通过对《作风建设永远在路上》专题片的深入研读,笔者认为,
党中央已经感受到了整个社会对作风建设的强烈诉求,也充分认识到了作风建设对发展大局的推动作用。所以这两年来才开展了一系列从上至下、内容详实的作风建设活动。从根本上讲,这是国家之福、人民之福、发展之福,也说明了党在自身建设和治国理政方面的愈发成熟。
当然,作风建设并非一日可成。目前所存在的作风问题具有顽固性和反复性,这一点众所周知。但党的决心也是显而易见的,党的态度更是坚定和明确的。从《作风建设永远在路上》专题片我们可以看到,无论是位高权重的“封疆大吏”还是基层的“小贪小占”,都受到了党纪国法的严惩。笔者认为,社会各界在为此而欣喜的同时,更要坚信党的力量。不管作风建设之路有多少荆棘,只要有党的领导,定能攻坚克难。最为关键的是,不能因为取得的成绩而忘乎所以,要牢记,作风问题像弹簧,“问责弱了它变强”。唯有认识到作风建设的艰巨性和长期性,坚持对“四风”问题的高压打击态势,确保所有的整改和监督措施不放松,才能够使作风建设形成良性循环,最终向人民交出优异的答卷。 不得不提的是,作风建设不是空谈,更不是空想。目前取得的成效只是初步的,要想使其稳固,那么就不能出现“雨过地皮湿”、“活动一阵风”等问题。要牢记,广大干部群众最渴望的是要形成一个常态化、制度化、长效化的作风建设体制机制。而要想实现这一目标,广大党员干部不能“干瞪眼”,更不能抱有闯关思想。必须构建更完善的监督制度、更科学的决策制度和更合理的用人制度,切实回应这一诉求,使作风建设的要求真正落地生根,开花结果。 风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们党是拥有8600多万党员的大党,所肩负的是13亿多人口的期待。在我们一心一意谋发展的同时,党建工作,特别是作风建设也要聚精会神抓起来,打好、打胜作风建设这场硬仗,以更好
的作风保障党和国家各项工作顺利开展,赢得更加光明灿烂的未来。
【作风建设永远在路上的理解三】
自群众路线教育实践活动开展以来,一系列新风受到大家的热捧,例如出台的党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度受到大家的高度关注,中秋送礼、年历贺年卡等以前被认为的小事儿也纳入中央关注的问题,自八项规定以来的一系列举措,迎得了民众的欢迎、叫好和支持。但是,仅仅依靠一年不到的时间,是不可能解决长久形成的问题的,因此作风建设在群众路线教育实践活动结束后,仍将持续。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中提到“经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固”。大操大办婚宴、带队打砸饭店、违规公款旅游、办婚宴收礼金、违规使用公车等还实有发生,广大党员干部要绷紧作风建设这根弦。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。中华民族伟大复兴的中国梦的实现需要一群作风清廉、敢想肯干的党员干部的共同努力,试想如果8600万党员和其他各级干部都一条心、协起力,还有什么不能成功的呢?
党的作风建设包含的主要内容是什么?
