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公司安全工作过程录音管理规定
为了进一步规范生产安全工作行为，加强安全监督的有力措施，实行安全生产全过程的录音管理。特制订了本规定。
1 范围
公司各类安全生产活动录音。
2 规范性引用文件
电安[2004]390号 省公司安全工作过程录音管理规定（暂行）
3 管理内容与方法
3.1 安全工作过程录音是规范生产安全工作行为，加强安全监督的有力措施，各部门、班组应按规定严格执行。
3.2 安全工作过程录音管理
3.2.1 录音内容：电气（线路）倒闸操作全过程、工作票安全措施交底、交接班、班前会（班后会）、安全日活动、事故（障碍）分析的全过程都必须录音。
3.2.2 电气（线路）倒闸操作全过程录音
3.2.2.1 电气（线路）倒闸操作过程唱票、复诵声音必须宏亮、清晰，唱票和复诵必须录音。
3.2.2.2 为使操作过程不分心，操作采用全过程录音，即从模拟开始直到操作结束。模拟操作结束后到现场正式操作期间（或待令时），可暂停录音，待操作时再启动录音；一项操作任务完全结束后要及时终止录音。
3.2.2.3 进行正式操作或模拟操作的唱票和复诵录音时，监护人必须先发出该项操作任务的开始时间、内容、操作人和监护人姓名的声音。如：对“××变#1主变由运行转检修”的操作任务进行录音时，监护人先发出“××时××分（采用24小时制），现在模拟操作××变#1主变由运行转检修„„”；正式操作时，监护人发出“××时××分（采用24小时制），现在正式操作××变#1主变由运行转检修„„”
3.2.2.4 录音过程中，录音笔由监护人使用控制，悬挂在监护人胸前，录音结束后，由监护人在当班内及时将声音文件上传到计算机。操作人员如因其它工作，无法在当班内及时将声音文件上传到计算机的，监护人应在24小时内将录音文件上传至计算机。
3.2.2.5 严禁工作任务结束后，进行补录音。
3.2.2.6 调度人员、运行人员的下令、接令、汇报操作情况等，由电话语音录音系统自动录音，各调度、运行人员不必再进行录音。
3.2.3 交接班录音
3.2.3.1 交接班必须严格按照交接班制度进行，不能因为录音而影响交接班质量。
3.2.3.2 交接班录音由接班值班长负责，进行交接班录音时，交班值班长（负责人）必须先表明交、接班的具体班组，如表明“××时××分（采用24小时制），现在由××××班向××××班交班，„„”。交接班内容宣读完毕后，交班值班长（负责人）应询问交班人员是否有内容补充，接班人员是否有疑问，在交接双方均无疑义后，交班值班长（负责人）表明“交接班宣读内容完毕”。
3.2.3.3 在接班后，接班值班长负责及时将录音文件上传至计算机，并填写录音文件的相关信息。
3.2.4 班前会（班后会）录音
3.2.4.1 运行班组班前会（班后会）录音由当值值班长（负责人）负责录音，施工、检修班组班前会（班后会）录音由工作负责人负责录音，在会后24小时内将录音文件上传至计算机管理系统，并填写录音文件的相关信息。
3.2.4.2 进行班前会（班后会）录音时，主持人必须先表明“现在开始召开班前（后）会，„„”。
3.2.4.3 运行班组有开票进行工作的，按施工、检修班组要求进行录音。
3.2.5 工作票安全措施交底录音
3.2.5.1 工作票许可前，工作许可人必须向工作负责人交待停电范围、临近带电部分、安全措施和注意事项等内容，交代完毕必须询问工作负责人是否明白，工作负责人对是否明白应表态。上述过程由工作许可人负责录音，在交底后一小时内将录音文件上传到计算机，并填明
录音文件的相关信息。
3.2.5.2 巡监站许可人员如因其它工作，无法在当班内及时将声音文件上传到计算机的，工作许可人应在24小时内将录音文件上传至计算机。
3.2.5.3 工作负责人向工作班成员交待工作任务、安全措施以及工作班成员确认的过程，由工作负责人负责录音，在24小时内将录音文件传入计算机，并填写录音文件的相关信息。
3.2.5.4 工作负责人如遇特殊原因（如工作地点附近无法进行录音上传），无法在当班内及时将声音文件上传到计算机的，工作负责人应在工作任务结束后24小时内将录音文件上传至计算机管理系统。
3.2.5.5 进行工作票安全措施交底录音时，交待人必须先表明工作任务内容，如表明“现在进行××××（工作任务内容）的安全措施交底，„„”。
3.2.6 班组安全日活动过程录音
3.2.6.1 班组安全日活动过程录音由班组安全员负责，安全员不在时，由班组长负责。
3.2.6.2 安全日活动录音文件在会后半小时内上传到计算机，并填写录音文件的相关信息。
