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小河纪委依纪依法安全文明廉洁办案年活动工作总结
为进一步提升依纪依法安全文明廉洁办案的能力和水平，推进案件检查工作再上新台阶，小河纪委严格按照《中共小河市纪委办公厅关于印发<关于开展加强依纪依法安全文明廉洁办案年活动的实施方案>的通知》(小河纪办?2010?15号)文件要求开展案件查办工作，下发工作方案，要求各单位牢固树立依法依纪安全文明办案意识，始终以“人人能办案、个个会办案、案案成铁案”为工作要求，着力提高办案人员的工作能力和办案水平。2010年以来，共受理信访举报28起，查处22件，给予党政纪处分25人，查办案件工作取得了一定的成效。
一、工作情况
1、加强领导，明确责任。实行纪委书记亲自抓、分管副书记具体抓、常委亲自上案的办案责任制和全委干部统一调配参与办案的工作机制。委局机关全员参与办案，每名办案人员明确办案安全责任，确保每个环节都有明确的追究对象，防止相互推诿。今年，我们对案件和案管工作以《小河纪检监察机关案件监督管理和案件查办工作考核办法》单独下发目标考核文件，对委局机关科室和基层纪检监察机关案件查办和案件管理工作严格奖惩，其中案件主办人优先推荐为案件工作先进个人，优秀的案件查办工作单位给予外出考察学习奖励，调动了各级纪委工作的积极性。在案件会议方面，我们明确了案件管理室主任列席区纪委常委会研究有关案件的线索排查、初核、立案等会议。今年，我们还建立健全了《小河纪检监察机关案件主办人制度(试行)》、《权利和义务告知书制度》、《小河纪检监察机关办案人员错案责任追究制度(试行)》和《小河纪检监察机关依纪依法办案监督员暂行办法》四项制度。严格规范办案人员的行为，有效地防止了办案人员以案谋私行为的发生。
2、落实制度，严明纪律。强化依法依纪意识，严肃办案纪律。坚持以人为本，文明办案，充分尊重被调查人的人格，切实保障被调查人的合法权益;强化安全防范意识，正确使用办案措施。牢固树立办案安全防范意识，把安全放在首位，要求所有办案人员认真落实纪检监察机关办案程序规定、办案安全等一系列规章制度，明确责任、明确分工，做到安全责任落实到人，安全措施落实到位。今年6月份在查处某案时，在调查组取得重要证据后，被调查人极不配合调查，声称自己患有严重的胃病，并故意表现出病态症状。面对这种情况，办案人员不急不躁，采取人性化措施，及时为其安排身体检查，并耐心与其进行思想沟通、交流感情，陪伴左右，促使其放下包袱，主动交代问题，承认了错误，既推动了办案工作，又保证了办案安全。
3、监督检查，规范办案。我们突出对查办案件重要环节和重点部位的监管。加强对案件初核、立案、调查、移送审理等各环节、工作程序的监督检查。今年，在省市纪委进行依纪依法安全文明廉洁办案培训后，我们也特别注意解决“重实体、轻程序，重结果、轻过程”的问题，要求办案的每一个环节都不能少，并确定了办案“双零目标”即：办案行为零违纪、办案安全零事故。年初，我们下发了《关于开展加强依纪依法安全文明廉洁办案年活动的实施方案》(小河纪办?2010?11号)文件，要求各单位增强依纪依法安全文明办案观念，提升办案能力和水平，增强办案政治、社会和法纪效果。一是加强对办案流程管理，督促案件检查部门从初核、立案到办案措施使用、移送审理等环节严格履行审批程序。二是加强违纪暂扣款物收缴及管理情况的监督检查，严格执行有关涉案款物管理的规定，依纪依法做好涉案款物的暂予扣留、封存、移交、保管和处理工作。三是实行监督卡回访制度，加强对办案人员执行办案制度、遵守办案纪律情况进行监督，针对存在的问题提出改进措施，提高依纪依法办案的能力。四是严格执行办案安全“分级负责、案案有检查、月月有报告”制度，规范监督检查，提高针对性和有效性，每月向小河市纪委办案安全零报告。五是加强对办案工作专门场所的管理。我们的案件室办公地点和谈话室原来在四楼，存在一定的安全风险。案管室向纪委常委会汇报后，经研究后，把区纪委常委会议室作为案件谈话室，各科室需对被调查人进行谈话了解情况时，跟办公室和案管室联系沟通，向主管领导汇报经批准后在谈话室进行谈话。谈话期间，确保2名以上办案人员在场，以防止安全事故的发生。
4、采取措施，提高能力。一是坚持开展办案经验交流活动，提升区纪委办案主力军能力。区纪委开辟了“周二机关纪检监察讲坛”，推行全员讲学。在每一期的讲解中，案例剖析、办案经验、办案技巧等都作为必讲内容，进一步增强了机关干部的办案工作水平和能力。二是强化对基层指导。区纪委根据各镇办的实际情况，有针对性地进行指导，经常组织案管、信访、检查、审理等科室进行个别帮助，解决遇到的困难和阻力，提升办案能力。今年，我们建立了镇办纪委查办的案件立案前报区纪委案件室进行协查的制度，由案件室派出专业人员对基层所办的案件进行协助审查，严把证据关、材料关、程序关，确保案件办成“铁案”。今年，我们对基层10起案件全部进行了协查，提升了基层办案人件管理确保依法依纪办案，积极探索新形势下查办案件的途径和方法，加大查办案件力度，进一步提高案件质量，优化案件结构，同时程序和实体并举，确保依法依纪办案。进一步强化教育和管理，强化办案安全意识，进一步完善办案制度，规范办案程序，切实加强队伍建设和硬件设施建设，进一步提高办案人员综合素质和办案水平，使我区依纪依法安全文明廉洁办案工作再上一个新台阶，促进党风廉政建设和反腐败深入开展，为社会稳定发展保驾护航。

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