1、思想作风
思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点,是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,是党的思想作风的主要内容和主要特征,是党的思想作风的核心和灵魂,是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。加强和改进思想作风建设,必须从我国社会主义初级阶段的实际出发,从不断发展变化的国家际形势出发,求真务实,锐意进取,努力开拓马克思主义理论发展的新境界,开创党和国家事业发展的新局面。
2、学风
学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际,是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题,是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。加强和改进党的学风建设,必须“坚持理论联系实际,反对照抄照搬,本本主义”;要科学地对待理论学习,把理论学习与改造自己的主观世界结合起来,及时提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。
3、工作作风
工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。党的群众路线,也是党的根本工作路线。保持党同人民群众的血肉联系,是党的工作作风建设的核心问题,也是党个党的作风建设的核心问题。工作作风说到底是一个世界观问题,是世界观的外在表现形式。加强和改进工作作风建设,必须坚持群众观点和群众路线,坚决反对形式主义和官僚主义,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
4、领导作风
领导作风是党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来的,相对稳定的态度和行为。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”,是党的领导作风的核心,贯穿一切领导活动之中。加强和改进领导作风建设,必须坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。
5、干部生活作风
生活作风是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日常生活中的综合反映,是一个人世界观、人生观、价值观的反映。干部生活作风从一个侧面反映着党及其成员的精神风貌,与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,切实加强党员干部的生活作风建设,更具有现实的针对性和重要的历史意义。加强党的干部队伍生活作风建设,必须教育和监督党员干部,自觉地加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,模范地遵纪守法,管住小节,挡住诱惑,加强思想道德修养,追求健康的生活情趣,永葆共产党人的本色。
如何形成作风建设新常态
段君海
当前,党的群众路线教育实践活动已经基本结束,作风建设进入新常态。从中共中央政治局出台“八项规定”,率先垂范改进作风,到全党开展党的群众路线教育实践活动,剑指“四风”问题,再到习近平总书记反复强调“作风建设永远在路上,永远没有休止符”,我们可以看出,党中央持续推进作风建设、着力形成作风建设新常态的坚定决心和信心。应该说,准确把握和主动适应作风建设新常态,不断巩固群众路线教育实践活动成果,已成为每名党员干部必须深入思考和认真回答的问题。
正确认识什么是作风建设新常态。党的十八大以来,在加快形成作风建设新常态方面,党中央下决心、出实招、动真格。一是选择加强作风建设作为从严管党治党的“起手式”,新一届中央领导集体履职不到一个月,就出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,率先垂范改进工作作风,向全党全国展现了毫不动摇抓好作风建设的坚定信心。二是选择“四风”问题作为加强作风建设的着力点,分两批在全党开展党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,把作风建设不断引向深入。三是选择坚决查处和通报曝光作为释放信号、强化震慑的有效手段,从公款吃喝、公款旅游、公车私用等具体问题抓起,严肃查处违规违纪行为,“打老虎、拍苍蝇”,用铁的事实打消了人民群众心中“改作风会不会是一阵风”的疑虑。