3.2.6.3 进行安全活动录音时，应先表明安全活动学习的主题内容，如表明“现在开始进行本周的安全活动，活动的主题是„„”。
3.2.7 事故（障碍）分析会录音
3.2.7.1 事故（障碍）分析会录音工作由会议记录人负责；必须同时保留文字记录和录音文件。
3.2.7.2 录音文件在会后一小时内由记录人负责上传至计算机，并填写录音文件的相关信息。
3.2.8 在执行录音过程中，如发现录音笔损坏或运行不正常时，应及时启用备用录音笔。
3.2.9 录音文件的保存及上传：
3.2.9.1 每个生产部门、班组应在办公电脑上专门建立一个《安全生产全过程录音》文件夹存放录音文件，录音文件不得保存了电脑系统盘中。
3.2.9.2 每日录音文件应专门建立一个文件夹存放当天的录音文件。如2006年3月10日
有几项任务，会有几个录音文件。则必须《安全生产全过程录音》文件夹中新建立一个2006年3月10日的文件夹，将当天的几项任务全部存放在2006年3月10日的文件夹中。并对录音文件相关信息。
3.2.9.3 录音文件的相关信息录入即把录音文件的文件名中简明扼要的说明该录音文件的内容。如“10kVXX线停电操作”、“甲乙班交接班”、“XX班班前会”、“XX工作安全措施交底”、“XX班安全日活动”、“XX事故(障碍)分析”
3.2.9.4 录音文件一经保存，不得擅自修改删除。
3.2.10 监督审查
3.2.10.1 监督审查的目的：通过查听录音，检查应录音的工作过程是否录音，录音文件内容是否真实、齐全，安全工作过程的行为是否正确、规范，做到“应录必录，录必录好”。
3.2.10.2 各级安全监察人员及有关部门领导应定期对计算机中的录音文件进行监督审查，并填写监督审查意见，对发现的问题要及时反馈，布置整改。
3.2.10.3 部门安全员每周应对班组安全日活动录音进行监督审查，对其它的录音文件进行抽查（抽查率不得少于30%），并填写监督意见；公司安监部门至少每月一次对部门、班组的录音文件进行抽查（抽查率不得少于20%），并填写监督意见。
3.2.11 录音文件的保存管理
3.2.11.1 录音文件保存在电脑系统中，重要录音文件（如事故<障碍>分析录音）可用光盘等备份。
3.2.11.2 录音文件保存时限：电气（线路）倒闸操作票唱票和复诵、工作票安全措施交底、交接班等过程的录音文件保存3个月，班前会（班后会）、安全活动的录音文件保存1年、事故分析等的录音保存1年以上。
3.2.12 保存安全工作过程录音记录的计算机应配置声卡、音箱等播放录音的设备，并做好系统播放设备（声卡、音箱）的使用管理，确保可用。
3.2.13 各部门必须保证录音电脑安全稳定运行。
3.3 录音设备的管理规定
3.3.1 录音笔是系统专用工具，严禁作为存储器或其他用途使用。
3.3.2 各使用单位应保管好录音笔，运行班组将录音笔列为交接班的一项内容，按值交接，录音笔由值班（组）长或线路操作监护人负责保管。检修、施工班组由部门或班组指定专人管理，对录音笔使用中出现的异常情况，要做好记录并及时上报管理员，尽快解决。
3.3.3 要做好录音笔的电源管理，有必要的备用电池，保证录音笔电量充足。
3.3.4 要做好备用录音笔的管理，确保备用录音笔随时可用。
3.3.5 生产现场计算机的声卡、音箱是为系统播放录音服务的，严禁播放与安全生产无关的媒体文件。
4 考核
安全工作过程录音的执行和系统的安全运行情况纳入公司的安全考核范畴，各级管理人员应对录音的执行和系统的管理进行监督把关，对违反规定的相关责任人进行考核。
4.1 对拒不按规定进行安全生产工作过程录音的当事人，按严重性违章进行考核。
4.2 对倒闸操作结束后，进行补录音的有关当事人，按严重性违章进行考核。
4.3 对将录音笔改作存储器或其他用途使用，且造成数据损坏或丢失的有关当事人，按严重性违章进行考核。
4.4 对将录音笔改作存储器或其他用途使用，但未造成损失的，按一般性违章进行考核。
4.5 利用生产现场计算机的声卡、音箱播放与安全生产无关的媒体文件，按一般性违章进行考核。
4.6 发现因非正常使用造成录音笔损坏的，由损坏者负责修理并按一般性违章进行考核。
4.7 未按本办法规定3.3(录音设备的管理规定)执行者, 按一般性违章进行考核。 5 其他
5.1 本标准由安监部负责解释。
5.2 本标准自颁发之日起执行。
金沙江中游库区航运综合开发建设一期
工程安全生产工作总结
金沙江中游（丽江段）库区航运综合开发建设一期工程，主要包括梨园、阿海、金安桥三个库区12个码头，80个停靠点，库区部份库尾段的航道整治、丽江航务海事救援基地及相关配套工程和设施。金沙江中游（丽江段）库区航运综合开发建设指挥部于2014年5月初挂牌成立，成立后有序开展各项工作，其中安全工作是重中之重。
