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关于进一步开展平安企业创建活动的实施方案 各部门:
为认真贯彻落实省、市、区社会治安综合治理基层基础工作会议精神,进一步深入推进社会治安综合治理和平安建设工作,根据市、区综治委下发的实施意见,决定在企业内部进一步开展基层平安企业创建活动,现提出如下意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和各级政法工作会议精神,紧紧围绕构建和谐社会,建设“平安楚州”的总体部署,在区委区政府的统一领导下,组织动员社会各方面力量,以建立健全长效工作机制委核心,以加强基层基础工作委重点以落实综治和平安建设各项措施为主线,全面深入地开展基层平安企业创建活动。
二、工作目标
根据中央和省市区关于平安建设的总体要求,深入开展企业平安企业创建活动的总体目标是:致力与巩固成果,提高质效,强化基础,深入推进的要求,进一步拓展综治和平安建设的广度和深度,建立和完善目标明晰、组织健全、制度规范、保障到位、绩效显著、奖惩有力的工作机制,使企业的综治和平安建设工作更加有力,基础更加牢固,成效更加显著确保社会治安综合治理和平安建设工作在全区位居前列。
三、具体标准
1、领导责任明确
社会治安综合治理和平安建设工作实行法定代表人负责制,有领导分工、职能部门主抓,逐级签订责任书。治调、消防组织健全。综治和平安建设目标明确,措施有力、保障到位、台帐齐全。
2、制度建设规范
企业内部建立健全门卫值班巡逻、公共场所安全设施管理、重要物品安全管理、要害部门安全保卫、防火安全管理、机动车辆安全管理、外来人员管理、涉外工作安全管理等八项制度,并建立好相应台帐,抓好贯彻落实。
3、法制宣传教育活动正常
法制宣传有阵地、有计划,每年开展干部职工法制教育活动不少于2次。无干部职工违法现象发生。定期排查及时化解矛盾,不发生群体性集访事件,不发生重大劳资纠纷。
4、安全防范措施落实
在公安部门的指导下,组建一支于企业规模相适应的保安队伍,24小时值班、巡逻。上级规定和要求的技防、物防等防范设施安装到位,性能良好。要害部位安装自动报警系统或视频监控装置。不发生被盗抢、伤害案件。外来用工较多的单位要建立流动人口管理服务中心,实行“双集中”管理,“双集中”率年内达%60.国家规定和行业要求的重要工种操作人员要持证上岗,并对有关设备、线路坚持定期检查维护,及时发现和消防安全隐患。企业内部无重大刑事案件和重大安全生产事故。
5、加强内部管理
开展经常性的职业道德教育,预防职务犯罪措施扎实有力,无职务犯罪案件发生。强化防范意识,严格规则制度和防范控制。按照有关法律规定,积极配合有关部门,严厉打击各种经济犯罪。
6、维护群众利益
牢固树立“立党为公,执政为民”思想,政务公开措施落实,无群众投放和因工作不力引发的群体性事件发生。
7、建设成效明显
企业内不发生凶杀、抢劫、纵火、爆炸、系列扒窃等重大有影响案件,不发生的生大经济损失和人员伤亡的安全生产事故,不发生假、售假和坑蒙、欺诈的现象,不发生企业内员工作人员严重违法犯罪现象,不发生群众体性事件和民转刑案件。
四、工作要求
(一)统一思想、提高认识,增强责任感和使命感。开展基层平安企业创建活动,既是贯彻落实(三个代表)重要思想,积极构建和谐社会,加速经济发展的生要举措,也是强化平安建设基础,深化平安建设成效的重要内容。企业必须从全局的高度,充分认识加强综治和平安建设对于维护社会稳定,实现长治久安、加快经济发展、保障人民群众安居乐业具有十分重要的意义,以科学发展观为指导,真正把思想统一到各级党委、政府重大决策上来,把力量凝聚到落实建设活动措施上来,采取有效措施,保证把基层“平安企业”系列活动抓紧抓好,抓出成效。
(二)加强领导,明确责任,切实推动平安企业创建活动有效开展。企业要把开展基层“平安建设”系列活动作为一项重要任务摆上议事日程,切实加强领导,要根据实际情况,认真制定工作规划,落实工作措施。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并明确相关责任,实行一级抓一级,一级对一级负责,切实抓出成效。企业综治和平安创建领导小组各成员要把实际参与基层“平安建设”系列活动,作为一项政治任务,结合工作实际,认真组织实施,通过基层“平安建设”系列活动,进一步密切与部门的联系和合作,多为企业提供报务,多为群众办好事。
(三)突出重点,强化措施,确保基层平安企业创建活动取得实效。企业作为平安企业创建活动的责任主体,要按照责任制的要求,抓责任制的落实,抓重点工作的推进,结合实际开展调研,制定科学合理的实施方案,循序渐进,逐一解决本地区本部门平安建设活动中的重点、难点问题,切实将平安建设任务对基层“平安建设”工作实行持钩联系,共建共创,对建设活动实行“目标化管理,项目化推进”。
五、检查考核
各部门要坚持“目标管理、项目推进、责任分解、跟踪督查”的工作方针,制定合理的考核办法,定期组织明查暗访、考核验收。基层平安企业创建活动的考核验收和奖惩评比要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则组织实施,企业综治办和平安建设领导小组将把基层平安企业创建活动,纳入年终的社会治安综合治理检查考核。按照检查考核的结果,对成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对达
不到建设要求的,按照社会治安综合治理一票否决的相关规定,予以通报、限期整改。
楚州经济开发区–––––––––––––––––
二〇一二年 月 日
平安建设宣传明白纸之一
1、什么是平安建设?平安建设是近年来党中央提出的由各级党委政府组织全民参与维护社会稳定的一项群众性创建活动。
2、平安建设的主要目的是什么?维护社会治安稳定,保障人民群众生命财产安全,巩固国家政权,促进经济社会持续健康发展。