两年来,加强作风建设取得的累累硕果,彰显了恒心,提振了信心,凝聚了党心,赢得了民心。与此同时,基于“作风问题容易回潮和反弹”的深刻思考,党中央明确提出了常态化推进作风建设的要求。习近平总书记在兰考调研时指出,作风建设“要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效”。王岐山同志在中央纪委十八届四次全会上强调,“要加大执纪监督、公开曝光力度,依靠广大群众的参与和监督,使作风建设落地生根、成为新常态”。可以说,加快形成作风建设新常态,已经成为党中央持续加强作风建设的基本思路。
准确把握作风建设新常态。我们需要把重点放在三个“新”上。面对的形势“新”。一是党的十八大以来,党中央强化了党要管党、从严治党,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败,反腐败高压态势的形成,为加强作风建设强化了“外势”,营造了正风肃纪的良好氛围。二是党中央以出台“八项规定”、坚决纠正“四风”为突破口,抓住要害,集中发力,持续用劲,对群众反映强烈的共性问题进行专项整治,全党加强作风建设有了良好开端,作风建设新常态已经打好了基础。三是我国已经进入经济增长速度换挡期、经济结构调整阵痛期、前期经济刺激政策消化期的“三期叠加”阶段,新老问题和矛盾的凸显,正在影响制约着经济发展和社会稳定。工作的要求“新”。一是工作要求更高。党中央反复强调“作风建设永远在路上”,提出了把打“攻坚战”和“持久战”有机结合起来,坚持不懈抓好作风建设的明确要求。二是群众期盼更高。随着加强作风建设不断取得成果、不断走向深入,广大人民群众看到了变化、树立了信心,随之而来的是对党员干部和公职人员改进作风的期盼越来越高、要求越来越多、监督越来越严。三是纪律标准更高。作风建设新常态下,各项纪律要求将更加严格,来自各方面的压力将不断加大。出现的问题“新”。在加强作风建设、加快形成新常态过程中,少数党员干部身上暴露出了一些新的问题。一是对新常态要求认识不到位,顶风违纪。二是对新常态要求理解不到位,满腹牢骚。三是对新常态要求执行不到位,阳奉阴违。对于这些隐蔽化、变异化的问题,理应给予高度重视,并采取有针对性的措施切实加以解决。
如何推动组织部门作风建设取得新成效、进入新常态。一是抓牢思想教育,强化管党治党责任意识。组织系统首先树立管党治党责任意识,用从严治党的具体要求武装头脑、推动工作。把从严治党要求作为党员干部教育培训的重要内容,分层分类抓好学习培训,确保思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是抓严干部管理,树立正确选人用人导向。履行好组织部门的职责,严格选任,深入整治用人上的不正之风,树正选人用人导向,把“好干部标准”和“三严三实”要求作为重要标尺,严格标准条件,
严守程序步骤,真正把好干部选出来、用起来。三是抓好制度保障,建立科学管用的制度体系。对干部教育培训、选拔任用等重点工作、各个环节的制度规定进行整理规范,织密制度网络,扎紧制度“笼子”,通过形成制度体系,为落实管党治党任务提供保障。四是抓实基层基础,增强基层党组织的凝聚力战斗力。带头认真落实“四项制度和机制”和“双基双治双安”要求,深入实施基层党建有形化工程,着力抓好基层、夯实基础。抓实村“两委”班子换届,抓实党员队伍管理,抓实基层服务型党组织建设,切实发挥党员群众综合服务中心、服务站职能作用。组工干部要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把目前作风转变的好势头保持下去,在坚持中深化,在深化中坚持,勇做五个方面的表率,即始终在改进作风上作表率、始终在服务大局上作表率、始终在为民惠民上作表率、始终在干事创业中作表率、始终在廉洁自律上作表率。
作风建设存在的问题及其对策分析
来源: 时间:2011年08月18日 作者:桃花仑街道党工委书记 唐韬 党风关系党的形象,关系党的生死存亡。十七大报告指出:“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。当前领导干部的作风主流是好的,但也存在一些不容忽视的问题。
一、当前领导干部中存在的突出问题
(一)思想作风方面
主要表现在:
1.理想信念动摇,党员意识淡化。有的领导干部淡漠了对理想信念的追求,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,轻视理论学习,缺乏政治理论素养。存在这方面问题的干部所占比重较少,但应引起各级党组织的高度重视。