安全责任重于泰山，自指挥部成立以来，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理生产必须管安全”的安全生产工作原则，始终把安全工作放在首位，仅仅围绕公司年度生产经营目标，精心组织，认真落实，促进了工程建设整体安全生产管理水平的进一步提高。
目前工程还未全面开展，水工与道路招标刚刚完成，施工单位还未进场施工。尽管如此，我部的安全生产工作丝毫没有放松，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、安全发展理念，按照“分级负责，一岗双责”的原则，建章立制工作有序进行，安全生产宣传教育工作也在指挥部有序开展，简历安全隐患排查整治机制，严格管理，为金沙江中游库区航运综合开发建设工程提供可靠地安全保障。从指挥部成立的到现在，半年多以来，指挥部和设计单位无任何人员伤亡安全事故发生，无火灾事故发生，做到了零事故，顺利实现安全生产目标。现将我部2014年安全生产工作总结如下：
一、建章立制工作
自指挥部成立以来，安全方面的建章立制工作就摆在了首位，我部质量安全处负责编制一系列安全生产工作准则和管理办法，完善安全生产管理体系，建立了安全生产管理流程等，是指挥部安全管理制度化、规范化、标准化、精细化、系统化的重要标志。现已编制完成的安全生产相关规范办法等包括安全生产管理办法，安全检查制度，安全生产奖惩制度等，具体细则已经包括现场施工管理人员、施工人员应按照国家有关法规办理人身意外伤害保险，不签订安全责任书、不办理保险的人员不得进入施工现场参与工程建设，对于易发生安全事故的工程，要制定专门的安全施工措施和方案，并向现场施工人员交待清楚，签订安全生产责任书，对施工机械、车辆、设备要严格管理，机驾人员必须持证上岗，并签订【安全生产,宣传音频】
安全责任书。指挥部虽然施工单位尚未进场施工，但是关于工程质量安全方面的规章制度订立工作开展已久，现在施工招标，监理招标工作已经完成，我部将督促施工单位和监理单位尽快完善各项安全生产管理规章制度，保障强化三级安全责任管理。要求全体施工管理人员，充分认识安全生产的重要性，正确理解安全生产与工程质量、经济效益的关系，强化全员安全生产意识，牢固树立“安全第
一、预防为主”的安全观念，把安全生产视同工程质量、工程进度同等重要的大事来抓。特别是领导干部要本着对人民生命财产高度负责的态度，多宣传教育，多检查防范，排除安全隐患。以“别人的安全就是我的安全”的紧迫感抓好安全生产工作；以讲政治的高度抓好安全生产工作；把安全事故的发生率降低到最小限度。同时，指挥部成立了安全生产领导机构，设立安全生产办公室，指定专人负责安全生产工作，制定安全生产管理实施办法，建立健全安全生产责任制，落实安全生产目标。
二，安全生产宣传教育及培训工作
全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，重点强化了安全生产宣传教育及培训工作。根据省交通厅、省航务管理局等上级主管部门下发的关于安全生产的工作部署，我部深入开展了关于安全生产的宣传教育及培训工作，指挥部领导高度重视，认真组织，深入发动，狠抓落实，为项目的安全生产管理工作打下了坚实的基础。指挥部购买了多份安全生产宣传海报粘贴于指挥部各处墙面，对指挥部人员起到了良好的宣传教育作用。居安思危，开展“警示性”安全教育，做到安全工作警钟长鸣。今年内，指挥部工作开展中未发生任何安全事故，质量安全处向其余各部门都提供了安全生产教育音视频资料，让指挥部人员在真实的事例中加深认识，以使其他建筑安全事故的血的教训来教育指挥部人员，不断提高安全防范能力、危险源识别和事故应变能力。各部门组织开展安全生产法律法规、安全科学常识等方面的学习，提升职员安全意识、安全法规知识水平。指挥部着重开展了消防知识培训，做好消防演练，加强员工对防火知识应知应会培训工作，提高了队伍的整体素质，从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题，有效提升了安全管理能力和执行力。除了对指挥部人员开展宣传教育工作，对设计单位来进行地质勘查工作的人员，我部也进行了安全生产的教育工作，要求所有人员严守安全生产规范条例，加强水上钻探工作的
安全防护措施，严格按照安全生产规范进行操作。在指挥部的宣传教育和培训工作小下，培养员工的遵纪守法意识、自我保护意识和大局意识，进一步提高员工的安全技术水平和管理水平。通过形式多样、覆盖面广的安全教育活动，务求收到实效，不走过程，使安全工作深入人心，从人员的素质上为工程的顺利实施奠定基础。