3、平安建设的工作重点是什么?
平安建设涉及的内容很多,重点抓好六方面的工作。一是积极预防和有效化解各种社会矛盾。二是依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动。三是大力加强社会治安防范工作。四是加强社会管理。五是加强社会治安综合治理基层基础工作。六是加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。
4、我省开展创建“平安陕西”活动的主要内容有哪些?创建“平安陕西”活动是陕西省委省政府组织全省人民参与维护社会稳定、营造又好又快发展环境的一项群众性创建活动。安康市委市政府组织开展的创建“平安安康”、平利县委县政府组织开展的创建“平安平利”和各镇各部门相继开展的“平安镇”、“平安单位”、“平安村”、“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”、“平安医院”、“平安家庭”等一系列基层创建活动都属于创建“平安陕西”活动的内容。
5、平安建设的主要形式是什么?
目前主要以开展建设“平安中国”、“平安陕西”、“平安安康”、“平安平利”、“平安单位”、“平安镇”、“平安村”、“平安社区”、 “平安企业”、“平安校园”、“平安医院”、“平安市场”、“平安家庭”等活动为主。
6、平安建设“两率两度”是什么?“两率两度”是指全县人民群众社会治安满意率、平安建设知晓率、政法机关人民群众满意度、政法干警人民群众认
知度。
7、平安家庭标准:学法守法、尊老爱幼、邻里和睦、崇尚科学、勤俭节约、和谐平安。
8、“六五”普法依法治理工作目标:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,提高全民法律意识和法制素质,提高全县法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境,推进依法治县进程。
9、如何正确拨打、使用110?
拨通110电话后,会有接警员受理您的报警求助。请按接警员的提示回答问题,比如自己的姓名、所在位置、联系方法等,以及报警求助的基本情况。无特殊情况,报警后应在报警地等候,注意观察民警到来,以便及时取得联系。对现场内的东西不要乱动,以便民警到场后获取证据。有时候会因拨错号或串线打到“110”,遇到这种情况,请您立即挂机。
拨打方法:固定电话或手机直接拨“110”即可,不需加区号。拨打“110”可在磁卡电话上无偿使用。
10、家庭防火常识:①使用火炉取暖,火炉的安置应与家具等易燃物品保持安全距离,在农村,则要远离柴草。 ②烘烤衣物要有人看管,人不能长时间离开。③火炉旁不要存放易燃物品。 ④生火时,不要使用煤油、汽油助燃,以防猛烈燃烧发生火灾。⑤掏出的未熄灭的炉灰、煤渣要倒在安全的地方,以防引起别的物体燃烧起火。⑥使用家用电器要符合安全要求,不乱拆卸,以免造成安全性能下降,引发火灾。 ⑦使用发热的电器(如电熨斗)要小心,防止其引燃易燃物品。⑧电器使用完毕或人离开时,要及时关闭电源,以防电器过热
发生危险。⑨使用煤气器具要防止煤气泄露,使用完毕应关闭气源。 ⑩煤气罐应远离火源使用;要定期检查,确保煤气设施及用具完好。
11、常见诈骗手段及预防
骗术一:以利相诱。其常见的案例包括:发短信、喝易拉罐饮料中“大奖”,利用一些人对外币缺乏常识低价兑换外币骗钱,用假冒“贵重”药品诱骗人们高价购买等。这都是利用了一些人贪便宜的心理,值得警惕。
骗术二:危言耸听。骗子利用一些人怕事或者迷信的心理,称你有病或者有灾,需要花钱化解,从而骗取那些“病急乱投医”者的钱财。说亲友在外“患病”也是一种常见的行骗手法。此类骗子诱骗出行者说出家中电话,然后偷偷给出行者家打电话,以出行者的朋友自称,说其在旅途中患病或受伤、生命垂危,让其家人汇款至他给的账号以便救急。
骗术三:骗取同情。骗子编造一些“不幸的遭遇”,骗得好心人的同情以获取钱财。如街上常见的寻亲不遇骗钱回家、假扮经济困难的大学生寻求救助等。同类的还有“出差被偷”、“出门被骗”、亲友“病重”无钱医治等。这种骗子一般举止文明、彬彬有礼,更具有迷惑性。
骗术四:“熟人”作案。此类“熟人”并非真正的熟人,而是见面时间不长便显得与你很熟悉的那种人。他们多表现得非常热情,获取你的信任后作案逃逸。代亲友“接人”作案地点多在车站、港口、骗子看准那些出站后东张西望的旅客,以接站为名骗取信任,并乘旅客无防备时,提着行李趁机溜走,办公室“找人”的骗子则自称是办公室某个工作人员的熟人,在办公室内乱转寻找机会作案。
虽然各种骗术层出不穷,花招屡屡翻新,但莫贪小便宜,提高自己的防骗意识,相信天上不会掉馅饼,坚决不贪意外之财,这样再狡猾的诈骗分子也没
有可乘之机。广大群众如遇上此类骗局,要么不理他,要么打电话报警,这样既保护了自己,也打击了犯罪分子的嚣张气焰。
第1篇:社区平安建设方案
为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设,促进经济快速,协调可持续发展,根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求,社区党支部和居委会结合自身实际,在社区深入开展以“平安片区”为主要载体的社区平安创建活动
一 指导思想
坚持以邓小平理论为指导,认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众,结合平安建设宣传活动的深入开展,营造良好的社会发展环境。
二 创建标准
1.治安中心户长能够充分发挥作用,群防群治工作开展正常,无刑事治安案件发生。
2.矛盾纠纷及时妥善调处,无集体上访时间,无民转刑案件。
3.法制宣传教育开展正常,群众法制意识显著提高,无“法轮功”等邪教组织活动,无“黄赌毒”等社会丑恶现象。
4.平安创建活动宣传方式灵活,形式多样,效果显著。
5.切实开展“一居一干一警一员”大走访活动,确保居民公众安全感满意率达到100%。