2.思想不够解放。“左”的东西影响还很深,缺乏创造性,害怕担风险。遇到困难或听到不同意见,就犹豫不决,等待观望,止步不前。不善于从本地实际出发,遵循客观规律,顺应发展趋势,敢作敢为。
3.精神不振、因循守旧、固步自封。没有争上游、创一流的勇气,工作责任感、事业心不强,工作长期打不开局面。习惯于按照老经验老办法想问题、做工作,对转变经济发展方式的问题不急不火,等上级制定政策,看周围市、县是怎么干的。
4.急躁冒进、盲目蛮干。不尊重客观规律,不尊重群众意愿,多凭主观意志决策。对经济发展的社会基础设施、文化教育、人力资源的培养等事,由于考核指标不健全,表现得不
(二)学风方面
主要表现在:
1.学风不浓,对理论学习缺乏兴趣和热情。缺少学习的兴趣和热情,认为学不学无所谓,强调没时间学,却成天忙于不必要的应酬。学习制度缺乏明确考核的指标。
2.目的不明,学习的目的不在应用而在装潢。学习不刻苦,不钻研。
3.照搬照抄,不能用学到的理论去解决实际问题。理论与实际脱节,喜欢在名词、概念上兜圈子,搞教条主义。
4.适合自己就行,奉行实用主义态度。任意裁剪理论,甚至把自己不正确的理解说成是理论的原意和上级的精神。
(三)工作作风方面
主要表现在:
1.对待群众的态度冷漠。门难进、脸难看、话难说、事难办。公仆意识淡化,不关心群众疾苦,不能深入基层、深入群众、听实话、摸实情,作风飘浮。
2.工作形式多、内容少。有的忙于迎来送往,有的陷于文山会海,有的热衷于哗众取宠。一些领导干部贪图虚名,心浮气躁,干工作不深、不实。对上级的决议、会议精神、工作要求,只管传达,不抓落实,停留在开会安排、发文布置上,不去督促,不抓检查。
3.办事只讲感情,不讲原则。只讲人情,不讲党性,不敢与违害党和人民利益的行为作坚决的斗争,不敢开展批评与自我批评。
(四)领导作风方面
主要表现在:
1.民主集中制坚持得不好。有的领导干部不坚持民主集中制,无视组织纪律,大局观念淡薄,有的在执行上级决策和政策上搞实用主义,甚至有令不行,有禁不止,从部门小团体利益出发,搞上有政策、下有对策。
2.官僚主义严重。脱离实际,脱离群众,同群众的关系不是“鱼水关系”,而是“油水关系”,甚至是“水火关
系”。多
3.不能正确使用手中的权力。不能正确的使用手中的权力,利用手中的权力不能很好地为人民群众服务。
(五)生活作风方面
主要表现在:
1.在物质生活上追求享乐化。贪图享受,追求奢华,颠倒了生活中的是非界限。利用职权搞权钱交易,利用公款游山玩水,大吃大喝。
2.在精神生活上空虚颓废。少数干部丢弃共产主义的理想信念,丧失正确的世界观、人生观和价值观,迷失人生的奋斗目标和前进方向,热衷于搞封建迷信。
3.在社会生活上庸俗。把庸俗作风、市侩习气带进党内、干部队伍内。在生活中傍大款,摆官架子,做老板派。
4.在家庭生活上逐权夺利。有的领导干部忘记了自己的公仆身份,将自己变成了“社会的主人”。他们不是运用手中的权力为人民服务,而是为自己的家庭生活服务。
二、当前存在问题的原因分析
一是政治理论学习不到位。现在的各级领导干部基本是建国以后成长起来的,没有经历过政治大风大浪的考验,有一些干部没有系统地接受党的政治理论教育
二是封建传统残余的影响。作为在一个具有悠久历史文化大国执政的执政党,不可避免受其传统文化的负责影响。
三是教育培训偏少。目前各级党校、行政学院以及其他培训机构虽然不少,但对各级领导干部的教育和培训力度不够,没有形成制度化、规范化,长效机制不健全。
四是制度不健全。当前导致一些领导干部作风问题的原因也有制度层面的问题,特别是监督方面的制度。
五是监督力度不够。尽管目前已经出台了一些相关规章制度,但实际执行中不可避免地受某些因素的干扰。
六是市场经济的负面影响。在社会主义市场经济的建立和完善过程中,一方面,一部分人和领导干部的收入差距逐渐拉大;另一方面,一些不良生活方式也潜移默化地影响着领导干部的生活作风。
七是行政事务缠身。当前导致领导干部和政府机关形式主义严重、效率低下的一个重要原因,就是政府管了一些不该管的事。
八是社会活动多、交往人员杂。一是社会活动多。二是社会活动多导致的交往人员的多和杂。
九是干部考核、选拔、任用机制的不健全、不完善。对领导干部的考核、考察、选拔、任用机制的不健全、不完善,产生的直接后果,就是部分领导干部只对上负责,不对下负责,跑官要官风气盛行。
十是少数领导干部的模范带头作用发挥不好。目前领导干部方面的一些不良作风同少数领导干部的模范带头作用发挥不好有着十分重要的关系。
三、进一步加强领导干部作风建设的对策和措施
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