三，指挥部安全生产工作
指挥部驻地的安全生产工作也是整个项目安全生产工作的重要组成部分，作为指挥部人员，只有自身严格按照生产安全规范来工作，才能对施工单位，监理单位等起到榜样作用。自指挥部成立以来，指挥部多次进行了指挥部驻地安全检查，包括用水用电安全，财物安全等检查，要求各部门严格按照安全生产规范进行工作，注意用水用电的安全，注意保护指挥部财物的安全，以及保障指挥部人员的人身安全。指挥部人员始终把安全生产放在首位，认真落实“一岗双责”，加强自身安全意识。制定了关于用车安全制度，门卫安全制度，炊事安全制度等关乎指挥部人员及财物的安全规范，要求指挥部人员以身作则，在管理好施工单位与监理单位的同时，也有力保障自身的安全生产，做好安全生产的榜样。
施工单位进场施工后，我部将计划组织各项安全生产工作的常态化检查及突击检查，切实深入开展“平安工地”工作，采取各种渠道及方式开展安全生产法制宣传教育工作。要求各施工单位针对施工队人员的实际情况组织开展安全生产知识培训，印发有关资料到每个施工队伍，让现场所有施工人员都清楚安全生产的相关内容及要求。很多安全事故的发生，不是法律法规和规章制度不健全，而是没有认真执行好。再好的规章制度如果没有执行都是一纸空文，没有任何实际意义。执行才是硬功夫，要养成按照规章办事、严格执法的习惯。凡是违反安全规定，就要受到追究和出发，才能体现出制度有效性和严肃性，才能达到预防教育的目的，今后我部需加大执行力度，严格监管。
在公司安全生产视频会上的讲话
李沛然
2015年12月15日
同志们：
下午好，国神集团公司近几年处于基建的高峰期，基建工作点多面广，人流、物流复杂，交叉作业危险点多，加强基建安全工作十分重要，下面根据宋董事长的要求，我讲两点意见。
一、基建安全管理工作应该重视的几个问题
加强安全控制，夯实安全基础，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全项目法人安全责任制，规范完善项目安委会运作模式，这是基建管理的总体要求。当前基建安全管理工作的具体要求就是以基建本安体系落地为基础，以标准化工地建设为抓手，以全面排查安全隐患为措施，在安全方面应把好以下五个重点环节：一是加强施工队伍的管理，切实把好准入关、责任关、稳定关、监督关、验收关。二是加大反违章力度，以反违章工作为切入点，抓好基建现场安全管控。三是将安全性评价作为一项定期工作，切实抓实、抓好，提高风险评估能力，提高事故应急能力。四是做好重大危险点的管控，制定好防高空坠落、防物体打击、防人身触电、防火灾事故的专项措施。五是抓好调试期间的安全工作，试运工作应统一指挥，做好试运、
消缺工作的安全危险点分析，制定爆炸、火灾、厂用电消失、基
建伤害及介质泄漏等事故应急处置方案，确保试运工作万无一失。
二、基建安全工作存在的主要问题及措施
基建安全工作主要存在以下四个方面的问题：一是安全管理体系有待进一步完善。建设单位的主体责任有待进一步加强，特别是施行EPC总包管理的项目，工作职责界面要清晰，要进一步完善安全管理体系。二是反违章管理还不到位。部分单位未建立有效的反“三违”机制，反“三违”活动开展不扎实，现场违章现象较多，这也是基建现场最大的安全隐患。三是基建项目建设“三同时”滞后。消防、安全设施、职业健康、特种设备等“三同时”滞后，目前为止今年新投产的11台机组虽然过了168，安全生产设施却没有做到与168同步。四是基建技术监督和质量检验有待进一步加强。新投运的机组因设备质量、施工质量引发机组非停的不在少数，值得我们深刻反思，这是我们当前基建工作存在的突出问题。
针对存在的问题和当前施工特点，提出以下几点要求。
1.各基建单位要认真执行《安全生产法》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、及公司《关于进一步加强基建项目试运安全管理工作的通知》相关要求。切实履行建设单位的安全主体责任，组织协调各参建单位进一步明确职责、完善安全管理机构，确保安全管理体系的有效运转。
2.认真吸取已投产项目的经验教训，加强风险预控体系建设。从源头加强隐患的排查治理，从设计、施工、安装、调试等各个环节全面落实25项重点要求、启规以及公司各项要求，将隐患消除在机组投产之前。
3.扎实开展反“三违”活动。反“三违”工作基建和生产的要求都是一致的，希望各基建单位也要按照陈总布置电力生产抓反“三违
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