6.大力开展三项重点工作,深化社会管理创新,加强社会矛盾化解。
三 组织实施
1.加强领导,精心组织。开展“平安片区”是深化基层平安建设的具体举措,要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。【平安建行创建】
2.密切协作,齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用,调动、调整社区多方力量开展平安片区创建,形成创建合力。
3.广泛发动,依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉,要畅通社情民意表达渠道,及时听取群众意见、建议,了解掌握影响群众安全感的各类治安问题,采取有针对性的措施加以解决。
第2篇:社区平安建设方案为加强辖区社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保辖区居民安居乐业,根据辖区社会治安工作的实际,特制定如下实施方案:
一 、指导思想:
在创建平安社区建设活动中,要以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道办事处党工委的指导下,社区居委会的领导下,依靠和发动社区各部门、广大居民群众,强化基础工作,提高治安防范能力,带动社区治安防范网络建设,夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标:
通过创建活动,使辖区治安组织得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落实,治安防范得到提高,最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准:
(一)平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效,社区居民对社区防范关注及参与程度高,社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
(二)建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度,工作有记录,有台帐,建立社区治安状况告知制度,定期向居民公示社区治安情况,强化居民治安防范意识。
(三)有义务巡逻队,社区各楼有楼栋长,社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合,社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用,积极指导义务联防队,监察员,社区群众对社区民警工作满意率达90%以上。
(四)社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁,坚决抵治治安混乱,保持社区治安稳定,生活环境良好。
(五)防止减少社区的入室盗窃,非常信息要畅通,紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划,有记录,每月有计划、有总结,做到防患于未然。计生工作配合综治工作,流动人口目标管理,防止违反计生政策现象。
(六)对辖区帮教人员进行摸底调查,利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作,达到管理信息化目标。
(七)相信群众,依靠群众,充分发挥社区资源优势,将创建平安社区建设工作与创建无毒社区,青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合,做好各项创建平安社区工作。
(八) 预防刑事解教人员重新犯罪,预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动,请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询,疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去,达到无邪教活动,无吸毒者滋生,无“三股势力”的渗透破坏活动,刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工:
(一)加强组织领导
(二)职责划分
平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下,由社区综治工作小组牵头,社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施,社区居委会主任亲自挂帅,负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责,物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作,配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作,将居民和业主的意见,建议及批评通过街道办事处反映给物业公司,以促进其治安服务工作。
五、监督、协助工作:
成立社区创建平安工作活动协助领导小组,对创建工作进行自检自查,自检自查中发现问题共同更正,对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报,申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六 、工作要求:
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传,社区成员、义务联防社区议协,要全身心地投入创建活动中去,要紧紧围绕增强社区治安防范能力,切实减少发案核心,突出社区特色,对存在的问题要集中整治,改变面貌,落实各项有效措施,达到平安社区的标准,并积极主动申报。
第3篇:社区平安建设方案根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》(中办发〔20XX〕14 号)、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》(XX办电〔20XX〕83 号)、《印发XX区“平安村(社区)”建设工作方案的通知》(XX办发〔20XX〕7号)、《关于印发〈XX区平安村(社区)建设20XX年度工作实施方案〉的通知》(XX综治委〔20XX〕7号)的文件精神,为深入推进我镇平安建设工作,构建平安和谐XX,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,大力弘扬以人为本理念,以服务群众为工作主线,以提升村(社区)人防物防技防等防范手段为关键点,全面推进“平安村(社区)”建设,进一步夯实综治工作基层基础,健全综治工作机制,推动社会治安持续稳定,为XX镇“超前引领产业转型升级,以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。
二、工作目标
(一)总体目标:
全镇利用一年时间,通过开展“平安村(社区)”建设,使所有村(社区)综治基础设施更加健全及其工作更加完善,村(社区)管理基本实现智能化、规范化、科学化,村(社区)治安打防管控能力得到提高,社会治安持续稳定,群众治安满意率大幅提升。
(二)具体目标:
1.刑事案件得到有效控制,刑事案件发案绝对数同比持平或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降;无涉黑恶势力犯罪(以公安机关立案为准)。
2.有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件(以公安机关立案为准)。
3.推进封闭式安全文明小区建设,全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。
4.建立和完善治安防控网络,刑事治安案件高发隐患部位及社区(各小区)出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。
5.综治工作站规范化建设达到要求。
6.落实群防群治队伍建设,建立健全专职治安队伍,有完善的治安队伍管理制度,并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。
7.流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。
8.深入开展禁毒宣传工作,认真贯彻落实社区戒毒康复制度,并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。
9.各种民间帮教组织健全,预防工作落实,服刑(劳教)人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教,跟踪帮教率达100%;没有脱控人员,没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。
10.积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动,特别是社区管理人员,要依法办事、依法行政,没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。
11.社区落实好消防安全责任制,与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书,没有发生影响大的重特大火灾事故。
12.居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。
13.没有发生重大群体性事件(如涉及多个村(社区)的,按参与该事件人数最多的村(社区)来界定权责)。
14.没有发生50人以上到镇集体上访,没有发生30人以上到市、省上访。
三、工作原则
(一)以人为本、服务群众原则。要以村(居)民的需求为导向,以村(居)民的参与为动力,以村(居)民的满意程度为准则,让村(居)民在村(社区)发展中得到实惠,在参与平安村(社区)建设中实现自身的发展。
(二)围绕大局、着眼发展原则。要有利于村(社区)管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造力,为XX的发展和稳定创造良好环境。
(三)有序改革、逐步推进原则。平安村
(社区)建设是一项系统工程,要从实际出发,合理规划,分类指导,逐步推进。
(四)整合资源、共建共享原则。要充分调动村(社区)的机关、学校、社会团体和企(事)业单位参与平安村(社区)建设的积极性,最大限度地实现村(社区)资源的共有和共享。
【平安建行创建】
(五)注重公平、相互兼顾原则。要在村(社区)内部营造竞争互利的良好环境,共同发展,共同进步,同舟共济,让村(居)民在良性氛围中得到提高。
(六)发扬民主、健全法制原则。民主是村(社区)生存的重要源泉,作为村(居)民自治组织,在依法的前提下,关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。
四、工作任务
(一)强化村(社区)社会管理,保障民生,消除隐患。村(社区)要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为群众提供便利,满足群众的基本需求。要进一步加
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